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미국 역대 최고령 대선 후보들이 벌이는 지저분한 입의 전쟁은 남들이 자는 새벽에도 이어졌다. 1차 TV토론 후 어느 때보다 상대방 비난에 열중하고 있는 민주당 힐러리 클린턴(69)과 공화당 도널드 트럼프(70)는 지난 주말 새벽에 트위터 공방을 벌였다. 폭스뉴스는 “두 후보 모두 밤잠도 설쳐 가며 상대방 비판에만 열을 올리고 있다”고 전했다. 포문은 트럼프가 먼저 열었다. 그는 지난달 30일 오전 5시 14분 트위터에 “사기꾼 힐러리가 내 인생 최악의 미스 유니버스의 끔찍한 과거도 확인하지 않고 그를 천사로 띄웠다. 힐러리는 마차도에게 사기 당한 것”이라고 주장했다. 1차 토론에서 트럼프가 자신이 주최한 미스 유니버스 대회의 1996년 우승자인 알리시아 마차도(40)를 ‘미스 돼지’라며 비하했다는 클린턴의 공격을 겨냥한 것이다. 그는 “그녀의 섹스 테이프와 과거를 확인해 보라. 사기꾼 힐러리가 TV토론에서 이용하려고 마차도가 미국 시민이 되도록 도운 것 아니냐”며 의혹을 제기했다. 그의 클린턴 비판 트윗은 오전 5시 30분까지 이어졌다. 앞서 오전 3시 20분에는 “‘관계자’를 출처로 한 나와 캠프에 관한 언론 기사를 믿지 마라. 출처 없는 거짓말”이라며 CNN 등 주류 언론을 비판했다. 클린턴은 다음 날인 1일 새벽 트위터를 가동했다. 클린턴은 하루 전 트럼프가 트윗을 날린 오전 3시 20분부터 10분간 5건의 ‘폭풍 트윗’을 날렸다. 처음엔 자신의 청년 관련 대선공약인 ‘국가봉사예비군 프로그램’을 홍보하더니 곧 트럼프 비판에 날을 세웠다. 클린턴은 “(트럼프는) 정말 도가 지나치다. 밤을 새워 가며 거짓말과 음모론으로 한 여성을 비방하는 이 사람은 도대체 어떤 종류의 인간이냐”며 비난했다. 이어 “트럼프의 공격에 용기 있게 맞선 마차도는 칭찬받아 마땅하다”고 반박했다. 두 후보의 느닷없는 트위터 공방에 대해 미 언론은 1차 토론에 이어 이번에도 트럼프가 불리하다고 평가했다. 의회 전문 매체 더힐은 “공화당에선 이제라도 트럼프가 미스 유니버스 논쟁에서 벗어나 힐러리의 약점을 제대로 공격해 주길 간절히 바라고 있다”고 꼬집었다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

미국 내 대표적인 대북 대화파 인사인 크리스토퍼 힐 전 미 국무부 동아시아태평양담당 차관보(사진)가 북핵 사태와 관련해 “현 시점에선 북한에 유화적인 움직임을 보여서는 안 된다”며 강력한 대북제재를 촉구했다. 주한 미국대사를 지낸 힐 전 차관보는 2005년 6자회담 미국 측 수석대표 시절 북한 김정일 정권과 비핵화 합의인 9·19 공동성명을 도출하면서 ‘김정힐’(김정일+힐)이란 별명을 얻을 정도로 대북 비둘기파에 속하는 인물이다. 힐 전 차관보는 지난달 29일 미 온라인 매체인 ‘프로젝트 신디케이트’에 실은 기고문 ‘북한에 유화책은 안 된다(No appeasement for North Korea)’에서 “북한이 강력한 핵무기와 운반 수단을 모색하고 있는 상황에서 대화하면 북한을 핵보유국으로 인정하는 결과만 초래할 것”이라고 지적했다. 이어 “북한은 한미 연합 군사연습 중단 같은 요구가 관철되지 않으면 대화에 응하지 않을 것”이라며 “국제사회가 북한에 유화적인 움직임을 보이는 것은 북한을 더욱 대담하게 만들 뿐”이라고 덧붙였다. 또 “지금은 국제사회가 북한의 요구를 분명히 거부하고 핵보유국으로 인정될 것이라는 북한 정권의 환상을 끝내야 한다”고 강조했다. 힐 전 차관보의 이 같은 언급은 북한 5차 핵실험 후 비핵화가 아닌 핵동결을 조건으로 북-미 간 대화를 재개해야 한다는 미국 내 일각의 주장을 비판한 것이어서 주목된다. 워싱턴의 한 소식통은 “힐 전 차관보 같은 인사도 현 상황에서 북한과의 대화는 무의미하다고 주장한 것은 대북 강경론이 미 조야에 광범위하게 확산되고 있다는 증거”라고 평가했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}
미국 하원이 버락 오바마 행정부의 전방위적인 대북제재 기조에 발맞춰 북한을 국제금융망에서 배제하고 이를 위반하는 기관에 제재를 가하는 초강경 법안의 입법 절차에 착수했다. 공화당 소속 맷 새먼 하원 외교위원회 산하 동아시아태평양소위원장은 지난달 28일(현지 시간) ‘북한 국제금융망 차단 법안(H.R.6281)’을 발의했다. 공화당과 민주당 의원 9명이 공동 발의자로 참여했다. 이 법안이 의회를 통과하면 국제금융 거래에 필수적인 역할을 하는 국제은행간통신협회(SWIFT)가 북한 조선중앙은행이나 핵 개발에 연루된 다른 북한 금융기관에 금융서비스를 일절 제공할 수 없게 된다. 이를 어기면 미 대통령이 SWIFT를 직접 제재할 수 있다. 국제 기축통화인 달러로 결제하는 길을 차단해 북한의 돈줄을 완전히 막겠다는 것이다. 미국과 EU는 2012년 3월 이란에 대해 금융제재를 하면서 이란 중앙은행을 비롯해 30곳을 SWIFT에서 강제로 탈퇴시킨 바 있다. 워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

미국 대선의 분수령이었던 지난달 26일 1차 TV토론 이후 민주당 힐러리 클린턴 후보가 완연한 상승세를 타며 공화당 도널드 트럼프 후보를 다시 제치고 있는 것으로 나타났다. 미 여론조사기관 퍼블릭폴리시폴링(PPP)이 토론 다음 날부터 이틀간 실시해 지난달 29일(현지 시간) 공개한 여론조사에 따르면 전국 지지율은 클린턴이 49%, 트럼프는 45%였다. 토론 당일 공개된 블룸버그 여론조사에선 두 후보가 46%로 동률이었다. 특히 승부처인 콜로라도, 플로리다, 노스캐롤라이나, 버지니아, 펜실베이니아 5개 핵심 경합주의 지지율이 초박빙에서 클린턴의 근소한 우세로 바뀌었다. 콜로라도(선거인단 9명)의 경우 클린턴은 51%의 지지율로 트럼프(44%)를 7%포인트 앞섰다. 플로리다(29명)에서도 클린턴 48%, 트럼프 45%로 3%포인트 차가 났다. 경합주 중 가장 경쟁이 치열한 노스캐롤라이나(15명) 펜실베이니아(20명)에서도 클린턴이 다시 앞서 나가기 시작했다. 9월 중순 들어 2주 연속 트럼프 승리를 점쳤던 라스무센 여론조사 결과도 클린턴 우세로 바뀌었다. 지난달 29일 발표한 4자 대결 여론조사에서 클린턴은 42% 대 41%로 트럼프를 오차 범위 내에서 앞섰다. 지난달 14일과 22일 같은 기관에서 발표한 여론조사에서 클린턴은 트럼프에게 각각 40% 대 42%, 39% 대 44%로 뒤졌다. 이런 가운데 전직 공화당 의원과 공화당 정권에서 백악관 고위직을 지낸 40명이 29일 클린턴 지지를 선언했다고 폴리티코가 보도했다. 이와 함께 지금까지 대선에서 특정 후보를 지지한 적이 없는 미 전국 일간지 USA투데이는 이날 사설에서 “트럼프는 대통령직에 부적합한 위험한 선동가”라며 트럼프에게 투표하지 말 것을 독자들에게 촉구했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}
