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이청아 기자

동아일보 오피니언팀

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안녕하세요. 이청아 기자입니다.

clearlee@donga.com

취재분야

2025-11-25~2025-12-25
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  • 노원구, 금연클리닉에서 금연 성공하면 최대 60만 원 지급

    서울 노원구(구청장 오승록)가 구에서 운영하는 금연클리닉을 통해 금연에 성공한 주민들에게 최대 60만 원을 현금으로 지급한다고 2일 밝혔다. 간접흡연 피해를 막기 위해 금연구역 내 흡연 단속도 강화한다.노원구는 2014년 전국 최초로 금연환경조성 관련 조례를 제정해 금연클리닉과 금연아파트 인증사업, 금연 교육사업 등 다양한 사업을 펼치고 있다. 특히 구청 보건소 2층에 마련된 금연클리닉에서는 금연 상담과 니코틴 의존도 검사, 일산화탄소 측정 등을 진행하고 금연 보조제를 제공하고 있다.    노원구는 금연클리닉을 통해 금연에 성공할 경우 최대 60만 원을 현금으로 지급하는 제도를 운영하기로 했다. 금연클리닉 등록일부터 1년간 금연에 성공하면 10만 원을 받을 수 있다. 여기서 1년을 더 지속하면 20만 원을, 총 3년간 금연하면 다시 30만 원을 수령할 수 있다. 다만 그 기간 동안 노원구에 주민등록이 돼있어야 한다. 구 관계자는 “지난해 6990명의 구민들이 금연클리닉을 찾아 상담을 받았으며, 총 797명이 금연에 성공해 약 1억6000만 원을 받았을 정도로 주민들의 호응이 좋다”고 설명했다.  재원은 금연구역 내 흡연 단속을 통해 마련한 과태료다. 지난해 구는 총 3193건의 과태료를 부과했으며, 공릉역 및 화랑대역 출구앞과 한천가로공원을 금연구역으로 지정했다. 올해는 금연지도 단속원을 확대해 단속 및 계도활동을 강화한다.   오승록 노원구청장은 “새해 금연을 결심하지만 정보의 부족이나 의지의 문제로 실패하는 사람들이 많은 것도 현실”이라며 “올해 금연에 성공하길 원하는 구민들을 위해 적극적인 금연 지원사업을 펼치겠다”라고 말했다. 이청아기자 clearlee@donga.com}

    • 2023-01-02
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  • 전장연 “오늘부터 지하철 승하차 시위 재개”

    전국장애인차별철폐연대(전장연)는 지하철 승하차 시위로 ‘5분 이상 운행을 지연시키지 말라’는 취지의 법원 조정안에 대해 “수용한다”는 입장을 1일 밝혔다. 반면 오세훈 서울시장은 “받아들일 수 없다”며 거부 의사를 밝혔다. 전장연은 이날 논평을 내고 “유감스럽지만 법원 조정을 수용해 지하철 탑승(시위)을 5분 이내로 하겠다”며 “오 시장과 서울교통공사도 사법부 조정안을 수용하라”고 촉구했다. 전장연은 지하철 탑승 시간을 5분 이내로 하는 선전전을 2일 오전 8시부터 서울 용산구 지하철 4호선 삼각지역에서 숙대입구역 방향으로 재개한다는 계획이다. 이후 삼각지역에서 1박 2일 시위를 할 예정이다. 지난해 12월 20일 마지막 시위를 한 후 13일 만이다. 서울중앙지법은 지난해 12월 19일 강제조정을 통해 서울교통공사 측이 2024년까지 19개 역사에 엘리베이터를 설치하는 대신 전장연은 열차 운행 시위를 중단하라고 결정했다. 또 전장연이 지하철 승하차 시위로 5분 이상 운행을 지연시키는 경우 회당 500만 원을 공사에 지급하도록 했다. 하지만 오 시장은 이날 언론 인터뷰에서 “조정안을 받아들일 경우 5분까지 시위를 허용하는 결과가 된다. 1분만 늦어도 큰일 나는 지하철을 5분이나 지연시킬 수 있다는 건 어불성설”이라며 반대 의사를 밝혔다. 강제조정에 한쪽이라도 이의를 제기할 경우 정식 재판이 진행된다. 오 시장은 또 “2일부터 (전장연 시위가) 지하철을 연착시키면 무관용 원칙으로 민형사적 대응을 모두 동원하겠다”고 덧붙였다.이소정 기자 sojee@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2023-01-02
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  • 시위 재개하는 전장연 “5분 이내로” 법원조정안 수용…서울시는 거부

    전국장애인차별철폐연대(전장연)는 지하철 승하차 시위로 ‘5분 이상 운행을 지연시키지 말라’는 취지의 법원 조정안에 대해 “수용한다”는 입장을 1일 밝혔다. 반면 오세훈 시장은 “받아들일 수 없다”며 거부 의사를 밝혔다. 전장연은 이날 논평을 내고 “유감스럽지만 법원 조정을 수용해 지하철 탑승(시위)을 5분 이내로 하겠다”며 “오세훈 시장과 서울교통공사도 사법부 조정안을 수용하라”고 촉구했다. 전장연은 지하철 탑승 시간을 5분 이내로 하는 선전전을 2일 오전 8시부터 서울 용산구 지하철 4호선 삼각지역에서 숙대입구역 방향으로 재개한다는 계획이다. 이후 삼각지역에서 1박2일 시위를 할 예정이다. 지난해 12월 20일 마지막 시위를 한 후 13일 만이다. 서울중앙지법은 지난해 12월 19일 강제조정을 통해 서울교통공사 측이 2024년까지 19개 역사에 엘리베이터를 설치하는 대신 전장연은 열차 운행 시위를 중단하라고 결정했다. 또 전장연이 지하철 승하차 시위로 5분 이상 운행을 지연시키는 경우, 회당 500만 원을 공사에 지급하도록 했다. 하지만 오세훈 시장은 이날 언론 인터뷰에서 “조정안을 받아들일 경우 5분까지 시위를 허용하는 결과가 된다. 1분만 늦어도 큰일 나는 지하철을 5분이나 지연시킬 수 있다는 건 어불성설”이라며 반대 의사를 밝혔다. 또 “조정안이 비합리적이라고 생각하며 받아들일 수 없다는 입장”이라며“ 판사님이 법치를 파괴하는 조정안을 냈다”고 비판했다. 강제조정에 한 쪽이라도 이의를 제기할 경우 정식 재판이 진행된다. 오 시장은 또 “2일부터 (전장연 시위가) 지하철을 연착시키면 무관용 원칙으로 민·형사적 대응을 모두 동원하겠다”며 “지난 1년간 발생한 손해액 약 6억 원에 대한 민사소송은 물론, (김광호) 서울경찰청장과도 강력대응하기로 합의했다”고 덧붙였다. 이소정 기자 sojee@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2023-01-01
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  • 낡은 빈집이 신축 원룸으로… 청년들 “옥탑방-지하실 탈출했어요”

