전혜진

전혜진 기자

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해가 뜨고 지는 사이 벌어지는 사건사고를 취재합니다.

sunrise@donga.com

취재분야

2025-11-07~2025-12-07
지방뉴스41%
사회일반40%
사고13%
인사일반3%
부동산3%
  • ‘아~ 옛날이여’ 9급 공무원 인기 급감… 경쟁률 32년만에 역대 최저치

    “월급 200만 원으론 평생 벌어도 집도 못 살 것 같아 공무원 시험 준비를 그만뒀어요”광주에 사는 김정환 씨(29)는 “2018년부터 5년간 9급 국가공무원 시험을 준비하다가 지난해 민간 기업에 취업했다”며 이렇게 말했다. 김 씨는 “공무원 사회의 경직적인 분위기에 대해서도 걱정했다”며 “지금 일하는 곳에선 영어 이름을 쓰면서 서로 수평적으로 대하고 있어 만족스럽다”고 덧붙였다. 올해 국가공무원 9급 공개경쟁 채용시험 평균 경쟁률이 32년 만에 역대 최저치를 기록했다. 인사혁신처는 4749명을 선발하기로 한 올해 시험에 10만3597명이 지원해 경쟁률 21.8대 1을 기록했다고 25일 밝혔다. 1992년 19.2대 1을 기록한 이래 32년 만에 가장 낮은 수치다. 상대적으로 낮은 급여와 보수적인 조직 문화 등으로 9급 공무원직이 MZ세대(밀레니얼+Z세대) 사이에서 인기가 급감했다는 분석이 나온다. ● “성장할 수 있는 곳에서 일하고 싶어”2010년대 초반까지만 해도 청소년이 가장 선호하는 직업은 공무원이 부동의 1위를 차지해왔다. 공무원 연금과 직장 안정성 등이 이유로 꼽혔지만 MZ세대는 임금 상승과 개인의 성취감 등을 우선시하면서 공무원에 대한 인기가 사그라졌다고 입을 모은다. 2년간 공무원 시험 준비를 하다 그만뒀다는 이모 씨(24)는 “민간 기업에 취업하는 게 임금 상승률도 훨씬 높고 개인적인 성장에도 훨씬 도움이 될 것 같았다”며 “더 좋은 조건의 직장으로 자유롭게 이직할 기회가 많은 것도 시험 준비를 그만둔 이유”라고 말했다. 9급 공무원 준비를 하다 대학교 교직원으로 취업한 서모 씨(25)는 “대학교 교직원도 안정성과 워라벨 측면에서는 공무원과 다를 게 없다고 느꼈다”며 “굳이 어려운 공무원 시험 대신 교직원 준비를 택했다”고 말했다. 이런 분위기는 공무원 취업을 준비하는 학원가에서도 감지된다. 학원가 관계자는 “서울 노량진 공무원 학원가를 통틀어 전체적으로 공무원 시험 준비 수강생이 줄었다”고 말했다. 젊은 공무원 사이에서도 불만 어린 목소리가 터져나온다. 수도권에서 일하는 9급 공무원 이모 씨(28)는 “모든 수당을 포함해도 실수령액이 200만 원도 안 돼 최저시급을 받고 아르바이트하는 수준”이라며 “연금마저 예전에 비해 줄어들어 장점이 없어진 것 같다”고 했다. 익명을 요구한 다른 9급 공무원은 “우리 도청은 결혼하면 청첩장과 답례품을 조직에 있는 모든 사람한테 돌려야 한다. 이런 보수적인 문화도 젊은 층이 공무원을 더 이상 선호하지 않는 이유”라고 말했다. ● 인사처, 연봉 및 공직문화 개선 방침 최근 10년간 9급 공무원 연도별 경쟁률은 2014년 64.6대 1을 기록한 이래 매년 하락세를 이어가다 2020년 37.2대 1에 이어 올해는 21.8대 1까지 3분의 1 수준으로 떨어졌다. 2013년 말 기준 20~29세 인구가 658만여 명에서 지난해 말 619만여 명으로 약 40만 명가량 줄어드는 등 인구 감소 추세도 이같은 경쟁률 하락에 영향을 끼친 것으로 분석된다. 인사혁신처는 인재를 공무원으로 선발하기 위해 홍보 강화, 공직문화 혁신, 공무원 처우개선 등 다각적인 방안을 시행하겠다는 방침이다. 실제로 올해 공무원 보수 인상률은 2.5%지만 9급 초임 봉급은 6% 인상했다. 설동훈 전북대 사회학과 교수는 “공무원 시험 경쟁률 하락에는 낮은 급여나 보수적인 분위기도 영향이 있겠지만 공무원 연금 개혁으로 연금 혜택이 줄어든 영향이 크다”고 진단했다.이채완 기자 chaewani@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-25
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  • 노량진8구역에 최고 29층 아파트 단지 조성

    서울 지하철 1호선 대방역과 1·9호선 노량진역 사이에 최고 29층 규모의 아파트 주거단지가 들어선다. 1호선 오류동역 인근에는 오피스텔이 신축된다. 서울시는 23일 제3차 건축위원회를 열고 이 같은 내용이 담긴 ‘노량진8 재정비촉진구역 주택정비형 재개발사업’을 비롯해 2건의 건축심의를 통과시켰다고 밝혔다. 이번 심의를 통과한 곳은 △노량진8 재정비촉진구역 주택정비형 재개발사업 △오류동 47-1번지 오피스텔 신축사업 등이다. 노량진8 재정비촉진구역 주택정비형 재개발사업은 대방역과 노량진역 사이에 11개 동 지하 4층∼지상 29층 규모로 아파트 987채와 복리시설을 세운다. 건축위원회는 조망을 확보할 수 있도록 시각적으로 열린 공간(통경축)과 외부 녹지 공간을 추가로 확보했고, 내부 공간과 동측, 서측으로 연결되는 공공보행통로도 계획했다. 지하철 1호선 오류동역 인근에 위치한 오류동 47-1번지 오피스텔 신축사업은 지하 6층∼지상 23층 규모로 오피스텔 504채와 근린생활시설이 건립된다. 인근 경인로 변으로 공개공지를 20% 이상 확보해 개방감 있는 가로경관을 형성하고 공공 쉼터를 제공할 수 있도록 계획됐다. 한병용 서울시 주택정책실장은 “시민에게 양질의 공동주택을 신속하게 공급하고, 상생하는 주택정책을 시행하겠다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-25
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  • “연휴 걱정말개” 반려견 돌봄쉼터 문 열어

