이채완 기자

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동아일보 정치부

취재분야

2026-04-12~2026-05-12

선거48%

정당18%

정치일반18%

대통령8%

국회4%

인물2%

남북한 관계2%

앱으로 장애인 맞춤 경로 알려주고… 자율주행버스로 새벽 근로자 출근 돕고

서울에선 10월부터 시내버스 첫차 시간보다 이른 새벽 시간대에 운행하는 자율주행버스가 도입된다. 이에 따라 경비원, 미화원 등 하루를 일찍 시작하는 근로자들이 오전 3시 반경부터 버스로 출퇴근할 수 있게 된다. 또, 장애인이나 임산부 등 교통약자가 대중교통을 편리하게 이용할 수 있도록 돕는 ‘서울동행맵’ 애플리케이션(앱)도 개선된다. 서울시는 3∼5일 개최된 ‘2024 세계대중교통협회 서울회의’에서 이러한 내용을 담은 서울의 주요 교통 정책 및 성과를 공유했다고 11일 밝혔다. 세계대중교통협회는 벨기에 브뤼셀에 본부를 둔 교통 분야 세계 최고 권위의 국제기구로, 100여 개국 1900여 개 정부 기관 등이 활동 중이다. 서울시는 2021년부터 협회 아태 지역 정부기관위원회의 의장 도시를 맡아 올해 서울 동대문디자인플라자(DDP)에서 회의를 개최했다. ● ‘약자와의 동행’ 담아낸 교통 정책 올해를 ‘대중교통 혁신 원년의 해’로 삼은 서울시는 이번 회의에서 자율주행버스, 도심항공교통(UAM)과 같은 첨단 기술의 활용을 강조하면서도 시정 철학인 ‘약자와의 동행’을 곳곳에 녹아냈다. 4일 아태 지역 정부기관위원회(AP OAP) 회의를 주재한 윤종장 서울시 도시교통실장은 “서울시의 최근 교통 정책은 서민과 소외계층이 최우선으로 혜택을 누릴 수 있도록 추진하고 있다”고 강조했다. 먼저 시는 10월부터 오전 3시 30분 운행이 시작되는 자율주행버스를 도입한다. 새벽부터 일을 시작하는 노동자들이 이용할 수 있도록 도봉산역∼종로∼마포역∼여의도역∼영등포역(편도 기준 25.7km) 등 출퇴근 인구가 많은 경로를 중심으로 운행할 예정이다. 2026년까지 100대로 확대 운영된다. 교통약자가 대중교통을 이용하는 데 어려움을 느끼지 않도록 도입한 서울동행맵은 음성 지원 등을 추가해 개선할 예정이다. 서울동행맵은 휠체어 이용자, 임산부, 장애인이 단차나 경사 등 이동경로에 불편함을 피할 수 있는 동선 서비스를 제공한다. 또, 저상버스나 장애인을 위한 콜택시 예약 등도 한 번에 할 수 있어 ‘원스톱’ 서비스가 가능하다. 윤 실장은 “앞으로는 시각장애인을 대상으로 주변 시설물 정보와 길 안내 등이 음성으로 제공되는 서비스도 추가할 예정”이라고 밝혔다. 이에 대해 회의에 참석한 싱가포르 국토교통청, 스페인 바르셀로나 교통국, 중국 상하이 교통위원회 등 주요 국가의 교통 관계자들은 높은 관심을 보였다. 바르셀로나 교통국 조안 비가스 국장은 “늦은 밤 이동해야 하는 근로자를 위한 심야 자율주행 버스가 특히 인상적”이라고 밝혔다. ● ‘탄소절감 효과’ 기후동행카드 성과 공유 이번 회의에서 서울시는 기후변화 대응을 위한 대중교통의 역할에 대해서도 각국 관계자들과 논의했다. 시가 무제한 대중교통 이용 카드인 기후동행카드에 대해 발표하자 이들은 승용차 대신 대중교통 이용이 늘어나 탄소절감 효과로 이어진 성과에 주목했다. 싱가포르 국토교통청 제러미 얍 부청장은 “독일의 ‘도이칠란트 티켓’과 달리 서울 기후동행카드는 공공자전거 따릉이 또한 무제한으로 이용할 수 있어 차별화되는 것 같다”는 반응을 보였다. 서울시는 독일운송회사협회와 독일의 정기 교통권인 도이칠란트 티켓과 기후동행카드가 대중교통 활성화에 미친 영향 등을 함께 논의했다. 윤 실장은 “이번 회의를 통해 약자와 동행하는 미래첨단 교통정책을 전 세계 주요 교통 관계자들에게 널리 알리고 공감을 얻을 수 있어 의미가 깊었다”며 “앞으로도 서울시는 교통약자를 비롯한 모든 시민들이 더욱 안전한 이동생활과 교통 편의를 누릴 수 있도록 교통정책을 추진해 나가겠다”고 밝혔다. 이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-12
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경희궁으로 밤 나들이 가볼까… 첫 야간 개장

경희궁이 2002년 시민에게 공개된 후 처음으로 이곳에서 야간 프로그램이 열린다. 서울역사박물관은 21, 22일 ‘경희궁 야행(夜行)’을 운영한다고 10일 밝혔다. 경희궁은 조선후기 양궐 체제의 한 축을 이루던 궁궐로 숙종, 영조, 정조가 오래 머물렀던 곳으로 알려져 있다. 조선후기, 일제강점기를 거치면서 경희궁 터만 남게 됐고 1980년대 후반에야 경희궁 복원을 위한 발굴 조사가 이뤄졌다. 이후 경희궁의 일부인 숭정전 등이 복원돼 2002년 시민에게 처음으로 공개됐다. 이번 경희궁 야행은 공개된 지 22년 만에 처음으로 운영되는 야간 프로그램으로 경희궁의 밤을 느끼고, 숨겨진 경희궁의 모습을 경험할 기회를 제공하고자 기획됐다. 옛 경희궁 궁역을 알아보는 것을 시작으로 강사 박광일, 작가 정명섭과 함께 경희궁 곳곳을 돌아보며 경희궁을 둘러싼 역사 이야기를 들을 수 있다. 이번 프로그램은 21, 22일 총 4회로 진행된다. 매일 두 회씩 총 2시간이 소요되며 1회는 오후 7시에, 2회는 오후 7시 반에 시작한다. 10일부터 서울역사박물관 누리집 또는 서울시 공공서비스예약에서 신청할 수 있으며, 18일 박물관 누리집을 통해 참석자를 발표할 예정이다. 최병구 서울역사박물관장은 “이번 프로그램을 통해 경희궁의 과거와 현재를 이해하는 데 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-11
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서울시 “현대차 GBC, 재협상 없인 설계변경 불가”

