[부산/경남]민자사업 계획…市 ”타당성 검토 하나만 선택”

최근 울산시에 민자투자사업이 잇따라 추진되고 있다.

대표적인 것이 1990년대 중반부터 민자사업으로 추진되다 사업자가 없어 지지부진했던 동구 염포산 터널과 남구와 동구를 잇는 울산대교 건설사업.

저금리 시대를 맞아 시중 유동자금이 넘쳐나면서 대형 건설사들이 금융기관 등과 컨소시엄을 구성해 민자투자사업에 뛰어들고 있는 것.

▽염포산 터널=현대건설㈜은 최근 시에 낸 사업 제안서에서 우리은행 등과 컨소시엄을 구성해 북구 염포동 성내삼거리에서 염포산을 관통해 동구 일산동 동구청옆까지 염포산 터널(길이 2.01km·4차로)을 전액(사업비 1326억원) 민자로 건설하겠다고 밝혔다.

현대측은 2006년 1월 공사에 들어가 2009년 6월 준공과 동시에 시에 기부채납하고 30년간 차량 한 대당 1000원(승용차 기준)씩 통행료를 징수할 계획이다.

▽울산대교=이수건설㈜은 국민은행 등과 컨소시엄을 구성해 총 4000억원을 들여 남구 매암동과 동구 화정동을 잇는 울산대교(교량 길이 3.75km·4차로)를 건설할 계획이다.

이수건설은 이달 말까지 시에 사업제안서를 제출한 뒤 2006년 1월 공사를 시작, 2011년 준공할 예정이다. 2012년부터 30년간 800원∼1500원씩의 통행료를 받은 뒤 시에 기부채납한다는 방침.

이수건설은 “울산대교가 건설되면 하루 평균 통행량이 3만대로 채산성이 충분하며 현대자동차 수출부두의 선박 진출입에도 지장이 없다”고 밝혔다.

▽울산시 입장=재정적인 측면에서 일단 염포산 터널에 후한 점수를 주고 있다. 현대 측은 공사 과정과 완공 후 전혀 시비지원을 요청하지 않겠다는 반면 이수 측은 공사비 가운데 접속도로 건설비 900여억원을 시에 요구할 방침.

또 울산대교 완공 후 통행량이 많지 않아 적자가 발생할 경우 민자유치법에 따라 시가 연간 최대 75억원씩 15년간 보전해줘야 하는데다 울산대교 끝 지점의 동구 현대미포조선이 공장부지 축소 등을 이유로 울산대교 건설에 반대하는 것도 시의 부담이다. 그러나 관광개발 측면에서는 울산대교가 훨씬 이점이 많다.

시는 국토개발연구원 산하 민간투자지원센터(PICO)에 사업 타당성 조사를 의뢰한 뒤 올 연말까지 두 사업 가운데 하나를 최종 선택할 방침이다.

울산=정재락기자 raks@donga.com