재경부 출신 대거 약진…경제부처 차관급 인사 이모저모

이번 경제부처 차관급 인사는 ‘안정·실무형’ 인물이 대거 발탁된 점이 특징이다.

내부 승진이 많고 장관과 업무스타일이 비슷한 이른바 ‘코드’가 맞는 인사가 차관으로 중용(重用)됐다. 2·27조각(組閣)에 이어 차관인사에서도 옛 경제기획원과 재무부를 축으로 하는 재정경제부 출신의 약진이 두드러진다.

재경부 차관에 기획원 출신인 김광림(金光琳·행시 14회) 전 특허청장을 기용한 것은 크게 두 가지 점을 감안한 것으로 풀이된다.

‘경제팀 수장(首長) 부처’인 재경부의 특성상 차관의 행시 기수가 지나치게 내려가는 것은 바람직하지 않다는 판단과 함께 김진표(金振杓) 경제부총리가 재무부 출신인 점을 감안했다는 분석이다. 이 두 기준을 함께 만족시킬 수 있는 관료가 현재 재경부에는 없기 때문에 최근 몇 년간 재경부를 떠나 있어 발표 직전까지도 재경부 차관후보로 거론되지 않던 김 차관이 발탁된 것. 김 부총리가 취임 후 “경험과 기수를 전혀 무시할 수는 없다”고 말한 것과 절묘하게 맞아떨어진다.

또 재경부 세제실장 출신인 이용섭(李庸燮·행시 14회) 관세청장이 국세청장 후보로 발탁되고 김용덕(金容德·행시 15회) 국제업무정책관이 관세청장으로 승진하는 등 ‘범(汎)재경부 출신’은 이번에도 위세를 떨쳤다.

기획예산처 변양균(卞良均·행시 14회) 차관은 ‘동일지역 장차관’이란 점에서 다소 의외로 받아들여진다.

변 차관은 업무능력에서 뛰어난 평가를 받아왔고 신임 박봉흠(朴奉欽) 장관과 옛 기획원 시절부터 30년 가까이 ‘한솥밥’을 먹어 호흡을 맞추는 데는 적임자란 평을 받았다. 하지만 박 장관과 변 차관이 모두 경남 출신이어서 이번에는 다른 부처는 몰라도 예산처 차관은 어렵지 않겠느냐는 관측이 많았지만 차관에 기용됐다. 일각에서는 예산편성 과정에서 자칫 새로운 ‘지역문제’가 불거지지 않을까 우려하는 시각도 있다. 예산처는 변 차관 외에도 김경섭(金敬燮) 전 정부개혁실장이 조달청장으로 승진해 인사에 큰 숨통이 트였다.

산업자원부에서 김칠두(金七斗) 차관보의 차관 승진은 어느 정도 예견된 인사. 하지만 재경부 차관이 장관으로 온 데 이어 다시 산하기관인 특허청장에 옛 기획원 출신인 하동만(河東萬)씨가 온 것에 대해서는 불만이 적지 않다.

건설교통부에서는 최재덕(崔在德) 차관과 김세호(金世浩) 철도청장 기용에 대해 대부분 ‘적재적소’라며 환영하는 분위기다.

건교부의 경우 행정수도 이전, 신도시 개발, 동북아경제중심국 건설 등의 굵직굵직한 국토개발 사업이 현안인 상태에서 최 차관만한 능력을 갖춘 인사를 부처 내외에서 찾기 어렵다는 게 중평이었다.

농림부 정보통신부 해양수산부 차관 인사는 ‘개혁장관-안정차관’의 구도가 적용된 인사.

김정호(金正鎬) 농림부 차관은 농림부 내 주요 부서를 두루 거쳐 정치인 출신인 김영진(金泳鎭) 장관을 보필할 적임자로 평가받았다. 대구 출신으로 김 장관이 전남 강진 출신인 데 따른 지역안배도 고려된 것으로 보인다. 차관급인 농촌진흥청장과 산림청장에도 김영욱(金榮旭) 차장과 최종수(崔鍾秀) 차장이 각각 승진해 조직의 안정을 꾀했다.

해양부는 최낙정(崔洛正) 신임차관 인사에 안도하는 분위기다. 외부인사 기용설이 많았던 데다 최 차관이 해운 항만 수산 등 해양부의 주요 업무를 두루 거쳐 교수 출신인 허성관(許成寬) 장관을 보좌할 수 있는 적임자로 보고 있다.

정통부 역시 변재일(卞在日) 차관이 국무총리실, 국무조정실 등을 거치면서 풍부한 행정경험을 갖고 있어 기업인 출신인 진대제(陳大濟) 장관에게 큰 힘이 될 것으로 보인다.

김광현기자 kkh@donga.com

구자룡기자 bonhong@donga.com

송진흡기자 jinhup@donga.com