현대자동차그룹이 서울 강남구 삼성동 옛 한국전력 본사 부지에 짓기로 한 ‘글로벌 비즈니스 콤플렉스(GBC)’와 관련해 서울시가 설계 변경 협상단을 꾸려 달라고 현대차그룹에 요청했다. 현대차그룹이 당초 105층으로 지으려던 건물을 55층으로 변경하려는 가운데, 인허가권을 가진 서울시가 재협상이 필요하다는 입장을 명확히 한 것이다. 서울시는 지난주 현대차그룹에 협상단 명단을 요청하는 내용의 공문을 발송했다고 6일 밝혔다. 서울시는 공문을 발송하며 2주 안에 답변을 달라고 요청했다. 기한 내 답이 없을 경우 최대 3회까지 공문을 발송할 계획이다. 서울시 관계자는 “만약 현대차그룹 측에서 답이 없다면 55층으로 건물을 세우는 것은 불가능하다”며 “기존 협상대로 건물 105층 높이는 유지돼야 한다”고 설명했다. 서울시와 현대차그룹은 GBC 층수를 놓고 의견 차를 좁히지 못하고 있다. 현대차그룹은 올 2월 GBC를 55층 2개 동으로 낮춰 짓겠다는 설계 변경안을 공개했다. 또 추가 협상 없이 서울시가 조속히 인허가를 해주기를 바란다고 발표했다. 그러나 서울시는 2016년 현대차그룹과의 사전협상에서 105층 건립을 전제로 용적률 상향, 공공기여 완화 등의 인센티브를 제공한 만큼 건물 높이를 변경하기 위해선 사전협상부터 다시 해야 한다는 입장을 고수하고 있다. 현대차그룹 관계자는 “지난달 말경 서울시가 공문을 보내왔고 내부 검토 중”이라고 했다. 이채완 기자 chaewani@donga.com한재희 기자 hee@donga.com}
- 2024-06-07
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한강 ‘4인승 자전거’ 여의도-반포서만 탈 수 있다

서울 한강공원에서 최근 인기를 끌고 있는 ‘4인승 자전거’의 운행 구간이 제한된다. 자전거 도로 폭이 좁은 곳에서 운행하다 안전사고가 발생하는 등 민원이 늘어나서다. 서울시는 한강공원 4인승 자전거를 탈 수 있는 곳을 제한하고 운영 대수를 절반으로 줄이는 내용 등을 담은 종합 안전대책을 가동한다고 6일 밝혔다. 시는 3월부터 여의도, 반포, 뚝섬한강공원에서 4인승 자전거 90대를 시범 운영해 왔다. 우선 뚝섬한강공원에서는 대여를 중지하기로 했다. 공원 내에 경사로가 있어 사고 위험이 높고, 서울국제정원박람회 기간에 많은 방문객이 몰릴 것으로 예상돼서다. 여의도와 반포한강공원은 자전거도로 폭이 5.2m 이상인 평지 구간에서만 운행하도록 했다. 4인승 자전거 폭이 1.1m라서 폭이 좁은 도로에서는 추월 안전사고 위험이 있기 때문이다. 여의도한강공원은 국회 주차장에서 63빌딩 앞까지, 반포한강공원은 서울웨이브 자전거도로와 수변 산책로 구간에서만 4인승 자전거를 탈 수 있다. 대여는 기존 12세 이상에서 만 19세 이상 성인만 빌릴 수 있도록 했다. 시범 대여 기간 동안 일부 청소년이 4인승 자전거 지붕 위에 올라타거나, 정원보다 많은 인원이 타는 문제 등이 발생한 데 따른 조치다. 성인이 아이들을 데리고 타는 것은 가능하다. 4인승 자전거 운영은 기존 90대에서 45대로 절반으로 줄인다. 이 밖에도 자전거 과속을 줄이기 위해 인공지능 폐쇄회로(CC)TV로 주행 속도를 확인하는 ‘스마트 시스템’을 내년까지 7곳 추가로 도입한다. 또 자전거도로와 보행로 완전 분리와 자전거도로 폭을 넓히는 개선사업도 내년까지 완료하기로 했다. 시는 다음 달까지 4인승 자전거 시범 운영을 한 뒤 4인승 자전거 이용자, 일반 자전거 이용자, 한강 이용 시민 등을 대상으로 설문조사를 실시해 정식 도입 여부를 검토할 계획이다. 이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-07
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서울 강남 찾은 외국인 환자 19만 명… 역대 최다

피부과와 성형외과 등 서울 강남구를 찾은 외국인 환자 수가 지난해 19만 명에 육박하며 역대 최고치를 기록했다. 강남구는 지난해 구를 방문한 외국인 환자가 18만5559명으로 전년 대비 209.8% 증가했다고 6일 밝혔다. 이는 국내 전체를 방문한 60만5768명의 30.6%, 서울시 전체 47만3340명의 39.2%에 달한다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 확산되기 전인 2019년 13만1808명도 넘어선 수치다. 구는 외국인 환자 유치를 위해 지난해부터 공항 픽업(샌딩) 및 전문 통역사 서비스 등을 제공하고 있다. 의료관광객이 공항에 도착하면 택시로 호텔과 병원까지 안내하고, 진료 상담을 받을 때 전문 통역사를 제공해 호응을 얻었다. 외국인 환자는 국가별로 일본 7만1425명(38.5%), 중국 3만1336명(16.9%), 미국 2만284명(12%) 순으로 강남을 많이 찾았다. 진료과목은 피부과(48.2%)가 가장 많았고, 성형외과(22.7%), 내과(10.5%), 건강검진(5.2%) 등이 뒤를 이었다. 조성명 강남구청장은 “하반기에도 강남메디컬투어센터를 중심으로 국가별 특성과 외국인 환자의 수요를 고려한 적극적인 마케팅 전략을 펼칠 것”이라며 “강남구를 전 세계가 찾는 글로벌 대표 의료관광도시로 만들어 나가겠다”고 말했다. 이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-07
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서울 강남 찾은 외국인 환자 19만 명…역대 최다

피부과와 성형외과 등 서울 강남구를 찾은 외국인 환자 수가 지난해 19만 명에 육박하며 역대 최고치를 기록했다. 강남구는 지난해 구를 방문한 외국인 환자가 18만5559명으로 전년 대비 209.8% 증가했다고 6일 밝혔다. 이는 국내 전체를 방문한 60만5768명의 30.6%, 서울시 전체 47만3340명의 39.2%에 달한다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 확산되기 전이었던 2019년 13만1808명도 넘어선 수치다. 구는 외국인 환자 유치를 위해 지난해부터 공항픽업(샌딩) 및 전문 통역사 서비스 등을 제공하고 있다. 의료관광객이 공항에 도착하면 택시로 호텔과 병원까지 안내하고, 진료 상담을 받을 때 전문 통역사를 제공해 호응을 얻었다. 외국인 환자는 국가별로 일본 7만1425명(38.5%), 중국 3만1336명(16.9%), 미국 2만284명(12%) 순으로 강남을 많이 찾았다. 진료과목은 피부과(48.2%)가 가장 많았고, 성형외과(22.7%), 내과(10.5%), 건강검진(5.2%) 등이 뒤를 이었다. 조성명 강남구청장은 “하반기에도 강남메디컬투어센터를 중심으로 국가별 특성과 외국인 환자의 수요를 고려한 적극적인 마케팅 전략을 펼칠 것”이라며 “강남구를 전 세계가 찾는 글로벌 대표 의료관광도시로 만들어 나가겠다”고 말했다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-06
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서울시, 현대차에 “GBC 105→55층 설계 변경시 반드시 재협상 필요”

