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전혜진

전혜진 기자

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해가 뜨고 지는 사이 벌어지는 사건사고를 취재합니다.

sunrise@donga.com

취재분야

2025-11-06~2025-12-06
지방뉴스41%
사회일반40%
사고13%
인사일반3%
부동산3%

  • 서울시, 폐업 위기 어린이집 지원 나선다

    서울 성북구의 한 어린이집은 최근 원아가 급격하게 줄면서 지난해까지 따로 운영하던 3세반과 4·5세반을 3∼5세반으로 통합했다. 이 어린이집 원장 정모 씨는 “최근 저출생 현상이 심화되면서 원아가 줄었는데 이에 따라 각종 지원금도 축소됐다”며 “간신히 교사들을 내보내지 않고 운영하는 중”이라고 했다. 서울시는 이 어린이집처럼 원아 감소로 폐원 위기에 처한 어린이집을 ‘동행어린이집’으로 지정하고 양질의 보육서비스를 차질 없이 제공하도록 지원하겠다고 29일 밝혔다. 동행어린이집으로 선정되려면 평균 정원 충족률이 70%보다 낮아야 하고, 반경 200m 이내에 대체할 다른 어린이집이 없어야 한다. 선정되면 보육교사 1명이 돌보는 아동 수를 줄여 교사의 업무 부담을 낮추고 보육의 품질을 높일 수 있도록 서울시가 지원한다. 또 낡은 환경과 불편한 이용시설을 개선하기 위한 환경개선비도 지급한다. 김선순 서울시 여성가족정책실장은 “영유아가 감소하는 상황에서도 양질의 보육서비스가 제공될 수 있도록 앞으로도 다양한 정책을 내놓겠다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-30
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  • “게임-영상이 미래” 서울창조산업 허브 조성한다

    서울 마포구 상암동이 ‘게임·e스포츠 산업’의 허브로 육성된다. 양천구 목동에는 뉴미디어 창업 허브가 구축된다. 또 한국 영화산업을 상징하는 충무로에는 영상 산업 인프라가 대폭 확대된다. ● 웹툰, 게임 등 5대 핵심 산업 지원 강화 서울시는 29일 이 같은 내용을 담은 ‘서울 창조산업 재도약 비전’을 발표했다. 비전에는 확장현실(XR), 영상, 미디어, 웹툰, 게임·e스포츠 산업을 5대 핵심 분야로 정하고 집중 지원에 나서겠다는 방침이 담겼다. 오세훈 서울시장은 이날 “세계 경제가 녹록지 않은 상황에서 경제를 일으킬 수 있는 고부가가치 산업은 단연 창조산업”이라며 “창조산업을 활성화해 금융·관광산업과 함께 서울의 현재와 미래를 이끌게 할 것”이라고 강조했다. 서울시는 2028년까지 창조산업의 성장 기반이 될 인프라를 서울 곳곳에 조성하기로 했다. 먼저 서울 전역의 창조산업 지원시설의 컨트롤타워 역할을 할 ‘서울창조산업 허브’가 2027년 남산에 문을 연다. 서울창조산업 허브는 지하 4층∼지상 3층에 1만6127㎡(약 4887평) 규모로 지어진다. 천장에 독특한 디자인의 큐브 스크린을 설치해 서울의 새로운 랜드마크로 만들 방침이다. 서울창조산업 허브에는 우수 벤처기업 발굴과 투자가 진행되는 ‘기업 지원 공간’, 전시·콘퍼런스·상영회 등이 열리는 ‘시민 참여공간’ 등이 조성될 예정이다. 서울시는 이곳에서 창조산업 인력을 연간 2000명씩 육성하고 매년 지식재산권(IP) 발굴 5000건, 계약성사 1억 달러(약 1290억 원) 등의 실적을 내겠다는 목표다. 서울 각 지역에도 창조산업 거점이 조성된다. 게임·e스포츠의 거점이 될 상암동에는 콘텐츠 창작자들의 작업공간인 ‘창조산업 스토리센터’와 디지털 전환의 핵심 기술을 육성하는 ‘XR센터’가 2026년 문을 연다. 스토리센터에선 영화·드라마·웹툰·애니메이션 작가와 PD, 감독, 제작자에게 창작활동 공간을 제공하는 역할을 한다. 중·소 제작사들에는 기획·개발·제작 전 과정을 지원한다. 양천구 목동에는 ‘뉴미디어 창업 허브’가 조성된다. 뉴미디어 허브에 조성될 첨단 XR 스튜디오에선 콘텐츠 제작과 편집, 후반 작업까지 지원할 수 있는 설비가 구축된다.● 충무로 서울영화센터 2025년 개관중구 충무로에는 ‘서울영화센터’가 2025년 문을 연다. 이곳에선 다양한 주제의 국제영화제가 연중 개최될 예정이다. 영화센터에선 제작자와 투자자를 이어주는 플랫폼도 마련된다. 서울시는 서울이 세계적인 창조산업 허브로 발전할 가능성을 충분히 갖추고 있다고 판단하고 있다. 한국콘텐츠진흥원에 따르면 2021년 기준으로 전국 만화·캐릭터 산업 종사자의 40% 이상이 서울에서 일하고 있다. 특히 애니메이션 산업의 경우 전국 종사자(6131명) 중 70.4%인 4316명이 서울에 있다. 서울시 관계자는 “창조산업 관련 기업과 종사자가 집중돼 있는 서울을 세계적인 창조산업 허브로 만들기 위해 앞으로도 다양한 지원책을 내놓을 것”이라고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-30
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  • 환구단 철제펜스 걷어내 접근성 높인다

    서울 중구 소공동에 위치한 근대문화유산 환구단(사진)의 울타리를 걷어내 접근성을 높이기로 했다. 서울시는 지난 10년간 철제 울타리에 둘러싸여 있던 환구단 정문을 12월부터 시민에게 전면 개방한다고 28일 밝혔다. 국가지정문화재이자 사적 157호인 환구단은 1897년 고종이 대한제국을 선포하고 황제로 즉위한 장소다. 서울시는 현재 환구단이 정문부터 철제 펜스로 막혀 주변 환경과 단절된 탓에 시민 접근성이 떨어진다고 보고 있다. 서울시 관계자는 “현재 환구단은 시민들과의 심리적 단절이 심하고 접근성도 열악하며 고유의 역사성도 잃어가고 있다”고 말했다. 서울시는 현재 측면 계단으로만 올라갈 수 있는 환구단 정문도 개방하기로 했다. 또 환구단 주변에 공원을 만들어 서울광장 인근에 만들어지는 ‘광장숲’ 사업과 연계할 방침이다. 환구단∼서울광장∼덕수궁을 연계해 보행자 중심 공간으로 만들겠다는 것이다. 서울시는 이를 위해 세종대로변 덕수궁 돌담을 허무는 방안도 문화재청과 협의할 방침이다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-29
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  • “챗GPT 활용해 연말 여행계획 짜 보세요”

    서울 서초구(구청장 전성수)가 ‘서초 SMART 인공지능(AI) 학교’를 다음 달 21일까지 운영한다. 챗GPT 출시 1년을 맞아 중장년과 어르신을 대상으로 AI를 활용해 다양한 콘텐츠를 만드는 교육에 나선 것이다. 구민 330여 명을 대상으로 진행되는 ‘서초 SMART AI 학교’는 생성형 AI 플랫폼인 챗GPT, 뤼튼, 빙 등의 기초 활용법을 이해하고 결과물을 만들어내는 실습 교육으로 구성됐다. △나만의 시(詩) 영상 만들기 △여행 정보 수집과 여행계획서 작성하기 △크리스마스 카드 만들기 △나만의 캐릭터와 동영상 만들기 △나만의 음악 만들기 등의 수업이 무료로 진행된다. 전 구청장은 “4차 산업혁명의 핵심 기술인 AI를 실생활에서 친숙하게 접하고 활용할 수 있도록 교육 프로그램을 구성했다”며 “앞으로도 중장년과 어르신들이 디지털 일상에서 소외되지 않고 ‘스마트 시니어’로 거듭나도록 다양한 교육 프로그램을 운영할 것”이라고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-29
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  • “선의의 경쟁, 수도권 주민에 혜택”… “명분도 없고 지역 균형발전 역행”

