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길진균

길진균 기획위원

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안녕하세요. 길진균 기획위원입니다.

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2025-11-07~2025-12-07
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정당7%
대통령3%

  • 安측 “2014년 신당 추진때보다 낫다”

    안철수 의원은 2013년 4월 서울 노원병 보궐선거에서 무소속으로 당선된 뒤 1년 가까이 독자 신당을 준비했다. 그러나 지난해 3월 민주당과 전격 통합을 선언하면서 창당 작업은 중단됐다. 당시 안 의원은 “6·4 지방선거를 앞두고 ‘야권 통합’을 위한 선택이었다”고 설명했다. 내부적으로는 인물난에 자금난까지 겹쳐 안 의원이 막다른 골목에 몰렸다는 얘기도 나왔다. 그러나 올해는 상황이 다르다는 분석이 나온다. 우선 안 의원을 지원하는 현역 의원들이 생겼다. 안 의원 외에 김동철 문병호 유성엽 황주홍 의원이 함께하고 있다. 지난해 안 의원이 창당을 추진했던 ‘새정치위원회’에선 안 의원이 유일한 현역 의원이었다. 올해는 현역 의원들이 동참하면서 ‘안철수 신당’의 필수 조건을 갖추게 된 셈이다. 내년 2월 15일 이전까지 신당을 창당하고 원내교섭단체 구성(현역 의원 20명 이상)에 성공하면 총선에서 선거보조금 70억 원 등 최대 87억9000만 원의 국고보조금을 받을 수 있다. 내년 4·13 총선을 4개월 앞두고 정치권 인재 풀이 늘어난 점도 달라진 것이다. 안 의원 측 관계자는 “총선은 지방선거에 비해 규모가 큰 데다 정치권 인사들의 이동도 많다”며 “지난해와 같은 극심한 인재난은 겪지 않을 것”이라고 전망했다. 여기에 야권의 심장인 호남 민심도 변수다. 새정치민주연합 문재인 대표에 대한 반감이 큰 것은 안 의원에게 ‘반사이익’이 될 수 있다는 것이다. 안철수 신당이 호남 민심을 파고들면 새정치연합의 대안 세력으로 자리 잡을 공간이 생긴다는 뜻이다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2015-12-22
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  • 文-安사이 흔들리는 광주전남… 의원평가 발표가 분수령

    3선의 새정치민주연합 김동철 의원(광주 광산갑)이 20일 탈당을 선언해 당내 호남지역 의원들이 술렁이고 있다. 익명을 요구한 전남의 한 의원은 “유성엽 황주홍 의원의 탈당과 김 의원의 탈당은 차원이 다르다”고 전했다. 유, 황 의원은 독자 행보를 걸으며 탈당이 기정사실화돼 있었지만 김 의원은 호남 비주류 모임의 한 축을 맡아 왔기에 무게감이 다르다는 얘기다. 동아일보는 이날 호남권 새정치연합 의원 24명을 대상으로 긴급 설문조사를 했다. 설문에는 19명이 응했다. 나머지 권은희(광주) 박지원 우윤근(이상 전남) 강동원 김춘진 의원(이상 전북)에게도 수차례 연락을 취했지만 연결이 되지 않았다. 상당수 호남 의원들은 거취 문제에 대해선 말을 아끼면서도 “민심에 따라 결단할 수 있다”며 가능성을 열어놓았다. 호남 민심의 추이와 함께 하위 평가 20% 인선이 호남권 의원들에게 집중될 경우 탈당이 가속화될 거라는 관측이 나온다.○ 호남 민심의 추이가 결정적 변수 이번 조사에 응답한 19명 중 12명(63%)은 “탈당하지 않겠다”고 답했다. 이날 김동철 의원이 탈당했더라도 후속 탈당이 급격하게 일어나지 않을 것이라는 관측이 많았다. 김성주 의원은 “지금의 탈당은 명분이 없다”고 선을 그었다. 신정훈 의원도 “안철수 탈당과 신당 창당, 나아가 당이 갈라서는 것에 대해 호남 민심이 매우 비판적”이라고 전했다. “고민하고 있다”고 응답한 의원은 최고위원직을 사퇴한 주승용 의원을 포함해 5명이었다. 광주 남구의 장병완 의원은 “광주 시민이 원하는 건 내년 총선 승리와 정권 교체”라며 “다른 의원들도 여론 수렴을 한 뒤 각자 판단할 것”이라고 말했다. 이개호 의원도 “지역구 분위기나 정치적 상황에 따른 추가 탈당이 틀림없이 나올 것”이라고 예상했다. “탈당하지 않겠다”고 밝힌 최규성 의원도 “‘하위 20%’ 등으로 망신을 주게 되면 당이 깨질 수밖에 없다. ‘나갈 테면 나가라’는 식은 안 된다”고 비판했다. 결국 호남 민심의 변화가 탈당의 주요 변수가 될 것으로 보인다. 김관영 의원은 “지금 호남 민심의 20%는 ‘탈당하라’, 20%는 ‘절대 탈당하면 안 된다’, 60%는 ‘아직은 좀 더 지켜봐라’로 볼 수 있다”고 평가했다. 김승남 의원은 “지금까지 호남 민심이 한쪽으로 기울지 않았다”면서도 “앞으로 일주일 정도 지켜보면 그 방향이 정해질 것”이라고 말했다. 안철수 신당에 얼마나 많은 의원이 함께하느냐에 따라 민심도 요동칠 거라는 얘기다.○ 광주·전남 ‘탈당 고려할 수도’ vs 전북 ‘탈당 안 돼’ 새정치연합 호남권 의원들 사이에서도 지역별 온도 차이가 드러났다. 광주·전남 지역과 전북 지역 의원들이 미묘하게 달랐다. 광주·전남 의원 11명 가운데 박혜자 임내현 장병완(이상 광주) 김영록 이윤석 주승용(이상 전남) 등 6명은 “시민들과 당원들의 의견을 듣고 있다” “답변하기 곤란하다”고 말했다. 탈당 가능성을 배제하지 않은 것으로 해석된다. 강기정(광주) 김성곤 김승남 신정훈 이개호 의원(이상 전남) 등 5명만 “탈당하지 않겠다”고 답했다. 반면 전북의 경우 김관영 의원 1명을 제외한 7명의 응답자 모두 “탈당하지 않겠다”고 했다. 광주·전남은 신당 바람의 진원지인 무소속 천정배 의원의 지역 기반이 강하다. ‘호남 물갈이’ 대상으로 거론되는 다선 의원이 상대적으로 많다. 김윤덕 의원은 “전북은 이미 19대 총선에서 물갈이가 이뤄져 11명 중 7명이 초선”이라며 “전북에서 연쇄 탈당 움직임은 없을 것”이라고 전망했다. 전북 의원들이 친노 성향이 많은 것도 탈당에 거리를 둔 유인으로 꼽힌다. 문 대표 체제 유지를 놓고도 광주·전남과 전북 지역 의원들의 반응은 엇갈렸다. 광주의 임내현 의원은 “문 대표가 (호남의 의견을) 수용하지 못하고 있다”고 지적했다. 장병완 의원도 “호남 시민은 큰 통합을 원하는데 (문 대표가) 작은 단결만 말하고 있어 불만의 목소리가 많다”고 전했다. 반면 친문(친문재인) 진영인 강기정 의원은 “호남 민심은 안철수 신당이 좋다는 게 아니라 무당층의 급증으로 봐야 한다”고 말했다. 전북의 김윤덕 의원은 “안철수 탈당으로 신당을 지지하는 움직임이 있지만 결국 호남 민심은 새정치연합을 선택할 것”이라고 주장했다.길진균 leon@donga.com·황형준·차길호 기자}

    • 2015-12-21
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  • 野 호남의원 7명 탈당 가능성 내비쳐

    여야 지도부가 20일 선거구 획정과 쟁점법안을 논의하기 위해 만났지만 결론을 내지 못했다. 여야 대표는 이달 들어 6번이나 회동을 갖고 선거구 획정을 논의했는데도 접점을 찾지 못했다. 여야 대표와 원내대표가 참석한 가운데 이날 오후 3시 10분부터 약 90분간 진행된 회동에서 야당은 정당득표율 3∼5%인 정당에는 비례대표 3석, 5% 이상 득표한 정당에는 5석을 우선 배정하는 방안을 새로 제시했지만 여당은 부정적 반응을 보였다. 선거연령을 18세로 낮추자는 야당의 제안도 여당은 거부했다. 중앙선거관리위원회는 21일 전체회의를 열어 선거구 획정이 해를 넘겨 선거구가 무효화하는 초유의 사태를 우려하며 대책을 논의한다. 다만 여야는 21일부터 쟁점법안 관련 상임위원회들을 가동해 심의에 들어가기로 했다. 한편 새정치민주연합 3선 김동철 의원(광주 광산갑)은 이날 탈당을 선언하고 안철수 의원 측에 합류했다. 안 의원 탈당 이후 ‘야권의 심장부’인 광주 지역구 의원의 탈당은 처음이다. 동아일보가 새정치연합 소속 호남 의원 24명을 상대로 긴급 전수조사를 한 결과 응답자 19명 가운데 7명은 “탈당을 고민하고 있다”, “답변하기 곤란하다”며 탈당 가능성을 내비쳤다. 장택동 will71@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-12-21
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  • 정의화 “의회민주주의와 삼권분립 흔들려”