현대자동차그룹이 서울 강남구 삼성동 옛 한국전력 본사 부지에 짓기로 한 ‘글로벌 비즈니스 콤플렉스(GBC)’와 관련해 서울시가 설계변경 협상단을 꾸려달라고 현대차그룹에 요청했다. 현대차그룹이 당초 105층으로 지으려던 건물을 55층으로 변경하려는 가운데, 인허가권을 가진 서울시가 재협상이 필요하다는 입장을 명확히 한 것이다. 서울시는 지난주 현대차그룹에 협상단 명단을 요청하는 내용의 공문을 발송했다고 6일 밝혔다. 서울시는 공문을 발송하며 2주 안에 답변을 달라고 요청했다 만약 기한 내 답이 없을 경우 최대 3회까지 공문을 발송할 계획이다. 서울시 관계자는 “만약 현대차그룹 측에서 답이 없다면 55층으로 건물을 세우는 것은 불가능하다”며 “기존 협상대로 건물 105층 높이는 유지돼야 한다”고 설명했다. 서울시와 현대차그룹은 GBC 층수를 놓고 의견 차를 좁히지 못하고 있다. 현대차그룹은 올 2월 GBC를 55층 2개동으로 낮춰 짓겠다는 설계 변경안을 공개했다. 또 추가 협상 없이 서울시가 조속히 인허가를 해주기를 바란다고 발표했다. 그러나 서울시는 2016년 현대차그룹과의 사전협상에서 105층 건립을 전제로 용적률 상향, 공공기여 완화 등의 인센티브를 제공한 만큼 건물 높이를 변경하기 위해선 사전협상부터 다시 해야 한다는 입장을 고수하고 있다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-06
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서울광장 ‘이태원 참사 분향소’ 500일만에 이전

서울광장에 설치된 이태원 핼러윈 참사 희생자 합동 분향소가 약 500일 만에 서울시청 인근 건물로 이전한다. 서울시는 16일에 서울광장 분향소를 중구 부림빌딩 1층 실내로 이전하기로 유가족과 함께 결정했다고 5일 밝혔다. 부림빌딩은 시가 소유한 건물로 지하철 2호선 을지로입구역과 가까워 시민 접근성이 높은 곳이다. 유가족 측은 이곳을 11월 2일까지 임시 기억·소통 공간으로 운영할 예정이다. 핼러윈 참사의 아픔 등에 대해 기억하고, 시민들과 함께 소통할 수 있는 공간으로 구성한다는 계획이다. 유가족 측이 지난해 2월 4일 서울광장에 분향소를 설치한 뒤 서울시와 유가족 측은 분향소 운영과 이전 문제 등을 협의해 왔다. 유가족 측은 서울광장 점유에 따라 부과되는 변상금을 법률이 정한 절차에 따라 납부하기로 했다. 이번 납부 대상은 2차 변상금으로, 1차 변상금 약 2900만 원은 이미 납부했다. 다만 시는 2차 변상금 금액은 공개하지 않기로 결정했다. 유가족협의회는 “이태원 참사 특별법이 공포된 뒤 특별조사위원회 설치 과정에서 진상 규명에 보다 집중하고자 이런 결정을 내렸다”며 “참사의 아픔과 희생에 대해 기억하고 유가족 간 위로, 치유, 소통하는 공간이자 시민들을 만나고 연대하는 공간으로 조성할 것”이라고 밝혔다. 이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-06
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이태원 참사 분향소, 500일 만에 서울광장 떠나…시청 소유 건물로 이전

서울광장에 설치된 이태원 핼러윈 참사 희생자 합동 분향소가 약 500일 만에 서울시청 인근 건물로 이전한다. 서울시는 16일에 서울광장 분향소를 중구 부림빌딩 1층 실내로 이전하기로 유가족과 함께 결정했다고 5일 밝혔다. 부림빌딩은 시가 소유한 건물로 지하철 2호선 을지로입구역과 가까워 시민 접근성이 높은 곳이다. 유가족 측은 이곳을 11월 2일까지 임시 기억·소통 공간으로 운영할 예정이다. 핼러윈 참사의 아픔 등에 대해 기억하고, 시민들과 함께 소통할 수 있는 공간으로 구성한다는 계획이다. 유가족 측이 지난해 2월 4일 서울광장에 분향소를 설치한 뒤 서울시와 유가족 측은 분향소 운영과 이전 문제 등을 협의해왔다. 유가족 측은 서울광장 점유에 따라 부과되는 변상금을 법률이 정한 절차에 따라 납부하기로 했다. 이번 납부대상은 2차 변상금으로, 1차 변상금 약 2900만 원은 이미 납부했다. 다만 시는 2차 변상금 금액은 공개하지 않기로 결정했다. 유가족협의회는 “이태원 참사 특별법이 공포된 뒤 특별조사위원회 설치 과정에서 진상규명에 보다 집중하고자 이런 결정을 내렸다”며 “참사의 아픔과 희생에 대해 기억하고 유가족 간 위로, 치유, 소통하는 공간이자 시민들을 만나고 연대하는 공간으로 조성할 것”이라고 밝혔다. 이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-05
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인구감소지역에 리조트 지으면 정부가 직원 주거비 준다

앞으로 대규모 리조트 같은 문화·관광·체육시설이 인구감소지역에 들어서면 정부와 지방자치단체가 근로자 이주·주거비와 인건비 등을 지원한다. 관광객 등 ‘생활인구’가 많은 인구감소지역의 정주인구를 늘려보겠다는 취지다. 정부는 올해부터 모든 인구감소지역의 생활인구도 정확하게 산정해 발표하기로 했다. 행정안전부는 4일 이 같은 내용을 담은 ‘인구감소지역 지원 특별법 시행령’ 개정안이 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다. 개정안은 문화·관광·체육시설을 인구감소지역에 설치하거나 이전할 경우 정부와 지자체가 근로자에게도 경제적 지원을 할 수 있도록 했다. 지금까지는 시설 설치 및 이전 비용만 지원했지만, 앞으로는 근로자 이주 및 거주 비용은 물론이고 인건비까지 지원할 수 있는 법적 근거가 마련된 것이다. 예를 들어 대형 리조트가 최근 관광지로 각광을 받고 있는 강원 양양군으로 이전한다면, 리조트 근로자들의 이주 및 정착 비용을 정부와 지자체가 분담해서 지원할 수 있다. 지금까지는 인구감소지역에 리조트가 건설되더라도 근로자들이 인근 도시에서 출퇴근하는 경우가 많아 인구 유입 효과가 미미했는데, 앞으로는 이런 지원을 통해 정주인구도 늘려 보겠다는 계산이다. 양양은 최근 관광객이 급증하면서 ‘생활인구’는 증가하고 있지만, 정주인구가 적어 인구감소지역으로 지정돼 있다. 김민재 행안부 차관보는 “시행령 개정 이후 인구감소지역의 인구 유입이 증가할 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다. 특히 인구감소지역에 새로 문을 열거나 이사한 리조트가 근로자를 새로 고용할 때도 정부와 지자체가 일부 비용을 지원할 수 있다. 행안부 관계자는 “거주 인구를 늘리기 위해선 근로자 고용 비용을 덜어줄 필요가 있다는 지자체의 건의가 있었다”며 “정부와 지자체가 함께 지원할 예정”이라고 설명했다. 개정 시행령에는 생활인구를 정확하게 산정하기 위한 법적 근거도 마련됐다. 특별법이 규정하고 있는 생활인구란 등록인구(주민등록인구+지역 내 외국인 인구)에 체류인구(통근, 통학, 관광 등을 위해 하루 3시간 및 월 1회 이상 머무는 인구)를 합해 산정한다. 그동안 개인정보보호법에 따라 주민등록번호 등이 포함된 자료를 정부가 활용할 수 없어 생활인구를 정확하게 산정하기가 어려웠지만, 시행령 개정으로 가능해졌다. 행안부 관계자는 “올해부터 89개 인구감소지역 전체를 대상으로 생활인구를 산정할 계획”이라며 “생활인구의 성별·연령별·소비패턴 등을 분석하고 이에 맞는 맞춤형 정책을 추진할 수 있을 것”이라고 말했다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-05
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병물 아리수, 100% 재생 페트로 생산

