[신문과 놀자!/주니어를 위한 칼럼 따라잡기]정부는 뭘 하기에 어민들이 중국 불법 어선 붙잡나

5일 새벽 인천 옹진군 연평도 어민들이 서해 북방한계선(NLL·남북 간의 해양 경계선) 바로 남쪽에서 불법 조업을 하던 중국 어선 2척을 붙잡았다. 우리 어선 19척은 조업신고를 하고 출항했으나 꽃게잡이 중국 어선 70여 척을 발견하자 목숨을 걸고 직접 나포(붙잡음)에 나선 것이다. 국민안전처는 3월 “꽃게 성어기(4∼6월)를 맞아 중국 어선 불법 조업 근절을 위해 서해5도 NLL 해역에 경비함정과 특공대를 전진 배치하고 24시간 감시체제를 유지할 계획”이라고 홍보했지만 우리 어민들이 사투를 벌일 때 해경은 없었다.

2014년 세월호 참사 당시의 무능으로 해양경찰청(해경) 해체가 발표되자 중국 어민들은 박수를 쳤다고 한다. 이후 NLL 부근 불법 조업은 더욱 기승(좀처럼 굽히지 않음)을 부려 지난해 해군 레이더에 잡힌 중국 어선이 하루 329척, 2014년보다 2배 가까이로 늘었다. 해경이 국민안전처 산하로 들어가 해양경비안전본부로 바뀐 뒤 중국 어선들이 주로 작업하는 야간에는 아예 단속을 하지 않아 “해경이 사무직 공무원이냐”는 비판이 나온다. 어민들이 오죽했으면 조업을 포기하고 중국 어선을 잡으러 갔겠느냐는 여론이 들끓는데도 해경은 이들의 조업구역 무단이탈(허락을 받지 않고 벗어남)과 관련해 법률 위반 여부를 조사한다니 어이가 없다.

중국 어선들이 NLL 북쪽으로 내빼면 군사 충돌 우려 때문에 단속이 어렵다는 해경의 설명도 일리는 있다. 실제로 어민들이 중국 불법 어선을 나포한 지점은 NLL에서 남쪽으로 550m 정도밖에 안 돼 북한의 공격에 노출된 위험한 상황이었다. 그렇다고 정부가 어민도 보호하지 못하고, 불법 조업 어선도 단속하지 못해서야 무슨 수로 우리 영해(나라의 통치권이 미치는 바다)와 해양주권을 지킬 것인지 답답하다.

박근혜 대통령과 리커창 중국 총리는 지난해 10월 31일 한중 어업공동위원회가 채택한 불법 어업 방지를 위한 합의문을 충실히 이행하기로 약속한 바 있다. 당시 안종범 경제수석은 “한중 자유무역협정(FTA) 비준과 관련한 쟁점 중 하나가 중국 어선의 불법 어업 문제가 협정문에 담기지 않았다는 것인데 완전히 해결됐다”고 강조했다. 청와대가 국민 앞에 거짓말하지 않았다면 즉각 중국에 합의문 이행을 촉구(재촉하여 요구함)하기 바란다.
　
동아일보 6월 7일자 사설 정리

　
사설을 읽고 다음 문제를 풀어 보세요.

1. 고기잡이를 하는 배인 ‘어선’을 한자로 바르게 쓴 것을 고르세요.

①漁船 ②漁先

2. 중국 어선들이 우리 어선에 붙잡힌 이유는 무엇인가요?

①중국 영해에서 꽃게를 잡아서

②우리나라 영해에서 꽃게를 잡아서

3. 다음 문장이 설명하는 단어를 본문에서 찾아 써보세요.

1953년 6·25전쟁 정전(전쟁을 중단함)협정이 체결된 직후 유엔군 사령부가 선포한 것으로 서해 5도인 △백령도 △대청도 △소청도 △연평도 △우도를 따라 그은 해안경계선.
　
김보민 동아이지에듀 기자 gomin@donga.com