    《서울시 산하 공기업인 서울주택도시공사(SH)의 3기 신도시 참여 여부가 논란이 되고 있다. SH는 올 9월 “경기도에 짓는 3기 신도시에 참여할 의사가 있다”는 공문을 국토교통부에 보냈다. 하지만 이에 대해 경기도 산하 공기업인 경기주택도시공사(GH)가 “명분도 없고 불가능한 일”이라며 강하게 반발하고 있다. 국토부는 SH가 사업에 참여할 수 있는지 행정안전부에 유권해석을 의뢰한 상태다. 김헌동 SH 사장과 김세용 GH 사장을 인터뷰해 각자의 주장을 들었다. 》김헌동 SH 사장 “선의의 경쟁, 수도권 주민에 혜택”집값 안정 위해 주택 공급 속도 내야지지부진한 3기 신도시 개발 도울 것참여 땐 자족도시인 ‘골드타운’ 조성 “서울 및 수도권 집값 안정의 관건은 3기 신도시에 좋은 주택을 빠르게 공급하는 겁니다. SH가 참여하면 공기업 간 선의의 경쟁이 벌어지면서 혜택이 수도권 주민들에게 돌아갑니다.” 김헌동 SH 사장(68)은 27일 동아일보와의 전화 인터뷰에서 “SH가 참여하면 지지부진한 3기 신도시 개발에 속도가 나고, 더 좋은 주택을 수도권 주민들에게 제공할 수 있다”고 강조했다. 2021년 11월 취임한 김 사장은 약 20년 동안 건설사에서 일한 후 약 20년 동안 시민단체에서 분양원가 공개 운동 등을 해 온 부동산 전문가다. 취임 후 SH 아파트의 분양원가를 공개하고 일명 ‘반값아파트’로 불리는 토지임대부 주택을 도입했다. ―3기 신도시 사업에 왜 참여하려 하나. “정부의 공공분양주택(뉴홈) 50만 채 공급 계획을 적기에 추진해 서울 및 수도권 집값을 안정시키기 위해서다. 김동연 경기도지사의 반값아파트 20만 채 공급도 원활하게 도울 수 있다. 지난 정부는 집값을 안정시킨다면서 3기 신도시 사업지구로 2018년 6곳, 2021년 7곳을 지정했는데 아직 7곳은 착수도 못 했다. 자금 동원 및 사업 추진 능력을 갖춘 SH가 3기 신도시 적기 조성을 도울 수 있다.” ―한국토지주택공사(LH)가 있지 않나. “지난 10년 동안 서울 내 강남구 수서와 자곡, 서초구 우면 등 대부분의 공공주택을 국토교통부가 LH를 통해 공급했다. 3기 신도시 역시 70∼80%가 LH를 통한 개발이다. 하지만 현재 LH는 직원 땅 투기 및 철근 누락 논란에 휩싸여 3기 신도시 사업 승인을 받고도 보상과 착공이 지연되고 있다. SH가 참여해야 지지부진한 3기 신도시 개발에 속도를 낼 수 있다.” ―GH가 반발하고 있다. “지방공기업법 1조는 지방공기업의 목적이 ‘지방자치의 발전과 주민 복리의 증진에 이바지하는 것’이라고 규정한다. 생활권 광역화가 이뤄진 지금 3기 신도시 개발에 수도권 전체 주민의 주거문제가 달려 있다. SH가 GH의 지분을 요구하는 것도 아니다. LH 사업 중 손을 못 대는 물량을 넘겨 달란 것이다. 윤석열 대통령의 공약과 김 지사의 공약 추진을 동시에 지원하고 경기도민과 서울시민이 바라는 바를 이룰 수 있게 돕겠다는 것이다.” ―어떻게 개발하려 하나. “서울 출퇴근이 필요 없도록 자족형 도시 ‘골드타운’으로 만들 생각이다. 그동안은 서울 시내 재개발 규제를 유지하면서 경기 지역에 아파트 중심의 신도시를 조성했다. 그러다 보니 서울에 직장이 있는 회사원들이 내 집 마련을 위해 경기로 이주했고, 출퇴근 교통 문제가 가중됐다. SH는 골드타운을 만들어 굳이 서울에 거주할 필요가 없는 이들이 여가와 생계를 3기 신도시에서 하도록 하겠다. 동시에 서울로 장거리 출퇴근하는 신혼부부와 청년 등이 서울에 살 수 있도록 장벽을 낮춰 서울시민과 경기도민이 윈윈할 수 있게 하겠다.”. 김세용 GH 사장 “명분도 없고 지역 균형발전 역행” 설립 취지 안 맞고 원칙적으로 불가능법 고쳐야 해 국회서 법안 통과 힘들어SH, 서울 시내 주택 공급도 지지부진 “SH의 경기도 3기 신도시 개발 참여 시도는 생뚱맞고 명분도 없습니다. 또 원칙적으로 불가능합니다.” 김세용 GH 사장(58)은 27일 동아일보와의 전화 인터뷰에서 “SH는 본업인 서울시민의 주거복지에 더 힘을 써야 한다”며 이같이 말했다. 지방공기업법에 규정된 ‘주민’은 해당 지방자치단체에 주민등록을 둔 사람인 만큼, 경기도에 조성되는 3기 신도시는 서울시 공기업인 SH가 법적으로 할 수 없다는 것이다. 지난해 12월 취임한 김 사장은 고려대 건축학과 교수 출신으로 한국도시설계학회장을 지낸 도시정책 전문가다. 2018∼2021년 SH 사장을 지냈다. 취임 후 집에서 가까운 거리에 생활편의시설을 만들어 주민들이 편리하게 이용할 수 있게 하는 공간복지 사업 등에 주력해 왔다. ―SH가 국토부에 3기 신도시 참여 의사를 밝혔다. “지방공기업법상 법적으로 불가능하다. 또 올해 서울시 감사와 국정감사를 보면 SH가 처음 연간 주택 1만 채 조성을 못 한 것으로 나타났다. 서울시내 아파트 공급이 아주 지지부진한 것이다. 서울시내 주택 공급도 못 하는데 어떻게 경기도 3기 신도시까지 참여한다고 하는지 이해를 못 하겠다.” ―SH는 설립 취지에 부합한다고 주장한다. “지방공기업의 설립 취지는 해당 지역 주민에게 도움되는 사업을 하는 것이다. 설립 취지에 안 맞는 건 물론이고 지역 균형발전에도 전혀 도움이 안 된다. 다른 지역과의 형평성 문제도 생길 수 있다. 또 SH가 3기 신도시 개발 사업에 참여하려면 지방공기업법 등을 바꿔야 한다. 현재 국토부가 SH 건의를 받고 행안부에 유권해석을 맡긴 상황이다. 그럴 리 없겠지만 만약 행안부가 유권해석을 긍정적으로 내더라도 개정법안이 국회에서 통과될 수 있을까. 저는 그렇게 보지 않는다.” ―SH의 제안 배경이 뭐라고 보나. “경기도 3기 신도시 개발은 LH가 70∼80%, GH가 20∼30% 비율로 지역별로 나눠 진행되고 있다. 그런데 LH가 직원 땅 투기 및 철근 누락 논란 때문에 3기 신도시 사업 승인을 받고도 추진이 지연되고 있다. SH가 ‘자본력이 있으니 돕고 싶다’고 하는데 이건 진단을 잘못한 것이다. LH가 돈이 없어 보상이 늦어지는 게 아니다. 주민 신뢰가 무너졌기 때문에 어려운 것이다.” ―LH의 역할을 GH가 대신할 수 있나. “3기 신도시의 경우 GH가 LH와 대등한 수준으로 사업을 진행할 수 있다. GH는 경기 수원시 광교신도시와 남양주시 다산신도시 조성을 통해 택지개발 능력을 입증했다. 다만 GH가 3기 신도시 개발에 적극 나서려면 자본금의 350%로 묶여 있는 공사채 발행 한도를 500%까지 올려줘야 한다. 또 LH의 신뢰가 무너진 만큼 LH 조직 중 택지 개발을 맡는 지역본부는 지방 도시공사와 통합해 지역 개발을 맡기는 게 신속하고 안전하게 사업을 추진하는 방법이다.”전혜진 기자 sunrise@donga.com사지원 기자 4g1@donga.com이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2023-11-29
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  • “7% 할인된 금액” 서울사랑상품권 350억 원 규모 발행

