靑, 54만명에 수시로 홍보-반박 메일

청와대가 사회 각 분야 여론주도층과 일반 국민 등 50여만 명의 e메일 주소를 확보해 적극적인 홍보에 나서고 있다. 노무현(盧武鉉) 대통령이 기회가 있을 때마다 ‘대안 매체’의 필요성을 강조하며 각 부처에 적극적인 정책 홍보를 주문해 온 데 따른 것이다.

▽청와대, 정책고객 14만 명 확보=대통령비서실이 최근 국회 운영위원회에 제출한 자료에 따르면 청와대의 홍보수석비서관실은 정책정보서비스(PCRM·Policy Customer Relationship Management) 대상으로 14만2232명의 명단과 e메일 주소를 확보하고 있다.

여기에 청와대 홈페이지에 스스로 회원으로 가입한 40만 명을 합치면 총 54만여 명의 홍보 대상 명단을 확보한 셈이다.

청와대는 PCRM의 대상 14만여 명에게 지난해 2월부터 이달 8일까지 총 42차례 자료를 보냈다. 경제, 교육, 노동정책에 관한 홍보 자료가 대부분이지만 ‘독일 총선 전후 정치분석 보고서’(10월 10일)처럼 독일의 대연정 사례를 분석한 정치적 성격의 자료도 있다.

또한 언론 보도를 비판하거나 반박, 해명하는 경우도 여러 차례 있었다. ‘법무부 업무보고 보도, 진실은 이렇습니다’(4월 26일), ‘조기숙(趙己淑) 홍보수석이 최근 언론보도에 대해 드리는 글’(9월 9일), ‘1988년 이후 부동산 관련 언론보도 분석’(9월 29일) 등이 대표적 사례.

청와대의 PCRM 서비스는 여론주도층을 겨냥한 것으로 14만여 명의 e메일 주소는 사회 각계의 기관과 단체에 요청해 공개가 가능한 범위 내에서 제공 받았다는 게 청와대 측의 설명이다.

학계 인사가 5만5453명으로 가장 많고 △연구출연기관 3만270명 △공무원 1만9697명 △사회 분야 1만1834명 △경제계 1만1779명 △언론계 9144명 △정치권 1470명 △외교안보통일 분야 1172명 순이다.

청와대 관계자는 “한두 차례 더 ‘수신 동의’ 여부를 묻는 절차를 거쳐 수신 대상을 확정할 생각”이라며 “자체 발송 시스템을 갖추고 있어 비용은 별로 들지 않는다”고 설명했다.

그러나 야당 측은 “청와대가 일방적으로 보내는 홍보성 e메일로, 사실상 스팸메일이나 다름없는 것 아니냐”고 비판한다.

▽대통령 편지, 20차례 e메일 발송=노 대통령이 직접 쓴 편지는 2003년 4월 18일 청남대에서 쓴 글을 시작으로 해 지금까지 20차례 e메일을 통해 발송됐다.

청와대 홈페이지 회원으로 가입한 사람들에게 보낸 것이 8건, 중앙정부의 전체 공무원에게 보낸 것이 10건이다.

이 중 일부 정치인을 잡초에 비유해 논란을 빚었던 2003년 5월 8일 어버이 날에 쓴 편지는 당시 청와대 홈페이지 회원 22만 명과 ‘아이러브스쿨’ 회원 500만 명 등 무려 522만 명에게 발송됐다.

청와대 홈페이지 회원은 정부 출범 초 21만 명에서 지금은 40만 명으로 늘어났다.

윤광웅(尹光雄) 국방부 장관의 해임 문제가 논란이 됐던 6월 29일 ‘국민에게 드리는 글’은 홈페이지 회원 40만 명과 전체 공무원, 여야 국회의원, 대학교수 3만여 명 등 총 100만 명 이상에게 보내졌다.

김정훈 기자 jnghn@donga.com