버락 오바마 행정부의 대북제재 수위가 갈수록 높아지고 있다. 임기가 채 4개월도 남지 않은 정권 말기지만 북한의 핵무장 완성을 막기 위해 행정부뿐 아니라 의회까지도 초당적으로 북한을 압박하고 있다. 공화당이 상원과 하원을 모두 장악해 행정부와 사사건건 대립하던 의회까지도 대북제재 문제에선 한목소리를 내 힘을 모으고 있는 것이다. 그만큼 북한 핵위협을 보는 눈이 과거와는 완전히 달라졌음을 정책과 법안으로 보여주고 있다. 지난달 28일(현지 시간) 공화당과 민주당 하원 의원들이 공동 발의한 ‘북한 국제금융망 차단 법안’은 북한 김정은의 달러 금고를 정면으로 조준한 것이다. 미 정부가 북한과 핵 물자를 거래한 랴오닝훙샹그룹 외에 다른 중국 기업들에 대한 추가 제재와 제3국에 대한 북한과 외교단절 요청 카드를 공개한 지 불과 하루 만에 나온 조치다. 법안의 핵심은 북한을 달러 기반의 국제 금융네트워크에서 발을 붙이지 못하도록 완전히 퇴출시키겠다는 것이다. 북한이 국제 금융거래 시스템인 국제은행간통신협회(SWIFT) 서비스를 이용할 수 없게 만들면 평양으로의 달러 유입은 차단된다. SWIFT나 해당 관계자가 북한 조선중앙은행 등에 금융서비스를 제공할 경우 바로 제재할 수 있는 처벌 조항도 명시됐다. 제3국 금융기관과 북한의 금융거래 중단 효과를 노린 것이다. 미국은 앞서 2012년 핵 개발에 매달리던 이란을 제재하기 위해 이란 중앙은행 등 30개 금융기관을 SWIFT에서 퇴출시켰다. 이란은 최대 돈줄인 석유 수출을 위한 결제 수단이 막히자 대화에 나서 지난해 미국과 핵협상에 서명했다. 효과가 검증된 제재 수단인 것이다. 미 정부가 유럽연합(EU) 등 국제사회와 북한의 SWIFT 퇴출을 논의하고 있다고 공개적으로 밝힌 만큼 이 법안 통과 및 발효는 시간문제로 보인다. 여야 의원 9명이 공동 발의자로 참여해 초당적인 합의는 이미 마쳤다. 관심은 미국이 이란에 적용했던 금융제재가 북한에 얼마나 먹힐 것인가이다. 평양으로 흘러 들어가는 달러를 옥죄는 실질적인 효과를 거두는 게 중요하기 때문이다. 워싱턴의 한 소식통은 “평양에선 달러가 암암리에 유통되고 북한이 유럽 등의 해외 공관을 통해 달러 결제를 하는 것으로 안다”며 제재 효과를 낙관했다. 일각에선 이번 조치가 미국이 2005년에 가한 방코델타아시아(BDA) 은행식 제재를 능가할 것이라는 관측도 나온다. 미국이 마카오 BDA 내 북한 계좌 2500만 달러(약 275억 원)를 동결하자 당시 북한 지도부에선 “고통스럽다”는 말이 흘러나왔다. 하지만 북한이 BDA 제재 이후 미국의 추가 제재를 피하기 위해 비자금을 중국 위안화, 러시아 루블화 등으로 다변화한 것으로 파악되는 만큼 상황을 지켜봐야 한다는 관측도 있다. 특히 북한은 개방경제 체제인 이란과 달리 폐쇄적인 데다 대외 교역의 90%를 차지하는 중국과는 위안화로 주로 결제한다. 북-중 간 금융거래를 차단하는 게 핵심이라는 지적이 있다. 미 정부는 6월 북한을 ‘자금세탁 우려 대상국’으로 지정하며 북한과 거래하는 중국 금융기관도 제재할 수 있도록 행정적 근거를 마련해 놓았다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}
미국 하원이 버락 오바마 행정부의 전방위적인 대북제재 기조에 발맞춰 북한을 국제금융망에서 배제하고 이를 위반하는 기관에 제재를 가하는 초강경 법안의 입법 절차에 착수했다. 공화당 소속 맷 새먼 하원 외교위원회 산하 동아시아태평양소위원장은 지난달 28일(현지 시간) '북한 국제금융망 차단 법안'(H.R.6281)을 발의했다. 공화당과 민주당 의원 9명이 공동 발의자로 참여했다. 이 법안이 의회를 통과하면 국제금융 거래에 필수적인 역할을 하는 국제은행간통신협회(SWIFT)가 북한 조선중앙은행이나 핵 개발에 연루된 다른 북한 금융기관에게 금융서비스를 일절 제공할 수 없게 된다. 이를 어기면 미국 대통령이 SWIFT를 직접 제재할 수 있다. 국제 기축통화인 달러로 결제하는 길을 차단해 북한의 돈줄을 완전히 막겠다는 것이다. 미 정부가 북한을 SWIFT의 국제 금융거래망에서 퇴출하기 위해 유럽연합(EU) 등 각국과 협의를 진행하는 가운데 이와 별도로 SWIFT를 직접 제재 대상으로 삼아 북한과의 거래를 원천봉쇄하겠다는 뜻이다. 벨기에에 본부를 둔 SWIFT는 국가 간 돈 거래를 위해 유럽과 미국 시중은행들이 1977년 설립한 기관이다. 현재 200여 개국 1만1000여 개의 금융기관이 SWIFT 망을 통해 돈을 지불하거나 무역대금을 결제하고 있다. 미국과 EU는 2012년 3월 이란에 대해 금융제재를 하면서 이란 중앙은행을 비롯해 30곳을 SWIFT에서 강제로 탈퇴시킨 바 있다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