    서울시가 다음 달 5일 서울 전역에서 사용할 수 있는 350억 원어치의 ‘광역 서울사랑상품권’을 7% 할인된 금액으로 발행한다고 27일 밝혔다. 시는 올 3월 1차 발행 때 250억 원어치의 상품권이 14분 만에 완판되는 등 시민 수요가 높은 걸 감안해 다음 달 2차 발행 규모를 350억 원으로 늘렸다. 상품권 구매는 △서울페이플러스(서울pay+) △신한SOL △티머니페이 △머니트리 △신한pLay 등 5개 애플리케이션(앱)에서 할 수 있다. 구입 한도는 1인당 월 30만 원이고, 보유 한도는 1인당 100만 원이다. 또 시스템 과부하를 막기 위해 출생연도(주민등록번호 둘째 자리)가 ‘짝수’인 사람은 오전 10시∼오후 2시에, ‘홀수’인 사람은 오후 2∼6시에 살 수 있게 했다. 오후 6시까지 다 팔리지 않으면 이후엔 출생연도와 상관없이 누구나 살 수 있다. 다음 달 4일 오전 10시에는 11번가와 우체국쇼핑 내 소상공인 전용관에서 사용할 수 있는 ‘e서울사랑상품권(쇼핑 전용)’ 10억 원어치를 7% 할인된 금액으로 추가 판매한다. 박재용 서울시 노동공정상생정책관은 “시민들의 연말연시 부담을 덜고 서울 곳곳의 지역 상권을 활성화하자는 취지”라고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-28
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  • 동작구 “1동 1공연장 조성”… 상도어울마당 아트홀 개관

    서울 동작구(구청장 박일하)에 공공예술공연장 ‘상도어울마당 아트홀’(성대로 180)이 개관했다. 동작구가 진행한 ‘1동 1예술공연장 조성사업’이 첫 결실을 본 것이다. 27일 동작구에 따르면 구는 2019년부터 지역 공동이용시설로 활용하던 상도어울마당 지하 1층을 리모델링해 소규모 공연과 연습, 행사, 회의 등으로 활용 가능한 다목적 공간으로 탈바꿈시켰다. 64평(약 211㎡) 규모로 공연 및 행사의 규모에 따라 약 60석까지 좌석을 배치할 수 있다. 배우 대기실은 물론이고 음향 조명시설과 프로젝터 등 공연 시설도 갖췄다. ‘상도어울마당 아트홀’이란 명칭은 구민 아이디어 공모를 통해 최종 결정됐다. 박 구청장은 “상도어울마당 아트홀이 지역 문화예술을 꽃피우는 거점 공간으로 자리매김하길 바란다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-28
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  • [단독]서울 소방서 긴급출동 시스템 2시간 장애…수동으로 위치파악 출동

    27일 오전 서울종합방재센터에서 KT 망 장애가 발생해 방재센터의 차량동태관리시스템(MDT) 서비스가 중단됐다. 이에 서울시내 25개 소방서의 긴급출동 시스템이 중단돼 수동으로 위치를 파악해 출동하는 상황이 벌어진 것으로 확인됐다.서울소방재난본부에 따르면 이날 오전 8시경 서울종합방재센터의 KT 기업전용 LTE망에 원인 미상의 장애가 발생해 MDT 서비스가 중단됐다. MDT 서비스는 소방 신고가 들어오면 신고 위치 등을 소방차 태블릿에 연동해주는 일종의 소방차용 ‘네비게이션’이다. 서울소방재난본부 관계자는 “오전부터 KT 망 장애가 발생해 유선 연락 등 수동으로 신고 위치를 특정해서 출동했다”라고 밝혔다. MDT서비스가 중단됨에 따라 소방차가 차고에서 나가거나 들어오면 위치를 확인해서 ‘출동 중’, ‘출동 가능’ 등 상태를 표기해주는 기능도 먹통이 됐다. 방재센터에서 출동 가능 자원을 파악하는 것도 어려운 상황이었던 것으로 전해졌다. 소방대원들은 신고가 발생해 지령이 내려오면 지면 출동 지령서와 업무 휴대전화로 위치를 파악해 출동했다.서울소방재난본부 관계자는 “KT에서 긴급장애 복구를 진행해 오전 10시경 복구가 됐다”라고 밝혔다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-27
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  • “행정망 마비는 라우터 포트불량 탓” 정부 또 말 바꿨다

    정부가 56시간 행정전산망 마비 사태의 원인을 네트워크 연결 장비인 라우터 포트 불량으로 최종 결론 내렸다. 전산망 오류가 발생한 지 8일 만에 하드웨어 이상을 원인으로 지목한 것이다. 하지만 장비 불량의 원인까진 밝혀내지 못했고, 현행 이중화 시스템으로는 막을 수 없었다고 밝혀 향후 유사 사태 재발을 막을 수 있겠냐는 전문가들의 지적이 나온다.● 원인 “L4 스위치” 잘못 판단하고 2차례 교체 ‘지방행정전산서비스 개편 태스크포스(TF)’는 25일 정부서울청사에서 예정에 없던 브리핑을 열고 “전산망 장애의 원인은 라우터 포트 불량”이라고 밝혔다. 정부의 전산망 마비 원인 진단은 8일 동안 두 차례 바뀌었다. 정부는 17일 전산망 마비 직후 네트워크 장비인 L4 스위치 소프트웨어 업데이트 과정에서 오류가 생겼다고 보고 과거 버전으로 복구했다. 하지만 해결되지 않자 L4 스위치 자체의 문제로 보고 18일 오전 4시까지 장비를 두 차례 교체한 후 19일 “L4 스위치 장비가 오류의 원인”이라고 잠정 발표했다. 하지만 행안부 관계자는 “L4 스위치 교체 후 서비스를 재개하자 일부 지연 현상이 나타났다. 라우터를 분석한 끝에 포트 불량 사실을 발견하고 19일 오전 7시 다른 포트로 연결을 전환해 지연을 해소했다”고 밝혔다. 원인 진단이 잘못돼 엉뚱한 L4 스위치를 두 차례 교체하며 복구가 늦어진 것이다. 김명주 서울여대 정보보호학과 교수는 “네트워크는 여러 모듈이 복합적으로 연결돼 있기 때문에 서버 전체를 볼 수 있는 솔루션(NMS)이 필수적”이라며 “문제 발생 위치를 알려주는 솔루션이 제대로 작동했다면 혼선 없이 오류 원인을 바로 알 수 있었을 것”이라고 지적했다. 또 정부는 라우터 불량 원인에 대해선 설명을 내놓지 못했다. 이재용 국가정보자원관리원장은 브리핑에서 “장비의 물리적 손상은 원인을 밝히기 어려우나 장비가 2016년에 도입돼 노후한 건 아니다”라며 “매일 시스템을 점검하지만 장비 고장은 발생 전 예측하기 어렵다”고 했다. 행안부는 이번과 유사한 포트 불량이 있을 수 있는 오래된 장비들을 전수 점검할 계획이다. 하지만 이를 두고 노후 장비에서 사고가 난 게 아닌데 노후 장비를 점검하는 게 맞느냐는 지적이 나온다. 권헌영 고려대 정보보호대학원 교수는 “재발을 막기 위해선 라우터 포트에서 왜 불량이 발생했는지 근본적 이유를 밝혀야 한다”고 강조했다. TF는 해킹의 가능성도 점검했지만 현재까지 해킹 징후는 발견하지 못했다고 밝혔다.● 전문가 “이중화 시스템 제대로 작동 안 해” 유사시를 대비해 구축해 놓은 이중화 시스템이 제대로 작동하지 않은 것에 대한 지적도 이어지고 있다. 행안부 관계자는 브리핑에서 “일부 모듈에만 이상이 생겼기 때문에 이중화 시스템이 작동하지 않았다”고 설명했다. 하지만 박병호 KAIST 경영공학부 교수는 “일부라도 잘못됐다면 이중화 시스템이 작동했어야 한다. 정부 해명은 맞지 않다”고 반박했다. 한편 과학기술정보통신부는 최근 잇따라 발생한 행정전산망 장애를 계기로 대기업의 공공 소프트웨어 사업 참여를 허용하는 방안을 검토하기로 했다. 현행 소프트웨어진흥법에 따르면 상호출자제한기업에 속하는 대기업은 사업 금액과 관계없이 공공 소프트웨어 사업 참여를 제한받는다. 과기정통부는 사업 규모 1000억 원 안팎의 사업에 대해 대기업 참여를 허용하는 방안을 검토하는 것으로 알려졌다.이소정 기자 sojee@donga.com남혜정 기자 namduck2@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-27
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  • “행정망 마비, 포트 불량 탓”…이중화시스템 작동 안해, 재발 막을 수 있나