    정의화 국회의장은 18일 “의회민주주의와 삼권분립이 흔들리고 있다”고 말했다. 쟁점 법안의 직권상정을 요구하는 청와대와 여당에 대한 불편한 심경을 내비친 것이다. 정 의장은 이날 이만섭 전 국회의장에 대한 영결사에서 “이 전 의장의 투철한 신념과 원칙으로 어렵게 지켜낸 의회민주주의와 삼권분립이 흔들리고 있는 게 작금의 상황”이라며 이같이 강조했다. 그는 이어 “대화와 타협의 정치, 변칙 없는 정치로 끝까지 의회주의를 지켜낸 이 전 의장의 삶, 그 자체가 이 전 의장이 남긴 유지(遺志)”라며 “후배들이 이 전 의장의 뜻을 이어 흔들리지 않고 정진하겠다”고 다짐했다. 선거구 획정안과 달리 쟁점 법안의 직권상정 요구는 계속 거부하겠다는 뜻을 분명히 한 것이다. 여당 일각에선 정 의장의 직권상정을 촉구하는 목소리가 이어졌다. 친박(친박근혜)계인 김태흠 의원은 한 라디오에 출연해 “의장으로서 폼만 잡는 것이지 국가를 생각하는 건 하나도 없다”며 “안일하게 생각하고 그러면 국회의장이 뭐가 필요하냐”고 비판했다. 하지만 새누리당 지도부는 이날 정 의장을 향한 직권상정에 대한 언급을 자제했다. 야당과의 협상을 강조했다. 여여(與與) 갈등에 대한 부정적 여론을 의식해 전선(戰線)을 정 의장에서 야당으로 이동한 것으로 보인다. 김무성 대표는 기자들과 만난 자리에서 “삼권분립이 흔들리는, 법에서 벗어나는 일은 할 수 없지 않느냐”며 “문제를 해결하기 위해 (야당을) 만나고 협상하겠다”고 말했다. 선거구 획정에 대해서도 “올해 안에는 직권상정이란 것을 생각해본 적이 없다”고 강조했다. 여야 대표와 원내대표는 17일 밤에 정 의장의 초청으로 의장 공관에서 만나 소주잔을 기울이며 진솔한 대화를 나눴다. 여야 지도부는 20일 오후 3시에 다시 만나 쟁점 법안과 선거구 획정 문제를 논의한다.장택동 will71@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-12-19
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  • 총선 앞두고 부활 꾀하는 통진당

    지난해 12월 19일 헌법재판소의 위헌 정당 결정으로 해산된 옛 통합진보당 세력이 해산 1주년을 맞아 다시 정치 세력화를 꾀하고 있다. 이들은 내년 4월 총선을 계기로 민노총 등과 함께 진보 진영 연합 정당을 만들어 현실 정치에 다시 진출하겠다는 계획을 세운 것으로 알려졌다. 헌재의 위헌 결정을 받은 반(反)헌법적 정치 세력이 우회로를 통해 다시 정치 세력화에 나서는 것은 부적절하다는 비판이 나온다. 야권의 한 인사는 17일 “통진당 세력이 한때 예전의 전국 조직을 기반으로 간판만 바꾼 사실상의 재(再)창당 또는 신당 창당을 추진했지만 현실적인 문제를 고려해 민노총 등 진보 진영과 연합해 원내 진출을 시도하는 우회 정당 창당으로 방향을 바꿨다”고 말했다. 민노총이 옛 통진당 세력과 함께 범진보 진영을 아우르는 선거 연합 정당을 구성한다는 징후는 곳곳에서 포착된다. 홍성규 전 통진당 대변인 등이 진행하는 팟캐스트 방송에 따르면 민노총은 지난달 26일 중앙집행위원회를 열고 “노동 개악 저지와 노동자 계급의 정치 세력화를 위해 이에 동의하는 세력은 누구도 배제하지 않는 선거 연합 정당으로 총선을 돌파하기로 했다”고 밝혔다. 통진당 세력이 선거 연합 정당의 한 축을 맡게 됐다는 것을 분명히 한 것으로 해석된다. 이 방송은 특히 “선거 연합 정당은 대외적으로는 하나의 정당 형식을 취하지만 내부적으로는 독자성과 고유성을 인정하는 것”이라고 설명했다. 당내에서 통진당 세력의 정체성을 보장하겠다는 뜻이다. 중앙집행위원회는 위원장 부위원장 사무총장 등 임원과 16개 가맹 조직 대표, 16개 지역 본부 대표로 구성되는 민노총의 최고 의사 결정기구다. 또 다른 야권 관계자는 “중앙집행위원회의 결정은 통진당과 정치 성향이 유사한 NL(민족해방)계가 중심이 된 민노총 정치위원회가 7차례의 회의를 거쳐 중앙집행위원회에 제출한 것”이라고 설명했다. 이에 대해 민노총 박성식 대변인은 “그와 같은 논의가 진행된 것은 맞지만 최종 확정된 것은 아니다”라고 해명했다. 민노총 내부 논의와는 별개로 옛 통진당 주요 인사들은 대외 활동에 박차를 가하고 있다. 내란음모죄로 구속 수감 중인 이석기 전 의원 등은 신당이 추진되더라도 직접 참여하기는 어렵지만 재판이 진행 중인 인사들 중 상당수는 총선 출마에 나설 것으로 보인다. 김재연 전 의원은 9월부터 인터넷 방송인 아프리카 TV에 ‘김재연의 서른쯤에’라는 방송을 개설했다. 그는 경기 의정부을 출마설이 나오고 있다. 정태흥 전 서울시당 위원장과 함께 팟캐스트 방송을 진행하고 있는 홍성규 전 대변인은 이미 총선 출마를 선언했고, 또 김미희 이상규 전 의원 등도 내년 총선 출마를 저울질하고 있는 것으로 알려졌다. 정당법은 헌법재판소의 결정으로 해산된 정당의 명칭은 다시 사용할 수 없고, 해산된 정당의 강령과 동일하거나 유사한 정당을 창당할 수 없다고 규정하고 있다. 하지만 유사 정당의 창당을 제한하는 데는 한계가 있다는 것이 법조계의 설명이다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2015-12-18
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  • “탈당도 불출마도 먹고살 만해야…”, 공천-계파 목매는 생계형 정치 민낯