    “올초부터 접수 공지를 계속 기다리다 콘서트 티케팅 하듯이 신청했어요.” 4세 반려견 ‘우노’를 키우는 직장인 박정숙 씨(34)는 22일 오전 서울 노원구 홈페이지에서 ‘설 연휴 반려견 돌봄쉼터’ 이용 신청에 성공했다며 이렇게 말했다. 접수 첫날이었지만 선착순으로 30마리만 받다 보니 서둘러 신청했다고 한다. 다음 달 설 연휴에 혼자 충북 청주시에 가야 한다는 박 씨는 “돌봄쉼터 서비스가 있는 걸 모를 때는 명절마다 민간 애견호텔을 이용했다”며 “지난해 처음 이용해 보니 2박 3일 동안 위탁비 5000원만 내면 돼 비용이 저렴하고 서비스가 만족스러워 올해도 이용할 계획”이라고 했다. ● 명절 맞아 문 여는 반려견 돌봄쉼터 설 명절이 약 2주 앞으로 다가온 가운데 서울시와 자치구가 연휴를 맞아 ‘반려견 돌봄쉼터’ 등 동물 복지 서비스를 제공하고 있다. 노원구는 다음 달 9일부터 11일까지 2박 3일간 노원구청 2층 대강당을 돌봄쉼터로 운영할 예정이다. 귀성을 계획하고 있는 반려인의 부담을 줄여주고 연휴 기간 유기견 발생을 예방하기 위해서다. 돌봄쉼터는 쿠션 방석과 매트 등 침구로 꾸며진다. 반려견의 안전을 위해 오전 9시부터 오후 9시까지 3인 1조로 편성된 전문 펫시터가 2교대로 반려견을 돌본다. 야간에도 당직 근무 인력을 활용해 반려견의 상태를 살핀다. 반려견의 체급에 따라 놀이터가 구분되며, 질병이나 부상이 발생하면 지역 내 24시간 운영하는 동물병원으로 연계해 추가 사고를 방지한다. 4세 폼피츠 ‘장군이’를 키우는 직장인 최선 씨(52)도 22일 노원구의 반려견 돌봄쉼터를 신청했다. 설 연휴 전남 진도로 귀성 예정인 최 씨는 “장군이가 주변 소리에 민감하고 멀미를 해 귀성길을 함께할 수 없는데 집에 혼자 두자니 불안한 마음이 컸다”라며 “돌봄쉼터를 이용하면 펫시터가 반려견의 상태와 기분, 특성까지 문자메시지로 보내줘 믿고 맡길 수 있다”고 말했다. 노원구 관계자는 “주변 환경에 민감한 반려견의 경우 평소 먹는 사료나 사용하던 장난감, 침구 등을 준비해 가져오면 좋다”고 전했다. 서초구도 다음 달 8일부터 13일까지 6일간 서초동물사랑센터 안에서 ‘반려견 돌봄쉼터’를 운영한다. 신청 우선순위는 △유기견을 입양한 서초구민 △저소득층 가구 △서초동물사랑센터 입양 가족 및 서초구민 순이다. 서울시도 올해 자치구 8곳에 ‘우리동네 펫 위탁소’를 지정해 설 연휴 전 운영을 시작할 예정이다. 정상적으로 반려동물을 돌보기 어려운 기초생활수급자, 차상위계층 등 취약계층의 반려동물 위탁보호를 지원하는 사업으로, 올해는 광진·성북·강북·서대문·강서·동작·강남·송파구에서 운영된다.● 임대차계약 ‘반려동물 특약’ 갈등 조정 서울시에 따르면 2022년 기준 서울 시내 반려동물 가구 수는 89만 가구다. 전체 가구의 22.2%가 반려동물 보유 가구로 나타나 다섯 집 중 한 집은 반려동물과 사는 셈이다. 같은 기간 반려동물 마릿수 역시 114만7000마리를 넘어 3년 연속 증가세다. 서울시와 자치구는 반려인과 다른 주민들이 공존할 수 있는 ‘반려동물 동행 정책’을 마련하고 있다. 구로구는 지난해 12월부터 ‘반려동물 동행 부동산공인중개사무소’ 66곳을 운영하기 시작했다. 지정된 공인중개사무소는 주택임대차계약 시 임대인, 임차인에게 반려견을 키울 때 발생할 수 있는 상황을 사전에 상의해 ‘반려동물 특약’을 추가하는 등 분쟁을 예방한다. 서울시도 지난해 10월 ‘반려인 능력시험’을 개최하는 등 다양한 ‘펫티켓’ 교육을 통해 주변과의 갈등을 줄이기 위해 노력하고 있다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-24
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  • “설 연휴, 나는 걱정말개” 반려견 돌봄쉼터 문 열어

    “올 초부터 접수 공지를 계속 기다리다가 콘서트 티켓팅 하듯이 신청했어요.”4세 반려견 ‘우노’를 키우는 직장인 박정숙 씨(34)는 22일 오전 서울 노원구 홈페이지에서 ‘설 연휴 반려견 돌봄쉼터’ 이용 신청에 성공했다며 이렇게 말했다. 접수 첫날이었지만 선착순으로 30마리만 받다보니 서둘러 신청했다고 한다. 다음 달 설 연휴에 혼자 충북 청주시에 가야 한다는 박 씨는 “돌봄쉼터 서비스가 있는 걸 모를 때는 명절마다 민간 애견호텔을 이용했다”며 “지난해 처음 이용해보니 2박 3일 동안 위탁비 5000원 만 내도 돼 비용이 저렴하고 서비스가 만족스러워 올해도 이용할 계획”이라고 했다. ● 명절 맞아 문 여는 반려견 돌봄쉼터설 명절이 약 2주 앞으로 다가온 가운데 서울시와 자치구가 연휴를 맞아 ‘반려견 돌봄쉼터’ 등 동물 복지 서비스를 제공하고 있다. 노원구는 다음 달 9일부터 11일까지 2박 3일간 노원구청 2층 대강당을 돌봄쉼터로 운영할 예정이다. 귀성을 계획하고 있는 반려인의 부담을 줄여주고 연휴 기간 동안 유기견 발생을 예방하기 위해서다.돌봄쉼터는 쿠션 방석과 매트 등 침구로 꾸며진다. 반려견의 안전을 위해 오전 9시부터 오후 9시까지 3인 1조로 편성된 전문 펫시터가 2교대로 반려견을 돌본다. 야간에도 당직 근무 인력을 활용해 반려견의 상태를 살핀다. 반려견의 체급에 따라 놀이터가 구분되며, 질병이나 부상이 발생하면 지역 내 24시간 운영하는 동물병원으로 연계해 추가 사고를 방지한다. 4세 폼피츠 ‘장군이’를 키우는 직장인 최선 씨(52)도 22일 노원구의 반려견 돌봄쉼터를 신청했다. 설 연휴 전남 진도로 귀성 예정인 최 씨는 “장군이가 주변 소리에 민감하고 멀미를 해 귀성길을 함께할 수 없는데 집에 혼자 두자니 불안한 마음이 컸다”라며 “돌봄쉼터를 이용하면 펫시터가 반려견의 상태와 기분, 특성까지 문자메시지로 보내줘 믿고 맡길 수 있다”고 말했다. 노원구 관계자는 “주변 환경에 민감한 반려견의 경우 평소 먹는 사료나 사용하던 장난감, 침구 등을 준비해 가져오면 좋다”고 전했다.서초구도 다음 달 8일부터 13일까지 6일간 서초동물사랑센터 안에서 ‘반려견 돌봄쉼터’를 운영한다. 신청 우선순위는 △유기견을 입양한 서초구민 △저소득층 가구 △서초동물사랑센터 입양 가족 및 서초구민 순이다. 서울시도 올해 자치구 8곳에 ‘우리동네 펫 위탁소’를 지정해 설 연휴 전 운영을 시작할 예정이다. 정상적으로 반려동물을 돌보기 어려운 기초생활수급자, 차상위계층 등 취약계층의 반려동물 위탁보호를 지원하는 사업으로, 올해는 광진‧성북‧강북‧서대문‧강서‧동작‧강남‧송파구에서 운영된다.● 임대차계약 ‘반려동물 특약’ 갈등 조정서울시에 따르면 2022년 기준 서울 시내 반려동물 가구 수는 89만 가구다. 전체 가구의 22.2%가 반려동물 보유 가구로 나타나 다섯 집 중 한 집은 반려동물과 사는 셈이다. 같은 기간 반려동물 마리 수 역시 114만7000마리를 넘어서 3년 연속 증가세다. 서울시와 자치구는 반려인과 다른 주민들이 공존할 수 있는 ‘반려동물 동행 정책’을 마련하고 있다. 구로구는 지난해 12월부터 ‘반려동물 동행 부동산공인중개사무소’ 66곳을 운영하기 시작했다. 지정된 공인중개사무소는 주택임대차계약 시 임대인, 임차인에게 반려견을 키울 때 발생할 수 있는 상황을 사전에 상의해 ‘반려동물 특약’을 추가하는 등 분쟁을 예방한다. 서울시도 지난해 10월 ‘반려인 능력시험’을 개최하는 등 다양한 ‘펫티켓’ 교육을 통해 주변과의 갈등을 줄이기 위해 노력하고 있다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-23
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  • [단독]“고향기부금 어디 쓰이는지 알 수 있게”… 깜깜이 구조 바꾼다