미국의 9·11테러 희생자 유가족이 테러 연루 의혹을 받는 사우디아라비아 등을 상대로 소송을 낼 수 있도록 한 ‘9·11 소송법’에 대한 버락 오바마 대통령의 거부권이 28일 미 의회에서 뒤집혔다. 2009년 취임한 이래 오바마 대통령이 특정 법안에 행사한 거부권이 의회에서 기각된 것은 처음이다. 내년 1월 임기가 종료되는 오바마 대통령의 레임덕(임기 말 권력누수 현상)이 본격화되는 게 아니냐는 얘기가 나온다. 공화당이 다수를 차지하는 미 상원과 하원은 이날 전체회의를 열고 97 대 1, 348 대 77이라는 압도적인 표 차로 법안에 대한 오바마 대통령의 거부권을 기각했다. 공식 명칭이 ‘테러 행위의 지원국들에 맞서는 정의’인 이 법에 따라 테러 피해자 가족들이 테러 관련 국가를 상대로 소송을 낼 수 있게 됐다. 민주당 의원들도 가세해 의회가 오바마 대통령의 거부권을 ‘거부’한 것은 대선을 앞두고 확산되는 미국인들의 안보 불안 심리를 반영한 것이다. 이슬람국가(IS) 창궐은 물론 최근 발생한 뉴욕, 뉴저지에서의 연쇄 테러로 과격 이슬람 테러 세력에 대한 미국인들의 감정이 악화되고 있다는 것이다. 특히 11월 대선에서는 상·하원 선거도 동시에 치러지는 만큼 공화당은 물론 여당인 민주당도 테러에 민감한 표심을 신경 쓸 수밖에 없다는 얘기다. 임기 말 의회로부터 거부권 기각이라는 ‘펀치’를 맞은 백악관은 강하게 반발했다. 오바마 대통령은 이날 CNN 타운홀미팅에 출연해 “의회가 내 거부권을 무력화한 것은 실수다. 이 법안으로 중동 등 해외 주둔 미군이 위험에 빠질 수도 있다”고 비판했다. 조시 어니스트 백악관 대변인은 이날 브리핑에서 “거부권을 기각한 의원들은 오늘 행동에 대해 자신의 양심과 지역구민들에게 답해야 할 것”이라고 강한 어조로 비판했다. 백악관은 그동안 중동의 핵심 우방인 사우디아라비아와의 관계 악화는 물론 파병 중인 미군이 이 법으로 소송을 당할 수도 있다고 주장해 왔다. 스티븐 블라덱 텍사스대 로스쿨 교수는 이날 외교협회(CFR) 인터뷰에서 “미군이 무장시킨 시리아 내 반군이 정부군을 상대로 테러를 자행했다면, 시리아 정부는 이 법을 근거로 (테러의 배후인) 미군과 미국 정부를 상대로 소송을 제기할 수도 있다”고 전망했다. ▼ 두테르테 “美와 연합군사훈련 중단” ▼ 베트남방문중 反美노선 수위 높여… 美의 남중국해 中견제 전략에 찬물 인권 문제를 놓고 미국과 갈등을 빚고 있는 로드리고 두테르테 필리핀 대통령(사진)이 28일 베트남을 방문한 자리에서 미국과의 연합 군사훈련을 중단하겠다고 전격 선언했다. 이달 13일 남중국해 영유권 분쟁 수역에서 미국과 연합 순찰을 하지 않겠다고 밝힌 데 이어 미국에 연이어 펀치를 날린 셈이다. 미국의 오랜 동맹국이자 대(對)중국 견제 전선의 핵심국인 필리핀이 미국과의 군사 협력을 하나씩 끊으면서 미국의 고민이 커지게 됐다. 두테르테 대통령은 이날 베트남 하노이에서 열린 교민간담회에서 “다음 달 미국은 다시 필리핀과 연합 군사훈련을 계획 중이나 중국이 원치 않는다”며 “따라서 이것이 필리핀과 미국 간 최후의 군사훈련이 될 것”이라고 밝혔다. 두테르테 대통령이 언급한 훈련은 10월 4∼12일 필리핀 산안토니오 지역의 두 개 섬에서 열리는 미 필리핀 연례 연합 상륙훈련(PHIBLEX)을 말한다. 이 훈련에는 일본 오키나와 주둔 미 해병대 등 미군 1400여 명과 필리핀군 500여 명이 참가해 연합 상륙 훈련과 실탄 포격, 구조 훈련 등을 실시할 계획이다. 중국 관영 환추(環球)시보가 “미국-필리핀 관계에 큰 타격이 될 것”이라고 보도하는 등 파문이 커지자 페르펙토 야사이 외교장관은 29일 “미국과의 연합 군사훈련은 이전 정부가 미국과 합의한 대로 2017년까지 진행하고 그 이후에 재검토할 것”이라고 밝혔다. 내년 훈련이 마지막이 될 수도 있음을 시사한 것이다. 앞서 두테르테 대통령은 26일 대통령궁에서 가진 기자회견에서 “미국과 동맹을 끊으려는 것은 아니지만 중국, 러시아와 동맹을 맺을 수도 있다”며 “미국과 나 사이에 놓인 루비콘 강을 건너려 하고 있다”고 밝혔다. 두테르테 대통령은 다음 달 중국 방문에 이어 연내 러시아도 방문해 경제협력과 안보 이슈를 논의할 계획이다. 그는 9월 초 라오스 동남아국가연합(아세안) 정상회의에 참가하기 직전 자신의 마약 소탕전에 인권 문제를 제기한 버락 오바마 미국 대통령에게 ‘개××’라는 욕설을 해 논란을 일으켰다. 임기 말인 오바마 대통령으로선 돈키호테 같은 두테르테 대통령 때문에 짐을 하나 더 안게 된 셈이다. 워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com베이징=구자룡 특파원 bonhong@donga.com}
북한에 핵 물자를 수출해 온 중국 랴오닝훙샹그룹과 마샤오훙 대표 등 4명을 제재한 버락 오바마 미국 행정부가 대북제재를 전방위적으로 확대하고 있다. 대니얼 프리드 미 국무부 제재담당 조정관은 28일(현지 시간) 미 상원 외교위원회 산하 동아시아태평양소위원회 ‘북한 위협과 미국의 효과적 대응’ 청문회에서 “훙샹그룹 외 (북한과 불법 거래를 하는) 다른 중국 기업도 조사하고 있느냐”는 질문에 “그렇다. 미 재무부와 국무부가 (대북 거래를 하는) 세계의 많은 기업을 조사하고 있다”고 밝혔다. 프리드 조정관은 “기업 조사에는 제한이나 레드라인이 없다”며 대북 거래와 연루되면 누구든 조사해 필요하면 제재하겠다는 방침을 천명했다. 또 “미국과 동맹들이 (그동안) 북한 고려항공의 (영업) 활동을 축소하고 능력을 제한해왔다. 우리는 북한 체제에서 고려항공의 역할을 잘 알고 있다”며 북한 국적기 고려항공에 대한 제재도 검토하고 있음을 시사했다. 이날 청문회에 함께 출석한 대니얼 러셀 미 국무부 동아시아태평양 담당 차관보는 “전 세계 미국 공관에 주재국 정부가 북한과의 외교적, 경제적 관계를 단절하거나 격하해줄 것을 요청하도록 이번 달에 공식 지시했다”고 말했다. 9월 25일 현재 75개국이 북한의 5차 핵실험 규탄 성명을 냈고, 일부 국가는 북한 관리들과의 예정된 회담 등을 취소했다고 밝혔다. 또 “중국이 유엔 안전보장이사회 대북제재 결의 2270호에도 불구하고 북한에서 석탄을 수입해 북한의 생명선 노릇을 하고 있다”며 현재 논의 중인 유엔 안보리 대북제재에서 ‘민생 목적 석탄 수출은 허용’ 등 기존 예외 조항을 삭제하겠다는 미국 정부의 방침을 거듭 확인했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}