    “탈당하거나 불출마 선언을 하는 것도 먹고살 만한 사람들이나 할 수 있는 거죠. 우리 같은 생계형은….” 당 곳곳에서 ‘탈당설’이 터져 나올 즈음 새정치민주연합의 한 의원이 사석에서 이같이 푸념했다. 언젠가부터 야당에서 ‘생계형 의원’이라는 말이 입길에 오르내리고 있다고 한다. 정치를 그만두면 먹고살 길이 막막해지는 탓에 공천에 매달리는 상황을 빗댄 자조적 표현이다. ‘대의’보다는 ‘공천’에 열중하는 제1야당의 씁쓸한 자화상이기도 하다. 국민을 대표해 법률을 만들고 행정부를 견제하는 입법부의 한 축인 야당이 제 역할을 못하고 있다는 비판이 나오는 이유이기도 하다. 새정치연합은 안철수 의원 탈당 이후 주류-비주류 간 갈등도 극한으로 치닫는 모양새다. 야권의 분열로 내년 총선은 물론이고 내후년 대선까지 여당에 패할 것이라는 비관론도 커지고 있다. 야권의 패배는 이미 만성적인 상황이다. 2007년, 2012년 대선은 물론이고 전국 단위의 선거와 재·보궐선거에서도 야당의 승리는 손에 꼽을 정도이다. 이런 상황에서 ‘만년 야당’이라는 자조 섞인 얘기가 나돌았다. ‘복원력’이 있는 정당이라면 한시적으로라도 기득권을 포기하고 쇄신의 길로 가야 하지만 새정치연합은 그러지 않았다. 근본적인 문제는 결국 공천 문제로 귀결된다. 새정치연합의 한 의원은 15일 “낙하산 자리가 있는 여당과 달리 야당 정치인은 공천을 못 받으면 말 그대로 ‘끝’”이라며 “미래가 불투명해질수록 대의보다는 공천을 받기 위한 투쟁이 치열해질 수밖에 없다”고 했다. 야당이 통합의 대의가 돋보인 적이 있었다. 2012년 19대 총선 직전 민주당에 친노(친노무현) 진영, 진보 성향 시민단체와 한국노총 등 다양한 세력이 손을 잡고 민주통합당을 출범시켰다. 새정치연합도 올 2·8 전당대회 직후에는 ‘희망’이 있었다. 문재인 대표의 지지율이 30%에 육박하며 차기 대선후보 선호도 8주 연속 1위를 달리기도 했다. 지난해 3월 민주당과 안철수 진영이 합당하면서 상당한 시너지 효과를 보이기도 했다. 그러나 새정치연합은 올해 두 번의 재·보선에서 연패했다. 야권 내부의 분열상이 주요한 패인이었다. 결국 지도부의 리더십 부재로 인해 총선 승리와 집권이라는 공동의 목표 달성은 불투명해졌다. 미래가 어두워지면서 각 계파는 생존을 위해 내년 총선 공천권을 얻기 위한 지분 싸움에 매달리는 형국이다. 큰 그림을 그리며 외연을 넓히는 장기적 투자보다는 당장의 ‘집토끼’만 잡으려는 투기만 판을 치는 상황이다. 이를 두고 당내에선 “계파의, 계파에 의한, 계파를 위한 정치만 남았다”는 비판이 쏟아졌다. 결국 원칙으로 돌아와야 한다. 꼼수를 벗어나 힘들더라도 수권 능력을 갖추기 위한 대장정에 나서야 한다. 강원택 서울대 교수(정치학)는 “새로운 시대에 걸맞은 집권 목표를 찾고, 계파 모두 자기희생 속에 협력하는 모습을 보여야 살아날 수 있다”고 조언했다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2015-12-16
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  • [기자의 눈/길진균]‘홀로서기’ 진짜 시험대에 선 安

    13일 국회 기자회견장에 선 안철수 의원의 표정은 비장했다. 그의 회견문 맨 앞줄에 적힌 제목은 ‘다시, 두려움을 안고 광야에 서서’였다. 그의 모습은 평소의 차분한 모습과는 달랐다. “정권교체를 이룰 수 있는 정치세력을 만들겠다”고 말할 때는 목소리에 힘이 들어갔다. 이제 안 의원은 자신이 말한 대로 ‘혈혈단신’이 됐다. ‘광야’에서 정치세력을 모으고 지지자를 모아야 한다. 그러나 그가 처음 시작했을 때와 지금은 상황이 다르다. 과거엔 ‘새정치의 아이콘’으로 정치 신인이었지만 지금은 전직 당 대표다. 급(級)이 달라지면서 신선함이 예전 같지 않다는 지적이 나오는 이유다. 안 의원은 2013년 4월 서울 노원병 보궐선거에서 당선된 뒤 1년 가까이 독자적인 중도신당 창당을 준비했다. 장하성 고려대 교수, 박호근 전 과학기술부 장관, 윤여준 전 환경부 장관, 김성식 전 의원 등 많은 인사가 함께했다. 보수와 진보로 갈라진 진영 정치를 깨고 ‘새정치의 바람’을 일으킬 것으로 기대됐다. 그러나 지난해 3월 안 의원이 민주당과 전격 통합을 선언하면서 그의 멘토 대부분은 안 의원과 멀어졌다. 창당 발기인 대회를 연 지 불과 2주도 채 안 된 시점이었기에 충격은 더 컸다. 적지 않은 지지자들도 안 의원에게 등을 돌렸다. 안 의원과 함께했던 인사들은 14일 동아일보와의 통화에서 “다시 안 의원과 함께할 생각이 있느냐”는 질문에 “말하기 곤란하다”며 답변을 피했다. 금태섭 변호사는 “예전에는 안 의원이 새정치의 상징이었고, 바람이었다면 지금은 한 명의 정치인”이라며 “안 의원이 정치인으로서 ‘왜 다시 뭉쳐야 하는지’ 설명하고 증명해야 한다”고 했다. 윤 전 장관은 “불가능한 건 아니지만 지난해와 같은 국민의 기대를 받을지는 알 수 없다”고 했다. 안 의원은 “무조건 날 믿고 따르라”는 식의 구시대 정치를 청산하기 위해 ‘새정치’ 깃발을 들었다. 그렇다면 진정한 자기반성이 선행돼야 한다. 합당 과정에서 무슨 착오가 있었는지, 설익은 결정에 대한 솔직한 얘기를 해야 한다. 이 소통 과정을 통해 안 의원은 거듭날 수 있을 것이다.길진균·정치부 leon@donga.com}

    • 2015-12-15
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  • 선거구 획정 안하는 여야의 甲질

    “눈앞이 깜깜합니다!” 내년 총선에서 경남 의령-함안-합천 지역구를 노리는 이현출 전 한국정당학회 회장(새누리당)은 14일 깊은 한숨을 내쉬었다. 한 선거구로 묶인 세 곳이 공중분해된다는데 어떻게 선거구가 갈라질지 알 수가 없다. 앞으로 어디서 누구를 만나야 할지 답답하기만 했다. 서울 중구를 노리는 김행 전 청와대 대변인(새누리당)은 홍보용 현수막 문구를 두 번이나 바꿔야 했다. ‘중구’에서 ‘중구·성동구’로 했다가 결국 공란으로 갔다. 서울 성동갑 새정치민주연합 예비후보인 장백건 전 서울시설공단 감사는 성동을이 중구와 붙을지 아니면 성동갑과 붙을지 몰라 냉가슴을 앓고 있다. 15일 오전 9시부터 예비후보자 등록을 하루 앞둔 대한민국 정당정치의 자화상이다. 내년 4월 13일 국회의원 선거를 치른다는 사실만 정해졌을 뿐 내가 뛰어야 할 동이나 읍, 면이 내년 선거에서 어떻게 조정될지 알 수 없는 상태다. “길도 없는데 무조건 뛰어라”라고 하는 한심한 상황이다. 12월 31일까지 새로운 선거구 획정이 안 되면 현재의 선거구는 모두 무효가 되는 사태가 벌어진다. 선거구가 무효가 되면 예비후보자가 운영 중인 기존의 선거 사무실을 폐쇄하고, 후원회도 해산해야 한다. 명함 배포도 할 수 없게 된다. 이런 상황에서 선거사무실을 어디에 둘지 몰라 일단 자택을 ‘베이스캠프’로 두는 웃지 못할 경우도 속출하고 있다. 하지만 현역 의원들은 철저히 프리미엄을 누리고 있다. 원외 인사들과 정치 신인들은 불공정한 사례로 현역 의원들의 의정보고서와 민원의 날 행사를 꼽았다. 재선 의원 출신으로 새누리당 제2사무부총장을 맡고 있는 박종희 경기 수원갑 당협위원장은 “예비후보들은 등록 후에도 총가구의 10%밖에 홍보물을 돌릴 수 없는데 의정보고서는 형식이나 장수 제한도 없어 완전히 불공정 게임”이라며 “이런 법을 고치지 않고 무슨 공정한 경쟁을 이야기하느냐”고 반문했다. 여야는 협상을 하고 있지만 야당이 요구하는 비례성 강화 방안을 놓고 접점을 못 찾고 있다. 안철수 의원의 탈당으로 어수선한 야당 상황은 여야 협상을 더 어렵게 만들고 있다. 정의화 국회의장은 이날 “31일 이후부터는 입법 비상사태가 될 수 있고, 그때에는 의장이 액션을 할 수 있는 것”이라고 했다. 연말이 지나야 직권상정 문제를 검토할 수 있다는 뜻이다. 고성호 sungho@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-12-15
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  • ‘안철수 후폭풍’ 野의원 3명 17일 첫 동반탈당