    “연말에 기부하려고 웹사이트에 들어갔습니다. 하지만 대기 번호만 뜨고 접속이 안 되길래 결국 기부를 포기했어요.” 지난해 12월 고향사랑기부제를 참여하려 했던 직장인 유모 씨(42)는 22일 행정안전부가 운영하는 고향사랑e음 웹사이트에 대해 “접속자 규모를 고려해 개편이 필요한 것 같다”며 이렇게 말했다. 고향사랑기부제는 자신이 거주하지 않는 지방자치단체에 기부하면 10만 원까지 전액 세액공제를 해주는 제도다. 열악한 지방 재정을 확충하고 지방 소멸에 대응하기 위해 행안부가 지난해 1월 처음 선보인 제도다. ● 이용자 “기부하려고 해도 불편함 많아” 시행 첫해 총 650억 원을 모금했지만 이용자들은 개선해야 할 부분이 많다고 지적한다.이용하기 불편할 뿐만 아니라, 자신이 낸 기부금이 어디에 어떻게 쓰이는지 알 수 없는 ‘깜깜이 기부’를 바꿔야 한다는 목소리가 적지 않다. 지난해 고향사랑기부에 참여한 직장인 김모 씨(28)는 “웹사이트에 접속하니 ‘대기 중입니다’라는 문구와 함께 수백 번대의 대기 번호가 떴다”며 “겨우 접속은 했는데 막상 지역 현안을 보고 기부할 수 있는 게 아니라 답례품만 보고 기부하는 방식이라 씁쓸했다”고 했다. 실제로 온라인 커뮤니티에서는 ‘고향사랑기부제 전국 답례품 목록’ ‘답례품 추천 목록’ 등을 공유하며 지자체가 내건 답례품 위주로 기부 지역을 고르는 이들이 많았다. 서울에 거주하는 직장인 이모 씨(24)는 “고향인 경남 창원에 기부하려고 했는데, 기부금이 어떻게 쓰이는지 나와 있지 않아 의아했다”며 “결국 답례품이 더 마음에 드는 다른 지자체에 기부했다”고 말했다. 지역별 답례품의 품질 차이가 크다 보니 기부금이 일부 지역에 쏠린다는 지적도 나왔다. 한 기부자는 지난해 12월 말 한 온라인 커뮤니티에 “비계가 대부분인 삼겹살을 답례품으로 받았다”는 글과 사진을 올렸다. ● 지자체 “제약 많아 기부금 모금 어려워” 이용자뿐만 아니라 기부금을 모으는 지자체들도 고충을 토로했다. 고향사랑기부제를 직접 홍보할 수 없다 보니 지자체의 인지도나 답례품에 따라 모금액이 천차만별이라는 것이다. 현행 고향사랑기부금에 관한 법률에 따르면 지자체는 대통령령으로 정한 광고매체를 통해서만 기부제를 홍보할 수 있다. 문화체육관광부 장관이 지정한 신문, 잡지 등에서만 홍보가 가능하다는 것. 개별적으로 전화나 우편물, 문자메시지, 방문 등을 통해 기부금을 모금하는 건 금지된다. 이에 고향 향우회나 동호회 등을 통해 홍보할 수 있도록 해달라는 요청이 쇄도하자 관련 개정안이 국회에서 논의되고 있다. 지자체들은 직접 민간 플랫폼 등을 활용해 기부금을 모금할 수 없는 것도 규제라고 지적했다. 한 지자체 관계자는 “모바일 플랫폼 등과 연계해 기부제를 홍보하고 모금할 수 있도록 하면 지역별 격차를 줄일 수 있을 것”이라고 말했다. 다른 지자체 관계자도 “관내에 살고 있는 주민이 아니라 다른 지역 주민으로부터 기부를 받아야 하다 보니 홍보 수단이 마땅치 않은 게 사실”이라고 했다. ● 전문가 “법인 참여 등 규제 풀어줘야” 이에 지자체별 개별 홍보를 허용하고 연간 기부 한도를 500만 원에서 2000만 원으로 확대하는 방안 등을 담은 개정안이 지난해 9월 발의됐다. 하지만 21대 국회에서 통과될 수 있을지 불투명한 상태다. 권선필 한국지방자치학회 고향사랑기부제특별위원장은 “현행법상 모금 주체는 전국 지자체이지만 중앙정부가 홍보 방식과 민간 플랫폼 홍보 등을 과하게 규제하고 있다. 이를 어길 경우 처벌하는 조항(3년 이하 징역 등)까지 있다”고 지적했다. 지자체 의견이 사실상 반영될 수 없는 구조라는 의미다. 염명배 충남대 경제학과 명예교수는 “지방 자생력을 키우는 데 걸림돌이 되는 홍보 규제 등은 없애야 한다”고 조언했다. 전문가들은 아직까지 개정안에 포함되지 않은 법인의 기부 참여나 민간 플랫폼 활용 등에 대해서도 적극적으로 규제를 완화해야 한다고 지적했다. 권 위원장은 “기부 한도 제한을 없애고 법인도 기부에 참여할 수 있게 한다면, 기부금 모금액이 수조 원에 달해 실질적으로 지역에 도움을 줄 수 있을 것”이라며 “지난해 모금된 650억 원은 애초 예측했던 성과에 비해 적은 액수”라고 말했다.● 행안부 “지자체 기부금 활용처 볼 수 있게 개편” 행안부는 올 상반기(1∼6월)부터 지자체별로 기부금을 어디에 어떻게 쓸지 활용 계획을 살펴본 뒤 기부할 수 있도록 웹사이트를 개편할 예정이라고 22일 밝혔다. 행안부 관계자는 “기부자가 고향사랑e음 웹사이트에서 기부할 지자체를 선택했을 때 지역의 현안과 기부금 활용처, 답례품 등을 한꺼번에 볼 수 있도록 웹사이트 개편을 준비하고 있다”고 밝혔다. 행안부는 이르면 올 1분기(1∼3월), 늦어도 상반기 중에 개편된 웹사이트를 오픈할 예정이다. 이를 위해 지자체별로 기부금 활용처 계획안을 취합하고 있다. 홍보 채널을 다양화하는 방안에 대해선 “향후 민간 플랫폼 등을 활용할 수 있도록 법 개정을 검토하고 있다”고 행안부는 밝혔다.이채완 기자 chaewani@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-23
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  • 日선 민간플랫폼 등 활용… 법인도 ‘고향기부’ 가능

    지난해 첫선을 보인 고향사랑기부제는 2008년 일본에 도입된 ‘고향납세’ 제도와 비슷한 성격을 띠고 있다. 일본의 고향납세 모금액은 2022년 9654억 엔(약 8조6000억 원)에 달할 정도로 규모가 커졌다. 전문가들은 우리나라와 달리 기부금 한도와 방식 등에서 뚜렷한 차이점을 보이고 있기 때문이라고 분석했다. 대표적으로 일본 고향납세는 기부금 모금 한도가 없다. 기부자에 대한 세제 혜택도 크다. 지난해 충북연구원이 발간한 ‘일본 고향납세 운영 사례를 통한 고향사랑기부제 개선방안’에 따르면 일본 고향납세는 최소 2000엔(약 1만8000원) 이상 기부할 수 있고 상한액은 없다. 특히 2000엔 초과 기부금에 대해선 대부분 지자체에서 전액 세액공제 혜택을 제공한다. 기부금이 많을수록 세액공제 한도액이 늘어나 기부를 장려하는 구조다. 우리나라는 10만 원까지 전액 세액공제를 하고 10만 원 초과액은 16.5%에 한해 세액공제를 해준다. 기부 방식 역시 다양하다. 일반형은 개인이 기부하면 기부금의 30%에 해당하는 답례품을 받을 수 있다. 법인도 2016년부터 고향납세에 참여할 수 있게 돼 최소 10만 엔(약 90만 원) 이상 기부금을 내거나 기업의 인재를 지역에 파견하는 방식으로 참여할 수도 있다. 세제 혜택은 개인과 같이 10만 엔 초과 기부금은 전액 세액공제를 받을 수 있다. 지자체는 민간 플랫폼을 활용하거나 단체 등을 개별적으로 접촉해 홍보할 수 있다. 주만수 한양대 경제학부 교수는 논문을 통해 “2016년 기준 일본 지자체 1788곳 중 43.4%에 달하는 776곳이 지역 동창회 등에 기부를 요청한 것으로 나타났다”고 분석했다. 기부금을 다양한 곳에 활용할 수 있는 것도 우리나라와 다른 점이다. 현행법상 우리나라 고향사랑기부금은 활용 범위를 주민 복지 분야로 제한하고 있다. 구체적으로 사회적 취약계층의 지원 및 청소년의 육성 보호, 지역 주민의 문화 예술 보건 등의 증진, 시민 참여 등 지역공동체 활성화 지원, 그 밖에 주민의 복리 증진에 필요한 사업 추진 등이다. 반면 일본은 고향납세 기부금을 10개 이상 분야에 폭넓게 활용할 수 있다. 주민 복지뿐만 아니라 재난 방재, 환경 등 다양한 지자체 사업에 쓸 수 있는 것이다. 염명배 충남대 경제학과 명예교수는 “우리나라 고향사랑기부제는 일본에 비해 기부금 활용처 제한이 큰 편”이라며 “활용처를 주민 복지 영역에 한정할 경우 기부하려는 기부자가 줄어들 수밖에 없어 이런 규제는 폐지해야 한다”고 조언했다. 행정안전부는 이 같은 지적에 대해 일본이 시행 중인 내용 중 고향사랑기부제 활성화에 도움이 되는 내용은 검토를 거쳐 국내에도 도입할 계획이라고 밝혔다. 행안부 관계자는 22일 동아일보와의 통화에서 “일본에서 기부제를 활성화하는 데 효과가 있었던 내용은 향후 법 개정에 포함시키는 방안을 검토하고 있다”며 “여기에 더해 우리나라의 강력한 디지털 기반을 적극적으로 활용하는 방안도 준비하고 있다”고 설명했다.이채완 기자 chaewani@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-23
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  • “어르신 스마트폰 강사로 인생 2막 시작하세요”