앞으로 병물 아리수는 100% 재생 플라스틱으로 만든 페트(PET)병에 담겨 공급된다. 서울시는 지난해 국내 최초로 생수병에 30% 재생 플라스틱을 사용한 데 이어 그 비율을 100%까지 늘린다고 4일 밝혔다. 7월부터 12월까지 2L 20만 병, 350mL 45만 병 등 총 65만 병의 병물 아리수를 생산할 계획이다. 시는 이럴 경우 폐플라스틱 약 16t을 재활용할 수 있어 신생 플라스틱 대비 약 17t(CO₂eq·이산화탄소 환산량)의 온실가스 감축 효과를 기대할 수 있다고 설명했다. 시는 병물 아리수의 100% 재생 플라스틱 사용은 세계적으로도 한발 앞선 정책이라고 자평했다. 환경부와 유럽연합(EU)의 재생 원료 사용 목표는 2030년까지 30%다. 글로벌 기업 코카콜라, 펩시 등도 2030년까지 50% 사용을 목표로 하고 있다. 이에 더해 올해 출시되는 병물 아리수에선 서울시의 대표성을 알리기 위해 뚜껑을 서울 색인 ‘스카이코럴’로 바꿨고, 시각장애인도 안심하고 마실 수 있도록 점자 표기도 추가했다. 병물 아리수를 통한 플라스틱 줄이기 시도는 그간 계속돼 왔다. 앞서 시는 일회용 페트병 사용 자체를 줄이기 위해 2019년부터 병물 아리수를 재난이나 단수 등 꼭 필요한 상황에만 최소량 공급하고 있다. 또 페트병(350mL 기준) 제작 시 플라스틱 사용량을 19g에서 14g으로 약 27% 감량한 것을 시작으로 효과적인 재활용을 위해 무(無)라벨로 출시하고 있다. 시는 병물 아리수는 물론이고 상수도 시설에 재생 원료를 사용한 밸브를 도입하는 방안도 검토 중이다. 한영희 서울아리수본부장은 “100% 재생 원료를 사용한 병물 아리수의 생산은 정부와 세계 도시보다 훨씬 앞선 순환 경제의 모범 사례이자 자원 순환 사회로 가는 지속적 행보 중 하나”라며 “앞으로도 플라스틱 감축을 위한 적극적인 재활용 방안을 추진해 2050 탄소 중립을 실현하는 데 기여하겠다”고 말했다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-05
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인구감소지에 문화·관광시설 설치때 정부가 직원 주거비 준다

앞으로 대규모 리조트 같은 문화·관광·체육시설이 인구감소지역에 들어서면 정부와 지방자치단체가 근로자 이주·주거비와 인건비 등을 지원한다. 관광객 등 ‘생활인구’가 많은 인구감소지역의 정주인구를 늘려보겠다는 취지다. 정부는 올해부터 모든 인구감소지역의 생활인구도 정확하게 산정해 발표하기로 했다.행정안전부는 4일 이 같은 내용을 담은 ‘인구감소지역 지원 특별법 시행령’ 개정안이 국무회의에서 의결됐다고 밝혔다. 개정안은 문화·관광·체육시설을 인구감소지역에 설치하거나 이전할 경우 정부와 지차제가 근로자에게도 경제적 지원을 할 수 있도록 했다. 지금까지는 시설 설치 및 이전 비용만 지원했지만, 앞으로는 근로자 이주 및 거주비용은 물론이고 인건비까지 지원할 수 있는 법적 근거가 마련된 것이다.예를 들어 대형 리조트가 최근 관광지로 각광을 받고 있는 강원 양양군으로 이전한다면, 리조트 근로자들의 이주 및 정착 비용을 정부와 지자체가 분담해서 지원할 수 있다. 지금까지는 인구감소지역에 리조트가 건설되더라도 근로자들이 인근 도시에서 출퇴근하는 경우가 많아 인구유입 효과가 미미했는데, 앞으로는 이런 지원을 통해 정주인구도 늘려보겠다는 계산이다. 양양은 최근 관광객이 급증하면서 ‘생활인구’는 증가하고 있지만, 정주인구가 적어 인구감소지역으로 지정돼 있다. 김민재 행안부 차관보는 “시행령 개정 이후 인구감소지역의 인구 유입이 증가할 수 있을 것으로 기대된다”고 밝혔다.특히 인구감소지역에 새로 문을 열거나 이사한 리조트가 근로자를 새로 고용할 때도 정부와 지자체가 일부 비용을 지원할 수 있다. 행안부 관계자는 “거주 인구를 늘리기 위해선 근로자 고용 비용을 덜어줄 필요가 있다는 지자체의 건의가 있었다”며 “정부와 지자체가 함게 지원할 예정”이라고 설명했다.개정 시행령에는 생활인구를 정확하게 산정하기 위한 법적 근거도 마련됐다. 특별법이 규정하고 있는 생활인구란 등록인구(주민등록인구+지역 내 외국인 인구)에 체류인구(통근, 통학, 관광 등을 위해 하루 3시간 및 월 1회 이상 머무는 인구)를 합해 산정한다. 그동안 개인정보보호법에 따라 주민등록번호 등이 포함된 자료를 정부가 활용할 수 없어 생활인구를 정확하게 산정하기가 어려웠지만, 시행령 개정으로 가능해졌다. 행안부 관계자는 “올해부터 89개 인구감소지역 전체를 대상으로 생활인구를 산정할 계획”이라며 “생활인구의 성별·연령별·소비패턴 등을 분석하고 이에 맞는 맞춤형 정책을 추진할 수 있을 것”이라고 말했다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-04
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“세살 때 배운 바른 식습관이 여든까지”