    정부가 56시간 행정전산망 마비 사태의 원인을 네트워크 연결 장비인 라우터 포트 불량으로 최종 결론 내렸다. 전산망 오류가 발생한 지 8일 만에 하드웨어 이상을 원인으로 지목한 것이다. 하지만 장비 불량의 원인까진 밝혀내지 못했고, 현행 이중화 시스템으로는 막을 수 없었다고 밝혀 향후 유사 사태 재발을 막을 수 있겠냐는 전문가들의 지적이 나온다.● 원인 “L4 스위치” 잘못 판단하고 2차례 교체‘지방행정전산서비스 개편 태스크포스(TF)’는 25일 정부서울청사에서 예정에 없던 브리핑을 열고 “전산망 장애의 원인은 라우터 포트 불량”이라고 밝혔다. 정부의 전산망 마비 원인 진단은 8일 동안 두 차례 바뀌었다.정부는 17일 전산망 마비 직후 네트워크 장비인 L4 스위치 소프트웨어 업데이트 과정에서 오류가 생겼다고 보고 과거 버전으로 복구했다. 하지만 해결되지 않자 L4 스위치 자체의 문제로 보고 18일 새벽 4시까지 장비를 두 차례 교체한 후 19일 “L4 스위치 장비가 오류의 원인”이라고 잠정 발표했다.하지만 행안부 관계자는 “L4 스위치 교체 후 서비스를 재개하자 일부 지연 현상이 나타났다. 라우터를 분석한 끝에 포트 불량 사실을 발견하고 19일 오전 7시 다른 포트로 연결을 전환해 지연을 해소했다”고 밝혔다.원인 진단이 잘못돼 엉뚱한 L4 스위치를 두 차례 교체하며 복구가 늦어진 것이다. 김명주 서울여대 정보보호학과 교수는 “네트워크는 여러 모듈이 복합적으로 연결돼 있기 때문에 서버 전체를 볼 수 있는 솔루션(NMS)이 필수적”이라며 “문제 발생 위치를 알려주는 솔루션이 제대로 작동했다면 혼선없이 오류 원인을 바로 알 수 있었을 것”이라고 지적했다.또, 정부는 라우터 불량 원인에 대해선 설명을 내놓지 못했다. 이재용 국가정보자원관리원장은 브리핑에서 “장비의 물리적 손상은 원인을 밝히기 어려우나 장비가 2016년에 도입돼 노후한 건 아니다”라며 “매일 시스템을 점검하지만 장비 고장은 발생 전 예측하기 어렵다”고 했다. 행안부는 이번과 유사한 포트 불량이 있을 수 있는 오래된 장비들을 전수 점검할 계획이다.하지만 이를 두고 노후장비에서 사고가 난 게 아닌데 노후장비를 점검하는게 맞느냐는 지적이 나온다. 권헌영 고려대 정보보호대학원 교수는 “재발을 막기 위해선 라우터 포트에서 왜 불량이 발생했는지 근본적 이유를 밝혀야한다”고 강조했다.TF는 해킹의 가능성도 점검했지만 현재까지 해킹 징후는 발견하지 못했다고 밝혔다.● 전문가 “이중화 시스템 제대로 작동 안 해”유사시를 대비해 구축해 놓은 이중화 시스템이 제대로 작동하지 않은 것에 대한 지적도 이어지고 있다. 행안부 관계자는 브리핑에서 “일부 모듈에만 이상이 생겼기 때문에 이중화 시스템이 작동하지 않았다”고 설명했다. 하지만 박병호 KAIST 경영공학부 교수는 “일부라도 잘못됐다면 이중화 시스템이 작동했어야 한다. 정부 해명은 맞지 않다”고 반박했다.한편 과학기술정보통신부는 최근 잇따라 발생한 행정전산망 장애를 계기로 대기업의 공공 소프트웨어 사업 참여를 허용하는 방안을 검토하기로 했다. 현행 소프트웨어진흥법에 따르면 상호출자제한기업에 속하는 대기업은 사업 금액과 관계없이 공공 소프트웨어 사업 참여를 제한받는다. 과기부는 사업규모 1000억 원 안팎의 사업에 대해 대기업 참여를 허용하는 방안을 검토하는 것으로 알려졌다.이소정 기자 sojee@donga.com남혜정 기자 namduck2@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-26
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  • 행정전산망 또 장애… 등-초본 발급 20여분 지연돼

    정부 행정전산망이 먹통이 됐다가 56시간 만에 정상화된 지 사흘 만에 다시 주민등록 전산망이 20분 동안 장애를 일으켰다. 22일 행정안전부에 따르면 이날 오전 11시 45분부터 낮 12시 5분까지 20여 분간 ‘주민등록통합행정 시스템’ 접속이 지연됐다. 이 시스템은 전국 주민센터 공무원 등이 주민등록 등·초본 등을 발급할 때 사용한다. 행안부 관계자는 “점심시간 직전에 접속이 몰리면서 생긴 장애로 파악된다”며 “용량이 큰 공지사항 게시물 등을 내린 뒤 정상화됐다”고 밝혔다. 또 “17일 행정전산망 ‘새올’과 정부 민원 사이트 ‘정부24’에 장애를 발생시킨 ‘L4 스위치’(네트워크 속도를 높이는 장치)와는 관련이 없다”고 했다. 점심시간을 앞두고 민원이 몰리는 시간에 시스템 장애가 발생하면서 전국 주민센터 등에선 주민등록 등·초본을 발급하려던 공무원들과 시민들이 혼란을 겪었다.사지원 기자 4g1@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-23
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  • 도심 주유소에 로봇 활용 ‘첨단 물류센터’ 구축

    로봇을 활용해 입출고 등을 자동으로 진행하는 첨단 물류센터가 서울 도심 주유소에 들어섰다. 서울시는 서초구 GS칼텍스 내곡주유소에 ‘미래형 첨단물류 복합주유소’를 조성했다고 22일 밝혔다. 서울시 관계자는 “주유소에 첨단 물류센터를 만든 전국 첫 사례”라고 말했다. 서울시는 국토교통부, GS칼텍스와 함께 지난해 11월 공모를 통해 선정된 내곡주유소를 재건축하고 시범 운행 등을 거친 뒤 최근 운영을 시작했다. 이 주유소에는 로봇, 드론 등을 활용한 물류 자동화 기술이 적용됐다. 먼저 물품의 입고, 분류, 출고 등 전 과정이 로봇으로 자동 운영되는 만큼 사람과 지게차 등의 동선 확보가 필수적이었던 기존 물류시설보다 공간을 절약할 수 있게 됐다. 주거지 인근에 물품을 미리 보관하다가 주문과 동시에 출고되는 시스템이라 배송 시간도 대폭 줄었다. 태양광 패널 및 전기충전소 등 친환경 인프라도 함께 조성됐다. 서울시 관계자는 “당일 배송과 라이브 커머스가 등장하면서 소규모 물품의 빠른 배송 수요는 늘어났는데, 기존의 허브 터미널 중심 물류 시스템은 이에 대응하기 어려웠다”며 “화물차 이동에 따른 대기오염 발생 등의 부작용도 있었다”고 설명했다. 서울시는 주유소 상공을 활용해 드론을 이용한 물류 배송도 테스트하고 있다. 앞으로 화장품과 서적, 스마트폰 액세서리 등 소형 물품에 특화해 운영할 방침이다. 윤종장 서울시 도시교통실장은 “전국 최초로 선보이는 첨단 물류 복합 주유소가 서울시의 물류 경쟁력을 높이고, 미래 물류 기술을 선도하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-23
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  • 서울시-중국대사관 “관광 교류 2000만명 시대 연다”