    서울디지털재단이 22일부터 디지털 기기 활용에 어려움을 겪는 고령층을 대상으로 활용법 등을 교육하는 ‘어디나지원단’ 150명을 신규 모집한다. 어디나지원단은 ‘어르신 디지털 나들이 지원단’의 줄임말로, 스마트폰·키오스크 등 디지털 기기 활용이 어려운 고령층에게 만 55세 이상 어르신 강사가 일대일 교육을 제공하는 사업이다. 2019년부터 총 650명의 어르신 강사를 양성해 서울시민 4만8000여 명을 교육했다. 이번에 선발되는 지원단은 3월부터 10월까지 8개월간 복지관과 경로당, 도서관 등 서울 시내 교육장에서 강사로 활동하게 된다. 지원 자격은 디지털 관련 분야 자격증이나 활동 이력을 갖춘 주민등록상 만 55세 이상 서울에 거주하는 시민이다. 신청서 제출은 다음 달 5일까지 온라인(bit.ly/3S4tFZ7)으로 하면 된다. 최종 합격자는 심사를 거쳐 다음 달 28일 선발된다. 지원단에 선정되면 월 30시간 활동하게 되고 90분당 3만3000원의 활동비를 지원받는다. 개인별 역량 강화를 위한 ‘보수교육’과 함께 정보통신기술(ICT)을 직접 익히는 ‘신기술 체험교육’ 등도 지원받는다. 자세한 내용은 서울디지털재단 홈페이지 사업공고와 에듀테크 캠퍼스 홈페이지 등을 통해 확인할 수 있다. 강요식 서울디지털재단 이사장은 “새로운 ‘노노(老老)케어’ 체계를 만든 어디나지원단은 교육생과 강사의 만족도가 높은 사업”이라며 “디지털 약자를 지원하고 성장을 원하는 분들의 지원을 바란다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-23
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  • 새벽 첫차 ‘자율주행버스’로… 하반기부터 30분 일찍 운행

    올 하반기부터 서울 시내버스 첫차가 자율주행으로 운행된다. 첫차 시간도 지금보다 30분가량 앞당겨질 예정이다. 21일 서울시는 새벽시간대 근로자가 대중교통을 편하게 이용할 수 있도록 ‘자율주행 새벽동행버스’를 올 하반기 중 선보인다고 밝혔다. 첫차 시간대의 운전기사 인력난을 해결하고 새벽 출근길 혼잡을 해소하기 위한 방안이다. 서울시에 따르면 그동안 서울 부도심 지역에서 주요 업무지구인 강남, 여의도 등 도심으로 운행하는 주요 노선은 미화원, 경비원 등 새벽 근로자들의 출근길 수요가 높아 오전 4시경 새벽 첫차부터 만원버스로 운행해 왔다. 시 관계자는 “차량 혼잡뿐만 아니라 새벽 시간대는 운전기사를 수급하기 어려워 중단 없는 대중교통 서비스 확대를 위해 해결 방안을 마련하게 됐다”고 설명했다. 운행 대상 노선은 첫차 혼잡도가 심하고, 자율주행버스 운행 안전성이 높을 것으로 전망되는 지역이 선정될 예정이다. 서울시는 먼저 도봉산역∼종로∼마포역∼여의도역∼영등포역 구간(편도 기준 25.7km)을 운행하는 160번 버스를 첫 노선으로 선정했다. 160번 버스 노선은 새벽 첫차 이용객이 50명을 넘어 다수의 승객이 서서 가야 할 정도로 혼잡도가 심한 노선이다. 서울 자율주행버스는 운전기사가 동행하지만, 운행 중에는 주행에 개입하지 않는 형태다. 아울러 서울시는 또 다른 새벽 시간대 혼잡 노선인 146·148번(상계∼강남·서초) 버스 노선으로 운행을 확대하고, 점진적으로 자율주행 상용화와 연계해 혼잡 노선에 자율주행버스를 투입할 계획이다. 운행 시간은 현재 시내버스 첫차인 오전 3시 50분∼4시경보다 약 30분 빠른 오전 3시 반경이 될 것으로 보인다. 기존 시내버스 첫차를 운행하기 전 자율주행버스를 먼저 운행하고, 이어서 기존 첫차를 이용할 수 있도록 연계하는 방식이다. 서울시는 그동안 더 이른 시간대에 첫차를 운행해 달라는 시민들의 요청이 있었던 만큼 자율주행버스 도입으로 새벽 출근길 불편을 해소할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 윤종장 서울시 도시교통실장은 “가장 먼저 도시의 새벽을 여는 서민의 애환에 공감하며 약자와 동행하는 교통정책을 실현하겠다”며 “이를 통해 사회적 약자의 생활 편의를 혁신적으로 개선하겠다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-22
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  • “아이 한 명만 낳아도… 출산축하금 100만원”

    서울 광진구(구청장 김경호)가 올해부터 아이를 한 명만 낳아도 출산축하금 100만 원을 지원한다. 기존에는 셋째 이상 출산 가정에만 축하금이 지급됐다. 21일 광진구는 양육에 대한 경제적 부담을 덜어주기 위해 첫째 자녀까지 출산축하금을 확대 지원한다고 밝혔다. 구는 출산 장려 대책으로 ‘광진구 출산·양육 지원에 관한 조례’를 지난해 7월 개정하고 지원 범위를 확대하기로 했다. 2024년 1월 1일 이후 출생한 첫째 아이부터 축하금 100만 원을 지원받을 수 있다. 둘째, 셋째 아이도 각각 100만 원씩 동일하다. 넷째 아이는 200만 원, 다섯째 아이 이상 출산 가정은 300만 원을 받는다. 축하금은 모바일 광진사랑상품권으로 지급되며, 대형마트와 유흥주점 등을 제외한 관내 제로페이 가맹점 약 1만 곳에서 사용할 수 있다. 구 관계자는 “올해 1∼4월 출생아에 대한 축하금은 5월 중 소급해 지급될 예정”이라며 “서울시 지역사랑상품권 판매대행점 변경에 따라 상품권 발행이 불가피하게 연기됐다”고 설명했다. 신청 자격은 신생아 출생일 기준 1년 전부터 광진구에 주민등록을 두고 계속 거주 중인 주민이다. 출생아와 주민등록표상 동일 가구원인 부모 또는 보호자면 신청할 수 있다. 대상자는 출생신고 후 6개월 이내로 신청하면 된다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-22
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  • 22시간 난방 끊기고 천장에선 물 줄줄… 서울 양천-구로 일부 단지 ‘악몽의 하루’