    안철수 의원 탈당의 후폭풍은 거셌다. 새정치민주연합 주류 측은 안 의원의 ‘야권 분열’을 문제 삼고 나섰고, 비주류 측은 문재인 대표의 사퇴와 ‘야권 쇄신’을 외치며 치열한 프레임 전쟁을 시작했다. 내전(內戰)의 서막이 열린 것이다. 14일 의원총회에서 주류 측 강기정 의원은 “일단 문 대표를 인정해야 하지 않느냐”며 문 대표 옹호에 나섰다. 안 의원이 탈당한 상황에서 문 대표에게 더 힘을 실어줘야 한다는 주장이다. 우윤근 의원은 “(문 대표) 본인이 물러나지 않으면 어쩔 수 없지 않으냐. 많은 요구를 했으니 기다려 보자”고 했다. 하지만 비주류 의원이 중심이 된 ‘구당모임’은 비상대책위원회 구성을 요구했다. 모임 간사인 노웅래 의원은 “비대위를 구성해 통합해야 한다”며 “해법을 찾지 않고 이 체제를 유지하면 다 죽는다”고 목소리를 높였다. 사실상 문 대표 사퇴를 거듭 요구한 것이다. 문병호 유성엽 황주홍 의원은 17일 탈당 기자회견을 하기로 의견을 모았다. 전날 안 의원 이후 1차 집단 탈당을 예고한 것이다. 강경파 3인 이외에 나머지 비주류 의원들의 후속 탈당은 늦춰질 것으로 전망된다. 비대위 구성을 요구하며 문 대표의 사퇴를 압박하는 당내 투쟁에 주력한다는 계획이다. ‘탈당 명분 쌓기’를 한 뒤 시기를 보면서 당 잔류나 탈당을 결정할 것으로 보인다. 이틀간 당무를 쉰 문 대표는 이날 고향인 부산에 내려가 15일까지 머물 예정이다. 16일 최고위원회의에 나와 현안에 대한 해법을 제시할 것으로 알려졌다. 안 의원은 탈당 후 첫 일정으로 지역구인 서울 노원구의 경로당을 방문했다. 그는 15일 부산, 17일 광주를 방문해 지역 민심을 들은 뒤 본격적인 행보에 나설 것으로 보인다.길진균 leon@donga.com·차길호 기자}

    • 2015-12-15
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  • 安 목표는 중도결집 신당… 현실은 ‘호남당+α’ 그칠수도

    “다음 기회에 말씀드리겠다.” 안철수 새정치민주연합 의원은 13일 탈당 기자회견을 마친 뒤 ‘신당 창당’이나 ‘신당 합류’ 계획에 대해 말을 아꼈다. 다음 행선지를 ‘신당’으로 좁히지 않고 ‘무소속 연대’ 가능성까지 열어둔 것이다. 안 의원 측 핵심 관계자는 “일주일에서 열흘 정도 민심을 듣고 탈당을 선택할 수밖에 없는 상황을 설명한 뒤 창당 문제를 결정할 것”이라고 말했다. 세력 규합에 심사숙고하겠다는 의미다. 안 의원은 회견 뒤 지지자들에게 보낸 문자메시지에서 “길도 없고 답도 없는 야당을 바꾸고, 이 나라의 정치를 바꾸는 길의 한가운데 다시 서겠다”고 밝혔다.○ 안철수의 ‘3·3·3전략’ 정치권은 안 의원이 정치 지형 재편에 나설 것으로 보고 있다. ‘중도’ 성향의 안철수 신당과 ‘진보’ 성향의 새정치연합, ‘보수’ 성향의 새누리당 등 삼각 구도로 바꾼다는 것이다. 안 의원은 2013년 말 독자 신당을 추진할 당시 윤여준 전 환경부 장관, 김성식 전 의원 등 새누리당 인사들까지 아우를 정도로 중도적 성향을 보였다. 지난해 민주당과의 합당 때도 ‘진보-보수 통합’ 노선을 천명했다. 안 의원의 탈당 이후 행보도 비슷한 노선을 보일 것으로 전망된다. 2012년 대선 당시 안철수 캠프 인사와 새정치연합 중도 성향 의원, 신진 인사 등 3개 축을 중심으로 ‘정치세력’을 만들어 신당의 가치, 총선 전략 등을 만들어 나간다는 전략이다. 이후 중도 보수 진보의 삼각 구도를 구축하고 외연 확대를 통해 중도신당을 출범시켜 내년 총선에서 기호 3번을 노리는 ‘3·3·3전략’을 세울 거라는 관측이 나온다. ○ 순차적 탈당 이뤄질 듯 안 의원과 새정치연합을 창당했던 김한길 의원은 이날 페이스북에 “야권 통합을 위해 어렵게 모셔온 안 의원을 막무가내 패권정치가 기어코 내몰고 말았다”며 “패배의 쓴잔이 아른거린다. 참담하다”고 적었다. 박지원 의원도 “좋은 소식을 기다렸지만 까치는 오지 않았다”며 안 의원의 탈당을 아쉬워했다. 후속 탈당의 규모가 관심이다. 안 의원의 측근인 문병호 의원이 15일 선도 탈당을 예고했고 호남 비주류인 황주홍 의원도 탈당할 것이라고 밝혔다. 안 의원은 13일 저녁 문 의원 등을 만나 향후 대응 방안을 논의했다. 일단 비주류 진영의 좌장인 김한길 의원의 행보가 주목을 받고 있다. 김 의원계가 탈당에 합류할 경우 후속 탈당에 탄력이 붙을 가능성이 크다. 박지원계, 손학규계 의원들도 합류할 가능성이 있다. 동반 탈당할 현역 의원은 김영록 노웅래 유성엽 이윤석 정성호 박혜자 최원식 최재천 의원 등이 거론된다. 당 관계자는 “호남 또는 비주류 의원 일부는 바로 탈당하고 싶겠지만 안 의원 측에서 받아준다는 보장이 없어 섣불리 행동에 나서기는 어려울 것”이라며 “일단 당내에서 문재인 대표와 각을 세우면서 탈당 명분을 계속 쌓으며 기회를 노릴 가능성이 많다”고 전했다. 박영선 민병두 의원과 김부겸 김영춘 전 의원 등이 참여하는 ‘통합 행동’도 당분간 당내 상황을 지켜본 뒤 거취를 정할 것으로 전해졌다. 이 때문에 당내에선 탈당이 단계적으로 이루어질 것이라는 관측이 많다.○ 安, 호남에서 깃발 들 듯 안 의원은 전날 밤부터 기자회견문을 직접 작성했다고 한다. 안 의원 측 지인은 “안 의원이 ‘문 대표는 당 대표 프리미엄 외에는 아무것도 없다. 이것만 벗기면 끝이다’라고 생각하는 것 같았다”며 “문 대표가 물러날 생각이 없는 만큼 결국 탈당밖에 길이 없다고 본 것 아니겠느냐”고 말했다. 안 의원은 이번 주 광주를 먼저 방문할 계획이다. ‘강철수(강한 철수)’라는 별명을 준 호남에서 재기를 꾀하겠다는 취지다. 다만 무소속 천정배 의원의 ‘국민회의’와 손잡고 신당을 창당하는 것은 심사숙고하는 분위기다. 자칫 ‘호남당’이란 역풍을 맞을 수 있어서다. 안 의원이 시차를 두고 신당을 고민하는 이유다. 안 의원 측 인사들은 14일부터 탈당을 본격화할 것으로 보인다. 전북 김제-부안 출마를 노리는 홍석빈 민주정책연구원 부원장과 박인복 전략홍보본부 부본부장, 경기 고양 덕양을 출마를 준비 중인 이태규 ‘내일’ 부소장이 탈당을 선언할 예정이다.길진균 leon@donga.com·황형준 기자}

    • 2015-12-14
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  • ‘리더십 진공’ 분열 야당… 국정까지 발목