    서울시와 주한 중국대사관이 21일 ‘한중 관광시장의 건전한 발전을 위한 공동 심포지엄’을 열었다. 이날 심포지엄에선 양국 관광 교류를 활성화하고 건전한 관광시장 질서를 확립하자는 공동 결의문이 채택됐다. 심포지엄은 최근 중국인 단체관광이 재개된 가운데 한중 관광 교류 2000만 명 시대를 앞당기자는 취지에서 마련됐다. 한국과 중국은 1992년 수교를 맺고 2014년 1000만 명, 2016년에는 1200만 명 넘는 국민이 교류했으나 양국 관계가 냉각되고 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)까지 겹치면서 교류가 급속히 축소됐다. 심포지엄에서는 연구기관과 학계 등 각계 전문가들이 모여 의견을 나누고 경험을 공유했다. 김현주 한국문화관광연구원 선임연구위원은 한중 관광의 특징과 코로나19 이후 관광 경향을 소개하고 “양국은 인접 국가로 지속적인 관광 교류가 필요하다”고 강조했다. 정란수 한양대 관광학부 겸임교수는 덤핑 관광의 문제를 지적하며 양국 관광시장의 건전한 발전을 위한 전략을 제시했다. 오세훈 서울시장과 싱하이밍 주한 중국대사는 한중 관광 교류 2000만 명 시대를 달성하기 위해 양국 관광 교류를 활성화하고 건전한 관광시장 질서를 확립하자는 내용의 공동 실천 결의문을 발표했다. 싱 대사는 “앞으로 한국인 관광객에게 더 나은 관광 서비스를 제공하고, 양국 국민의 우호 감정을 발전시키기 위해 노력하겠다”고 했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-22
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  • [단독]전국 대혼란 ‘행정망 마비’, 정부 차원 대응 매뉴얼 없었다

    정부는 지난해 10월 경기 성남시 데이터센터 화재로 카카오톡이 먹통이 됐을 당시 “정부의 주요 정보 시스템은 지진이나 화재가 발생해도 3시간 이내에 복구할 수 있다”고 공언했다. 하지만 이번에 정작 네트워크 장비 오작동으로 정부 행정전산망이 마비되자 미숙한 모습을 보이며 완전 복구까지 56시간이나 걸렸다. 전문가들은 전산망 마비에 대한 정부 차원의 매뉴얼이 없기 때문이라면서 지금이라도 정부 전산망 마비를 재난으로 분류하고 매뉴얼을 마련할 필요가 있다고 지적했다.● ‘재난’에서 제외된 전산망 마비 20일 동아일보 취재를 종합하면 이번에 사고가 발생했을 때 행정안전부 국가정보자원관리원(관리원)은 ‘장애 관리 절차서’라는 내부 비공개 메뉴얼에 따라 복구를 진행했다. 하지만 여기에는 대국민 공지나 관계부처 상황 전파·공유, 대언론 대응 절차 등 정보 공유 및 대처에 관련된 내용은 없었다고 한다. 정부 차원의 매뉴얼이 없었던 건 행정전산망 마비가 ‘재난’으로 분류돼 있지 않기 때문이다. 행안부에 따르면 정부의 ‘재난분야 위기 관리 표준 매뉴얼’에 담긴 41개 위기 유형에 정부 전산망 마비는 제외돼 있다. 반면 금융전산은 금융위원회가, 정보통신장애는 과학기술정보통신부가 주무 부처로 범정부 대응 체계를 가동하게 돼 있다. 사정이 이렇다 보니 이번처럼 정부 전산망이 마비되면 관리원의 실무 매뉴얼에 의존해 대처해야 하는 상황이다.● 장애 발생 11시간 만에 대책본부 구성 행안부 국가정보자원관리원은 17일 오전 8시 46분 ‘새올’의 장애를 처음으로 인지한 뒤 매뉴얼(장애 관리 절차서)에 따라 시스템 복구를 진행했다. 하지만 전산 장애는 해소되지 않았고, 급기야 정부24 장애로 이어졌다. 그럼에도 행안부는 “곧 해결된다”는 관리원 실무진의 말만 믿고 언론 문의에 “오전 중에 해결될 것”이란 말만 반복했다. 또 장애가 발생한 지 4시간 넘게 지난 오후 1시경에야 국민들에게 대법원, 국토교통부 등 ‘민원 발급 대체 사이트’를 안내했다. 지난해 10월 카카오톡 불통 사태 때 과기정통부에서 재난 문자를 3차례 발송한 것과 달리 재난 문자도 보내지 않았다. 김명주 서울여대 정보보호학과 교수는 “일반 기업들도 서비스가 몇 시간 안 되면 고객들에게 안내 문자를 보낸다”며 “대국민 서비스인 만큼 안내 문자를 보내는 등 적극적으로 대처해 국민들의 혼란을 줄였어야 한다”고 말했다. 지방자치단체 공무원들에 대한 안내도 뒤늦게 이뤄졌다. 행안부가 전국 행정기관에 “수기 대장으로 민원을 접수하되 처리 예정일이 지나도 소급 적용하라”고 안내 공문을 발송한 시간은 장애 발생 후 8시간가량 지난 오후 4시 44분이었다. 행안부 관계자는 “그 전에도 업무연락망을 통해 지자체 공무원들에게 장애 사실을 안내했다”고 했지만 업무 마감을 불과 한 시간 남겨 놓고 대응 방침을 통보받은 지자체 공무원들은 큰 혼란을 겪었다. 황선태 국민대 소프트웨어학부 교수는 “장애가 발생한 후 시간대별로 지자체와 관계부처에 대응 방침을 전달하는 매뉴얼이 없었던 것으로 보인다”고 했다. 행안부가 고기동 차관을 본부장으로 하는 ‘지방행정전산서비스 장애대책본부’를 구성한 건 장애 발생 11시간 후인 오후 7시 반이었고, 처음 회의를 연 건 오후 9시경이었다. 장애 인지부터 첫 회의 개최까지 12시간 넘게 걸린 것이다. 허대영 국민대 소프트웨어학부 교수는 “재난이 발생하면 컨트롤타워가 바로 세워지고 빠른 의사결정이 이뤄졌어야 한다”며 “컨트롤타워가 없으니 판단할 사람도 없고, 다들 우왕좌왕했던 것 같다”고 지적했다. 사고 후 언론 대응도 미흡했다는 지적이 나온다. 17일 오전부터 전산망 장애를 알리는 보도가 쏟아졌지만 행안부가 처음 보도자료를 통해 장애 사실을 밝히고 대응책을 내놓은 건 장애 발생 후 9시간가량 지난 오후 5시 40분경이었다. 김태환 한국재난정보학회장은 “출입 기자들에게라도 신속한 브리핑을 했어야 한다”고 했다.사지원 기자 4g1@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-21
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  • 서초구, ‘사법정의 허브’ 조성 학술대회 개최