    “갖고 있는 돈으로는 낡은 옥탑방이나 지하실밖에 들어갈 수 없었어요.” 서울에서 대학을 다니는 박주영 씨(22)는 2년 전 주거 문제로 많은 고민을 했다. 경기 고양시 일산에서 학교까지 매일 왕복 3시간씩 통학하는 게 힘들어 자취를 알아봤지만 비용이 만만치 않았다. 하지만 지금 박 씨는 서울 성북구 지하철 4호선 성신여대입구역에서 도보로 7분밖에 걸리지 않는 신축 건물 6층 원룸에서 살고 있다. 통학에 드는 시간을 줄일 수 있어 만족도가 높은데, 거주 비용은 보증금 2000만 원에 월세 11만 원으로 시세보다 20∼30% 이상 저렴하다. ○ 빈집이 청년 주거 부담 줄이는 새집으로박 씨가 사는 곳은 서울시와 서울주택도시공사(SH공사)가 함께 지은 ‘초행지붕’(행복주택)이다. 서울시와 SH공사가 청년, 신혼부부 등을 위해 시세보다 훨씬 저렴한 가격에 제공하는 공공임대주택인데, 오랫동안 방치돼 비어 있던 집을 공사가 매입한 뒤 새 건물로 지어 공급한다. ‘초행지붕’이란 명칭에는 사회 초년생의 ‘지붕’이 되겠다는 의미가 담겼는데, 입주자들은 큰 도움이 됐다고 입을 모았다. 박 씨는 “예전에는 집이 멀어 막차를 타기 위해 학교에서 일찍 나와야 했다. 이사하면서 하루 3시간이던 통학시간이 3분의 1로 줄었고 도서관에서 공부에 전념할 시간이 늘었다”고 말했다. 강북구 미아동의 초행지붕에 거주하는 직장인 심모 씨(32)는 “주변에 비해 월세가 20만∼30만 원 저렴해 입주 후 남는 돈으로 적금을 들었다”고 말했다. 입주자들은 저렴한 가격 외에도 건물의 외관과 내부가 깔끔한 것도 장점으로 꼽았다. 동아일보 기자가 15일 방문한 강북구와 성북구의 초행지붕 3곳은 설명 없이도 찾을 수 있었다. 오래된 다가구주택 가운데 지어진 지 2년밖에 안 된 새 건물인 데다 디자인이 눈길을 사로잡을 만큼 세련됐기 때문이다. 미아동에 위치한 초행지붕(행복주택 5호)은 깔끔한 디자인의 하얀 건물인데, 외벽 한편은 옛 주택에 사용되던 붉은 벽돌로 꾸며져 있었다. 빈집이 재탄생했다는 사실을 기억하는 차원이라고 했다. 공사 관계자는 “임대주택에 대한 부정적 인식을 개선하기 위해 초행지붕의 디자인 수준을 높였다”며 “그 결과 지난해에는 5호를 포함해 미아동의 초행지붕 2곳이 대한민국 공공건축상 최우수상과 특별상을 수상했다”고 설명했다. ○ 빈집이 임대주택, 주차장, 공원으로 재탄생서울시에 따르면 올 1월 기준으로 서울의 빈집은 총 3911채에 달한다. 빈집이 ‘우범지대’가 될 수 있다는 우려가 나오자 공사는 2018년부터 ‘빈집 활용 프로젝트’를 시작했다. 초행지붕 공급도 빈집 활용 프로젝트의 일환이다. 다만 도로 폭이 너무 좁거나 공간이 협소해 주택을 짓기 어려운 곳에는 주차장, 정원, 복지시설 등 생활편의시설을 조성하고 있다. SH공사가 보유한 빈집 부지와 맞닿은 민간 소유 부지를 합쳐 통합 정비하는 경우도 있다. 올 1월 기준으로 SH공사는 서울 전체 빈집 340채(8.7%)와 연접지 61채를 사들였다. 이 중 350채를 이미 재단장했거나 재단장 계획을 세워둔 상태다. 서울시 관계자는 “내년까지 빈집을 총 500채 매입해 임대주택 1500채와 주민편의시설로 재탄생시킬 계획”이라며 “도시 안전성을 확보하고 주거난을 해소할 뿐 아니라 일자리 창출 및 지역공동체 활성화 등 일석사조의 효과를 내겠다”고 말했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-28
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  • 선로 화재에… 지하철 3호선 출근길 2시간 ‘멈춤’