“김 위에 밥을 올리고 엄마 손가락으로 꾹꾹 눌러 보세요.” 지난달 22일 오전 서울 강동구 구립그라시움은빛어린이집에선 3∼4세 어린이 20명이 모여 앉아 꼬마김밥을 만들고 있었다. 강사 이은주 씨(54)가 “이제 단무지랑 우렁, 당근을 차근차근 올려 보세요”라고 말하자 아이들은 고사리손으로 재료를 집어 그럴싸한 김밥을 만들었다. 재료들은 비집어 나오고 옆구리 곳곳이 터진 김밥이었지만 아이들은 “우리가 만든 김밥이에요”라고 연신 자랑하며 식사를 마쳤다.● 학부모 741명이 교육 전문가로 이곳에선 서울시가 올해부터 처음으로 어린이집을 대상으로 운영하는 ‘찾아가는 식생활 교육’이 이날 진행됐다. 시는 2013년부터 학부모를 식생활 교육 전문가로 만든다는 목표로 교육을 진행해 전문가를 배출해 내고 있다. 총 741명의 학부모가 식생활 강사가 돼 지난해에는 유치원 108곳에서 약 1880명에게, 초등학교 96곳의 약 7200명을 대상으로 식생활 교육을 진행했다. 호응에 힘입어 올해 상반기엔 어린이집 103곳에서 2490여 명의 어린이에게 식생활 교육을 제공한다. 이날 은빛어린이집에서 진행된 식생활 교육은 50분 동안 총 3가지 구성으로 마련됐다. 먼저 어린아이들의 눈높이에 맞춰 그림책 ‘나야, 쌀’을 영상으로 보여주는 순서가 진행됐다. 대형 스크린으로 그림책을 보여주자 산만했던 교실은 순식간에 조용해졌다. 아이들은 눈을 반짝이며 쌀이 어떻게 재배되는지, 우리 몸에 왜 좋은지 등을 설명한 이 그림책에 집중했다. 이후 아이들은 복주머니 안에 담긴 식재료를 만져보고 친구들에게 설명하는 시간을 이어갔다. 강사 이 씨가 “누가 친구들에게 식재료 설명해 볼까”라고 묻자, 아이들은 너나 할 것 없이 손을 들었다. 대표로 나온 손모 양(3)이 복주머니에 손을 넣고 “주먹만 하다. 까칠까칠하다”라고 재료에 대해 설명하자 아이들 사이에선 ‘당근’ ‘오이’ 등의 대답이 쏟아졌다. 꼬마김밥을 만들고 식사까지 마쳤는데도 아이들은 학부모 강사 이 씨와 헤어지는 것을 아쉬워했다. 이 씨는 “나도 두 아들을 키우는 부모라서 엄마의 마음으로 아이들에게 바른 식습관을 알려주고 싶었다”며 “어릴 때부터 바른 식습관을 기르면 평생 지키게 되는 것 같다”고 말했다. 어린이집 원장 조종숙 씨는 “학부모들한테 이런 교육을 한다고 알려주면 반응이 매우 좋다”며 “맞벌이 가정이 많아서 체계적이고 규칙적인 식습관 교육을 가정에서 받기 어려운 아이가 많은 편인데 도움이 많이 된다고 한다”고 전했다. ● 하반기 어린이집 100곳 추가 진행 시는 상반기에 이어 하반기에도 100여 곳의 어린이집을 대상으로 식생활 교육을 진행할 계획이다. 하반기 어린이집 식생활 교육은 서울든든급식 누리집을 통해 신청 접수 등 자세한 절차를 안내할 예정이다. 구종원 서울시 평생교육국장은 “아이들이 스스로 좋은 음식을 판단하고 선택할 수 있는 힘을 길러주고, 유아기 올바른 식습관을 형성할 수 있도록 교육하는 것은 아이들의 평생 건강을 지킬 수 있는 디딤돌이 되는 일”이라며 “서울시가 직접 양성한 전문 강사를 통한 (식습관) 교육까지 시가 책임지고 실현해 나가도록 세심히 챙기겠다”고 밝혔다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-04
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불쑥 튀어나온 보행자 감지해 차량내 경고… 운전자 88% ‘감속’

“보행자 접근 주의.” 지난달 23일 오후 세종시 나성초 어린이보호구역(스쿨존) 인근에서 차를 타고 이동하던 기자의 휴대전화에 경고 메시지가 떴다. 실제로 초등학교 정문 앞에서 보행자들이 건널목을 건너고 있었다. 스마트폰에 탑재된 위치·동작 센서와 도로에 설치된 인공지능(AI) 기반 스마트 폐쇄회로(CC)TV로 감지한 도로 상황을 결합해 충돌 위험을 알려준 것. 교차로 맞은편에서 오토바이가 빠르게 달려오자 역시 충돌 위험을 알리는 알림이 떴다. 모바일 기반 차량·사물 간 통신(V2X) 기술을 활용한 이 경고 시스템은 신호등이 없거나 사각지대가 많은 골목길에서 더 쓸 만했다. 나성초를 에워싼 좁은 도로에서 보행자가 신호등이 없는 건널목을 건너려 차도로 달려 나오자 어김없이 주의 알림이 떴다. 맨눈으로 보행자를 확인하기 어려운 밤길이나 빗길에서 특히 도움이 될 거란 기대가 들었다.●CCTV-휴대전화 연동해 ‘충돌 위험’ 경고 불의의 사고를 예방하기 위해 사람의 눈과 귀가 감지할 수 없는 위험을 빠르게 파악하도록 충돌 방지 시스템을 갖춘 자동차가 늘어나고 있다. 하지만 자동차에 달린 센서도 장애물에 갈리는 등 물리적 인식 범위를 벗어나면 소용이 없는데, 바로 이때 V2X 기술이 소머즈(청력이 발달한 미국 드라마 속 슈퍼우먼)처럼 도움이 될 거란 기대를 받고 있다. 자동차 센서뿐 아니라 보행자와 운전자의 휴대전화와 CCTV로 입수한 정보까지 인공지능(AI)으로 분석해 다소 먼 거리의 사고 위험까지 실시간으로 예고해줄 수 있기 때문이다. 실제로 기자가 V2X 기술을 활용한 LG전자의 모바일 애플리케이션(앱) ‘교통안전 알리미’를 설치하고 세종시 일대를 운전해 보니, 어린이통학버스(스쿨버스)에서 아이들이 타고 내리면 ‘스쿨버스 승하차 중’이란 알림을 띄워주는 등 도로 상황을 정확히 파악할 수 있었다. 앱은 신호등이 청신호로 바뀌기까지 몇 초가 남았는지 계산해 띄워주기도 했다. 운전자뿐 아니라 보행자나 자전거 운전자도 마찬가지 알림을 받을 수 있었다. 앱을 설치하고 건널목을 건너려 할 때 코너에서 한 차량이 방향을 전환해 보행자 쪽으로 향하자 ‘차량 충돌 주의’ 알림이 울렸다. 게다가 보행자가 무단횡단을 하는 경우에는 “무단횡단 위험해요”라는 알림과 진동이 울려 경각심을 높였다.●“이용자 10명 중 7명이 즉각 대처” 기존엔 V2X를 활용하려면 전용기기가 필요했지만 이 앱은 스마트폰만 있어도 작동한다. 스마트폰에 탑재된 관성측정장치(IMU)나 위성위치확인시스템(GPS) 등 위치·동작센서가 이용자의 위치와 방향 및 속도를 감지한 뒤, 이를 4세대 롱텀에볼루션(LTE)·5세대(5G) 등 통신망을 거쳐 클라우드 서버에서 다른 운전자 및 보행자에게 전달하기 때문이다. 혹시 모를 개인정보 유출 우려를 막기 위해 수집된 정보는 모두 익명 처리돼 전달된다. 여기에 최근 정부와 지방자치단체가 본격적으로 구축하고 있는 ‘차세대 지능형 교통 시스템(C-ITS)’과 연동하면 교차로에 설치된 스마트 CCTV가 추출한 도로 상황까지 받아볼 수 있다. 멀리 있는 자동차나 보행자의 움직임까지 원격으로 파악할 수 있는 것이다. 실제 실증사업에서는 앱을 통해 주의·경고 알림을 받은 사람 대부분이 즉각 속도를 줄이는 등 사고 위험에 대처할 수 있었다. 2022년 12월부터 지난해 6월까지 서울 강서구의 스쿨존 3곳에서 실증사업을 한 결과 총 1만3051건의 알림 중 9547건(73.2%)에 대해 이용자가 반응한 것. 69%의 보행자와 88%의 운전자는 감속했으며, 보행자 31%는 걸어가던 방향을 바꿨다. 인구의 3분의 1 정도가 65세 이상 고령자인 강원 강릉시 성산면에서도 올 3∼5월 실증사업에서 비슷한 효과가 나타났다. 지난달엔 신호 변경 시간과 무단횡단 경고만 표시해도 무단횡단을 93%까지 줄일 수 있다는 연구 결과가 나왔다.●정부·지자체 인프라와 연동하면 효과 더 커 이러한 효과 때문에 정부가 V2X 보급을 지원하는 나라도 있다. 미국 교통부는 2016년 ‘V2X 기술의 일부만 활용해도 매년 약 44만∼62만 건의 충돌을 방지하고 987∼1366명의 생명을 구할 수 있다’는 연구 결과를 발표했다. 이에 따라 미국 교통부는 지난해 10월 V2X 기술 확산을 위한 보조금 4000만 달러(약 553억 원)를 제공한다고 발표했다. V2X 기술이 널리 쓰이려면 정부와 지자체의 협력이 필수적이다. 다른 보행자나 운전자의 스마트폰 GPS 및 관성센서 정보를 받아보려면 그 사람도 앱을 설치하고 있어야 하는데, 그렇지 않은 경우 정부와 지자체가 도로에 설치한 AI CCTV만으로 이들의 이동 정보를 감지해야 하기 때문이다. 지난달에는 경기 안양시, 수원시 등 14개 지자체가 KT와 함께 V2X와, C-ITS 기술 등을 접목한 자율주행버스 ‘주야로’의 시범 운행을 시작하기도 했다. 교통안전 알리미 앱 개발을 담당하는 김학성 LG전자 연구위원은 “모바일 기반 V2X 기술은 평균 0.05초 내에 발생한 실시간 정보를 알려주기 때문에 짧은 시간에 사고 여부가 결정되는 도로 위에서 큰 효과를 낼 것으로 기대된다”고 말했다. 공동 기획행정안전부 국토교통부 경찰청 소방청 서울시 한국교통안전공단 손해보험협회 한국도로공사 도로교통공단 한국교통연구원 삼성교통안전문화연구소교통 문화를 개선하기 위해 독자 여러분의 제보와 의견을 e메일(lifedriving@donga.com)로 받습니다. 특별취재팀▽팀장 송유근 사회부 기자 big@donga.com▽구특교(산업1부) 이축복(산업2부) 소설희(경제부)이청아(국제부) 이채완(사회부) 기자}
- 2024-06-03
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운전자가 손 흔들듯… 화살표로 주행방향 알리는 자율차