    서울 서초구 서초동 법조단지를 ‘사법정의 허브’로 조성하기 위한 작업이 속도를 내고 있다. 서초구(구청장 전성수)는 이달 24일 서울지방변호사회관에서 ‘2023 사법정의 허브 조성 학술대회’를 연다고 20일 밝혔다. ‘사법정의 허브 조성의 가치와 미래’라는 주제로 열리는 학술대회는 서초구와 송상현 국제정의평화인권재단, 서울지방변호사회가 공동 주최한다. 구는 반포대로(서초역∼누에다리)와 서초대로(서리풀터널∼서초역∼교대역) 일대에 있는 전국 최대 법조단지를 ‘사법정의 허브’로 조성할 방침이다. 이 지역 약 42만 ㎡(약 12만7000평)에는 대법원, 대검찰청, 서울고·지법, 서울고·지검, 대한변호사협회, 서울지방변호사회, 변호사 사무실 등이 밀집돼 있다. 학술대회에는 법조인과 관계 부처 공무원, 학자, 구민 등 150여 명이 참여할 것으로 예상된다. 또 송상현 전 국제형사재판소장이 기조 강연을 한다. 이중기 홍익대 교수는 ‘사법정의 허브 조성의 가치와 미래’를 주제로 해외 사례를 소개하고, 법조 문화 거리 조성 방안을 제시한다. 구는 학술대회에서 나온 의견들을 올 7월부터 진행 중인 ‘사법정의 허브 조성 학술연구용역’에 반영할 예정이다. 또 용역 결과를 토대로 거리 디자인과 브랜드 개발, 특화 공간 조성, 주민 견학 프로그램 구성, 법률 문화공연 주최 등 다양한 프로그램을 검토해 추진할 예정이다. 전 구청장은 “사법정의 허브 정체성 확립과 발전 방안, 효과 등이 논의되는 이번 학술대회를 계기로 ‘사법정의 허브’ 조성에 속도를 내겠다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-21
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  • ‘손목닥터 9988’로 건강 챙기고, 10만원어치 포인트 받으세요

    서울시가 스마트워치로 건강을 관리하는 ‘손목닥터 9988’ 사업 참여자를 추가 모집한다. 모집은 27일 오전 10시부터 총 7만 명을 대상으로 진행된다. ‘손목닥터 9988’은 시민들이 ‘99세’까지 ‘팔팔(88)하게’ 살 수 있도록 돕겠다는 스마트 헬스케어 사업이다. 스마트워치를 무료 대여해주고 모바일 전용 애플리케이션(앱)으로 활동 데이터를 분석해 맞춤형 건강관리 서비스를 제공한다. 추가 모집은 2회로 나눠 이뤄진다. 27일 오전 10시부터는 스마트워치를 받아 참여하길 원하는 시민 5만 명을 손목닥터9988 홈페이지에서 선착순 모집한다. 19∼75세 서울시민이면 누구나 신청할 수 있다. 신청하려면 스마트워치 또는 전용 앱과 연동해 사용할 수 있는 스마트폰을 소지해야 한다. 시는 신청 자격 등을 검토해 최종 참여자를 선정할 계획이다. 선정된 참여자에게는 스마트워치를 지원하고 전용 앱으로 건강 활동 데이터를 수집·분석한 후 비대면 맞춤형 건강관리 서비스를 제공한다. 또 다음 달 18일부터는 자신의 스마트워치나 스마트폰으로 참여하길 원하는 시민 2만 명을 선착순 모집한다. 손목닥터9988 홈페이지나 같은 날 출시되는 전용 앱을 통해 신청할 수 있다. 선정되면 개인 소유 스마트워치와 전용 앱을 연동해 참여하거나 전용 앱으로만 참여하는 방법 중 한 가지를 택할 수 있다. 참여자에게는 건강 활동 참여도에 따라 6개월간 1인당 최대 10만 포인트를 지급한다. 걷기만 해도 하루에 200포인트를 받을 수 있고, 주 3회 이상 꾸준히 걸으면 추가로 500포인트를 적립해준다. 건강 활동으로 연간 최대 8만8200포인트를 적립할 수 있고, 홈트레이닝·명상 등의 서비스에 참여하면 1만1800포인트 추가 적립이 가능하다. 포인트는 서울페이머니로 전환해 병원, 약국, 편의점 등 시내 매장 11만 곳에서 현금처럼 쓸 수 있다. 박유미 서울시 시민건강국장은 “더 많은 시민이 손목닥터9988을 통해 건강을 관리할 수 있도록 올 8월 15만 명 모집에 이어 추가로 7만 명을 모집하는 것”이라며 “시민들의 많은 참여를 바란다”고 했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-21
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  • 전국 대혼란 ‘행정망 마비’, 정부 차원 대응 매뉴얼 없었다

    정부는 지난해 10월 경기 성남시 데이터센터 화재로 카카오톡이 먹통이 됐을 당시 “정부의 주요 정보 시스템은 지진이나 화재가 발생해도 3시간 이내에 복구할 수 있다”고 공언했다. 하지만 이번에 정작 네트워크 장비 오작동으로 정부 행정전산망이 마비되자 미숙한 모습을 보이며 완전 복구까지 56시간이나 걸렸다.전문가들은 전산망 마비에 대한 정부 차원의 매뉴얼이 없기 때문이라면서 지금이라도 정부 전산망 마비를 재난으로 분류하고 매뉴얼을 마련할 필요가 있다고 지적했다.● ‘재난’에서 제외된 전산망 마비20일 동아일보 취재를 종합하면 이번에 사고가 발생했을 때 행정안전부 국가정보자원관리원(관리원)은 ‘장애 관리 절차서’라는 내부 비공개 메뉴얼에 따라 복구를 진행했다. 하지만 여기에는 대국민 공지나 관계부처 상황 전파·공유, 대언론 대응 절차 등 정보 공유 및 대처에 관련된 내용은 없었다고 한다.정부 차원의 매뉴얼이 없었던 건 행정전산망 마비가 ‘재난’으로 분류돼 있지 않기 때문이다. 행안부에 따르면 정부의 ‘재난분야 위기 관리 표준 매뉴얼’에 담긴 41개 위기 유형에 정부 전산망 마비는 제외돼 있다. 반면 금융전산은 금융위원회가, 정보통신장애는 과학기술정보통신부가 주무 부처로 범 정부 대응 체계를 가동하게 돼 있다. 사정이 이렇다 보니 이번처럼 정부 전산망이 마비되면 관리원의 실무 매뉴얼에 의존해 대처해야 하는 상황이다.● 장애 발생 11시간 만에 대책본부 구성행안부 국가정보자원관리원은 17일 오전 8시 46분 새올의 장애를 처음으로 인지한 뒤 매뉴얼(장애 관리 절차서)에 따라 시스템 복구를 진행했다. 하지만 전산 장애는 해소되지 않았고, 급기야 정부24 장애로 이어졌다. 그럼에도 행안부는 “곧 해결된다”는 관리원 실무진의 말만 믿고 언론 문의에 “오전 중에 해결될 것”이란 말만 반복했다.또 장애가 발생한 지 4시간 넘게 지난 오후 1시경에야 국민들에게 대법원, 국토교통부 등 ‘민원 발급 대체 사이트’를 안내했다. 지난해 10월 카카오톡 불통 사태 때 과기부에서 재난 문자를 3차례 발송한 것과 달리 재난 문자도 보내지 않았다. 김명주 서울여대 정보보호학과 교수는 “일반 기업들도 서비스가 몇 시간 안 되면 고객들에게 안내 문자를 보낸다”며 “대국민서비스인 만큼 안내 문자를 보내는 등 적극적으로 대처해 국민들의 혼란을 줄였어야 한다”고 말했다.지방자치단체 공무원들에 대한 안내도 뒤늦게 이뤄졌다.행안부가 전국 행정기관에 “수기 대장으로 민원을 접수하되 처리 예정일이 지나도 소급 적용하라”고 안내 공문을 발송한 시간은 장애 발생 후 8시간 가량 지난 오후 4시 44분이었다. 행안부 관계자는 “그 전에도 업무연락망을 통해 지자체 공무원들에게 장애 사실을 안내했다”고 했지만 업무 마감을 불과 한 시간 남겨 놓고 대응 방침을 통보 받은 지자체 공무원들은 큰 혼란을 겪었다. 황선태 국민대 소프트웨어학부 교수는 “장애가 발생한 후 시간대별로 지자체와 관계부처에 대응 방침을 전달하는 매뉴얼이 없었던 것으로 보인다”고 했다.행안부가 고기동 차관을 본부장으로 하는 ‘지방행정전산서비스 장애대책본부’를 구성한 건 장애 발생 11시간 후인 오후 7시 반이었고, 처음 회의를 연 건 오후 9시 경이었다. 장애 인지부터 첫 회의 개최까지 12시간 넘게 걸린 것이다. 허대영 국민대 소프트웨어학부 교수는 “재난이 발생하면 컨트롤타워가 바로 세워지고 빠른 의사결정이 이뤄졌어야 한다”며 “컨트롤타워가 없으니 판단할 사람도 없고, 다들 우왕좌왕했던 것 같다”고 지적했다. 사고 후 언론 대응도 미흡했다는 지적이 나온다. 17일 오전부터 전산망 장애를 알리는 보도가 쏟아졌지만 행안부가 처음 보도자료를 통해 장애 사실을 밝히고 대응책을 내놓은 건 장애 발생 후 9시간 가량 지난 오후 5시 40분경이었다. 김태환 한국재난정보학회장은 “출입 기자들에게라도 신속한 브리핑을 했어야 한다”고 했다.사지원 기자 4g1@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-20
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  • [르포]운전자 시선 모니터링…눈 감자 2초 뒤 ‘수면 중’ 경고음