    우려가 현실이 됐다. 제1야당인 새정치민주연합이 안철수 의원의 탈당 선언으로 분당 수순에 접어들었다. 당 안팎에선 친노(친노무현) 패권주의 논란에 리더십 부재까지 겹쳐 빚어낸 ‘참사’라는 관측이 나온다. 야당의 문제는 당내 문제에 그치지 않는다. 청와대와 정부 여당을 제대로 견제해야 할 제1야당이 중심을 잡지 못하면 국정 운영 전반에 부작용을 미치기 때문이다. 야당이 흔들리면 여당이 방심하고, 정부는 긴장의 끈을 놓게 된다. 야당이 바로 서야 나라가 바로 선다. 안 의원 탈당을 계기로 ‘위기의 야당 어디로’ 긴급 진단을 시작하는 이유다. 새정치연합의 세력 분포는 일찌감치 분열의 씨앗을 안고 있었다. 당의 두 축은 호남권 세력과 함께 친노 세력이다. 하지만 문재인 대표 체제가 출범하면서 친노 패권주의 논란이 지속적으로 제기됐다. 친노 패권주의 논란은 당을 곳곳에서 갈라지게 만들었다. 두 세력 갈등의 뿌리는 노무현 정부 때로 거슬러 올라간다. 노 대통령이 취임 초 김대중(DJ) 정부의 대북송금특검법을 수용한 것이 불을 지폈다. 이어 친노 인사들은 호남권 세력까지 기득권 세력으로 몰아붙이며 전선은 확대됐다. 이른바 ‘영호남 패권주의’를 청산하겠다고 깃발을 든 것이다. 친노 인사들이 집중 포진한 청와대와 호남권 세력이 주축인 여당은 항상 으르렁거리고 싸웠다. 당시 노 대통령은 “왜 여당이 대통령의 인사권에 개입하느냐”고 불만을 터뜨리기도 했다. 결국 노무현 정부 말에 여당의 비노(비노무현) 진영은 집단 탈당으로 열린우리당을 허물었다. 당시 여권의 정동영 후보가 한나라당 이명박 후보에게 큰 표차로 패한 배경도 친노와 호남세력의 불화에서 기인한 바 크다. 문재인 대표 체제가 딛고 있는 당의 기반도 비슷했다. 문 대표는 “더이상 친노는 없다”고 선언하지만 당 운영의 곳곳에서 친노 패권주의 논란이 끊이지 않았다. ▼ 친노-호남 ‘애정없는 동거’… 文, 통합의 리더십 못 보여줘 ▼지난해 6·4 지방선거 이후 김한길-안철수 공동대표 체제가 중도 사퇴한 것을 놓고 비노 진영은 “친노 진영이 집요하게 흔들었기 때문”이라고 날을 세운다. 10·28 재·보선 참패 이후 문 대표는 사퇴 거부로 맞섰다. 사퇴 요구를 일축한 문 대표는 ‘하위 20% 물갈이’ 혁신 카드를 내걸었다. 당 관계자는 “문 대표는 단기적으로는 힘들더라도 이번에는 각자 가치와 정체성을 토대로 국민에게 심판받아야 한다는 정면 돌파 의지가 강하다”고 말했다. 결국 문 대표의 ‘혁신 드라이브’도 비주류 진영에선 ‘친노, 그들만의 드라이브’라는 비판을 피해가지 못했다. 당의 근거지인 호남권에서 문 대표의 지지율이 바닥을 맴돌고, 안 의원이 호남을 방문하며 탈당 결심을 굳힌 것도 이런 배경과 무관치 않다. 하지만 당 내홍이 격화되는 상황에서 문 대표의 리더십은 보이지 않았다. 안 의원은 끝내 탈당하지 못할 것이라고 장담하며 안 의원을 상대로 한 설득 노력은 한계를 보였다. 대표직 사퇴는 절대 없다고 선을 그어 놓았으니 진솔한 대화가 이뤄지기 어려웠던 것이다. 당내 일각에선 문 대표와 안 의원 모두 초선의 한계를 드러내면서 통합의 리더십을 발휘하지 못했다는 지적도 쏟아진다. 이번 새정치연합의 분열이 두 초선이 빚어낸 참사라는 얘기다. 새정치연합의 한 중진 의원은 “당 내부의 이해관계조차 조정하지 못하는 리더십에 무엇을 기대할 수 있겠느냐”고 반문했다. 이어 “리더가 국민의 걱정을 덜어주지 못하고 오히려 걱정을 증폭시키는 상황에선 내년 총선 승리와 정권 교체는 불가능하다”고 비판했다. 야권의 대혼란은 국정 운영 전반에도 악영향을 끼칠 것으로 보인다. 주요 현안을 둘러싼 여야 협상이 벽에 부닥칠 수밖에 없는 것이다. 이미 문 대표와 비노 성향의 이종걸 원내대표는 사사건건 충돌해왔다. 최고위원회 불참 여부를 놓고 문 대표와 이 원내대표는 날 선 공방을 벌였다. 집안 정리가 안 된 상태에서 여야 협상은 기약하기 힘들어진다. 당장 총선 예비후보자 등록이 시작되는 15일이 기한인 선거구획정은 사실상 물 건너갔다는 관측이 나온다. 이 상태로 연말이 지나면 선거구 모두가 무효화되는 초유의 사태가 벌어진다. 이번 임시국회 안에 정부·여당이 추진하는 ‘서비스산업발전기본법’ 등 경제활성화 법안과 노동개혁 5법의 처리도 불투명해졌다. 야당의 분열을 단순히 집안싸움으로 볼 수 없는 이유다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2015-12-14
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  • 이용득 “결혼-출산도 안해본 사람이 노동개혁한다니 동물 웃을일”

    새정치민주연합 이용득 최고위원이 11일 정부의 저출산 대책을 비판하면서 박근혜 대통령을 겨냥해 쏟아낸 막말이 논란이 되고 있다. 이 최고위원은 이날 최고위원회의에서 “결혼과 출산을 안 해봤고, 애를 안 키워봤고, 또 이력서 한 번 안 써봤고, 자신이 노동을 통해 번 돈으로 가정을 한 번 꾸려보지 못한 사람”이라고 운을 뗐다. 이어 “제대로 교육받고 양육된 사람이라면 돈 벌어 결혼하고 출산하는 사회의 성장과정을 충분히 알 수 있을 것”이라며 “출산을 위해 (박 대통령이) 노동개혁을 한다니 동물이 웃을 얘기”라고 했다. 박 대통령이라고 직접 거명하지 않았으나 사실상 박 대통령을 지칭한 것이다. 새누리당은 발끈했다. 신의진 대변인은 “미혼은 사람 구실도 못 하니 입을 다물라는 논리인 것이냐”며 “여성 대통령에게 공개적으로 성차별 발언을 하는 건 양성 불평등을 더욱 심화시키는 것”이라고 비판했다. 청와대는 “대응할 가치도 없다”며 불쾌하다는 반응을 보였다. 이 최고위원의 막말 논란은 이번이 처음이 아니다. 10월엔 역사 교과서 국정화와 관련해 “새누리당, 박근혜 대통령 모두 미쳤다”며 목소리를 높였다. 새누리당 김무성 대표가 9월에 ‘노조 망국론’을 주장하자 “독립 운동가들이 (살아)나온다면 쇠파이프를 휘두를 대상은 그대들(박 대통령과 김 대표)”이라고 독설을 퍼부었다. 7월 비공개 최고위원회의에서는 유승희 최고위원과 언쟁을 하던 도중 “내가 반말도 못 하느냐”며 욕설까지 했다. 이를 두고 야당 지도부의 발언으로는 부적절하다는 비판이 나온다.길진균 leon@donga.com·차길호 기자}

    • 2015-12-12
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  • “안철수 탈당 굳혀”… 分黨 치닫는 제1야당

    새정치민주연합이 분당(分黨)의 기로에 섰다. 혁신과 통합 노선을 놓고 문재인 대표와 안철수 의원이 서로 물러서지 않으면서 주류-비주류 간 갈등의 골도 깊어졌다. 안 의원은 13일 오전 국회에서 기자회견을 열고 최종 결심을 밝힌다. 안 의원이 탈당할 경우 비주류 의원들의 동반 탈당이 이어질 것으로 전망된다. 잠행 엿새째인 안 의원은 11일 서울 인근에서 당 잔류와 탈당을 놓고 장고를 거듭했다. 안 의원과 가까운 송호창 의원은 동아일보와의 통화에서 “안 의원과 장시간 얘기했는데 탈당으로 마음을 굳힌 것 같다. 이미 기정사실화한 것 아니냐”고 말했다. 다만 송 의원 자신은 “탈당하지 않는 게 맞다”며 묘한 뉘앙스를 남겼다. 안 의원 측근들 사이에선 “당에 남아 백의종군해봐야 얻는 게 없다”며 탈당하는 쪽 의견이 우세했다고 한다. 안 의원 측 관계자는 “(안 의원이) 친노(친노무현) 패권주의 카르텔을 쉽게 깨뜨릴 수가 없다는 것을 느꼈을 것”이라며 “그걸 깨고 새로운 야권 지형을 만들지 마지막까지 고민하고 있을 것”이라고 전했다. 안 의원 측근인 문병호 의원은 “안 의원이 탈당하면 다음 주쯤 호남과 수도권 중심으로 5∼10명이 동반 탈당할 것”이라며 “나도 바로 나갈 것”이라고 말했다. 문 의원을 포함해 최원식 최재천 유성엽 황주홍 의원의 탈당 가능성이 높다. 연말까지 30여 명이 탈당할 거라는 전망도 있다. 안 의원이 탈당 쪽으로 결심을 굳히면 야권의 정치지형도 요동칠 것으로 전망된다. 만약 새정치연합 창당 당시 안 의원과 공동대표를 맡았던 김한길 의원, 무소속 천정배 의원이 손을 잡으면 총선을 4개월 앞두고 야권발 정계 개편이 휘몰아친다. 이럴 경우 총선 정국은 여야 일대일 구도가 아니라 ‘다야(多野)’ 구도로 급변하게 된다. 안 의원은 자신의 기자회견 이후 예상되는 다양한 시나리오를 점검하고 있는 것으로 알려졌다. 문 대표와 안 의원이 주말 동안 파국을 막기 위해 물밑 조율에 나설 가능성은 열려 있다는 관측도 나온다. 그러나 문 대표 측은 “제안할 게 있어야 만나는데 접점이 없다”고 말했다.황형준 constant25@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-12-12
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  • 文, 중진들 ‘비대위 중재안’ 일축… 安측 “더 기대할것 없다”