    23일 오전 서울 지하철 3호선 선로에서 화재가 발생해 지하철 운행이 2시간 가까이 중단되면서 한파 속 출근길 시민들이 적지 않은 불편을 겪었다. 서울교통공사에 따르면 이날 오전 6시 24분쯤 지하철 3호선 무악재∼구파발역 사이 선로에서 불꽃이 튀며 연기가 발생했다. 공사는 선로 근처 고압전선에 문제가 있었을 가능성을 두고 원인을 조사 중이다. 인명 피해는 발생하지 않았지만 이날 화재로 약수∼구파발역 구간 양방향 열차 운행이 오전 8시 12분까지 1시간 48분 동안 중단됐다. 은평구에 사는 직장인 김연경 씨(26)는 “지하철이 중단돼 버스를 기다리는데 얼어 죽는 줄 알았다”며 “버스정류장에도 사람이 너무 많아 차도까지 줄이 늘어선 데다 버스 안도 만원이어서 아수라장이었다”고 했다. 서울 지하철의 운행 중단은 이달 들어 4번째다. 전날에도 지하철 7호선 건대입구역을 지나던 열차 한 대가 갑자기 멈춰 서는 바람에 청담역∼태릉입구역 구간 운행이 약 2시간 동안 중단됐다. 나흘 전에는 7호선 수락산역과 뚝섬유원지역에서 열차 2대가 잇따라 출입문 고장으로 멈춰 서기도 했다. 유정훈 아주대 교통시스템공학과 교수는 “교통공사의 만성 적자로 운영 및 기술적 측면에서 구조적 문제가 누적된 결과”라고 지적했다.이청아 기자 clearlee@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2022-12-24
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  • 선로에 불꽃이…최강한파속 또 멈춘 지하철에 시민들 분통

    23일 오전 출근시간대 서울 지하철이 화재로 약 2시간 동안 운행을 중단하면서 시민들이 한파 속에서 불편을 겪었다. 이달 들어 벌써 4번째다. 서울교통공사에 따르면 이날 오전 6시 24분쯤 지하철 3호선 무악재~구파발역 사이 선로에서 불꽃이 튀고 연기가 발생했다. 공사는 선로 근처에 있는 고압전선의 소실 등 여러 가지 가능성을 두고 원인을 조사 중이다. 기관사와 소방당국에 의해 불은 1시간 만에 진화됐으며 인명피해는 없었다. 하지만 복구 작업으로 인해 약수역~구파발역 구간의 양방향 열차 운행이 오전 8시 12분까지 약 1시간 50분 동안 중단됐다. 서울시는 지하철 3호선과 서울 전 시내버스 및 마을버스 노선의 출근길 집중배차시간을 기존의 오전 7~9시에서 10시까지로 연장했지만, 강추위 속 출근길에 나선 시민들이 몰려 큰 혼잡을 빚었다. 은평구에 거주하는 직장인 김연경 씨(26)는 “지하철 운행이 중단돼 버스를 기다리는데 얼어 죽는 줄 알았다”며 “버스 정류장에도 사람이 너무 많아 차도까지 줄이 늘어서있고 버스 안에서도 기사님이 붙어 타라고 소리를 지르는 등 아수라장이었다”고 말했다. 직장인 배현욱 씨(46) 역시 “버스에 발 디딜 틈도 없어서 한 대를 지나쳐보낸 뒤에야 겨우 탈 수 있었다”고 했다. 송민호 씨(30)는 “지하철 화재 소식을 듣고 버스 정류장으로 갔지만 이미 만차라서 버스마저 무정차를 했다”며 한숨을 쉬었다. 서울 지하철은 전날에도 7호선 건대입구역을 지나던 열차 1대가 갑자기 멈춰서 청담역~태릉입구역 구간은 약 2시간 동안 운행 중단됐다. 공사 측은 열차에 결함이 있었던 것으로 파악하고 자세한 원인을 조사 중이다. 나흘 전에는 7호선 수락산역과 뚝섬유원지역에서 열차 2대가 잇따라 출입문 고장으로 멈춰서기도 했다. 공사 측은 원인에 대해 “겨울이 되면 출입문에 달린 고무 부분이 경화되는 계절적 요인도 있다“고 했다. 유정훈 아주대 교통시스템공학과 교수는 “이번 달 뿐 아니라 올해 들어 지하철 고장이 빈발하고 있다”며 “교통공사의 만성 적자로 인해 운영 및 기술적 측면에서 구조적 결함이 누적되면서 경고음을 울리고 있는 것”이라며 “대형사고로 이어지는 것을 막기 위해 서울시와 공사가 즉각적인 조치를 취해야 한다”고 했다.이청아 기자 clearlee@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2022-12-23
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  • 서울 자치구에 연말연시 기부 행렬 잇따라

    14일 오후 서울 성북구 월곡1동주민센터에 세상에서 가장 무거운 기부금이 접수됐다. 2015년부터 매년 겨울 어려운 이웃을 위해 써 달라며 폐지를 팔아 모은 돈을 기부해 온 장선순 씨(81)가 올해도 어김없이 수레에 18만350원을 동전으로 싣고 온 것이다. 연말연시를 맞아 서울 각 자치구에 취약계층을 돕기 위한 기부 행렬이 이어지고 있다. 자치구들도 자칫 소외되기 쉬운 복지 사각지대를 발굴하고 지원하기 위해 다양한 사업을 추진 중이다. ‘2023 희망온돌 따뜻한 겨울나기’ 캠페인을 진행 중인 성북구에선 지난해와 올여름 3000만 원씩 두 차례를 기부했던 얼굴 없는 천사가 올 연말에도 3000만 원을 기부했다. 성북구 관계자는 “성금과 기부물품 등 각계각층의 온정이 필요한 이에게 신속하고 정확하게 전달될 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다. 학생들도 기부에 동참하고 있다. 서대문구 소재 서울외국인학교 재학생들은 성금 176만 원과 컵라면, 쌀, 즉석조리식품 등 550만 원 상당의 음식을 쌓아 만든 ‘식품트리’를 기부했다. 음식은 서대문푸드마켓을 통해 저소득층에 전달된다. 기업과 비영리단체(NGO), 종교계 등 각계각층에서도 도움의 손길이 이어지고 있다. 자치구 차원에서도 연말연시 소외계층 지원에 적극 나서는 모습이다. 노원구는 내년부터 각 동별로 ‘대문살피기의 날’을 지정한다고 22일 밝혔다. 통장 715명과 반장 1721명을 통해 지역 내 모든 가구의 대문과 우편함을 살피면서 고지서, 독촉장 등이 쌓여 있는지 확인하겠다는 것이다. 위기가구 발견 시 바로 보고해 맞춤형 복지서비스를 제공하게 된다. 또 고독사 예방을 위해 총 6562가구를 조사해 대상자 발굴에 나선다. 오승록 노원구청장은 “전산망에 의존한 지원 체계는 한계가 있어 직접 찾아 나서려는 것”이라고 설명했다. 동작구도 주민센터, 자원봉사자 등과 민관 협업체계 ‘동작 동행 네트워크’를 통해 한파 취약계층을 발굴하고 방문 또는 전화로 건강 상태를 수시로 확인 중이다. 관악구도 지난달 말 ‘복지사각지대 발굴 지원 강화 방안 토론회’를 열고 논의된 내용을 바탕으로 한층 촘촘한 복지 생태계 구축에 나서고 있다.이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-23
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  • ‘쾅쾅쾅’ 전국 눈길 교통사고 26건… 수도권 지하철은 ‘지옥철’로