북한의 5차 핵실험에 강력한 대응 방침을 밝힌 버락 오바마 미국 행정부가 군사적 옵션을 제외한 동시다발적인 제재 카드를 융단폭격 식으로 쏟아내고 있다. 28일 미 정부 고위 당국자들이 잇따라 내놓은 제재 방안들은 평양으로 들어가는 달러 자금줄을 차단하는 것이 공통적인 목표다. △훙샹그룹 외 다른 중국 기업 추가 조사 △민생 목적의 북한 석탄 수출 금지 △고려항공 등 다른 북한 기업(기관) 제재 △제3국에 북한과의 외교관계 단절 및 격하 요청 등은 강경해진 미 정부 내 분위기를 그대로 반영하고 있다.28일 미 상원 외교위원회 산하 동아시아태평양소위원회가 개최한 청문회에는 오바마 행정부 내 제재 정책을 조율하는 대니얼 프리드 미 국무부 제재담당 조정관이 직접 나섰다. 그가 “(북한과 불법 거래하는) 기업 조사에는 제한이나 레드라인(금지선)이 없다”고 선언한 것은 대북 불법 거래 의혹이 있으면 외교적 마찰을 감수하더라도 중국 기업에 손을 대겠다는 ‘선전 포고’나 마찬가지다. 프리드 조정관은 추가 조사 기업에 대해서는 “(보안상) 구체적으로 밝힐 수 없다”면서도 “미 정부는 현재 적극적으로 많은 (제재) 타깃을 들여다보고 있다. 증거가 발견되면 어디든 조사한다”고 말했다. 26일 미 재무부와 법무부가 랴오닝훙샹그룹을 제재한 뒤 이틀 만에 유사한 중국 기업이 잇따라 나올 수 있다고 경고한 것이다. 워싱턴 외교가에선 훙샹그룹 제재에 대해 중국 정부가 예상외로 당혹스러워하고 있다고 판단한 미국 정부가 추가 조사 카드를 공개한 것으로 보고 있다. 한 소식통은 “중국 정부가 처음엔 훙샹그룹 수사에 찬성하는 듯했지만 실제로는 매우 불편해했다. 북한을 움직이려면 역시 중국을 압박하는 게 효과적이란 것이 증명됐다는 게 미국 정부의 판단”이라고 전했다. 중국 기업 추가 조사 카드는 새로운 유엔 안전보장이사회 대북제재안에 ‘민생 목적 북한 석탄 수출 허용’ 예외조항의 삭제를 얻어내기 위한 대중(對中) 압박용 카드라는 분석도 나온다. 대니얼 러셀 국무부 동아시아태평양 담당 차관보는 이날 청문회에서 “중국이 지금도 연간 10억 달러(약 1조1000억 원) 상당의 북한 석탄을 수입하면서 생명줄 노릇을 하고 있다”고 지적했다. 이날 청문회에서는 국제사회와의 협력을 통한 직접적인 대북제재 카드도 소개됐다. 북한 유일의 국적 항공사인 고려항공에 대한 제재를 추진하고 유럽 아프리카 아시아 등 북한과 수교 중인 제3국에 외교관계 단절 및 격하를 요청하고 있다는 내용이다. 고려항공은 해외 북한 노동자들이 벌어들인 달러와 핵·미사일 개발용 부품을 운반한다는 의혹을 받아 왔다. 고려항공은 중국 베이징(北京)과 선양(瀋陽), 러시아 블라디보스토크 직항을 운항하고 있다. 제3국에 대한 북한과의 외교관계 단절 및 격하 요청은 특히 북한의 달러 수입원 중 하나인 해외 노동자 파견을 막겠다는 포석이다. 러셀 차관보는 “북한 노동자들을 받아들이는 나라와 기업들을 설득하기 위한 국제적인 노력을 기울이고 있다”고 밝혔다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}
미국 백악관이 북한에 핵 물자를 수출한 중국 랴오닝훙샹그룹에 대한 미 정부의 제재 조치가 버락 오바마 대통령의 뜻에 따른 것이라고 공식 확인했다. 북한의 추가 핵 도발을 막기 위해 유엔 안전보장이사회에서 논의되고 있는 새로운 대북제재만큼은 중국의 협조를 얻어 과거와 다른 실효적인 효과를 거두겠다는 백악관의 의지를 드러낸 것이다. 미국은 또 북한을 국제은행간통신협회(SWIFT)의 금융거래망에 접속하지 못하도록 해 기축통화인 달러로 거래되는 세계 자본주의 금융시장에서 퇴출하는 방안도 검토하고 있다고 밝혔다. 조시 어니스트 백악관 대변인은 27일(현지 시간) 정례 브리핑에서 “북한 정권을 추가로 고립시키고 그들(북한 정권)을 도우려는 개인이나 기관에 압박을 가하려는 오바마 대통령의 의지를 드러낸 것이라고 생각한다”며 “오바마 대통령이 이 문제를 꽤 진지하게 간주하고 있다”고 말했다. 미 정부 당국자도 중국이 유엔 차원의 대북제재 마련 과정에서 여전히 비협조적이어서 이번 제재를 결정했다고 밝혔다. 그는 “중국에 북한을 변화시키겠다는 우리(미 정부)의 의지를 보여줄 필요가 있었다”고 말했다. 한편 대니얼 러셀 미 국무부 동아시아태평양담당 차관보는 이날 하원 외교위원회 청문회에 참석해 북한을 SWIFT에서 배제할 것이냐는 질문을 받고 “북한이 불법 행위를 위해 악용한 국제금융 체계를 더는 사용하지 못하도록 하는 방안을 포함한 제재 강화 방안을 관련국들과 논의하고 있다”고 말했다. 한국 정부 당국자도 28일 “미국과 논의하고 있다”고 말했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}
“중국은 자국의 통화가치를 하락시키는 데 세계 최고다. … 미국을 돼지저금통(piggy bank) 삼아 중국을 재건하는 데 이용하고 있다.” 26일 열린 미국 대선 1차 TV토론에서 도널드 트럼프 공화당 후보는 중국이 위안화 가치를 떨어뜨려 수출경쟁력을 높이려 하고 있다며 중국을 정면으로 비판했다. 이 사실이 보도되자 포털 왕이(網易) 등 중국 매체들은 즉각 반박 기사를 실었고 누리꾼들은 댓글에서 “미국이야말로 전 세계 최대의 환율 조작국”이라고 비난했다. 월스트리트저널(WSJ)도 “분석가와 경제학자들에 따르면 올해 중국은 위안화 가치를 떠받치는 데 노력했다”며 사실 여부를 따지는 분석 기사를 실었다. 28일 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 이번 토론에서 트럼프 후보와 힐러리 클린턴 민주당 후보는 중국을 모두 12차례(트럼프 9회, 클린턴 3회) 언급했다. 2012년 버락 오바마 대통령과 밋 롬니 공화당 후보의 첫 TV토론 때(3번·롬니 후보만 거론함)의 4배다. 2008년 오바마 후보와 존 매케인 공화당 후보 간 첫 TV토론 때도 중국은 5차례 도마에 올랐다. 무역과 통화 등 경제 이슈는 물론이고 사이버 보안·테러 등과 관련해 중국은 대부분 부정적인 대목에서 지칭됐다. 11월 대선에서 누가 대통령에 당선되더라도 미중 관계가 악화될 가능성을 보여주는 것이다. 특히 트럼프는 “중국이 통화가치를 절하하는데도 우리 정부는 이에 대처하는 사람이 없다”며 오바마 행정부를 비난하는 데 중국을 적극 활용했다. 