    지난달 24일 오전 스웨덴 스톡홀름 정보기술(IT) 기업 토비의 야외 시험장.기자가 ‘운전자 모니터링 시스템(DMS)’이 탑재된 실험 차량에 탑승해 운전대를 잡고 눈을 감자 2초 만에 모니터 계기판의 ‘피로도’가 올라갔다. 이어 상태 표시가 ‘깨 있음’에서 ‘약한 수면’으로 바뀌더니 음성 경고가 나왔다.계속 눈을 감고 있자 2초 뒤 이번엔 ‘수면’이란 음성 경고가 나왔다. 3초가 더 지나자 이번엔 1초 간격으로 ‘삑’ 소리의 경고음이 들렸다. 눈을 뜨자 끝까지 차올랐던 피로도가 내려가면서 다시 ‘깨 있음’ 상태가 됐다.● 시선 추적하며 졸음운전 실시간 경고기자는 이날 시선 추적기술 분야의 글로벌 선두주자인 스웨덴 기업 토비의 DMS를 체험했다. 차 내부에 설치된 소형 카메라가 운전자의 눈동자 움직임, 깜박이는 속도, 눈꺼풀 모양 등을 실시간으로 감지해 졸음운전을 예방하는 시스템이다.체험 기간 기자의 신체적 변화는 3차원 데이터를 통해 상세히 분석됐다. 기자의 눈꺼풀은 완전히 감긴 상태부터 완전히 뜬 상태까지 세밀하게 나뉘어 분류됐다. 졸린 정도를 표시하는 게기판도 5단계로 나뉘어 표시됐다. 데이터를 통해 장시간·단시간 집중력 저하도 등도 측정이 가능하다고 했다. 군나르 트로일리 토비 자동차 부문 기술책임자는 “DMS 카메라는 운전자의 성별, 키, 인종 등에 관계없이 동일하게 작동하며 선글라스나 모자, 마스크를 쓰더라도 눈동자를 감지할 수 있다”고 설명했다.2001년부터 시선추적 기술을 연구해 온 토비는 2021년부터 본격적으로 DMS 사업화에 몰두했다. DMS 도입에 적극적인 유럽연합(EU)의 분위기 때문이었다.EU는 2019년 ‘차량의 일반 의무 및 기술 요구 사항’ 법령을 개정해 2024년 하반기(7~12월)부터 형식 승인이 필요한 신차에 DMS를 내장하게 했다. 2026년 하반기(7~12월)부터는 출고되는 모든 차량에 DMS 내장이 의무화된다.토비는 이 같은 규제 변화에 발맞춰 제품 개발에 속도를 냈고 올해 독일의 한 대형 자동차 부품회사와 공급 계약을 체결했다. 토비의 DMS가 내장된 자동차는 2025년 출시된다. 트로일리 기술책임자는 “20년 이상 발전시켜 온 토비의 시선 추적 기술을 DMS에 접목하며 앞으로도 시너지를 창출할 것”이라고 말했다.● EU 졸음운전 방지 시스템 의무화EU가 선도적으로 DMS를 의무화한 것은 졸음운전과 주의 태만에 대한 경각심 때문이다. 스웨덴 국립도로교통연구소(VTI)의 안나 아눈드 선임연구원은 “EU 국가에서 발생하는 전체 교통사고의 20%가량이 운전자 피로로 인한 졸음이나 주의 태만 때문에 발생한다”며 “졸음운전은 음주운전과 달리 측정이 어려워 과소 집계되는 경우가 많은데 시급히 근절해야 한다는 점은 똑같다”고 했다.스웨덴에선 졸음운전의 위험성과 DMS의 필요성에 공감하는 이들을 쉽게 만날 수 있었다. 겨울철 스키장에 가기 위해 장거리 운전을 자주 한다는 라이드 씨(57)는 “하루에 6, 7시간가량 운전하다 보면 졸릴 수밖에 없다”며 “졸릴 때마다 차를 잠시 세우고 커피를 마시거나 몸을 움직이는데 DMS를 설치하면 졸음운전 방지에 도움이 될 것 같다”라고 했다.유럽 자동차 전문가들은 2030년경이면 DMS가 안전벨트, 에어백처럼 보편화될 것으로 보고 있다. 유럽뿐 아니라 세계 대부분의 국가가 DMS 의무화를 선택하면서 ‘뉴 노멀’이 될 것이란 전망이다.DMS 제조사인 ‘스마트아이’의 마르틴 크란츠 최고경영자(CEO)는 “1960년대 연간 1300명에 달하던 스웨덴의 교통사고 사망자가 2020년 200명대로 줄어든 것은 안전벨트와 에어백, 교통 인프라 발전 덕분”이라며 “2050년까지 인구 10만 명당 교통사고 사망자를 1명 미만으로 줄이자는 스웨덴 정부의 ‘비전 제로’ 목표를 달성하기 위해선 DMS 보급이 필수적”이라고 했다. 스웨덴이 비전 제로 목표를 달성하려면 교통사고 사망자 수를 현재의 절반으로 줄여야 한다.스웨덴에선 운전자의 상태를 확인하는 DMS뿐 아니라 조수석과 뒷자리 탑승자까지 주시하는 ‘탑승자 모니터링 시스템(OMS)’에 대한 관심도 높아지고 있다. 동반 탑승자가 운전자에게도 영향을 미칠 수 있기 때문이다.BMW, 아우디, 포르셰, 볼보 등에 DMS를 공급하는 스마트아이도 최근 OMS 매출 확대에 힘을 쏟고 있다. 기자는 지난달 27일 스마트아이 본사를 방문해 OMS가 탑재된 차량을 체험했는데 조수석에서 사과를 먹거나 전화를 받을 때, 흡연하는 시늉을 할 때 시스템이 해당 행동을 정확하게 포착하는 모습이었다.크란츠 CEO는 “탑승자 상태 역시 안전한 운전에 영향을 미치기 때문에 OMS가 필요하다”며 “예를 들어 어린아이가 탄 경우 시스템을 통해 위험 행동을 감지하면 더 큰 사고를 막을 수 있다”고 했다.●EU, 올해부터 신차 평가에 DMS 도입교통 전문가 상당수는 국내에서도 운전자 모니터링 시스템(DMS) 보급이 필요하다고 보고 있다. 또 이를 위해 DMS 관련 법 규정 마련을 서두를 필요가 있다고 입을 모은다.졸음운전 방지를 위한 국내 기술력은 충분하다는 평가가 많다. 현대모비스는 2021년 세계 최초로 운전자의 뇌파를 분석해 피곤, 졸음, 부주의 등의 사태를 실시간으로 체크하는 DMS를 개발했다.하지만 보급에는 속도를 내지 못하고 있다. 현대자동차가 제네시스 GV70, GV80에 옵션으로 DMS를 도입한 정도다.보급이 더딘 건 법적으로 도입할 근거가 없기 때문이다. DMS가 의무화된 건 현재 레벨3 자율주행차뿐이다. 레벨3는 평상시 전방을 주시하지 않아도 되는 수준의 자율주행차다. 그러다 보니 사고를 막기 위해 DMS를 의무화한 것이다.반면 일반 승용차의 경우 DMS를 도입하지 않아도 문제가 없다. 그렇다 보니 완성차 업체도 가격 경쟁력 등을 이유로 전면 도입을 꺼리는 실정이다.한국이 제도화를 두고 머뭇거리는 사이 유럽은 관련 규제 마련에 속도를 내고 있다. 유럽연합(EU)의 신차 안전성 평가 기관인 ‘유로엔캡’은 올해부터 평가 기준에 ‘운전자 모니터링’을 추가했다. 유로엔캡 구성 멤버인 스웨덴 산업부 교통국의 리카르드 프레데릭센 선임 고문은 “DMS 의무화가 다가오면서 향후 유럽에 출시되는 신차의 안전도를 평가할 때 DMS 기능을 반드시 보겠다는 의미”라고 말했다. 박선홍 한국자동차연구원 주행제어기술부문 실장은 “유로엔캡에 관련 기준이 생긴 이상 유럽 시장에서 계속 차량을 판매하려면 DMS 기능 도입을 확대할 수밖에 없다”고 지적했다.또 졸음운전 등 운전자 부주의는 한국에서도 교통안전에 큰 위협이 되고 있다. 한국도로교통공단에 따르면 2018~2022년 발생한 전체 교통사고 사망자 중 졸음운전과 전방 주시 부주의, 스마트폰 사용 등 ‘안전의무 불이행’으로 사망한 비율이 66.8%에 달했다. 신호 위반(8.5%), 중앙선 침범(6.9%)보다 앞도적으로 높은 비율이다.이호근 대덕대 미래자동차학과 교수는 “음주운전은 사고 순간 속도를 줄이거나 핸들을 돌리면서 충격을 줄이기도 하는데 졸음운전은 마지막 순간까지 속도를 유지하다 사고가 나는 경우가 많다”며 “치사율이 높은 졸음운전을 막기 위한 첨단기술 도입에 정부가 더 적극적으로 나서야 한다”고 말했다.스톡홀름=전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-20
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  • 서울시 “보도-이면도로도 차도 수준으로 제설”