    21일 오전 수도권에 한때 시간당 2∼4cm의 강한 눈이 내리는 등 전국 곳곳에 많은 눈이 내린 가운데 빙판길 교통사고가 26건 발생했다. 수도권 지하철은 출퇴근길 인파가 몰리면서 ‘지옥철’로 변했고, 만원 객차에서 승객이 호흡곤란 증세로 쓰러지기도 했다.○ 빙판길 사망사고 잇따라경찰과 각 지역 소방본부 등에 따르면 이날 오전 9시 50분경 충남 논산시 노성면에서 도로 위를 달리던 택시가 눈길에 미끄러져 3m 아래 하천으로 추락했다. 이 사고로 60대 택시 운전사가 숨졌다. 오전 7시 40분경에는 대전 유성구 도안지하차도에서 1t 화물차가 미끄러지면서 벽과 중앙분리대를 잇달아 들이받았고, 40대 운전자가 인근 병원으로 옮겨졌으나 숨졌다. 경찰은 도로의 살얼음 때문에 화물차가 미끄러진 것으로 보고 있다. 이날 오전 6시 44분경 경남 김해시 남해고속도로 진례 갈림목(JC)에선 얼어붙은 도로를 달리던 차량 11대가 연쇄 추돌했다. 부산신항 방향으로 달리던 차량이 빗길에 미끄러지며 앞차를 들이받았고, 뒤따르던 차량 10대가 잇따라 추돌한 것이다. 이 사고로 50대 남성 1명이 경상을 입었다. 대형 차량 전복 사고도 잇따랐다. 오전 7시 40분경 경북 경주시 내남면 경부고속도로에서 서울 방면으로 향하던 25t 탱크로리가 사고가 난 차량을 피하려다 빙판길에 미끄러지며 전도됐고, 40대 운전자가 경상을 입었다. 오전 10시 8분경에는 충북 제천시 금성면 중앙고속도로 남제천 나들목(IC) 인근에서 25t 트레일러가 눈길에 미끄러지면서 3m 아래로 떨어져 전복돼 운전자 등 2명이 부상했다. 초등학생들이 탄 버스가 빙판길에 미끄러지는 아찔한 사고도 있었다. 이날 오전 8시 19분경 서울 노원구 화랑대 사거리에서 초등학생 37명이 탄 통학버스가 미끄러져 신호등에 부딪쳤다. 다행히 부상자는 없었다.○ 지하철 혼잡에 승객 호흡곤란지하철 운행도 눈 때문에 차질을 빚었다. 이날 오전 6시 51분경 경기 김포시에선 차량기지에 있던 김포도시철도 전동차에 전기 공급이 이뤄지지 않아 5대가 김포골드라인 노선에 투입되지 못했다. 평소에도 출퇴근시간대 승객이 많아 ‘지옥철’로 불리는데 배차 간격이 기존 3분 20초에서 4분가량으로 늘면서 출근길 혼잡도가 한층 높아졌다. 김포골드라인을 타고 서울로 출퇴근하는 장모 씨(30)는 “사람이 너무 많아 탑승장 위층부터 줄을 서 기다렸다”며 “지하철이 한 대 오면 너도나도 밀면서 억지로 탑승하려는 모습에 이태원 핼러윈 참사가 떠올라 공포스러웠다”고 말했다. 오전 7시 48분경 김포공항역에선 혼잡한 객차에 타고 있던 20대 여성이 호흡곤란 증상을 보이며 쓰러졌다. 이 여성은 119구급대에 의해 병원으로 이송됐으며, 생명에는 지장이 없는 것으로 전해졌다. 눈길을 고려해 자가용 대신 대중교통을 택한 시민들이 몰리면서 서울 지하철도 일부 노선 운행이 10∼20분씩 지연됐다. 직장인 김모 씨(25)는 “출근길엔 공덕역 환승 통로에 승객이 평소의 3∼4배나 됐고, 퇴근길엔 여의도역 입구에서 승강장까지 가는 데만 15분이 걸렸다”고 말했다.○ 학교 208곳 휴교나 등하교 시간 조정자가용 출근을 택한 직장인들은 정체된 도로에서 발만 동동 굴렀다. 경기 시흥시에서 안양시의 직장으로 출퇴근하는 김혜정 씨(26)는 “눈이 오기에 일찍 나왔는데도 길에 차가 꽉 차 출근 시간이 평소의 2배 이상 걸렸다”고 했다. 이날 낮까지 3.5cm의 눈이 쌓인 서울에선 제설 작업을 위해 동부간선도로와 상도지하차도, 북악산로 일부 구간이 한때 통제되면서 시내버스 몇몇 노선이 우회 운행했다. 골목길 등에선 낙상 사고도 이어졌다. 중앙재난안전대책본부(중대본)에 따르면 이날 오후 6시까지 항공기 14편이 결항됐으며, 지방도로 28곳과 여객선 항로 6개가 통제됐다. 전국 학교 208곳은 등하교 시간을 조정하거나 휴업 또는 원격수업을 결정했다.김윤이 기자 yunik@donga.com김포=공승배 기자 ksb@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-22
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  • 동작구, 주소정보 시설 정비