    “인덕션으로 물을 끓여서 겨우 샤워하고 출근했어요. 누수는 여전한데, 오늘 밤 전등도 못 켤 지경입니다.” 18일 오후 서울 양천구 목동의 한 아파트에서 거주 중인 전모 씨(52)는 한숨을 쉬었다. 이 아파트는 전날 양천구 신정가압장 내부 밸브 파열로 난방 공급이 중단됐던 곳 중 한 곳이다. 이날 오전 6시경부터 해당 단지 내에서는 전 씨를 포함한 약 50가구에서 갑작스러운 누수 피해가 발생했다. 17일 오후 3시 54분경 가압장 내부 밸브 파열로 서울 양천구와 구로구 일대 3만7637가구에 중단됐던 온수와 난방 공급이 약 22시간 만인 18일 오후 2시경부터 재개됐다. 이번 사고는 가압장 내 펌프 우회관로의 고착화 현상을 해결하기 위해 밸브를 조작하던 중 밸브 하단부가 파손되면서 발생했다. 이에 서울에너지공사는 파손된 밸브를 보수하며, 동시에 일반 가구로 바로 온수가 흘러 들어갈 임시 우회관로를 설치하는 등 긴급 복구 작업에 나섰다. 갑작스러운 난방 중단으로 일대 3만7000여 가구 주민들은 두꺼운 잠바로 한밤중 추위를 버티거나 새벽부터 물을 끓여 세수를 하는 등 불편함을 겪었다. 난방이 끊겼던 목동14단지 아파트 주민 권모 씨(64)는 “그나마 전기가 있어 (전기) 커피 포트로 6∼7번 반복해 물을 데워 머리를 감았다”고 전했다. 같은 아파트 주민 이모 씨(55)는 “전기장판이 없어 오리털 잠바로 밤새 버텼다”며 “추워서 잠도 제대로 못 잤다”고 불만을 토로했다. 본보 취재 결과 난방 공급이 끊겼던 아파트 단지 33곳 중 10곳에서는 누수도 발생한 것으로 나타났다. 특히 아파트 단지 2곳에서는 집 안까지 누수가 발생해 최소 100건의 주민 민원이 발생했다. 누수가 발생한 한 아파트의 시설 관계자는 “평상시에는 한 번도 누수가 발생한 적이 없다”며 “난방 공급 중단이 길어지며 배관 수축이 발생해 배관과 배관을 이어주는 ‘몰코’ 부위에 문제가 발생한 것 같다”고 전했다. 이에 서울에너지공사 측은 “열 공급이 재개된 만큼 (난방 공급이 중단됐던) 각 아파트 관리사무소를 돌며 공급 재개 현황이나 누수 등 상황 파악에 나설 것”이라고 전했다. 이어 공사 측은 피해 가구에 한해 16일 치 난방 기본요금을 감면하기로 결정했다. 한편 이번 복구에는 200여 명의 인력과 굴착기·덤프트럭·배수펌프 등 15대의 장비가 투입됐다. 서울시는 한파대피소 21곳을 확보했고 전기장판 3935개, 전기히터 600개, 응급구호세트 565개를 피해 지역 주민과 취약계층 등에 배부했다.김수현 기자 newsoo@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-19
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  • 서울형 생계급여, 월 4만5000원 더 받는다

    올해 서울형 기초보장제도 생계급여가 1인 가구 기준 월 최대 35만6551원으로 오른다. 4인 가구는 월 최대 91만6551원을 지원받는다. 24세 이하 청소년 한부모 공제도 새로 도입된다. 18일 서울시는 이같이 개정된 ‘2024년도 서울형 기초보장제도 기준’을 발표했다. 개정 내용은 이번 달부터 즉시 적용된다. ‘서울형 기초보장제도’는 2013년 전국 최초로 시행된 지방자치단체 기초보장제도다. 생활 수준은 어렵지만 정부의 국민기초생활보장제도(생계·의료·주거급여) 기준에 맞지 않아 보호를 받지 못하는 비수급 시민에게 생계 및 해산·장제급여를 지원한다. 서울시 관계자는 “지난해 빈곤 사각지대에 놓인 1816가구, 총 2495명의 시민을 새로 발굴해 지원했다”며 “올해는 시정 핵심 철학인 ‘약자와의 동행’ 기조에 맞춰 기준을 완화했다”고 밝혔다. 올해 서울형 기초보장제도 생계급여는 1인 가구 기준 지난해보다 4만4800원 올랐다. 14.4%가 인상된 건 역대 최대 폭이다. 2인 가구는 월 최대 58만9218원으로 7만700원(13.7%)이, 3인 가구는 월 최대 75만4345원으로 지난해보다 8만9122원(13.4%)이 오른다. 4인 가구는 91만6786원으로 10만6641원(13.2%)을 더 받을 수 있다. 선정 기준도 중위소득 47%에서 48% 이하로 완화됐다. 이에 따라 1인 가구 소득이 106만9654원 이하인 경우 수급자로 보장받을 수 있다. 또 근로·사업소득 추가 공제 연령을 확대하고 청소년 한부모 공제를 신설했다. 기존 24세까지만 적용하던 소득공제는 29세까지로 확대했다. 24세 이하 한부모 청소년에 대해서는 새롭게 근로·사업소득을 공제하기로 했다. 자동차 재산 기준도 완화된다. 생업용 자동차 1대는 재산가액 산정에서 제외되고, 6인 이상 가구와 3자녀 이상 가구는 2500cc 미만 자동차 중 차령 10년 이상 또는 500만 원 미만 자동차는 일반재산 환산율(4.17%)을 적용한다. 정상훈 서울시 복지정책실장은 “앞으로도 새로운 유형의 취약계층을 꾸준히 발굴해 더 촘촘한 사회 안전망을 만들어 내겠다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-19
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  • 與, 김포 서울편입 ‘메가시티法’ 두달만에 폐기 수순