북한 핵문제에 대해선 “우리(오바마 행정부)는 아무것도 하지 않고 있다. 중국이 우리를 위해 북한 문제를 해결해야 한다. 중국은 북한과 관련해서는 전적으로 힘이 있기 때문”이라며 수긍 가는 지적을 하기도 했다. 평소 강경한 대중(對中) 노선을 갖고 있는 것으로 알려진 클린턴도 “미국은 사이버 공격 가능성에 대해 단호해야 한다. 공격 국가가 러시아, 중국, 이란이든 다른 국가든 미국이 훨씬 더 큰 사이버 능력을 갖추고 있음을 분명히 해야 한다”고 주장했다. 또 “트럼프가 기후변화를 중국이 만들어낸 거짓말(hoax)로 생각하고 있다”며 트럼프 공격에 쓰기도 했다. 이처럼 두 후보가 중국을 동네북처럼 공격한 것은 오하이오 주와 펜실베이니아 주 등 ‘러스트 벨트(쇠락한 중부 공업지대)’ 표심을 감안한 것이라는 관측이 나온다. 이번 대선의 승패를 가르는 핵심 경합주인 이 지역 주민들은 중국에 일자리와 공장을 빼앗겼다는 강한 피해의식을 갖고 있다. 중국이 긍정적인 맥락에서 소개된 대목도 있다. 트럼프는 미국의 낙후된 인프라를 지적하며 “중국·두바이·카타르에 있는 공항에 있다가 미국 공항에 도착하면 ‘우리나라가 제3세계 국가가 됐다’는 생각이 든다”고 말했다. 클린턴은 “상원의원 시절 이란에 대한 모든 제재안에 표를 던졌다. 하지만 충분치 않아 러시아와 중국을 포함하는 협동체를 만들어 이란을 더 강력하게 제재했다”고 말했다. 글로벌 이슈를 푸는 데 중국이 중요한 파트너임을 강조한 발언이다. 중국 내 반응은 엇갈린다. 광저우(廣州) 중산(中山)대의 장위취안(張宇權) 국제관계 전문가는 SCMP 인터뷰에서 “트럼프는 무역 문제에 강경하고 클린턴은 일본 필리핀 등 지역 동맹국과 유대를 강화할 것”이라며 “누가 이기든 중국은 차기 대통령이 이끄는 미국의 거대한 도전을 받을 것”이라고 전망했다. 그러나 사회과학원 위안정(袁征) 미국외교연구실 주임은 “미 대선 후보 토론에서 ‘중국 때리기’(bashing)는 새로운 것도 아니다”라며 “오히려 양국 관계가 점점 긴밀해져 가는 것을 보여준 것”이라고 말했다.워싱턴=이승헌 ddr@donga.com /베이징=구자룡 특파원}
대니얼 러셀 미국 국무부 동아시아·태평양담당 차관보는 27일(현지 시간) 사드(THAAD·고고도미사일방어체계)의 한반도 배치 시점과 관련해 "가능한 한 빨리 배치하겠다"고 밝혔다. 러셀 차관보는 이날 워싱턴 하원 외교위원회 아시아·태평양 소위원회가 '한미일 3각 협력'이란 주제로 개최한 청문회에 출석해 "북한의 미사일 시험 속도가 빨라지는 점을 감안하면 배치 속도를 가속할 의사가 있다"며 이같이 말했다. 그는 이어 "사드는 중국이 아닌 북한을 겨냥해 사용되는 방어 수단이고, 정치적 결정이 아닌 (한국의) 국토 방어라는 관점에서 이뤄진 결정"이라며 "억지력과 방어력은 우리(미국) 대북 전략의 핵심"이라고 강조했다. 한편 애슈턴 카터 국방장관은 전날 미 노스다코타 주의 한 핵 미사일 기지를 방문한 자리에서 "북한의 잇따른 핵·미사일 도발은 (동아시아 지역에) 다양하고 역동적인 핵 위협이 여전히 존재함을 보여주고 있다"며 "우리의 억지력은 믿을만하고 그 지역(동북아) 동맹국들로 확장돼야 한다"고 말했다. 이어 "우리는 미국이나 동맹국에 대한 어떠한 공격도 격퇴할 것이고, 어떤 식으로든 핵무기를 사용하면 압도적이고 효과적으로 반격할 것"이라고 밝혔다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

미국 정부가 북한에 핵개발 물자를 제공한 혐의로 중국 랴오닝훙샹(遼寧鴻祥)그룹과 핵심 관계자 4명에 대해 사실상의 ‘제3자 제재(세컨더리 보이콧)’를 포함한 초강경 제재 조치를 취했다. 국제사회의 대북제재가 새 국면으로 접어든 가운데 중국이 강력 반발하면서 이 문제가 미중 간의 새로운 갈등 요소로 떠올랐다. 미국 재무부는 26일(현지 시간) 훙샹그룹 계열사 중 산화알루미늄 등 핵 물자 대북 무역을 주도한 단둥훙샹실업발전유한공사와 마샤오훙(馬曉紅) 회장 등 중국인 4명에 대해 미국 내 자산 취득 등 일체의 경제 활동을 금지했다. 이들은 조선광선은행(KKBC) 등 유엔(2016년)과 미국(2009년)의 제재를 받는 북한 기관과 거래하며 북한의 대량살상무기 개발을 도운 혐의다. 이들과 거래하는 미국인들도 제재 대상이 된다. 재무부는 이 은행이 2006년 북한의 1차 핵실험 이후 나온 결의안 1718호도 위반했다고 밝혔다. 애덤 주빈 미 재무부 테러·금융정보 담당 차관대행은 이날 성명을 내고 “이번 조치로 북한의 핵 확산을 지원한 (중국의) 핵심 불법 조직과 기관이 적나라하게 드러났다”며 “훙샹그룹은 유엔 안보리와 미국의 대북제재를 피하면서 조선광선은행을 통해 북한 핵개발에 협력했다”고 비난했다. 미 법무부도 3일 단둥훙샹실업발전유한공사와 마 회장 등 4명을 국제비상경제권법(IEEPA) 위반과 사기, 돈세탁 모의 혐의 등으로 기소했다고 이날 밝혔다. 법무부는 이들이 25개 은행 계좌에 보유하고 있는 자산을 몰수하기 위한 소송도 할 방침이다. 이들은 2009년 8월부터 지난해 9월 사이에 영국령 버진아일랜드와 세이셸 제도, 홍콩 등에 설립한 위장회사들을 동원해 중국 시중은행에 계좌를 열어 북한으로 물품을 수출할 때 미국 달러화를 사용하려 해 1997년 발효된 IEEPA를 위반한 혐의다. 이번 조치는 다음 달 10일 북한 노동당 창건기념일 전후로 예상되는 북한의 추가 도발을 앞두고 더 이상 북한의 ‘핵 질주’와 중국의 ‘북핵 방조’를 그대로 둘 수 없다는 버락 오바마 행정부의 의지가 반영된 것이다. 중국 당국은 랴오닝훙샹그룹과 연루됐다는 이유로 단둥 당서기를 전격 경질했다고 펑바이신원왕(澎湃新聞網)이 27일 보도했다. 이에 따르면 랴오닝 성 당위원회는 24일 단둥 시 쑨자오린(孫兆林·54) 서기를 면직하고 후임에 진저우(錦州) 시 당부서기인 류싱웨이(劉興偉·53) 시장을 임명했다고 발표했다.워싱턴=이승헌 ddr@donga.com / 베이징=구자룡 특파원 / 조숭호 기자}