    서울 동작구(구청장 박일하)가 주민들이 편리하게 길을 찾을 수 있도록 도로명판, 건물번호판 등 주소정보 시설을 정비했다고 21일 밝혔다. 동작구는 올해 도로명판 3525개, 건물번호판 2만2543개, 기초번호판 67개 등 총 2만6000여 개의 주소정보 시설에 대해 현장조사를 실시했다. 또 조사 결과를 토대로 5월부터 지난달까지 훼손되거나 분실된 시설 124개를 정비하고 1110개를 새로 설치했다. 아울러 골목길에 있는 빌라와 주택 등을 쉽게 찾을 수 있도록 건물번호판 디자인을 개선해 가독성을 높였다. 밤에 골목길에서 식별 가능한 축광형 건물번호판 800개도 설치했다. 이 번호판은 햇빛이나 전등의 빛을 흡수했다가 어두운 곳에서 일정 시간 동안 빛을 방출하도록 설계됐다.이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-22
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  • 법원 “전장연, 열차 5분이상 지연 시위땐 회당 500만원 내라”

    법원이 지하철 승하차 시위를 벌여온 전국장애인차별철폐연대(전장연)에 열차 운행을 5분 이상 지연시키는 시위를 할 경우 회당 500만 원을 지급하라는 조정안을 제시했다. 서울교통공사 측에는 ‘역사 내 엘리베이터 설치’를 주문했다. 21일 법조계에 따르면 장혜영 서울중앙지법 상임조정위원은 19일 서울교통공사가 전장연 등을 상대로 낸 손해배상 청구 소송에서 이 같은 강제조정 결정을 내렸다. 법원은 전장연에 열차 출입문 개폐를 방해하는 방식 등으로 열차 운행을 5분 이상 지연시키는 시위를 하지 말라고 주문하고 이를 위반할 경우 회당 500만 원을 서울교통공사에 지급하도록 했다. 서울교통공사에는 2024년까지 서울지역 275개 지하철 역사 중 19개 역사에 엘리베이터를 추가 설치하라고 했다. 강제조정은 당사자 간 합의를 통한 조정이 어려울 때 법원이 직권으로 내리는 결정이다. 2주 내 양측에서 결정에 대해 이의 제기를 하지 않으면 확정 판결과 같은 효력을 갖게 된다. 서울시 고위 관계자는 21일 동아일보 기자와의 통화에서 “법원이 주문한 엘리베이터 추가 설치는 원래 예정된 것”이라며 “다만 조정안대로라면 5분 이내 지연은 문제가 없는 것으로 보일 수 있어 이의 제기 여부를 검토 중”이라고 했다. 박경석 전장연 대표는 “내부 논의를 거쳐 (이의 제기 여부를) 결정하겠다”고 밝혔다. 전날 오세훈 서울시장의 제안에 따라 전장연은 국회 예산 처리 전까지 시위를 중단한 상태다. 서울시는 전장연이 시위를 재개하고 피해가 커지면 즉시 수억 원의 손해배상 청구 소송을 청구하는 방안을 검토 중이다.권오혁 기자 hyuk@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-22
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  • 편리하게 길 찾으세요!…동작구, 도로명판-건물번호판 등 정비

    서울 동작구(구청장 박일하)가 주민들이 편리하게 길을 찾을 수 있도록 도로명판, 건물번호판 등 주소정보 시설을 정비했다고 21일 밝혔다. 동작구는 올해 도로명판 3525개, 건물번호판 2만2543개, 기초번호판 67개 등 총 2만6000여 개의 주소정보 시설에 대해 현장조사를 실시했다. 또 조사 결과를 토대로 5월부터 지난달까지 훼손되거나 분실된 시설 124개를 정비하고 1110개를 새로 설치했다. 아울러 골목길에 있는 빌라와 주택 등을 쉽게 찾을 수 있도록 건물번호판 디자인을 개선해 가독성을 높였다. 밤에 골목길에서 식별 가능한 축광형 건물번호판 800개도 설치했다. 이 번호판은 햇빛이나 전등의 빛을 흡수했다가 어두운 곳에서 일정시간 동안 빛을 방출하도록 설계됐다.서울시가 고독사 예방을 위해 만든 ‘서울살피미’ 앱에 가입된 안전취약계층과 1인가구 중 원룸, 고시원, 다세대주택에 사는 이들에게 상세주소판을 나눠주기도 했다. 이런 실적 덕분에 서울시는 올해 동작구를 ‘주소정보업무 우수자치구’로 선정했다. 박일하 구청장은 “지속적인 주소정보시설 관리를 통해 주민 편의를 향상시키는 동시에 긴급 상황에서 주민들의 안전을 확보할 것”이라고 말했다.이청아기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-21
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  • “성탄절-석탄일도 대체공휴일로” 與 제안에 정부 “내년 적용 검토”