    새정치민주연합 안철수 의원이 탈당을 심각하게 검토하는 가운데 11일 3선 이상 중진 의원들이 중재에 나섰지만 허사였다. 문재인 대표에게 사퇴하고 비상대책위원회(비대위) 구성을 촉구했지만 문 대표는 오히려 중진들을 타박했다. 문 대표는 “지난번 재신임 투표 제안 때 앞으로 대표를 흔드는 일이 없도록 하겠다고 약속했는데 돌아서자마자 다시 흔들기가 계속됐다”며 자진 사퇴할 뜻이 없음을 분명히 했다. 문 대표 최측근인 최재성 총무본부장도 중진들에게 “용퇴하라”며 맞불을 놨다. 당내 수도권, 비주류, 중진 의원들까지 나섰지만 당 혁신과 통합을 둘러싼 문 대표와 안 의원의 관계는 멀어지고 있다. 당내 갈등조차 중재하지 못한 새정치연합의 정치력 부재가 총체적 난국을 불렀다는 지적이 나온다.○ 당 지도부 사실상 와해 유승희 최고위원은 이날 당 최고위원회에서 문 대표를 향해 “대표직에서 물러나 혁신통합전당대회를 성사시키라”고 요구했다. 이미 5명의 선출직 최고위원 가운데 주승용 오영식 최고위원이 사퇴한 상황에서 유 최고위원까지 문 대표에게 반기를 든 것이다. 이종걸 원내대표의 최고위 불참, 최재천 정책위의장의 사퇴 등 비노(비노무현) 진영의 ‘사퇴 도미노’로 당 지도부는 사실상 와해된 상태다. 당 관계자는 “이제 문 대표의 사퇴냐, 안 의원의 탈당이냐로 압축된 것 같다”고 말했다. 문 대표가 안 의원의 최후통첩을 받아들이지 않는다면 안 의원이 13일 ‘결별’을 선언할 거란 얘기다. 안 의원 측 문병호 의원은 “이제 당 의원들이 선택해야 한다”며 “친문이냐, 반문이냐를 두고 안철수당이냐 문재인당이냐를 선택해야 한다”고 말했다. 막판 담판 가능성은 열려 있다. 문 대표 측도 여러 경로로 안 의원 측에 담판 의사를 타진해왔다. 안 의원 측 핵심 관계자는 “탈당이 유력하지만 정치는 마지막 반전의 가능성을 열어놔야 한다”며 여운을 남겼다.○ 文 측, 중재 요구한 중진 의원들에게 “용퇴하라” 문희상 의원, 이석현 국회부의장 등 중진 의원 15명은 이날 문 대표가 일단 사퇴한 뒤 안 의원과 함께 비대위를 구성하고 전당대회를 개최하자는 중재안을 마련했다. 전날 수도권 의원들의 중재안과 비슷하지만 전대 가능성을 열어놨다는 점에서 혁신 전대를 주장한 안 의원의 의견까지 수용한 것이다. 전대를 고집하던 비주류 측 ‘구당모임’ 의원들도 비대위 구성 방안으로 한발 물러섰다. 그러나 최 본부장은 “비대위에서 전대 문제를 합의 결정하도록 요구하는 건 당헌에 위배된다”며 “중진들이 헌신했다면 진정성을 이해하겠지만 전부 황금 지역구 아니냐”고 비난했다. 중진들이 중재할 자격이 없다고 일축한 것이다. 문 대표와 안 의원 측 모두 중재안에 회의적이라는 게 더 문제다. 문 대표 측은 “대표가 물러나는 일은 없다”고 강조했다. 안 의원 측도 “문 대표가 혁신 전대를 거부한 상황에서 두 분이 향후 전대 개최를 협의할 수 있겠느냐”고 반문했다. 호남에서는 문 대표의 사퇴 요구가 이어졌다. 새정치연합 전남도의원 52명 중 44명과 기초의원 광주, 전남·북 협의회 회장단은 이날 기자회견에서 성명을 내고 문 대표의 사퇴를 촉구했다. 한 비주류 진영의 당직자는 “문 대표가 호남, 수도권 의원, 중진까지 등 돌리게 하고 마이웨이를 택한 것”이라고 비판했다.황형준 constant25@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-12-12
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  • “국민 화합-남북 화해의 DJ 뜻 살려야”

    “남과 북이 대화와 교류를 시작하고 화해와 협력의 길로 가는 게 바로 김대중(DJ) 전 대통령의 노벨평화상 수상 의미를 살려내는 길입니다.” DJ의 부인 이희호 여사는 10일 서울 여의도 63빌딩에서 열린 김 전 대통령 노벨평화상 수상 15주년 기념식에서 “우리 민주주의의 현실을 되돌아보는 계기가 되길 바란다”며 이같이 강조했다. 김대중평화센터가 주최한 이날 행사에는 이 여사와 차남 홍업 씨, 3남 홍걸 씨, 정의화 국회의장, 새누리당 김무성 대표, 새정치민주연합 문재인 대표, 이종걸 원내대표, 권노갑 상임고문, 이해찬 박지원 주승용 의원 등 여야 정치인들과 주한 외교사절, 재야인사 등 1000여 명이 참석했다. 지난달 22일 서거한 김영삼 전 대통령의 아들 현철 씨도 참석했다. 노무현 전 대통령의 부인 권양숙 씨와 새정치연합 안철수 의원은 화환을 보냈다. DJ는 민주주의 발전을 위해 노력했고 2000년 6·15 남북 공동선언을 이끌어내 한반도 긴장 완화에 기여한 공로로 그해 12월 10일 한국인 최초로 노벨상을 받았다. 이후 김대중평화센터는 기념식 공동위원장을 맡은 정의화 의장은 개회사에서 “김 전 대통령은 자신을 모질게 핍박한 사람까지 껴안은 넓은 가슴으로 우리에게 용서와 화해를 가르쳤다”며 “지역과 계층, 이념과 세대의 차이를 떠나 온 국민이 한마음으로 화합과 통일의 시대를 여는 게 그의 뜻을 기리는 일”이라고 말했다. 이날 행사에선 DJ의 노벨상 수상 연설 장면이 상영됐고 이희호 여사의 불우이웃돕기 쌀 전달, 축하공연이 이어졌다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2015-12-11
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  • 野 원외 소장그룹 “혁신이냐 기득권이냐…文-安 화합해야”

    새정치민주연합 안철수 의원의 옛 대선 캠프 인사들과 박원순 서울시장 측 원외 소장 개혁파 인사들이 9일 문재인 대표와 안철수 의원의 ‘화해’를 촉구했다. 모임에는 금태섭 변호사, 서양호 전 청와대 행정관, 이상갑 변호사, 정기남 원내대표 특보, 하승창 싱크탱크 대표, 허영 전 부대변인 등 옛 안철수 대선 캠프 출신 인사들과 권오중 전 서울시 정무수석, 기동민 전 서울시 정무부시장, 민병덕 변호사 등 ‘박원순의 사람들’이 대거 참여했다. 이철희 두문정치전략연구소장도 함께 했다. 이들은 “‘문재인과 안철수의 대결, 친노와 비노의 대결’은 허위구도”라며 “‘물갈이 혁신인가, 기득권 유지인가’가 현사태의 본질”이라고 규정했다. 이어 “기존의 낡은 정치에 실망한 국민들이 야당다운 야당과 혁신의 새정치를 위해 두 분을 정치권으로 불러들인 기대에 보답해야 할 때”라고 했다. 이들은 문 대표와 안 의원의 화합을 위해 먼저 문 대표의 핵심 측근인 최재성 총무본부장 등의 2선 후퇴가 필요하다고 주장했다. 이들은 문 대표에게 “안 의원 등과 함께하는 혁신연대 구축에 정치생명을 걸고, 주류 당직자 중 통합을 저해하는 인사들은 시급히 문책해 2선 후퇴시켜야 한다”고 했다. 또 안 의원 측을 향해서는 “일부 비주류 의원들은 당내 통합과 혁신을 저해하는 일체의 언행을 자제하고, 혁신의 대상인 일부 국회의원들이 안 의원과 문 대표의 갈등 뒤에 숨어 기득권을 연장하도록 허용하지 않아야 한다”고 주장했다. 성명에 참여한 한 인사는 “문 대표와 안 의원의 갈등이 이대로 계속된다면 야권 분열이라는 최악의 상황을 맞을 수밖에 없다”며 “문 대표와 안 의원이 대화의 물꼬를 트고 협력의 장에 설 수 있도록 나름의 역할을 계속할 것”이라고 설명했다.길진균기자 leon@donga.com}