운전자와 보행자는 도로에서 다양한 방식으로 소통한다. 운전자가 창문을 열어 손을 흔들거나 보행자가 눈을 마주치는 것도 일종의 의사소통이다. 비상깜빡이도 소통 수단이 된다. 운전자와 보행자는 이렇게 소통한 후 다음 행동을 결정한다. 하지만 운전자가 없는 완전자율주행차(레벨 4)의 경우 소통을 돕는 보조장치가 꼭 필요하다. 이에 따라 어두운 곳을 밝히던 차량 램프가 새 소통 창구로 떠오르고 있다. 기존에도 방향지시등으로 움직일 방향을 알려줬지만, 더 직관적인 메시지와 그림을 도로에 직접 표출하는 기술이 최근 잇달아 개발되고 있어서다. 올 1월 열린 세계 최대 가전·정보기술(IT) 박람회 ‘CES 2024’에서 현대모비스가 공개한 ‘모비온’은 주행 방향 화살표를 노면 위에 투영하는 ‘익스테리어 라이팅(Exterior Lighting·외부 조명)’ 기술을 선보였다. 좌우만 알리는 방향지시등과 달리 대각선까지 표시하면서 보행자 등이 주행 방향을 정확히 예측할 수 있도록 돕는다. CES에서 선보인 ‘HD 라이팅 시스템’은 노면에 횡단보도 같은 그림을 실제와 거의 똑같이 투영한다. 횡단보도가 없는 야간 도로를 주행할 때 보행자를 만나면, 보행자가 안심하고 길을 건널 수 있도록 도울 수 있는 것이다. 이런 기술은 고령자 안전에도 도움이 된다. 지난해 아주대 교통시스템공학과 연구팀의 실험에 따르면 차량이 보행자 쪽으로 주행하면서 별다른 메시지를 내지 않았을 경우 고령자 30명 중 11명은 느린 걸음을 감안해 횡단을 포기했다. 횡단에 성공한 나머지 사람들 또한 대부분 뛰거나 빠르게 걷는 등 불안정한 패턴이 확인됐다. 하지만 노면 투영 기술을 이용해 차량이 도로 위에 ‘양보’를 뜻하는 그림을 투영하자 횡단을 포기했던 고령자들도 도로를 건널 수 있었다. 다른 보행자들도 천천히 도로를 건너면서 넘어질 위험이 줄어든 것으로 나타났다. 연구를 진행한 아주대 TOD(Transit-Oriented Development) 기반 지속가능 도시·교통연구센터 이현미 연구원은 “운전자와 보행자가 서로 고민하느라 정체되는 시간이 줄어들었다”며 “차량과 보행자 간 소통이 안전성을 높일 뿐만 아니라 도로의 혼잡도까지 줄일 수 있을 것으로 보인다”고 설명했다. 이 밖에 미국 일부 도시에서 자율주행 ‘로보택시’를 운행하고 있는 구글 자회사 웨이모는 차량 지붕에 발광다이오드(LED) 전광판을 부착해 활용하고 있다. 승객 승하차 시 ‘차 옆에 사람이 서 있는 그림’을 표출하고, 전방에 보행자가 지나갈 때는 뒤에 오는 차량을 위해 ‘보행자 그림’을 보여주는 등 다양한 메시지를 전달할 수 있다. 공동 기획행정안전부 국토교통부 경찰청 소방청 서울시 한국교통안전공단 손해보험협회 한국도로공사 도로교통공단 한국교통연구원 삼성교통안전문화연구소교통 문화를 개선하기 위해 독자 여러분의 제보와 의견을 e메일(lifedriving@donga.com)로 받습니다. 특별취재팀▽팀장 송유근 사회부 기자 big@donga.com▽구특교(산업1부) 이축복(산업2부) 소설희(경제부)이청아(국제부) 이채완(사회부) 기자}
- 2024-06-03
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서울시, 범죄 취약 1인 점포에 ‘안심경광등’ 지원

서울시가 미용실이나 네일숍, 카페 등 혼자 일하는 1인 점포를 ‘묻지 마 범죄’로부터 보호하기 위해 안심경광등(사진)을 지원한다. 비상 상황일 때 안심경광등을 누르면 인근 경찰서로 즉시 신고돼 경찰이 출동할 수 있다. 시는 이달부터 1인 점포 5000곳에 무료로 안심경광등을 배포한다고 2일 밝혔다. 통계청 조사에 따르면 지난해 기준 서울시 자영업자는 총 81만5000명으로 이 중 직원이 없는 1인 자영업자는 51만6000명(63.3%)에 달한다. 최근 묻지 마 범죄에 대한 경각심이 커지고 있는 만큼 범죄에 취약한 1인 점포를 보호하는 차원이다. 긴급 상황 발생 시 안심경광등을 누르면 가게 외부의 점멸등이 커지면서 사이렌이 울린다. 동시에 자치구 관제센터에서 위치 및 인근 폐쇄회로(CC)TV 등을 확인한 후 센터 내에 상주하고 있는 경찰이 가게 인근 순찰차 등에 출동을 요청하게 된다. 이와 더불어 서울시 ‘안심이앱’에 미리 지정한 보호자(최대 5명)에게 긴급 상황 알림 문자가 발송된다. 이번 안심경광등 지원 대상은 총 5000개 점포로 서울시내 1인 가게 사업주라면 누구나 신청할 수 있다. 직원이 2명 이상이더라도 교대근무 등으로 장시간 1인이 근무하는 경우엔 신청이 가능하다. 신청 기간은 3일 오전 9시부터 7일 오후 6시로, 서울시 누리집에서 신청할 수 있다. 최종 지원 대상은 서류심사와 현장실사를 통해 선정해 이달 말 문자로 개별 안내할 예정이다. 안심경광등은 혼자서도 설치하기 쉽게 제작됐는데, 설치를 돕기 위한 동영상과 매뉴얼도 함께 제공된다. 다만, 혼자 설치하기 어려운 일부 점포에 대해서는 설치도 지원할 예정이다. 오세훈 서울시장은 “자영업자 등 혼자 영업하는 분들의 안전을 위해 위험 상황이 경찰서로 자동 신고되는 시스템을 구축했다”며 “많은 분들이 안심경광등을 신청해 좀 더 안전하게 영업 활동을 할 수 있길 기대한다”고 말했다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-03
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‘툭하면 오류’ 차세대 지방세 시스템 9월부터 전면 개편