    국민의힘이 크리스마스와 부처님오신날을 대체공휴일 지정 대상으로 포함하자고 제안했다. 야당도 긍정적인 반응을 보였다. 국민의힘 주호영 원내대표는 20일 국회에서 열린 원내대책회의에서 “2021년 7월 공휴일에 관한 법률이 제정될 때 국경일에만 대체공휴일이 적용되는 것으로 결정되면서 크리스마스와 부처님오신날은 대체공휴일 지정 대상에서 빠졌다”고 말했다. 더불어민주당 김성환 정책위의장도 이날 기자간담회에서 “노동자 휴무를 늘리는 대체공휴일 확대에 대해서는 개인적으로 찬성한다”고 말했다. 인사혁신처 관계자는 “고용노동부 등 관련 부처들과 함께 검토할 예정”이라며 “다만 올해 크리스마스부터 바로 적용할 수는 없다”고 설명했다.조권형 기자 buzz@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-21
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  • 청계천 복원 등 도시개발의 패러다임 바꾼 ‘서울시 싱크탱크’

    1992년 10월 창립된 서울시정개발연구원이 2012년 서울연구원으로 명칭을 바꿔 올해 개원 30주년을 맞았다. 강산이 세 번 바뀌는 시간 동안 도시 공간이 크게 바뀐 것은 물론이고 시민의 삶에도 상당한 변화가 있었다. 서울의 변화를 이끈 주체 중 하나가 바로 서울의 ‘싱크탱크’인 서울연구원이었다.● 용적률·저상버스 등으로 시민기본권 개선서울시가 출연한 공공연구기관인 서울연구원은 급변하는 시대 흐름에 대응하며 혁신을 이끌어 왔다. 그동안 도시계획, 도시교통, 도시환경, 도시경영 등 서울시의 정책 수립에 기초가 되는 4000여 건의 연구 과제를 수행했다. 연구원의 보고서 중 일부는 국가 정책으로 채택되기도 했다. ‘일반주거지역 종 세분화 체계’가 대표적인 사례다. 과거 서울의 주거지역은 ‘용적률(땅 면적 대비 건물의 연면적 비율) 400%’라는 단일 기준으로만 관리됐다. 하지만 1990년대 이뤄진 무분별한 개발로 햇볕조차 들지 않는 건물이 생겨나는 등 주거환경이 악화됐다. 이에 연구원은 일반주거지역을 1·2·3종으로 나누고 각 지역마다 용적률을 150%, 200%, 250%로 차등 적용하는 안을 제시했다. 이는 2003년 법률로 반영돼 전국적으로 적용되는 기준이 됐다. 사회적 약자의 이동권을 보장하는 저상버스, 지하철 승강기, 장애인콜택시 등도 연구원이 낸 아이디어가 정책으로 이어진 사례다. 최근에는 외국인 노동자, 노숙인 등 사회적 소수자와 소외계층을 지원하기 위한 연구에 몰두하고 있다.● 청계천 복원, 한강르네상스 등 추진서울연구원이 설립된 1992년은 서울을 수도로 정한 지 600주년이 되는 1994년과 새천년을 목전에 둔 시점이라 굵직한 연구사업이 많았다. 전문적인 시정 연구의 수요와 기대 속에 출발한 만큼 초반부터 많은 연구 결과를 쏟아냈다. 도시 개발의 패러다임을 바꾸는 동시에 난지도공원 복원, 서울 북촌 가꾸기 등 역사와 환경을 보전하는 연구를 확대했다. 상암 디지털미디어시티(DMC) 조성 사업의 기틀도 이 시기에 마련됐다. △청계천 복원사업 △시청광장 재구조화 사업 △한강르네상스 △디자인 서울 △서울 관광글로벌 전략 등 다양한 분야의 연구도 진행했다. 당시에는 전략산업 육성 및 각 지역의 역량을 활용한 산업 클러스터 조성의 필요성이 제기되던 시기였다. 서울연구원의 주도하에 △여의도(금융) △양재(R&D) △마곡(IT 융복합) △동대문(디자인·패션) 등 산업 클러스터가 확고하게 자리 잡고 세계적으로도 이름을 알렸다. ● 수요자 중심의 교통정책… ‘걷고 싶은 서울’서울연구원의 1993년 ‘교통수요 관리방안 연구’를 계기로 서울시 교통정책은 공급 중심에서 수요 관리 중심으로 전환됐다. 이전까지는 도로 건설 등 교통 공급 능력을 극대화하는 것에 초점을 맞췄지만 이후부터 수요에 따라 교통 인프라를 효율적으로 활용해 교통난을 개선하는 방향으로 정책이 고도화됐다. 서울연구원은 대중교통체계 혁신도 주도했다. 연구 보고서에 기초해 버스 노선이 달라지고 요금이 바뀌었으며 전용차로도 조성됐다. 당시에는 파격과 충격이라는 반응도 많았지만 이제는 시민들에게 당연하게 받아들여지고 있다. 또 대중교통 이용 편의가 개선되며 이용자가 늘자 에너지 절감 및 교통난 완화로도 이어졌다. 서울연구원의 연구에 기초해 △남산 1·3호 터널 혼잡통행료 징수 △교통유발부담금제도 △주차상한제 등도 도입됐다. △간선·지선버스 체계 △환승시스템 △버스 준공영제 △중앙버스전용차로 등 새 제도가 도입될 때마다 서울연구원은 데이터 분석, 시뮬레이션, 영향 예측 등 종합적 연구를 담당했다. 서울연구원은 1990년대 이미 보행자 보행권 강화를 위한 기본계획을 수립했고 이후 걷고 싶은 서울 만들기 등 서울의 보행환경 개선을 위한 연구를 지속해 왔다. 보행환경 정비, 보행의 연결성 및 편의성 향상, 교통약자 보행권 증진 등 다양한 분야에서 연구 내용이 현실화되고 있다. 박형수 원장은 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)을 겪으며 시민의 생활양식이 크게 바뀌었다”며 “연구를 통해 다핵화·분산집적화·광역화라는 변화에 맞게 과감하게 공간을 바꾸고 정책을 펼 수 있도록 뒷받침하겠다”고 말했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-21
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  • 오세훈 “무임승차 정부 지원 없으면 지하철 요금 올릴수 밖에”