‘세기의 토론’으로 관심을 모은 미국 대선 1차 TV토론에서 민주당 힐러리 클린턴 후보(69)와 공화당 도널드 트럼프 후보(70)가 한미동맹과 북한 핵 문제 등 한반도 이슈를 놓고 정면으로 충돌했다. 미국 대선 토론에서 한반도 문제가 핵심 어젠다로 다뤄진 것은 매우 이례적인 일이다. 11월 8일 두 후보 중에 누가 당선되든 한반도 정책이 차기 미 행정부의 최우선 과제로 부상할 것임을 예고한 것이다. 26일(현지 시간) 오후 9시부터 1시간 30분 동안 미 뉴욕 주 헴프스테드 호프스트라대에서 열린 토론에서 클린턴은 “일본과 한국, 그리고 다른 동맹에 우리는 상호방위조약을 맺고 있고 그것을 존중하고 있다는 점을 재확인시켜 주고 싶다”고 말했다. 한국의 ‘안보 무임승차론’을 주장해 온 트럼프는 “우리는 세계의 경찰이 될 수 없다. 우리는 일본과 한국을 방어하는데 그들은 우리에게 (충분한) 돈을 안 낸다”며 기존 주장을 반복했다. 북핵 및 비확산 문제에 대해 클린턴은 “트럼프가 일본 한국 등이 자체 핵무장을 해도 상관없다고 말해 왔는데 핵 문제에 이런 무신경한 자세는 매우 위험하다”고 지적했다. 특히 “(동맹들이 핵무장을 하면 핵 확산 도미노로 인해) 핵물질이 테러리스트의 손에 들어갈 수도 있어 더 위험해진다”고 주장했다. 트럼프는 “핵 문제가 세계에서 가장 큰 위협이란 점에는 동의한다. 핵전쟁이 일어나면 안 된다. 모든 게 끝장난다. 나는 핵무기를 선제적으로 사용하지 않을 것”이라면서도 “우리는 (모든 상황에) 대비해야 하는 만큼 어느 것도 논의의 테이블에서 치우면 안 된다”고 주장했다. 한국의 핵무장 허용이나 워싱턴 일각에서 제기되고 있는 선제타격론 등 북핵 해결을 위한 다양한 군사적 옵션을 배제하지 않겠다는 뜻으로 해석된다. 트럼프는 이어 “(기성 정치권을 포함해) 우리는 그동안 북핵 해결을 위해 아무것도 하지 않았다”며 “북한에 절대적인 영향력을 갖고 있는 중국이 북핵 문제를 풀도록 하거나 (이란 핵협상 과정에서) 북한에 영향력이 있는 이란이 북핵과 관련해 무엇이라도 하도록 했어야 했다”고 주장했다. 겅솽(耿爽) 중국 외교부 대변인은 이날 정례 브리핑에서 “한반도의 핵 문제는 중국에서 나온 게 아니다”라고 반박했다. 2차 TV토론은 다음 달 9일 미주리 주 세인트루이스 워싱턴대에서 열린다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

미국 대선의 1차 TV토론에서 토론 태도에서 확실하게 밀린 도널드 트럼프 공화당 후보는 쟁점별 토론 내용에서도 힐러리 클린턴 민주당 후보에게 뒤졌다는 평가를 받았다. 미 언론은 네거티브 공방에서 당초 예상과 달리 트럼프가 수세에 몰렸고, 클린턴이 공세를 취했다고 분석했다. 미국 국내 문제와 외교안보 정책에 대한 토론에서 양측은 첨예한 네거티브 공방을 벌였다. 워싱턴포스트(WP)는 “클린턴이 트럼프에게 잽을 날렸다”고 했고, 폴리티코는 “클린턴이 약을 올리자 트럼프가 냉정함을 잃었다”고 평가했다. CNN은 “트럼프가 클린턴의 최대 약점 중 하나인 클린턴재단 관련 의혹에 대해서는 아예 거론조차 못 했다. 공격 포인트를 제대로 잡지 못했다”고 지적했다. 이날 트럼프는 납세기록을 아직 제출하지 않은 이유에 대해 “현재 감사가 진행되고 있다. 언제든 공개할 수 있다. 클린턴이 개인 서버를 통해 주고받았으나 아직 공개하지 않은 3만3000건의 개인 e메일을 공개하면 나도 당장 납세자료를 공개하겠다”며 네거티브 공방에 불을 지폈다. 그러자 클린턴은 “트럼프가 또 한 번 미끼 상품(bait and switch)을 판매하고 있다”고 받아친 뒤 “개인 e메일 계정을 사용한 것은 실수였다”고 거듭 유감을 표명했다. 논란은 트럼프의 ‘금수저론’으로 이어졌다. 클린턴은 “트럼프는 비즈니스를 시작할 때 아버지로부터 1400만 달러(약 154억 원)를 받았다”고 공격했고, 트럼프는 미간을 찡그리며 “아버지는 나에게 많은 돈을 주지 않았다”고 반박했다. 클린턴과 팽팽하게 맞서던 트럼프는 버락 오바마 대통령의 출생 논란인 ‘버서(birther) 논쟁’과 인종 문제에서 잇달아 헛발질을 했다. 특히 노스캐롤라이나 주 샬럿에서 벌어지는 흑인 시위 등 인종 갈등에 대해서는 별다른 해결책을 내놓지 못한 채 “흑인들은 그동안 (클린턴 같은 기성) 정치인들에게 이용만 당해 왔다. 그들은 지금 지옥에 살고 있다”고 말해 논란을 낳았다. 트럼프는 최대 안보 현안인 이슬람국가(IS)로 화제가 바뀌자 오바마 대통령과 클린턴을 싸잡아 비난하며 “오바마 대통령과 클린턴 전 국무장관이 이라크에서 철수하며 중동 지역에서 힘의 진공 상태를 만들었고 이로 인해 IS가 생겼다”고 주장했다. 그러자 클린턴은 트럼프의 무슬림 비하 경력을 끄집어내며 “당신은 지속적으로 무슬림을 모욕했다. 그들이 IS 격퇴전의 전선에 서 있고 우리에게 정보를 준다”고 맞섰다. 해킹 등 사이버 공격을 놓고서도 두 후보는 서로를 비난했다. 클린턴은 트럼프에게 “공공연하게 블라디미르 푸틴 러시아 대통령을 초청해 미국인을 해킹하라고 한 데 충격을 받았다. 수용할 수 없는 일이다. 트럼프는 군 최고통수권자로서 부적격”이라고 맹공을 가했다. 워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

“화분의 식물(potted plant)이 되지는 않을 것이다.” 26일 미국 대선 과정의 하이라이트인 1차 TV 토론을 진행하게 된 NBC 방송 앵커 레스터 홀트(57·사진)는 최근 이렇게 말했다고 CNN이 방송사 동료를 인용해 보도했다. 도널드 트럼프 공화당 후보와 힐러리 클린턴 민주당 후보의 답변에서 오류를 찾아 바로잡는 ‘팩트 체커’의 역할을 적극적으로 할 것임을 예고한 것이다. 하지만 홀트는 소속사인 NBC를 통해 모든 발언에 개입하기보다는 가급적 두 후보의 발언을 가감 없이 전달해 시청자들이 판단하도록 할 계획이라고도 밝혔다. 적절한 개입을 통해 발언을 이끌어 내는 ‘앵커십’을 발휘하겠다는 뜻으로 풀이된다. 홀트는 방송 경력 35년의 베테랑으로 1992년 ABC 방송의 캐럴 심프슨 이후로 대선 TV 토론 사회자로 나서게 된 첫 흑인이다. 지난해 이라크전쟁에 대한 거짓 경험담 파문으로 NBC ‘나이틀리 뉴스’ 앵커에서 하차한 브라이언 윌리엄스의 바통을 이어받은 그는 오랜 시간 집중력을 잃지 않고 방송을 진행해 ‘강철 바지(iron pants)’라는 별명을 갖고 있다. 