    서울시가 올겨울부터 보도와 이면도로의 제설 작업을 차도 수준으로 강화해 진행하기로 했다. 사유지인 아파트 단지 내 제설도 지원할 방침이다. 서울시는 19일 이 같은 내용이 담긴 겨울철 제설 대책을 발표하고 “내년 3월 15일까지 재난안전대책본부를 가동해 24시간 폭설에 대응할 방침”이라고 밝혔다. 대책은 강설량에 따라 1단계(적설량 5㎝ 미만 예보), 2단계(적설량 5㎝ 이상 예보, 대설주의보 발령), 3단계(적설량 10㎝ 이상 예보, 대설경보 발령)로 나뉘어 시행된다. 서울시 관계자는 “그동안 제설 작업이 차도 위주로 이뤄지다 보니 보도나 이면도로는 상대적으로 더딘 편이었다”며 “이번 겨울부터는 시민 피해를 예방하기 위해 이면도로와 보도도 차도 수준으로 제설 작업을 할 것”이라고 설명했다. 이를 위해 그동안 수작업으로 눈을 치우던 보도와 이면도로에 제설장비 300여 대를 투입할 계획이다. 사유지로 분류돼 그동안 제설 작업을 지원하지 않았던 아파트 단지 내 보도에도 시가 일부 제설작업을 지원하기로 했다. 폭설이 내리면 각 자치구에서 아파트 단지의 신청을 받아 보도용 제설 장비를 투입하는 방식이다. 도로 열선, 염수 자동분사 장치 등 자동제설 장비도 확대 설치해 총 844곳에서 운영한다. 터널·지하차도 진출입로 등 구조상 결빙 우려가 높은 21곳에 대해선 ‘사고 예방 경고 시스템’을 운영하기로 했다. 특히 대설주의보가 발령되면 전국 지방자치단체 중 처음으로 제설 차량에 ‘고강도 고무삽날’을 장착해 투입한다는 방침도 세웠다. 최진석 서울시 재난안전관리실장은 “제설 작업의 신속성과 연속성을 높이기 위해 ‘이동식 전진 기지’도 66곳에 운영할 예정”이라며 “예기치 못한 폭설에 신속히 대응할 수 있도록 모든 행정력을 집중하겠다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2023-11-20
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  • ‘먹통’ 원인은 모른채… 56시간만에 “정상화”

    정부가 전국 지방자치단체 공무원 행정전산망 ‘새올’과 온라인 민원 서비스 ‘정부24’가 마비된 지 56시간 만에 정상화됐다고 19일 밝혔다. 전국을 혼란에 빠뜨린 시스템 장애의 원인은 ‘네트워크 장비 오작동’이었다고 했지만 오작동의 원인에 대해선 “조사 중”이라고만 했다. 고기동 행정안전부 차관은 19일 오후 5시 정부서울청사에서 브리핑을 열고 “정부24(www.gov.kr)를 통한 민원 발급에 불편함이 전혀 없고, 현장 점검 결과 새올 시스템도 장애가 없다”며 “모두 정상화됐다고 본다”고 밝혔다. 17일 오전 9시 전국 지자체에서 민원서류 발급이 전면 중단된 지 56시간 만이다. 이상민 행안부 장관도 이날 서울 종로구 청운효자동주민센터를 방문해 “내일(20일) 주민들이 민원서비스를 이용하는 데 별 지장이 없을 것”이라고 했다. 다만 20일 오전 9시 주민센터 등이 문을 열면 17일에 처리되지 않은 민원을 포함해 민원이 폭증할 것으로 보여 전산망이 정상 작동될지는 낙관할 수 없다는 지적도 나온다. 이 장관도 “계속 상황을 모니터링하겠다”고 했다. 행안부는 이번 사태의 원인이 미국산 네트워크 장비인 ‘L4스위치’(트래픽을 분산해 속도를 높이는 장치)인 것으로 파악하고 18일 오전 4시경 장비를 모두 교체했다. 이후 ‘정부24’는 18일 오전 9시부터 재개됐고, 정부가 같은 날 오후 3시부터 새올을 점검한 결과도 양호한 것으로 나타났다. 정보기술(IT) 업계에선 행안부가 전산망 장애 원인을 제대로 파악하지 못하고 오락가락하면서 사태를 키웠다는 지적이 나온다. 행안부는 17일 오전 새올 장애 발생 직후 L4스위치 소프트웨어 업데이트 과정에서 오류가 발생한 것으로 판단하고 “오전 중 복구될 것”이라고 밝혔다. 민원인들에게 “정부24를 이용하면 된다”고도 했다. 하지만 17일 오후 정부24까지 다운되면서 온·오프라인 민원이 모두 중단되는 초유의 사태가 발생했다. 뒤늦게 L4스위치 장비 자체에 문제가 있다는 걸 파악하고 18일 오전 4시에 장비 2대를 모두 교체했다. 한덕수 국무총리는 18일 정부서울청사에서 관계부처 회의를 주재하고 “공공기관 대민 서비스가 중단돼 많은 국민께서 불편과 혼란을 겪으신 데 대해 송구하다”며 고개를 숙였다. 해외 출장을 중단하고 18일 조기 귀국한 이상민 장관도 대국민 사과를 했다. 더불어민주당은 “이 장관을 즉각 경질하고 윤석열 대통령이 직접 사과하라”고 공세를 폈다.이소정 기자 sojee@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com신규진 기자 newjin@donga.com}

    • 2023-11-20
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