    오세훈 서울시장이 19일 “정부가 지하철 노약자 무임승차 비용을 지원하지 않으면 내년에 서울 지하철 요금을 인상할 수밖에 없다”고 밝혔다. 오 시장이 지하철 요금 인상 가능성을 공식적으로 언급한 것은 처음이다. 오 시장은 이날 보도된 연합뉴스와의 인터뷰에서 “기획재정부와 여야에 지원을 요청했다”라고 했다. 정부는 그동안 코레일에만 무임승차 비용을 지원해 왔다. 서울 지하철 기본운임은 2015년 1050원에서 200원을 인상한 뒤 8년째 동결 상태다. 하지만 고령화로 무임승차 인원이 늘고 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태까지 겹쳐 2019년 5000억 원대였던 서울교통공사의 적자는 지난해 9644억 원으로 급증했다. 서울시는 지난해 적자 중 29%(2784억 원)가 무임수송 때문인 것으로 분석했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-20
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  • 오세훈 “정부 지원 없으면 지하철요금 인상할 수밖에”

    오세훈 서울시장이 19일 “정부가 지하철 노약자 무임승차 비용을 지원하지 않으면 내년에 서울 지하철 요금을 인상할 수밖에 없다”고 밝혔다. 오 시장이 지하철 요금 인상 가능성을 공식적으로 언급한 것은 처음이다. 오 시장은 이날 보도된 연합뉴스와의 인터뷰에서 “기획재정부와 여야에 지원을 요청했다. 받아들여지지 않으면 요금 인상을 고려할 수밖에 없다”라고 했다. 정부는 그동안 코레일에만 무임승차 비용을 지원해 왔다. 서울 지하철 기본운임은 2015년 1050원에서 200원을 인상한 뒤 8년째 동결 상태다. 하지만 고령화로 무임승차 인원이 늘고 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태까지 겹치면서 2019년 5000억 원대였던 서울교통공사의 적자는 지난해 9644억 원으로 급증했다. 서울시는 지난해 적자 중 29%(2784억원)가 무임수송 때문인 것으로 분석했다. 이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-19
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  • 은평구 ‘서울혁신파크’ 부지에 코엑스급 융복합도시 생긴다

    서울 은평구 녹번동에 있는 ‘서울혁신파크’ 부지에 삼성동 코엑스와 맞먹는 규모의 복합시설이 들어선다. 서울시는 지하철 3·6호선 불광역 옆에 있는 서울혁신파크 부지에 쇼핑몰, 산업 클러스터, 주거단지, 대규모 복합쇼핑몰 등을 조성한다고 19일 밝혔다. 축구장 15개에 맞먹는 11만㎡ 규모의 부지로, 현재 서울시가 활용가능한 시유지 중 가장 크다.과거 이곳에 있던 국립보건원이 이전하면서 2009년 시가 매입했지만, 30년 이상 된 4층 이하의 노후건축물이 그대로 유지되고, 일부 단체만 부지를 이용하는 등 활용도가 떨어진다는 지적을 받았다. 홍선기 서울시 미래공간기획관은 “강남구 삼성동 코엑스의 연면적이 46㎡인데 앞으로 이곳에 연면적 약 50만㎡ 규모의 시설을 조성할 것”이라며 “과거 서울시가 부지 매입 당시 약속했던 대로 이곳을 서울 서북권의 발전을 견인할 새로운 경제생활문화 중심으로 만들 계획”이라고 말했다.공간은 크게 일자리 창출을 위한 첨단산업단지, 주거단지, 쇼핑몰·여가시설 등 복합문화공간으로 나눠서 조성된다. 가장 먼저 부지 중앙에는 랜드마크가 될 60층짜리 건물을 지어 광화문 서울파이낸스센터(SFC) 급 규모의 업무공간으로 사용한다. 바이오, 뉴미디어 등 신산업에 특화된 업무 공간으로 이용할 계획이다. 그 옆에는 서울시 최대 규모의 취업사관학교(취업지원시설)와 창업지원센터를 위한 건물을 만든다. 또 서울시립대 산학캠퍼스(서울UIC캠퍼스)를 지어 첨단산업 전문대학원 및 연구원, 창업대학 등을 넣는다. 시립대학생 150여명이 살 기숙사도 짓는다.아파트 800여채(건물 2동)도 들어선다. 이 중 1개동은 세대공존형 공공주택인 ‘골드빌리지’(220여채)로 짓는다. 멀리 이동하기 힘든 어르신들을 위해 병원, 공원 등 편의시설을 건물 인근에 함께 조성하고, 가까이에 자녀가 거주하며 서로 왕래하면서도 따로 또 같이 생활할 수 있는 공간으로 만들 계획이다. 약 580채가 들어서는 또다른 동에는 1·2인가구 등 다양한 거주형태를 수용할 수 있는 아파트로 지을 예정이다. 도로변에는 대규모 복합쇼핑몰(스트리트 몰)을 조성한다. 여의도 ‘더현대서울’(9만㎡)보다도 30% 이상 큰 연면적 약 12만㎡ 규모가 될 예정이다. 이밖에도 중앙의 60층짜리 건물에는 전망대를 설치하고 건물 옆에 녹지광장도 만들어 랜드마크화 한다. 서울형 키즈카페, 어르신 복지시설, 공연장과 전시장 등 문화여가시설도 조성한다. 서울시는 올해 안으로 이같은 내용을 담은 기본계획안을 확정한 뒤 2025년 하반기(6~12월)에 착공해 2030년까지 빠르게 준공한다는 방침이다. 총 1조5000억원의 사업비가 투입될 예정이며 사업은 서울주택도시공사(SH공사)가 맡는다. 다만 필요한 시설의 경우 민간이 함께하는 민관협력 개발사업 방식으로 진행할 예정이다. 이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-19
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  • 제주-호남 최고 30cm 폭설, 비행기-여객선 무더기 결항