    • 2015-12-09
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  • [정치의 속살]“진실한 사람 우예 가릴지…” “뭔 총선, 만날 싸움질인디”

    20대 총선 4개월여를 앞두고 여야의 ‘심장부’에 이상기류가 감지되고 있다. 대구경북(TK) ‘물갈이론’의 진원지는 대구 동을이다. 박근혜 대통령이 ‘배신의 정치’에 대한 심판을 언급한 뒤 이 지역에서는 누가 진실한 사람인지에 대한 논쟁이 뜨겁다. 대구의 ‘정치 1번지’로 불리는 수성갑에선 야권 불모지의 벽을 깨뜨리겠다는 김부겸 전 의원의 망치질에 탄력이 붙고 있다. 야권의 성지(聖地) 격인 광주의 분위기도 심상치 않다. 새정치민주연합 문재인 대표에 대한 지지도가 새누리당 김무성 대표에게 뒤처지는 현상이 발생하면서 ‘호남발(發) 야권 개편’이 힘을 받는 모양새다. 급기야 3일 문 대표가 안철수 전 공동대표의 이른바 혁신전대 요구를 거부하면서 당의 내홍도 바야흐로 정점을 향해 치닫는 형국이다. 동아일보 취재진은 여야에 무풍지대 격이었던 대구와 광주의 민심을 현장에서 직접 취재했다. 바닥의 마음은 서울에서 생각했던 것보다 훨씬 냉정했다.‘물갈이론’-김부겸에 흔들리는 대구 “사람에 속아가(속아서) 이제 겁난다카이(겁이 납니다). 하도 속아나니 진절머리가 나요.” 지난달 29일 동대구역 앞에서 만난 택시 운전사 류근성 씨(64)의 목소리에는 ‘TK 물갈이설’에 대한 피로감이 진하게 묻어났다. 한편에는 사과밭, 한편에는 혁신도시가 동시에 존재하는 도농복합지역 동을에서는 현역 유승민 의원과 이재만 전 동구청장을 둘러싼 유권자들의 저울질이 벌써부터 시작됐다. 박 대통령과 ‘맞짱’을 뜨면서 일약 전국구 인물로 급부상한 유 의원에 대한 민심은 “여 촌동네서 이만한 사람 쉽게 안 나온다”는 24년 토박이 하모 씨(56)의 말이 상징한다. 박 대통령에게 정면으로 맞선 것이 ‘괘씸’하다면서도 “요새 국회의원들 거수기 역할만 하이(하니). 식상하니까요”라며 유 의원을 두둔했다. 특히 부친상을 계기로 유 의원에 대한 경계심도 많이 누그러졌다고 한다. 방촌동의 한 미용실에서는 “대통령이 조화 하나 안 보낸 건 너무 야박한 거 아잉교”, “전쟁 중에라도 상을 당하면 싸우는 거도 멈추는 게 인지상정 아입니까. 이제 용서할 때도 됐다”는 동정론이 펼쳐졌다. 하지만 유 의원이 12년간 닦아온 기반이 그리 튼튼하지 않다는 기미도 곳곳에서 보였다. 율하동의 한 임대아파트에 사는 김모 씨(43)는 “밖에서야 유승민이 마이 떴죠. 근데 그럼 뭐해. 여는 아직도 집값이 수성구 절반뿐이 안 되는 동네”라고 푸념했다. 남편 류모 씨(44)는 “솔직히 여기서 유승민이 3선 한 게 자기 힘이겠나. 대통령이 다 만들어 준 것”이라고 했다. 재선 구청장을 지낸 이재만 전 구청장의 도전도 거세다. 팔공산 입구에서 만난 자영업자 이모 씨(80)는 “이재만이가 친박인지 뭔지는 솔직히 모르겠다”면서도 “하지만 갸가 실력은 막강하다고. 지난번 대구시장 선거에도 나와서 차석이었다”고 말했다. 대구의 여론 주도층이 포진한 ‘정치 1번지’ 수성갑에서도 김문수 전 경기도지사와 새정치연합 김부겸 전 의원, 두 거물의 혈전이 예상된다. 승자는 단숨에 ‘대권 주자’의 반열에 들 수 있지만 패자는 정치적 치명상이 불가피하다. 주민들은 두 사람을 바라보며 “한 명은 떨궈야(떨어뜨려야) 하는 거제? 둘 다 아까운데 우짜노…”라며 안타까운 표정을 지었다. 대구에서 택시 운전을 하는 김모 씨(68)는 “김부겸이 참 잘한데이. 여기서 벌써 몇 년째 돌아댕기고…. 내도 태운 적 있지만 택시 운전사들 사이에 평이 아주 좋다 아이가”라고 말했다. 그러나 “김 전 의원을 찍을 거냐”는 질문엔 그는 “저 당(새정치연합)만 아이었으면…. 대구는 1번은 찍어도 2번으로는 손이 잘 안 간데이”라고 말했다. ‘미워도 다시 한번’이라는 정서를 무시할 수 없다는 것. 대구지역 한 언론인은 “이번 총선은 김문수와 김부겸의 싸움이 아니라 그들을 통해 투영되는 ‘보이지 않는 손’의 대결”이라고 말했다. 결국 대구가 박근혜 대통령에 대한 ‘의리’를 지킬 것인지, 새정치연합이라는 ‘변화’를 선택할지의 문제라는 얘기다. 문-안 ‘집안싸움’에 무너지는 광주 민심 “그 큰 조직에서 문재인 한 사람만을 위한 민주당, 그런 꼴이 되는 느낌이 자주 들고 있거든요. ‘민주당이 독재 아닌가’ 이런 생각이 개인적으로 가끔 드는디∼.”(50대 A 씨) “안철수 의원이 이번에 전당대회를 새로 하자는 것은 잘한 일이여∼. 문재인 대표도 미련 없이 전대를 열어서 하나로 뭉쳐 가야 해.”(택시 운전사 김모 씨·45) 지난달 30일 광주에서 만난 시민들은 새정치연합 ‘양초(양 초선 의원)의 난’으로 불리는 문 대표와 안 의원의 ‘치킨 게임’을 지켜보는 복잡한 속내를 내비쳤다. 문 대표가 사퇴해야 한다는 주장부터 안 의원이 탈당해야 한다는 주장까지 쏟아졌다. 내년 총선이 4개월여 앞으로 다가왔는데도 단일대오는커녕 집안싸움 하느라 당 지지율을 까먹고 있기 때문이다. 호남 지지율 5%가 반영된 듯 문 대표에 대한 반감은 컸다. 광주 서구 치평동에서 만난 80대 남성은 “오죽했으면 호남이 사랑하는 당의 대표가 지지율이 5%가 나왔겠느냐”며 “그런데도 물러나지 않는다”고 열을 올렸다. 광주시의회 관계자는 “광주에서 문 대표에 대한 옹호 여론은 거의 없다고 보면 된다. 이번에도 물러나지 않으면 반감은 더욱 커질 것”이라며 “다만 문 대표를 포함해 그간 당을 이끌어온 분들이 책임지고 물러나고 세대교체를 이뤄야 된다는 주장이 나오고 있다”고 전망했다. 문 대표에 대한 비주류 측의 흔들기가 도를 넘었다는 비판도 나온다. 광주 북구의 정모 씨(40)는 “안희정 충남지사가 지적한 ‘쿠데타’라는 표현이 딱 맞다”며 “대선 후보급이라는 사람들이 당을 계속 흔드는 게 문제다. 먼저 통합한 뒤 혁신하는 게 당을 살리는 길”이라고 반박했다. 3일 문 대표가 안 의원의 혁신전대 제안을 거부하며 당 내홍이 더욱 깊어지면서 광주 민심의 이탈은 가속화되고 있다. ‘천정배 신당’은 내년 1월 창당을 예고한 데다 광주 동구가 지역구인 박주선 의원도 이미 새정치연합을 탈당해 지난달 ‘통합신당 추진위원회’를 출범시켰다. 광주에서 출마를 준비 중인 새정치연합 관계자는 “‘강철수(강한 철수)’라고 불린 안 의원이 빨리 탈당해서 천정배 의원과 손을 잡아야 되는 것 아니냐. 뭐하고 있는지 모르겠다”고 답답해했다. 이어 “후보 등록일이 15일인데 제출 서류에 당명을 뭐라고 내야 될지 한 치 앞도 모르는 상황”이라고 복잡한 심경을 드러냈다. 대구=홍정수 hong@donga.com·길진균　 / 광주=황형준 기자　}