정부가 올 2월 개통한 이후 수차례 오류가 발생해 논란을 빚은 차세대 지방세입정보시스템을 고치기로 했다. 외부 전문가들과 문제점을 진단한 뒤 시스템을 전면 개선해 오류가 발생하지 않도록 하겠다는 것이다. 행정안전부는 국가정보자원관리원 구조진단팀 및 외부 데이터베이스 전문가들과 차세대 시스템 진단 작업에 착수했다고 2일 밝혔다. 정부는 이 작업을 통해 문제점을 파악한 후 올해 9월 중순부터 시스템 전반을 개선하는 작업에 들어갈 계획이다. 행안부 관계자는 “구조 진단을 통해 시스템의 어느 부분을 개선해야 할지 정하고, 내년 2월까지 시스템 개편을 마무리하는 게 목표”라며 “진단 결과에 따라 전면 개편 여부 등 개편 규모가 정해질 것”이라고 설명했다. 행안부는 6월 자동차세, 7월 재산세 건축물분, 8월 주민세, 9월 재산세 토지분 등 이른바 ‘납세 시즌’이 끝나는 대로 개선 작업에 들어갈 계획이다. 다만 정부는 개선 기간 시스템을 모두 멈추는 ‘셧다운’까지는 고려하지 않고 있다. 지방세와 세외수입 업무 처리를 위해 2005년 처음으로 구축된 이 시스템은 올 2월 19년 만에 전면 개편돼 새 시스템으로 운영을 시작했다. 지방자치단체별로 분산된 지방세 납부 서비스와 세무행정 시스템을 통합해 지방세 업무를 효율적으로 관리하고 납부할 수 있도록 한다는 목표였다. 그러나 개통 당일부터 4개월간 크고 작은 오류가 끊이지 않으면서 지방세와 과태료 업무를 담당하는 공무원들과 민원인들이 상당한 불편을 겪어야 했다. 한편 행안부는 납세 시즌 동안 차세대 시스템이 다시 오류를 일으킬 가능성에 대비해 세목별로 전담대응반을 운영하고, 납세자들의 불편을 상담하는 전담 콜센터도 설치할 계획이다. 또 시스템 오류로 인해 지방세 납부가 늦어질 경우 지방세기본법에 규정된 가산세 감면책을 활용토록 지자체에 안내하고 있다. 지방세 등 세금은 납부 기한을 넘겨 내면 가산세가 붙는데, 시스템 오류에 따른 납부 지연은 지방자치단체의 결정으로 면제할 수 있다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-03
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오세훈, 서울시민과 한강 1km 수영…자전거-달리기도 완주

오세훈 서울시장이 2일 서울시민 2000여 명과 한강 1km를 헤엄쳐 종단했다. 오 시장은 전날에도 시민과 수영, 자전거, 달리기 등 3개 종목을 완주했다.2일 서울시에 따르면 오 시장은 이날 시가 개최한 ‘제1회 쉬엄쉬엄 한강 3종 축제’에 참여해 송파구 잠실수중보 남단에서 북단까지 한강 1km를 헤엄쳐서 종단했다. 이날 수영에는 2000여 명의 시민이 함께했다.이번 행사는 시민이 한강 등 서울 주요 명소에서 수영과 자전거, 달리기 3가지 종목을 각자의 속도로 쉬엄쉬엄 완주만 하면 된다는 취지의 생활체육 축제로, 오 시장이 직접 기획한 것으로 알려졌다. 초급자 코스는 수영 200m 또는 300m, 자전거 10km, 달리기 5km로 구성됐고, 상급자 코스는 수영 1km, 달리기 10km, 자전거 20km로 마련됐다.오 시장은 이날 오전 9시 15분경 전신 수영복에 서울의 새 브랜드 ‘서울 마이 소울’이 적힌 수영모를 쓰고 상급자 수영 코스에 도전해 31분이 지난 9시 46분경 코스를 완주했다.완주 뒤 오 시장은 한강 수질의 우수성에 대해 강조했다. 오 시장은 “오늘 처음으로 한강을 종단해 봤는데 생각보다 길었지만, 한강 물이 믿기지 않을 정도로 정말 깨끗했다”며 “어제에 이어 다시 한번 (시민들이) 염려하지 않고 (한강을) 건너셔도 된다는 걸 확인했다”고 말했다.전날에도 오 시장은 수영 300m를 시작으로 상급자 코스 자전거(20km)와 달리기(10km)에 참여했었다. 오 시장은 “어제, 오늘 만 명의 시민 여러분들이 즐겁고 행복하게 한강 변에서 뛰고 자전거 타고 수영하는 모습을 보며 대회를 개최하길 너무 잘했다고 생각했다”며 “최대한 많은 서울시민 여러분이 함께 즐길 수 있도록 더욱 대회를 발전시켜 나가겠다”고 강조했다.한편 서울시에 따르면 이달 1~2일 개최된 ‘제1회 쉬엄쉬엄 한강 3종 축제’에 서울시민 1만 명이 경기에 참여했으며, 10만 명의 시민이 축제 현장을 찾았다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-06-02
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탈북민 함께 모여 농작물 가꾸며 소통