    폭설과 강풍, 한파가 겹친 주말 전국 각지에서 피해가 속출했다. ‘눈폭탄’이 쏟아진 호남과 제주 지역은 비행기와 여객선 운항이 중단돼 시민들이 불편을 겪었고, 매서운 한파로 전국 곳곳의 도로가 빙판길로 변한 가운데 교통사고 등으로 인한 인명 피해도 이어졌다. 17, 18일 최고 30cm가 넘는 눈이 쏟아진 제주에선 18일 저녁까지 항공편 100편이 취소되고 141편이 지연 운항했다. 제주와 육지를 오가는 여객선 운항도 전면 중단됐다. 전북과 광주·전남 지역에도 최고 30cm 안팎의 폭설이 내렸다. 한파와 폭설은 19일에도 이어진다. 기상청에 따르면 19일 전국의 최저기온은 서울 영하 12도, 강원 철원 영하 18도 등으로 전국이 영하권에 들 것으로 전망된다. 이청아 기자 clearlee@donga.com제주=임재영 기자 jy788@donga.com김예윤 기자 yeah@donga.com}

    • 2022-12-19
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  • 전장연 “출근길 지하철 시위 ‘게릴라식’으로 전환”

    전국장애인차별철폐연대(전장연)가 19일 오전 진행하는 출근길 지하철 탑승 시위를 ‘게릴라식’으로 전환한다고 예고했다. 미리 시위 장소를 예고하지 않겠다는 것이어서 시민 불편이 커질 것으로 예상된다. 전장연은 18일 보도자료를 내고 “서울시와 서울교통공사의 무정차 조치를 막기 위해 부득이하게 오전 8시 선전전 장소를 미리 공지하지 않고 진행한다”고 밝혔다. 다만 선전전 이후 오전 9시까지 대통령실 인근인 4호선 삼각지역에 집결하겠다고 했다. 전장연은 지난해 말부터 ‘장애인 예산 확대’ 등을 요구하며 본격적으로 지하철 출근길 시위를 진행했다. 다만 그동안은 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통해 시위를 진행할 지하철역과 동선을 미리 공개해 시민들이 사전에 다른 교통수단을 택할 수 있게 했다. 전장연은 게릴라식 시위로 전환하는 이유에 대해 “서울시와 서울교통공사가 무정차 통과를 하기 때문”이라며 “무정차 통과 조치는 집회 시위 자유에 대한 과도한 기본권 침해”라고 주장했다. 하지만 공사 관계자는 “무정차 통과는 어차피 시위 당일 역사나 열차 내 밀집도 등 상황에 따라 현장에서 결정한다”며 “사전에 시위 장소를 공개하지 않아도 충분히 가능하다”고 말했다. 한국장애인단체총연합회, 한국교통장애인협회 등은 이번 주 전장연 측과 접촉해 시위 자제를 요구하는 동시에 시위에 맞대응하기 위한 대책 회의를 19일 열 예정이다. 한국장애인단체총연합회 관계자는 “시민을 볼모로 잡아 불편을 초래하는 전장연 시위는 잘못됐다. 장소를 알리지 않는 게릴라식 시위에 반대하기 위해 ‘맞불 시위’를 열기 위한 대책을 준비 중”이라고 밝혔다.이기욱 기자 71wook@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-19
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  • 대통령 연말 선물 ‘국산 아닌 수입 농산물’ 논란

    윤석열 대통령 명의의 정부 연말 선물이 수입 농산물 가공식품으로 구성돼 논란이 일고 있다. 행정안전부는 1981년부터 매년 연말 현장 근로자에게 대통령 명의의 선물을 보내 왔다. 국회 농림축산식품해양수산위원회 소속인 민주당 윤준병 의원은 17일 페이스북에 “지역 주민으로부터 ‘대통령이 정신 나간 것이 아니냐. 대통령으로부터 연말 선물을 받았는데 뜯어보니 내용물이 모두 수입 외국산이었다. 일부러 농민 열받게 하려고 선물 보낸 것이냐’라는 질문을 받았다”고 썼다. 이어 “볶음땅콩·호박씨는 100% 중국산, 호두·아몬드·건자두·피스타치오는 100% 미국산이었다”고 설명했다. 윤 의원은 “대통령이 국민들께 연말 선물로 ‘외국산 원재료’를 사용한 농산물 및 견과류 가공품을 보낸 정신 나간 행태를 강력히 규탄한다”고 적었다. 행안부는 18일 자료를 내고 “올해 선물세트 5종을 소년소녀가장, 환경미화원 등 8만9306명에게 전달 중”이라며 “중증장애인의 일자리 창출과 직업 재활을 지원하고자 관련 시설에서 만들어진 견과류 세트(2276명 대상)를 선택했는데 원재료에 외국산이 포함됐다”고 해명했다. 또 “앞으로 제품의 원산지 확인 등을 더 종합적으로 검토하고 배려하겠다”고 했다.김은지 기자 eunji@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-19
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  • 강동구 북카페도서관 개관, 인문 등 도서 3600권 소장

    서울 강동구(구청장 이수희)가 구립 북카페도서관 ‘다독다독 강일점’을 개관했다고 18일 밝혔다. 14일 문을 연 이 공간은 △신간도서 등을 소개하는 ‘북큐레이션’ △도서 열람·사색공간인 ‘집중열람실’ △유아 활동공간이면서 관련 도서가 비치된 ‘유아 만화카페’ △이용자의 자유로운 쉼터인 ‘중정’ 등으로 구성돼 있다. 어린이, 인문, 교양 등 다양한 주제의 도서 약 3600권을 비치했는데 내년 상반기(1∼6월) 중 소장 도서를 5000권까지 늘릴 계획이다. 이청아 기자 clearlee@donga.com}

    • 2022-12-19
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