    • 2015-12-05
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  • 文, 이종걸 합의 16건 표결에 찬성 2건뿐

    새정치민주연합 문재인 대표는 2, 3일 국회 본회의에서 내년도 예산안과 부수법안 표결에서 대부분 기권하거나 반대표를 던졌다. 당 대표가 최고위원회와 의원총회의 추인을 받은 예산안 합의안을 부정한 셈이다. 사실상 비주류 진영과의 결별 선언이라는 분석이 나온다. 동아일보가 3일 본회의 회의록을 분석한 결과 문 대표는 내년도 예산안에 반대표를 던졌다. 예산 부수법안 15건과 관련해서도 조세특례제한법, 공탁법 개정안 등 2건만 찬성했다. 나머지 13건에 대해선 기권 9건, 반대 3건, 불참 1건이었다. 사실상 법안을 거부한 셈이다. 새정치연합 의원 127명 가운데 56%(71명)가 예산안에 반대하거나 기권했다. 문 대표와 상당수 친문(친문재인) 의원이 이종걸 원내대표의 합의를 ‘보이콧’한 것이다. 문 대표가 안철수 의원에 이어 비노(비노무현) 성향의 이 원내대표와도 결별 수순을 밟는 것 아니냐는 관측이 나왔다. 문 대표는 이날 새벽 본회의 직후 “새누리당이 국회선진화법에 기대면서 예산안 심사가 부실하게 이뤄졌다”며 “개인적으로 원내대표부의 합의 내용에 찬성할 수 없었다”고 말했다. 어쩔 수 없이 본회의 표결에는 참석하지만 흔쾌하지 않다는 얘기다. 이 원내대표의 책임론을 제기한 것이다. 문 대표와 이 원내대표의 불협화음은 예산안 처리 과정에서 이미 노출됐다. 협상 과정에서 새누리당 김무성 대표와 원유철 원내대표는 단일 대오를 끝까지 유지하며 ‘벼랑 끝 전술’로 야당을 압박했다. 그러나 새정치연합은 문 대표와 이 원내대표가 잦은 마찰을 빚으며 지도부의 이견을 드러냈다. 이 원내대표는 이날 정책조정회의에서 “예산안과 법률안을 연계한 새누리당의 전술을 제대로 견제하지 못했다는 점을 무겁게 느낀다”며 “3000억 원의 예비비를 누리과정으로 편성하고 야당이 동의했다는 여당의 주장은 거짓말이며 향후 보육대란의 책임은 전적으로 정부여당에 있다”고 말했다. 예산안 처리를 둘러싼 감정의 골이 깊어져 문 대표와 이 원내대표의 관계가 나아지기는 어려울 것이라는 시각이 많다. 예산안 정국에 이어 ‘하위 평가 20% 공천 배제’를 핵심으로 한 혁신안 시행을 앞두고 있어 친문-비노 진영의 갈등은 가팔라질 것으로 전망된다.길진균 기자 leon@donga.com}

    • 2015-12-04
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  • 여야 밀어넣은 지역구예산, 220건 3兆대

    국회가 내년 예산을 처리하면서 당초 정부안에 포함됐던 중요 사업 예산을 대폭 삭감한 반면 의원들의 지역구 사업 예산을 크게 늘린 것으로 나타났다. 이 때문에 내년 4월 총선을 앞두고 국회의원들이 국가적 이익보다 정파나 자기 지역의 이익만 앞세운 것 아니냐는 비판이 커지고 있다. 불요불급한 사업을 예산안에 끼워 넣은 정부도 정치권이 이런 부분에서 예산을 깎아 지역구 사업 재원으로 돌림으로써 나라 가계부를 누더기로 만드는 데 일조했다는 지적을 피하기 어렵다. 3일 국회와 정부 부처에 따르면 여야 정치권은 정부 예산안 심의 과정에서 국채 이자 비용 1조7000억 원, 민자도로사업 토지보상비 2000억 원, 국방 분야 공공요금 500억 원, 재해 관련 예비비 2000억 원 등 총 3조8281억 원을 삭감했다. 국회는 내년에 추진되는 서울∼문산 민자고속도로 사업비 중 국가가 부담하기로 돼 있는 토지보상비를 2000억 원 깎았다. 단일 사업 중 삭감 폭이 가장 컸다. 이에 대해 정부 당국자는 “토지 보상은 2018년까지만 하면 돼 보상비가 줄어도 사업에 문제가 없다”고 말했다. 정부가 애초에 사업비를 넉넉히 반영해 정치권이 다른 재원으로 돌릴 수 있게 한 것 아니냐는 해석까지 나온다. 이어 국회는 정부안에 연 3.5%로 설정된 국채 이자율을 연 2.8%로 0.7%포인트 내리는 방식으로 1조7000억 원의 재원을 마련했다. 지급해야 할 국채 이자율을 내리면 정부가 부담해야 하는 예상 이자가 줄어든다. 하지만 향후 미국이 금리를 올려 국채 이자 비용이 예상보다 늘어나면 재정 운용에 큰 구멍이 생길 수 있다. 재해 대책과 재난안전 통신망 구축 지원에 쓰려던 예비비 1조8000억 원 중에서도 2000억 원 정도가 삭감됐다. 여야는 이런 삭감 과정을 거쳐 마련한 자금 중 3조5000억 원을 지역구 사업 등에 투입했다. 동아일보가 집계한 결과 정부 원안에 없었지만 국회 심사 과정에서 끼어든 지역구 예산은 220여 건이나 됐다. 국회는 경북 김천시∼경남 진주시∼거제시를 잇는 남부내륙철도(총연장 170.9km) 건설 예산으로 30억 원을 반영했다. 지난해 1월부터 한국개발연구원(KDI)의 예비타당성 조사가 진행 중인 사업으로 건설 계획이 확정되기도 전에 설계비부터 넣은 것이다.세종=홍수용 legman@donga.com / 홍수영·길진균 기자}

    • 2015-12-04
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  • “누리과정 늘어나면 호남예산 못따낸다”

    누리과정 예산은 예산안 협상에서 야당이 표면적으로 가장 전면에 내세운 증액 항목이다. 결국 여당의 양보를 일정 부분 얻어냈지만 이 예산을 둘러싼 야당의 속내는 복잡해 보였다. 새정치민주연합 내부에선 누리과정 예산의 국고 지원분을 당초 주장한 1조 원까지 확보할 필요가 있느냐는 분위기가 있었다. 문제는 진보 교육감들의 압력이 거세다는 것. 한 야당 당직자는 1일 “교육감들이 ‘올해 수준(5064억 원)이라면 차라리 받지 말라’고 하는데 여당이 당초 상한선으로 제시한 2000억 원으로 협상이 되겠느냐”며 어려움을 토로했다. 누리과정 예산을 많이 늘릴 경우 새정치연합이 실제로 반영하고 싶은 호남 예산 몫이 줄어든다는 딜레마도 있다. 여야는 정부의 총 예산안(386조7000억 원)에서 3조 원 이상을 깎았다. 여기서 각각 1조 원가량을 여야가 주장하는 중점·지역 예산으로 ‘나눠 먹기’ 증액할 예정이다. 지역 예산이 다급한 호남 의원들이 내심 누리과정 예산 증액에 불만인 이유다. 수도권에 지역구를 둔 이종걸 원내대표(경기 안양 만안)와 호남의 이춘석 원내수석부대표(전북 익산갑)가 누리과정 예산을 놓고 온도차를 보인 이유도 이 때문이다. 국회 예산결산특별위원회가 이날 누리과정 예산을 콕 찍어 여야 지도부 간 회동으로 공을 넘긴 데는 이처럼 야당의 내부 조율이 쉽지 않은 사정도 반영됐다. 국고 지원을 반대해 온 새누리당도 결국 우회 지원하는 방향으로 물러섰다. 내년 총선을 앞두고 50만 표(票) 이상이 걸린 어린이집 눈치를 봐야 하기 때문이다. 조원진 원내수석부대표는 이날 기자들과 만나 “교육감들이 누리과정 예산 배정을 포기하고 살아남을 수 없다”며 “정치하는 우리도 마찬가지”라고 털어놓았다.홍수영 gaea@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-12-02
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