올 1월 민주당 경선 TV 토론 공동 사회자로 나서 클린턴에게 날카로운 질문을 연달아 날린 바 있다. 트럼프는 홀트가 토론 사회자로 결정된 뒤 “레스터는 민주당원이다. TV 토론이 매우 불공정하다”며 편향 의혹을 제기하기도 했지만 2003년 이래 등록 공화당원인 것으로 확인됐다. 하루 평균 약 860만 명이 시청하는 ‘나이틀리 뉴스’ 진행자인 그에게 미국 인구의 30% 이상인 약 1억 명이 시청할 것으로 예상되는 대선 TV 토론 진행은 인생 최대 무대가 될 것으로 전망된다. 냉철하고 진지한 전통적 저널리스트로 꼽히는 그는 유명 밴드인 ‘어스 윈드 앤드 파이어’와 같이 연주를 즐길 정도의 수준급 베이스기타 연주자이기도 하다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com /한기재 기자}
미국 정부가 산화알루미늄 등 핵물자를 북한에 수출해 온 것으로 드러난 중국 랴오닝 훙샹 그룹과 핵심 관계자 4명에 대해 미국 내 경제 활동금지 등 제재 조치를 취했다. 이는 미 정부가 북핵과 관련해 중국 기업 및 개인에 단행한 첫 세컨더리 보이콧(제3자 제재) 조치로 향후 북핵 문제를 둘러싼 미중 관계에 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 미 재무부는 26일(현지시간) 훙샹 그룹 계열사 중 대북 무역을 주도한 단둥훙샹개발공사와 대표인 마 샤오훙 등 중국인 4명에 대해 재재 조치를 취했다. 조선광선은행(KKBC) 등 유엔 제재를 받는 북한 기관과 거래하며 북한의 대량살상무기 개발을 도운 혐의다. 이에 따라 이 업체와 마 대표 등은 미국 내에서 자산 취득 등 일체의 경제 활동이 금지되고, 미국인도 이들과의 거래가 모두 금지된다. 애덤 주빈 미 재무부 테러·금융정보 담당 차관 대행은 이날 성명에서 "이번 조치로 북한의 핵 확산을 지원한 (중국의) 핵심 불법 조직과 기관이 적나라하게 드러났다"며 "훙샹 그룹은 유엔 안전보장이사회와 미국의 대북 제재를 피하면서 KKBC를 통해 북한의 핵개발에 협력했다"고 밝혔다. 이와 함께 미 법무부도 이날 단둥훙샹개발공사와 대표인 마 샤오훙 등 4명을 기소하기로 했다고 밝혔다. 이들에 대해서는 북한 지원 과정에서 돈 세탁 혐의 등이 적용됐다. 법무부는 또 이들이 25개 은행 계좌에 보유하고 있는 자산을 몰수하기 위한 소송도 진행할 예정이라고 밝혔다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

“아주 근소한 차이로 트럼프가 승리할 것이란 신호가 나오고 있다.” 1984년부터 2012년까지 8번의 미국 대선 결과를 모두 맞힌 앨런 릭트먼(68·사진) 미 아메리칸대 정치역사학과 교수가 이번 대선에서 공화당 후보인 도널드 트럼프의 승리를 조심스럽게 점쳤다. 릭트먼 교수는 1차 TV 토론을 앞두고 23일 워싱턴포스트 인터뷰에서 1981년 직접 개발한 대선 결과 예측모델을 가동해 이 같은 결론을 얻었다고 밝혔다. 이 모델은 13개 명제 중 거짓이 6개 이상이면 집권당 후보가 패한다는 게 핵심이다. 릭트먼 교수에 따르면 이번 대선 과정에서 거짓(불충족)으로 드러난 명제는 △집권당이 중간선거 후 하원 의석수가 늘었다 △집권당 후보가 현직 대통령이다 △영향력이 두드러지는 제3당 또는 무소속 후보가 없다 △행정부가 국가정책에 중요한 변화를 주고 있다 △행정부가 외교나 국방 분야에서 큰 성과를 냈다 △집권당 후보가 카리스마가 있거나 국민적 영웅이다 등 6개다. 다시 말해 △민주당은 2014년 중간선거에서 참패했고 △집권당 후보는 버락 오바마 대통령이 아니며 △현 오바마 정부는 이란 핵협상을 제외하면 이슬람국가(IS), 북핵 등 외교 현안에서 별 성과가 없다는 것이다. 여기에 비호감도가 트럼프에 육박하는 민주당 후보 힐러리 클린턴은 국민적 영웅과는 거리가 멀다는 점도 한몫했다. 하지만 릭트먼 교수는 “트럼프라는 대선 후보 자신이 변수가 될 수도 있다. 모든 예상을 깨고 트럼프가 패배할 가능성도 배제할 수 없다”고 조심스러워했다. 워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}

“혹시나 트럼프 후보가 이길까 봐 모두 전전긍긍하고 있어요. 오히려 브렉시트(영국의 유럽연합 탈퇴)가 더 다루기 쉬운 문제인 것 같아요.” 미국 뉴욕에 파견된 유럽의 한 고위 관료는 최근 대선 레이스에서 공화당 후보 도널드 트럼프(70)의 추격세가 거세지자 외교가의 심각한 분위기를 파이낸셜타임스(FT)에 이렇게 전했다. FT는 미국 대선 판세가 2%포인트 안팎 접전으로 바뀌게 되자 그동안 힐러리 클린턴 민주당 후보(69)가 이길 줄 알고 트럼프를 공개적으로 맹비난했던 유럽과 아시아권의 외교가뿐 아니라 외국 자본들도 곳곳에 경고등이 켜졌다고 보도했다. 최근 몇 주 사이에 미 워싱턴에 있는 유럽과 아시아 지역의 대사관에선 트럼프의 외교 정책 우선순위를 정확히 파악하라는 본부의 지시가 잇따라 떨어졌다. 트럼프는 여러 차례 기존 미국 정치 리더들과 전혀 다른 인식을 나타내 왔다. 북대서양조약기구(NATO·나토)나 한국, 일본과의 관계에서 동맹이라고 무조건 방어해주지 않을 것이라고 목소리를 높였고, 적대 관계였던 러시아와의 관계 설정에 대해서도 외교가에선 그의 생각에 확신을 갖지 못하고 있다. FT는 공화당 주류의 정책과 트럼프와의 정책 균열은 외국 정부들을 더욱 복잡하게 만들고 있다고 보도했다. 압둘팟타흐 시시 이집트 대통령은 최근 뉴욕에서 트럼프를 만난 뒤 “강한 리더가 될 것”이라고 치켜세웠다. 무슬림에 대해 공개적으로 적대적인 트럼프의 언행에 대해선 “선거 기간 동안 내뱉은 말일 뿐”이라며 “정부가 수립된 후에는 달라질 것”이라고 했다. 트럼프가 대통령이 될 가능성을 생각하지도 않았지만 악몽 같은 시나리오가 점차 현실화되면서 지구촌이 초긴장하는 모습이다. 26일 미국 대선의 하이라이트인 1차 TV 토론을 앞둔 클린턴과 트럼프는 여론조사에서 그야말로 초박빙의 승부를 벌이고 있다. 클린턴이 근소하게 오차범위에서 앞서는 경우가 많지만 트럼프의 상승세가 좀처럼 꺾이지 않는 상황이다. 