    집권 여당이 당론으로 추진해온 경기 김포시의 서울 편입 특별법이 발표 2개월여 만에 사실상 논의가 중단됐다. 특별법을 발의한 국민의힘 뉴시티 프로젝트 특별위원회는 지난해 12월 21일 활동 시한을 끝으로 종료됐다. 서울 편입을 위한 첫 관문인 김포시 주민투표도 김포시와 행정안전부 간 협의가 끝나지 않아 투표시한인 다음 달 10일까지 불가능한 상황이다. 야당에선 “총선용 졸속 정책의 예견된 실패”라는 비판이 나왔다. 17일 국민의힘에 따르면 뉴시티 특위가 지난해 11, 12월 각각 발의한 김포, 구리 서울 편입 특별법은 국회 행정안전위원회에 회부된 뒤 한 차례도 논의되지 않았다. 국회 관계자는 “여당은 다수 의석을 가진 더불어민주당이 반대하면 국회 통과가 어려울 것을 알고도 발의했고, 민주당도 김포 표심을 감안해 대놓고 반대도 협조도 하지 않았다”고 했다. 올해 5월 21대 국회가 종료되면 자동 폐기될 가능성이 높다. 당 핵심 관계자는 이날 특위 연장과 당론 추진 여부를 묻는 질문에 “둘 다 고민 중”이라고 답했다. 뉴시티 특별위 관계자도 “한동훈 비대위 출범 뒤 뉴시티 정책에 대한 특별한 지시가 없었다”고 했다. 행안부는 이날 지난해 12월 20일 김포시가 요청한 서울 편입 관련 주민투표의 실시 여부를 아직 결정하지 못했다고 밝혔다. 김병수 김포시장은 통화에서 “최근 행안부 차관을 만나 총선 이전에 주민투표는 사실상 불가능하다는 입장을 양측이 모두 인정했다”고 했다. 한동훈 비상대책위원장은 이날 기자들과 만나 “서울에 편입하길 희망하는 도시에 대해 적극 검토하겠다는 입장에는 변화가 없다”고 밝혔다. 김기현 전 대표가 지난해 10월 30일 ‘메가시티 서울’ 당론 추진을 밝힌 것을 이어가겠다는 취지다. 오세훈 서울시장은 이날 신년 기자간담회에서 “총선 전에 너무 급하게 (논의가) 이뤄지면 국민들이 선거용으로 오해하고 그렇게 낙인이 찍힐 것”이라며 “총선 이후 본격적으로 이뤄지는 것이 바람직하다”고 말했다. 민주당은 “집권 여당이라면 실현 가능한 정책을 제시했어야 했다”고 비판했다. 여권서도 “김포 서울편입, 법 통과 어려움 알고도 총선용 띄우기” 메가시티특별법 폐기 수순與 뉴시티특위 지난달 활동 종료… 한동훈 취임후 연장 결론 안 내해당 법안, 행안위 상정도 안돼… 김포 시민들 “결국 쇼에 놀아난셈” “서울에 편입하겠다고 큰소리치더니 결국 쇼에 놀아난 건 주민들뿐이다.”(김포시 주민 전모 씨·56세) 경기 김포시를 서울로 편입하는 주민투표가 사실상 무산되고 국민의힘의 김포시 서울 편입 특별법이 폐기 수순에 접어들면서 ‘총선용 졸속 정책’ 피해가 고스란히 국민에게 돌아갔다는 비판이 나왔다. 여당의 뉴시티 프로젝트 특별위원회는 지난해 12월 활동 시한을 끝으로 종료된 상태다. 한 여권 관계자는 “여당이 총선 때까지 표를 잡아두려는 이슈몰이용으로 사용했을 뿐 현실적으로 법 통과가 어렵다는 것을 알고도 한 일”이라고 했다.● 상임위 상정도 안 된 김포 특별법 여당은 김기현 전 대표가 지난해 10월 30일 ‘메가시티 서울’ 당론 추진을 밝힌 데 이어 지난해 11월 뉴시티 특위가 ‘경기도와 서울특별시 간 관할구역 변경에 관한 특별법’(김포·서울 통합특별법)을 발의했다. 발의 당시 “2024년 중에 국회에서 처리해 2025년 1월 1일 시행하겠다”고 약속했다. 당시 서울과 김포, 경기도의회 의견 수렴과 주민투표를 거쳐야 해 총선 전 통과가 쉽지 않다는 우려가 나왔다. 당시 여당 지도부는 “2008년 18대 총선 때처럼 뉴타운 바람을 타면 열세인 수도권 선거판을 완전히 뒤집을 수 있다”며 노골적으로 총선용 정책인 점을 강조했다. 하지만 뉴시티 특위는 지난해 12월 19일 경기 당협위원장 간담회를 끝으로 21일 종료됐다. 지난해 발의한 김포와 구리 편입 법안은 국회 행정안전위원회에 상정도 되지 않았다. 여당 관계자는 “야당이 법안 상정을 반대해 상정이 불가능했다”고 했다. 더불어민주당 김주영 의원(경기 김포갑)은 “국민의힘이 특별법을 총선 앞두고 갑작스럽게 던졌다”고 말했다. 정작 총선 국면에 돌입하자 각자 지역구 활동에 바쁘다는 지적도 나왔다. 특위에 소속된 조경태 위원장 등 9명의 의원들도 대부분 지역구를 갖고 있거나 비례대표로 지역구 출마를 준비하고 있다. 뉴시티 특위 관계자는 “한 위원장 취임 이후 활동을 안 하고 있다”며 “종료나 연장 여부에 대해서도 통보받은 사실이 없다”고 말했다. 행정안전부는 이날 지난해 12월 20일 김포시가 요청한 서울 편입 관련 주민투표의 실시 여부를 아직 결정하지 못했다고 밝혔다. 행안부는 김포시에 서울 편입의 타당성을 먼저 검토해야 한다는 방침을 전달했다고 한다. 주민투표법에 따르면 총선 선거일 60일 전인 2월 10일부터 선거일 당일까지는 주민투표가 불가능하다. 남은 시간을 고려하면 사실상 총선 전에 주민투표가 이뤄지기 어렵다.● “김포 전근 지원한 교사 어쩌나” 김포 시민들은 허탈하다는 반응이다. 김포시에 사는 김모 씨(46)는 “경기도 교사 중에는 김포 서울 편입 이슈 이후에 일부러 김포 전근을 지원한 교사들도 있다”며 “기대가 박살난 것”이라고 말했다. 다른 주민은 “처음부터 믿지도 않았지만 그래도 이번엔 뭔가 다르겠다 생각했는데 역시나 이용만 당한 기분”이라고 했다. 오세훈 서울시장은 이날 신년 기자간담회에서 “국민이 선거용으로 오해하고 그렇게 낙인이 찍힐 수 있다. 총선 이후 본격적으로 논의가 이뤄지는 게 바람직하다”고 밝혔다. 오 시장은 지난해 11월 뉴시티 특위 간담회에서 “6∼10년간 단계적 편입 방안이 필요하다”고 했었다. 메가시티 구상이 힘이 빠지면서 ‘총선 역풍’ 우려도 나온다. 국민의힘 주도로 서울 편입 논의가 이뤄진 경기 김포 구리 하남 광명 고양 부천 등 이른바 ‘메가시티벨트’에서 기대감이 높았지만 한번에 무너졌다는 지적이다. 이준한 인천대 정치외교학과 교수는 “인기영합성, 일회성 공약 던지기의 대표적인 사례”라며 “선거용이었지만 흐지부지되면서 표심에는 오히려 도움이 안 될 것”이라고 말했다.권구용 기자 9dragon@donga.com유채연 기자 ycy@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com최혜령 기자 herstory@donga.com인천=황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2024-01-18
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  • ‘이회영기념관’ 명동 인근으로 확대 이전

    독립운동가 이회영 선생과 그 형제들을 기리기 위한 서울시 산하 ‘이회영기념관’이 확대 이전한다. 남산 곤돌라 공사에 앞서 임시 이전한 뒤 규모를 확대해 명동 인근에 다시 자리할 예정이다. 17일 서울시에 따르면 이회영기념관은 6월 서울 종로구 사직동으로 임시 이전한다. 해당 건물은 서울시 소유의 선교사 주택으로, 이곳에서 잠시 기념관이 운영되다 이후 규모를 키워 명동 부근에 최종 마련될 예정이다. 서울시 관계자는 “현재 남산 예장공원에 일부 조성된 기념관을 올 6월 사직동으로 임시 이전했다가, 2026년 하반기경 명동 문화공원 지하에 만들 것”이라며 “현재 전체 면적 약 500㎡의 기념관이 1300㎡ 이상으로 2배 이상 넓어진다”고 말했다. 서울시 산하 이회영기념관은 일생을 민족 자주와 독립을 위해 싸우다 순국한 우당 이회영 선생과 형제들의 삶을 조명하고 알리고자 신흥무관학교 개교 110주년을 맞은 2021년 6월 명동 남산예장자락에 개관했다. 당시 서울시는 그동안 남산의 자연경관을 가리고 있던 옛 중앙정보부 6국 건물과 TBS교통방송 건물을 철거하고 1만3036m² 규모의 녹지공원을 조성하면서 공원의 지하공간에 이회영기념관도 열었다. 기념관이 임시 이전하는 이유는 공사를 앞둔 남산 곤돌라의 출발점에 기념관이 자리잡고 있기 때문이다. 남산 곤돌라는 명동역 인근에서 남산 정상까지 약 800m 구간을 오가게 되며 2025년 11월 운행을 목표로 추진되고 있다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-18
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  • 서울시, 남산 곤돌라 공사 위해 ‘이회영 기념관’ 확대 이전

    독립운동가 이회영 선생과 그 형제들을 기리기 위한 서울시 산하 ‘이회영기념관’이 확대 이전한다. 남산 곤돌라 공사에 앞서 임시 이전한 뒤 규모를 확대해 명동 인근에 다시 자리할 예정이다. 17일 서울시에 따르면 이회영기념관은 6월 서울 종로구 사직동으로 임시 이전한다. 해당 건물은 서울시 소유의 선교사 주택으로 기념관은 이곳에서 잠시 운영하다 이후 규모를 키워 명동 부근에 최종 마련될 예정이다. 서울시 관계자는 “현재 남산 예장공원에 일부 조성된 기념관을 올 6월 사직동으로 임시 이전했다가, 2026년 하반기경 명동 문화공원 지하에 만들어질 것”이라며 “현재 전체면적 약 500㎡의 기념관이 1300㎡ 이상으로 2배 이상 넓어질 예정”이라고 말했다.서울시 산하 이회영기념관은 일생을 민족 자주와 독립을 위해 싸우다 순국한 우당 이회영 선생과 형제들의 삶을 조명하고 알리고자 신흥무관학교 개교 110주년을 맞는 날인 2021년 6월 명동 남산예장자락에 개관했다. 당시 서울시는 그동안 남산의 자연경관을 가리고 있던 옛 중앙정보부 6국 건물과 TBS교통방송 건물을 철거하고 1만3036m² 규모의 녹지공원을 조성하면서 공원의 지하공간에 이회영기념관도 열었다.기념관이 임시 이전하는 이유는 공사를 앞둔 남산 곤돌라의 출발점에 기념관이 위치해 있기 때문이다. 남산 곤돌라는 명동역 인근에서 남산 정상까지 약 800m 구간을 오가게 되며 2025년 11월 운행을 목표로 추진되고 있다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-17
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  • “나무늘보 발톱 만지고 야생동물 먹이 줘요”