“열무가 너무 잘 익었네. 가져가서 김치 담가드세요.” 25일 오후 서울 강서구 농업기술센터의 힐링체험농원. 330㎡(약 100평) 안팎 규모의 텃밭엔 햇빛을 잘 받은 열무, 상추, 배추 등 각종 농작물이 푸릇푸릇하게 자라 있었다. 이날 이곳에선 중장년층 10여 명이 최근 몇 달간 가꾼 농작물을 수확해 서로 나눠주고 있었다. “친환경이라 몸에 더 좋을 것 같다”며 반기는 모습이었다. 이들은 서울에 정착한 북한이탈주민이다. 서울시는 지난달부터 취업 사각지대에 있는 중장년층 북한이탈주민을 대상으로 영농 교육을 진행하고 있다. 교육을 담당하는 서울시 농업기술센터 역량개발팀장 박상훈 씨(53)는 “처음엔 서먹서먹했지만 많이 친해졌다”며 “농업 이론도 배우고 체험도 하면서 치유할 수 있는 과정으로 교육 중”이라고 소개했다.● 탈북민 5명 중 1명은 서울에 현재 서울에 자리 잡은 탈북민은 올 2월 기준 총 6417명으로, 전국 3만1322명 중 20.5%를 차지할 정도로 많다. 그러나 사회적 교류가 적어 고립되기 쉽고, 직업을 구하는 데도 어려움을 겪는다. 시에 따르면 서울 거주 북한이탈주민의 근속기간은 평균 34.4개월로 일반 국민 평균 74개월의 절반에도 미치지 못했다. 이에 시는 취업 경험과 의지가 있는 북한이탈주민을 대상으로 실습형 영농교육을 1년 동안 진행하고 있다. 매주 토요일 농업기술센터에서 모여 이론 수업을 듣고 실제로 작물을 가꿔 수확하기도 한다. 이곳을 찾은 탈북민들은 새로운 꿈이 생겼다고 입을 모은다. 2000년대 초반에 한국에 왔다는 강주은(가명·58) 씨는 “한국에 와서 식당, 병원 청소 등 안 해본 일이 없었다”며 “농업 교육을 들으면서 텃밭을 가꾸고 싶다는 새로운 꿈이 생겼다”고 말했다. 새로운 친구도 만나게 된 건 덤이다. 15년째 서울에 살고 있는 김순영(가명·57) 씨는 “북한에서 온 사람들은 서로 만날 일이 없고, 나도 집에만 있다 보면 우울했었다”며 “앞으로 어떻게 살아갈지 얘기 나눌 수 있는 친구를 이곳에서 만난 것 같다”고 말했다. ● 올해 처음 맞는 북한이탈주민의 날 올 1월 정부는 매년 7월 14일을 국가 기념일인 ‘북한이탈주민의 날’로 지정한다고 발표하는 등 탈북민의 정착 지원을 확대하고 있다. 서울시 역시 이들이 서울시민으로 정착할 때까지 일자리부터 의료와 교육, 정서적 돌봄까지 밀착 지원할 방침이다. 고립되기 쉬운 탈북민에 대한 실태조사를 진행하고 위기징후 가구를 선제적으로 발굴하기로 했다. 알코올의존증 등으로 위기를 겪는 가구엔 지역활동가들이 수시로 전화하거나 방문해 상담, 병원 동행 등을 지원한다. 특히 탈북 과정에서 생긴 트라우마 등 정서적 어려움을 겪는 북한이탈주민들을 위해 증상 관리 등도 진행하고 있다. 가족 갈등, 사회적 관계망 부족 등으로 돌봄이 필요한 가정에 대한 맞춤형 방문돌봄 서비스도 연간 최대 10회까지 확대했다. 전문가 2명이 함께 가정을 방문해 부모와 자녀를 개별상담하는 방식이다. 긴급돌봄이 필요한 가정에는 간병·아동 돌봄도 제공한다. 학업성취도가 낮은 청소년을 대상으론 방문학습도 제공하고 있다. 시는 다양한 문화행사와 체험 기회를 만들어 북한이탈주민에 대한 편견 해소에도 앞장설 계획이다. 이동률 서울시 행정국장은 “북한이탈주민이 우리 사회 구성원으로 완벽하게 정착할 수 있도록 일자리, 생활, 건강, 교육, 정서 등 체계적이고 빈틈없는 지원을 아끼지 않을 것”이라고 말했다.이채완 기자 chaewani@donga.com}
- 2024-05-30
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[단독]정부, 테슬라 ‘개인정보 유출-사생활 침해’ 들여다본다

정부가 자율주행 차량을 개발하는 전기자동차 업체 테슬라에 대해 개인정보 유출이나 사생활 무단촬영 등 개인정보보호법 침해 여부를 조사하고 있는 것으로 확인됐다. 차량에 부착된 카메라로 촬영된 영상이 테슬라 본사가 있는 미국 등으로 송출되는 과정에 문제가 없는지 들여다보고 있는 것이다. 정부는 테슬라 외에도 자율주행 차량을 개발하는 자동차 업체 전반에 걸쳐 조사를 확대하고 있는 것으로 알려졌다. ● 문제 발견 시 테슬라에 시정 요구키로 27일 개인정보보호위원회에 따르면 개인정보위는 테슬라 등 자율주행 차량을 개발하는 회사의 개인정보 처리 방침 등이 국내법을 준수하고 있는지 파악하는 중이다. 특히 테슬라처럼 해외에 본사가 있는 경우 개인정보가 어느 수준까지 해외로 전송됐는지 확인할 방침이다. 올 하반기 내로 조사를 마무리하고 문제가 발견되면 시정 조치한다는 계획이다. 테슬라는 자율주행 시스템인 ‘오토파일럿’을 고도화하기 위해 차량 내외부에 카메라 8대를 탑재하고 있다. 외부의 360도 시야에 있는 상황을 촬영해 수집한 뒤, 빅데이터를 구축해 자율주행 기술을 고도화시키는 딥러닝 방식이다. 기존 차량에 설치된 블랙박스도 차량 전후 상황을 영상으로 촬영하지만 이 영상이 외부로 전송되지 않는다는 게 차이점이다. 개인정보위는 이 과정에서 테슬라 차량이 지나가던 거리에 서 있던 불특정 다수의 얼굴 등 개인정보가 촬영돼 미국 본사로 전송된 게 아닌지 확인하고 있다. 공개되길 원하지 않았던 특정 시간과 장소에서 동의 없이 촬영됐거나, 흡연하는 모습 등이 포착됐다면 문제의 소지가 있다는 것이다. 신원 등이 드러나지 않게 마스킹된 영상이라면 개인정보 침해 가능성이 적지만, 원본 영상이 그대로 전송됐을 경우 초상권 침해 논란도 불거질 수 있다고 보고 있다. 개인정보위 관계자는 “거리에서 허가 없이 촬영한 시민의 얼굴, 위치 등 개인정보가 국외로 이전되는 건 문제 될 수 있어 선제적으로 들여다보겠다는 것”이라고 설명했다. 지난해 9월 개정돼 시행 중인 개인정보법은 공개된 장소 등에서 업무 목적으로 이동형 영상정보처리기기(자동차 등)를 이용해 개인 영상정보를 촬영하는 행위를 원칙적으로 제한하고 있다. 범죄나 재난 또는 이에 준하는 상황에서 인명 구조 등을 위해 필요할 때만 허용하고, 촬영 사실을 명확하게 표시했지만 거부하지 않았을 때 촬영할 수 있다.● 해외서도 개인정보 침해 논란 불거져 테슬라의 개인정보 침해를 둘러싼 논란은 해외에서도 끊이지 않고 있다. 지난해 4월 미국에선 테슬라 직원들이 자율주행 기술 개발을 위해 수집한 고객 차량의 영상을 내부 메신저로 돌려봤다는 직원 9명의 증언이 나오기도 했다. 로이터통신에 따르면 당시 직원들이 돌려본 영상에는 한 남성 고객이 알몸으로 차량에 접근하는 영상 등이 담겨 있었다. 중국 정부는 보안을 이유로 군사시설과 정부 관련 기관에 테슬라 차량이 들어오지 못하게 했다. 최근 완전자율주행 시스템을 중국에 도입할 수 있는 조건으로 행인의 얼굴 정보를 익명화하고, 탑승자 정보도 노출시키지 않는다는 내용의 보안 요구사항을 내걸었다. 김필수 대림대 미래자동차공학부 교수는 “전 세계에서 운행 중인 수백만 대의 테슬라 차량이 수집한 정보가 어떻게 관리되는지 여전히 불투명하다”며 “자율주행 차량의 개인정보 침해 여부를 어떻게 판단하고 규제할 수 있는지 가이드라인부터 우선 세워야 한다”고 조언했다. 정부 대응에 대해 테슬라 측은 별도 입장을 밝히지 않았다. 테슬라는 지금까지 개인정보 유출 등에 대해 별다른 입장을 언론에 내지 않고 있다.이채완 기자 chaewani@donga.com김재형 기자 monami@donga.com}
- 2024-05-28
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