대선을 코앞에 두고 누구도 압도적인 우세를 보이지 않는 안갯속 국면이 이어질 것으로 보인다. 워싱턴포스트(WP)와 ABC방송이 19∼22일 실시해 25일 공개한 여론조사에 따르면 투표 의향이 있는 유권자 사이에서 클린턴은 46%, 트럼프는 44%의 지지율을 보였다. 오차범위(±4.5%포인트) 내 격차로 이달 초 클린턴이 트럼프를 5%포인트 차로 앞서던, 같은 기관의 조사보다 격차가 3%포인트 줄어든 것이다. 투표 의향과 무관하게 등록 유권자를 상대로 한 조사에서는 클린턴과 트럼프 모두 41%로 지지율이 똑같았다. 로스앤젤레스타임스가 남캘리포니아대와 공동으로 실시해 24일 공개한 여론조사에선 트럼프가 45%, 클린턴이 43%로 오차범위(±4.5%포인트) 안이지만 트럼프가 앞섰다. 제3후보인 자유당 게리 존슨(63)까지 넣은 다자대결일 경우 상황은 더욱 복잡해진다. 여론조사기관인 라스무센이 22일 공개한 다자구도 지지율 조사에선 트럼프가 44%, 클린턴이 39%, 존슨이 8%였다. 라스무센은 “존슨을 지지하는 상당수는 30대 전후 젊은층이다. 민주당 경선 주자였던 버니 샌더스 상원의원 지지자 중 여전히 많은 사람들은 클린턴 지지를 머뭇거리고 있다는 해석이 가능하다”고 분석했다. 7월 공화당 전당대회에서 트럼프 지지를 거부해 파란을 일으켰던 경선 주자 테드 크루즈 상원의원이 23일 트럼프 지지를 선언했다. 크루즈 의원은 성명에서 “비록 나와 트럼프 사이에 상당한 견해 차이는 여전하지만, 힐러리 클린턴은 대통령으로 절대 받아들일 수 없다”며 이같이 밝혔다. 공화당 본산 중 한 곳인 텍사스는 선거인단 38명이 걸린 대형 주이지만 최근 일부 조사에서 경합주로 분류돼 트럼프의 애간장을 태웠던 곳이다. 파리=동정민 ditto@donga.com / 워싱턴=이승헌 특파원}

《 좀처럼 판세를 가늠하기 힘든 올해 미국 대선의 분수령인 1차 TV 토론이 26일(현지 시간) 뉴욕 주 헴프스테드의 호프스트라대에서 열린다. 민주당 힐러리 클린턴(69)과 공화당 도널드 트럼프(70) 후보 간의 지지율이 엎치락뒤치락하는 상황에서 세 차례 TV 토론의 서막을 여는 1차 토론은 30%에 이르는 부동층을 움직이는 분기점이 될 것으로 보인다. CNN은 “미 대선 역사에서 TV 토론은 늘 중요했지만 이번만큼 파괴력이 크지는 않을 것”이라고 전망했다. 》 NBC 앵커 레스터 홀트의 진행으로 열리는 1차 TV 토론은 ‘미국의 방향, 번영 확보 및 안보’를 주제로 6개 분야에서 15분씩 토론이 이어진다. 북핵 문제는 물론이고 △뉴욕, 뉴저지 연쇄 폭발테러 사건 등 테러 공포와 ‘이슬람국가(IS)’ 격퇴 전략 △환태평양경제동반자협정(TPP) 등 보호무역주의 △일자리 창출 등 핵심 의제가 집중 거론될 것으로 보인다. 상대방 후보의 약점을 파고드는 무차별적인 네거티브 공방도 벌어질 것으로 예상된다. 두 후보는 대부분 의제에서 공통점을 찾기 힘들다. 워싱턴포스트(WP)는 클린턴과 트럼프의 대결을 ‘공부벌레와 레슬마니아의 대결’이라고 표현했다. ‘레슬마니아’는 미 월드레슬링엔터테인먼트(WWE)가 개최하는 행사로 트럼프가 한때 후원했다. 혈투를 앞둔 두 후보의 전략과 장단점을 SWOT(강점, 약점, 기회, 위협) 분석으로 들여다봤다.○ S(강점): 국정 경험 vs 방송 순발력 클린턴의 최대 자산은 풍부한 국정 경험이다. 퍼스트레이디, 상원의원, 국무장관을 거치며 모든 이슈를 다뤄 본 클린턴은 토론에서도 안정감을 최대 무기로 내세운다는 전략이다. 북한의 5차 핵실험 직후 “버락 오바마 행정부의 대북 제재를 지지하지만 또 다른 차원의 모색도 필요하다”며 차분한 자세를 보였다. 트럼프는 주특기인 순발력으로 응대할 태세다. 그는 미 전국 1위 시청률을 기록한 ‘어프렌티스’를 시즌 14까지 진행했던 리얼리티쇼 스타다. 지난해 6월 출마 선언 이후 지금까지 특유의 정치적 조어(造語)력을 바탕으로 미디어와 유권자의 눈길을 사로잡았다. 의회전문 매체 ‘더 힐’은 “트럼프는 토론회 내내 힐러리가 무슨 말을 해도 ‘부정직한 힐러리’라는 한마디로 맞설 것”이라며 “힐러리의 냉철함과 트럼프의 뜨거움이 정면충돌하는 토론이 될 것”이라고 내다봤다.○ W(약점): 각종 스캔들 vs 막말 흑역사 역대 대선 후보 중 가장 호감도가 낮은 두 사람의 약점은 거꾸로 상대방을 살려놓았다. 그만큼 치명적이었다. 7월 전당대회 후 지지율이 욱일승천하던 트럼프가 무슬림 전몰장병 부모 비하 발언으로 일순간 무너졌지만, 8월에는 클린턴이 개인 e메일, 클린턴재단 로비 의혹 스캔들 등이 잇따라 터지면서 주저앉았다. 두 후보의 약점은 1차 토론에서도 네거티브 공세가 집중될 대목이다. 클린턴은 트럼프의 막말, 납세자료 공개 거부에 따른 세금 의혹은 물론이고 사사건건 발끈하는 불같은 성격이 대통령직 수행에 적합하지 않다는 기존 프레임을 집중 제기할 것으로 보인다. 트럼프는 클린턴을 부패한 기득권 세력으로 몰아붙이며 ‘부자-기득권-거짓말쟁이’라는 부정적 이미지를 고착시키려고 할 것이다.○ O(기회): 준비된 외교 대통령론 vs 현 정부와 안보 실패 공동 책임론 북핵 사태와 테러 등 잇따라 외교안보 이슈가 터지면서 두 사람 모두 상황을 반전시킬 유리한 상황이 조성되고 있다. 클린턴으로선 외교 안보 이슈는 전문 분야다. 트럼프는 지금 벌어지는 국제적 혼란이 모두 오바마 대통령의 실패이자 클린턴 국무장관 시절 잉태된 정책적 오류라고 주장한다.○ T(위협): 건강 이상설 vs “대통령감 아니야” 클린턴이 토론에서 피곤한 모습을 보일 경우 건강 이상설이 다시 불붙을 수 있다. 클린턴은 민주당 경선 과정에서도 토론 도중 화장실에 갔다가 한동안 돌아오지 않아 그가 없는 상태로 토론회가 진행된 적이 있다. 트럼프는 난장판이었던 공화당 경선 토론회처럼 서로 막말만 주고받을 경우 대통령다운 이미지를 심어주지 못한 채 위기를 맞을 수 있다. 트럼프는 “별도의 준비를 해야 한다”는 참모들의 조언에도 ‘트럼프 스타일’을 고집하고 있다고 정치전문 매체 폴리티코는 전했다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com}