    “이렇게 동물 친구들이 야생에서 하던 활동을 동물원에서도 할 수 있게 해주는 걸 ‘행동 풍부화’라고 해요.” 12일 오후 경기 과천시 서울대공원에 있는 ‘남미관’. 방학을 맞아 이곳에 모인 초등학생 22명이 장철순 사육사의 설명에 귀를 기울였다. 장 사육사는 천장에 설치된 줄에 거꾸로 매달려 바나나 잎을 뜯어 먹고 있는 ‘두발가락 나무늘보’를 가리키며 “나무늘보는 갈고리처럼 생긴 발톱을 나뭇가지에 걸고 매달려 거의 하루 종일 나무 위에서 생활한다”며 “이동이 적은 만큼 열량이 낮은 바나나 잎 등을 먹고 살기 때문에 야생과 비슷한 환경을 구현한 것”이라고 설명했다. ● 과일 모빌 만들어 토코투칸 먹이로 서울 시내 초중고교의 겨울방학 기간을 맞아 현장 체험 등을 즐길 수 있는 다양한 서울시 프로그램이 관심을 끌고 있다. 이달 말까지 진행되는 서울대공원의 ‘사육사와 함께 떠나는 따뜻한 남미여행’은 초등학생과 학부모 사이에서 특히 인기가 높다. 쉽게 접할 수 없는 두발가락 나무늘보나 바다악어, 노랑아나콘다 등 남미의 아마존 열대우림에 사는 동물들을 사육사의 설명과 함께 만나볼 수 있어서다. 최저기온이 영하를 밑돌았던 12일 남미관 안으로 들어서자 영상 20도 안팎의 따뜻한 기온이 느껴졌다. 장 사육사는 “남미의 생활 환경과 비슷하도록 여름철엔 영상 28도, 겨울철엔 23도를 유지하도록 히터와 보일러를 틀고 있다”고 설명했다. 프로그램이 진행되는 2시간가량 학생들은 포유류 중 이빨이 빈약하고 앞발 발가락이 발달한 빈치목에 속하는 ‘여섯띠아르마딜로’, 세계에서 가장 큰 설치류인 ‘카피바라’ 등 아마존 열대우림에 서식하는 동물 7종에 대한 설명을 들었다. 학생들은 “바다악어는 일주일에 고기를 몇 번이나 먹나요?” “나무늘보가 나뭇가지에서 떨어지는 일은 없나요?” 등 질문을 쏟아냈다. 체험활동 시간이 되자 학생들의 목소리는 한층 더 커졌다. 이들은 생활 과정에서 자연스럽게 빠지거나 벗겨진 나무늘보의 발톱이나 아나콘다의 허물, 바다악어의 이빨 등을 직접 만져봤다. 폐소방호스를 재활용해 행동 풍부화 장난감용 해먹도 만들었다. 학생들이 사과, 오이, 당근 등을 스테인리스 꼬치에 꽂아 만든 과일 모빌을 딱따구리목의 토코투칸이 집어 먹자 환호성이 터져 나왔다. 프로그램에 참여한 초등학교 4학년 이유빈 양(9)은“처음 보는 동물들이 많아 신기했다”며 “멸종위기종에 대한 사육사 선생님의 설명을 들으니 환경 보호를 더 열심히 해야겠다는 생각도 들었다”고 말했다. 자녀와 함께 서울대공원을 찾은 학부모 김은정 씨(40)는 “방학 기간을 어떻게 보내면 좋을지 고민이 많았는데, 이번에 알게 된 서울시 공공서비스예약 홈페이지를 통해 다른 프로그램도 신청해 볼 생각”이라고 말했다.● 곤충 탐사교실 등 프로그램도 서울시는 다음 달까지 겨울방학 생태탐방·교과 탐구 프로그램과 별 관측 체험 등 89개 여가 프로그램을 운영한다. 월드컵공원, 보라매공원, 경의선숲길공원 등에서는 생태체험과 별자리 여행 프로그램에 참여할 수 있다. 서울숲, 매헌시민의숲, 서울식물원 등에서는 ‘곤충 탐사교실’ 등의 프로그램이 마련됐다. 모두 서울시 공공서비스예약 홈페이지(yeyak.seoul.go.kr)를 통해 예약할 수 있다. 세종문화회관에서는 겨울방학을 맞아 청소년을 위한 무료 역사전시관을 운영 중이다. 서울시 관계자는 “영화 ‘노량’의 인기에 힘입어 ‘세종·충무공이야기’ 전시관에 어린이를 포함한 가족 단위 관람객들의 방문이 이어지고 있다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-17
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  • 서울시 ‘병원 동행서비스’ 3만 건 이용

    서울시가 병원을 오가는 것이 어려운 이들을 위해 도입한 ‘병원 안심동행 서비스’가 시행 2년 만에 누적 이용 건수 약 3만 건을 기록했다. 매달 1000건 넘게 이용하고 있는 셈이다. 15일 서울시에 따르면 병원 안심동행 서비스는 2021년 11월 사업을 시작한 이후 지난해 말까지 누적 이용 건수가 2만9181건으로 집계됐다. 지난해 서비스 이용 건수는 1만8042건으로, 전년 1만722건보다 67.5% 증가했다. 월평균 이용 건수는 898건에서 1504건으로 늘었다. 병원 안심동행 서비스는 병원으로 출발할 때부터 귀가할 때까지 모든 과정을 동행매니저가 함께하는 ‘도어 투 도어(Door to Door)’ 서비스다. 병원 이용을 위한 접수부터 수납, 약국 동행 등을 지원한다. 2022년까지는 신청 대상이 1인 가구로 한정됐지만 지난해부터 노부부와 조손가정뿐만 아니라 ‘도움이 필요한 모든 서울시민’으로 확대됐다. 주소지가 서울이 아니더라도 서울 소재 직장인 등도 이용 가능하다. 지난해에는 이용객 10명 중 4명(41.7%)이 진료 동행을 위해 서비스를 신청했다. 이어 투석 36.4%, 재활 8.2%, 검사 7.5%, 항암 2.5%, 입퇴원 0.9% 순으로 서비스를 이용한 것으로 나타났다. 이 밖에 수면내시경 등 건강검진에도 동행매니저로부터 도움을 받을 수 있다. 서울시 관계자는 “매년 이용자 만족도를 조사한 결과 서비스 이용에 만족한다는 응답자 비율이 90% 이상으로 나타났다”고 말했다. 병원 안심동행 서비스는 도움이 필요한 시민이면 누구나 시간당 5000원의 요금으로 이용할 수 있다. 중위소득 100% 이하인 서울시민은 연 48회까지 무료로 이용할 수 있다. 신청은 서울시 1인가구포털 누리집(1in.seoul.go.kr) 또는 전화(1533-1179)로 서비스 희망일 일주일 전부터 할 수 있으며, 당일 예약도 가능하다. 단, 서울 소재 병원만 동행서비스를 지원한다. 이용시간은 평일 오전 7시∼오후 8시다. 주말도 사전 예약 시 오전 9시∼오후 6시에 이용할 수 있다. 김선순 서울시 여성가족정책실장은 “올해도 동행매니저 직무교육 강화, 이용 편의성 개선 등을 통해 이 서비스가 꼭 필요한 시민들에게 도움을 드릴 수 있도록 노력하겠다”라고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-16
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  • 강남구, 출산-양육 사업 소득기준 없이 지원

    서울 강남구(구청장 조성명)가 올해부터 고위험 임산부 의료비와 영유아 발달 정밀검사 등 모자보건 지원 사업 5개에 대해 소득 기준을 전면 폐지했다고 11일 밝혔다. 모자보건사업은 임산부의 생명과 건강을 보호하고 안전한 자녀의 출산과 양육을 도모하려는 사업이다. 소득 기준이 폐지되는 사업은 △고위험 임산부 의료비 △미숙아 및 선천성 이상아 의료비 △선천성 난청 검사 및 보청기 지원 △선천성 대사 이상 환아 관리 검사 △영유아 발달 정밀검사 등 5개다. 강남구는 이 같은 모자보건사업 23개에 대해 지난해보다 27억 원 늘어난 75억 원을 투입하기로 했다. 임신 37주 미만, 체중 2.5kg 미만 미숙아 1명의 입원치료비에 대해 소득 기준과 관계없이 입원 치료비 중 본인부담금과 비급여 진료비에 해당하는 금액의 90%를 최대 1000만 원까지, 선천성 이상아는 최대 500만 원까지 지원한다. 또 조기 진통이나 당뇨병, 다태임신 등 19대 고위험 임신 질환을 겪고 입원 치료를 받은 임산부는 최대 300만 원까지 지원받을 수 있다. 이번 소득 기준 폐지는 심각한 저출생과 고위험 신생아 증가 상황을 고려한 조치다. 강남구 관계자는 “지난해 7월 난임 시술비 지원 사업에서 대상자의 소득 기준을 폐지한 데 이은 후속 조치”라고 설명했다. 조성명 구청장은 “앞으로도 출산 장려 지원을 강화해 아이 낳고 키우기 좋은 강남구를 만들겠다”고 말했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-12
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  • 120년간 철로로 나뉘었던 영등포, ‘경부선 지하화’로 하나된다

    서울 영등포구(구청장 최호권)가 ‘철도 지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법(철도 지하화 특별법)’이 9일 국회 본회의를 통과한 데 대해 환영의 뜻을 밝혔다. 구의 숙원사업이었던 경부선 철도 지하화에 속도가 붙으면서 녹지 조성 등 주변부 개발 사업도 본격 논의될 예정이다.11일 구에 따르면 그간 영등포구는 구를 남북으로 가로지르는 경부선 철도에 의해 120년이 넘도록 분절돼 있었다. 또 철도의 소음과 진동으로 주민 불편이 초래됐고 지역 개발을 막는 가장 큰 저해 요인이기도 했다. 구 관계자는 “이번 법안 통과로 영등포는 대방역~신도림역까지 관통하는 철도 3.4km 구간이 지하로 내려가고 비로소 하나의 영등포로 합쳐지는 계기가 마련됐다”고 말했다. 철도 지하화 특별법에는 종합계획 및 노선별 기본계획의 주체, 재원 조달방식, 사업성을 높이기 위한 방안 등의 구체적인 내용이 담겨 있다. 이에 따라 향후 국토교통부에서는 종합계획을 수립하고 노선별 사업화를 본격 검토할 전망이다. 이에 대비해 구는 올해 예산에 경부선 일대 종합발전 마스터플랜 수립을 위한 용역비 3억5000만 원을 편성했다. 경부선 철도 지하화 사업의 핵심은 철로를 걷어낸 상부공간과 그 주변부를 개발하는 것이다. 구는 △젊은이들을 위한 창업 공간 △4차 산업 관련 첨단 일자리 유치 △문화도시 위상에 걸맞은 문화‧휴식 공간 △도심 속 대규모 녹지 등 지하화 구간 활용방안을 구상 중이다.최호권 구청장은 “경부선 철도 지하화로 인해 영등포 대전환의 시대로 한 걸음 더 나아가게 됐다”며 “과거 산업화 시대, 한강의 기적을 이끈 영등포가 이제는 ‘미래 4차 산업의 중심지’로 재탄생할 수 있도록 구민들이 함께 힘을 모아주시길 바란다”라고 전했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-11
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  • 고령화 한국… 70대 이상 인구, 20대 첫 추월

    사상 처음으로 70대 이상 인구가 20대 인구를 넘어섰다. 또 지난해 주민등록 인구는 5132만5329명으로 2020년 첫 인구 감소 이래 4년 연속 감소한 것으로 나타났다. 10일 행정안전부가 발표한 ‘2023년 주민등록 인구통계’에 따르면 70대 이상 인구는 631만9402명으로 20대 인구 619만7486명을 추월했다. 주민등록 인구통계를 집계한 2008년 이래 처음이다. 지난해 70대 이상 인구가 전년보다 23만7614명 늘어난 반면, 20대 인구는 21만9695명이 줄면서 처음으로 역전 현상이 벌어졌다. 2022년엔 70대 이상 인구가 608만여 명으로 20대 인구 641만여 명에 미치지 못했다. 65세 이상에 해당하는 ‘고령 인구’도 늘었다. 지난해 고령 인구는 전년보다 46만여 명 늘어난 973만 명으로, 전체 인구의 약 19%를 차지했다. 2014년 12%대였던 우리나라의 고령 인구 비율은 매년 높아지고 있다. 유엔은 65세 이상 인구가 전체 인구에서 차지하는 비율이 14% 이상이면 고령사회, 20% 이상이면 초고령사회로 구분한다. 고령화가 심화하면서 올 4월 치러질 22대 총선도 처음으로 60대 이상 유권자가 20, 30대 유권자보다 많은 국회의원 선거가 됐다. 행안부에 따르면 이번 총선에서 투표권을 행사할 수 있는 18세 이상 인구는 지난해 말 기준 4438만여 명이다. 이 중 60대가 763만여 명(17.2%), 70대 이상이 631만여 명(14.2%)으로 전체 유권자 인구 중 30%를 넘어섰다. 20대 619만여 명(14%)과 30대 657만여 명(14.8%)을 합한 것보다 100만 명 넘게 많은 것이다. 수도권 집중화 현상도 이어지고 있다. 지난해 서울 경기 인천 등 수도권 인구는 2601만4265명(50.7%), 비수도권 인구는 2531만1064명(49.3%)으로 집계됐다. 2019년 수도권 인구가 처음으로 비수도권 인구보다 1737명 많은 것으로 집계된 이후 매년 격차가 커졌고 지난해에는 70만여 명으로 최대치를 기록했다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-11
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  • 노후 경유차 환경부담금 한번에 내면 10% 감면

    서울시가 노후 경유차 소유자에게 부과하는 자동차 환경개선부담금을 이달 31일까지 일시 납부(연납)하면 올해 부과된 금액의 10%를 감면해 준다고 10일 밝혔다. 환경개선부담금은 주요 대기오염원으로 지목되는 경유 자동차에 환경 개선 비용을 부과해 오염물질 배출 저감을 유도하기 위해 도입됐다. 부과 금액은 차량 노후도와 자동차 등록 지역, 배기량에 따라 산출된다. 환경개선부담금은 환경개선비용부담법에 따라 3, 9월 연 2회 나눠서 부과된다. 그러나 1월에 일시 납부하면 3, 9월에 10%씩, 3월에 일시 납부하면 9월에 부과되는 금액의 10%를 감면받을 수 있다. 서울시 관계자는 “일시 납부 제도를 활용하면 최소 1만6000원에서 최대 8만2000원의 감면 혜택을 받을 수 있다”고 설명했다. 올해 부과분에 대한 감면 혜택을 받으려면 16∼31일 이택스(etax.seoul.go.kr)나 차량이 등록된 자치구 환경과에 전화 또는 방문 신청하면 된다. 일시 납부 신청 기한 내 납부를 끝내야 하고 미납 시 신청은 자동 취소된다. 한 번만 신청하면 매년 1월 일시 납부 고지서가 발부된다. 이택스, 서울시 세금납부 애플리케이션, 은행 현금인출기, 전용 계좌, ARS(1599-3900), 인터넷지로(giro.or.kr) 등에서 낼 수 있다. 주소지 변경 등으로 관할 자치구가 변경되면 전입한 자치구에 다시 신고해야 한다. 후납제 성격이라 이달 1일 이후 자동차 소유권을 취득한 경우 같은 해 일시 납부는 신청할 수 없다.전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2024-01-11
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