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올해 학생 진로지도와 취업·창업 지원이 가장 우수한 대학으로 국민대와 인천대, 청강문화산업대, 아주대 등 12곳이 선정됐다. 고용노동부와 동아일보 청년드림센터, 한국고용정보원은 17일 서울 마포구 서울가든호텔에서 ‘2019년 청년드림 베스트 프랙티스’ 시상식을 개최했다. 고용노동부와 동아일보 청년드림센터, 한국고용정보원은 215년부터 ‘베스트 프랙티스 대학’을 선정해 시상하고 있다. 진로지도와 취업지원, 창업지원, 해외취업 등 4개 부문에 걸쳐 대학별 프로그램의 효율성과 성과를 평가해 선정한다. 올해 공모 결과 76개 대학이 108건을 접수시켰다. 지난해 53개 대학, 77건에 비해 각각 40% 이상 늘어난 수치다. 접수된 사례를 대상으로 주최기관 세 곳 외에 해외취업 프로그램 ‘K-MOVE’를 추진하는 한국산업인력공단과 창업지원 프로그램을 지원하는 한국청년기업가정신재단이 심사에 참여했다. 고용노동부장관상은 국민대(진로지도) 인천대 청강문화산업대(취업지원) 아주대(창업지원) 등 4곳이 수상했다. 동아일보사장상은 원광대(진로지도) 순천향대(취업지원) 군산대(해외취업) 중앙대(창업지원)가, 한국고용정보원장상은 대진대 세명대(진로지도) 동신대(취업지원) 동서대(해외취업)가 받았다. 분야별 수상 사례를 보면 학생 친화적인 진로 개발이나 취업·창업 프로그램이 좋은 평가를 받았다. 진로지도 분야의 국민대는 예비 직무 전문가 양성 과정인 ‘주니어 코렙(Junior CoREP)’이 높은 평가를 받았다. 역시 진로지도 분야에서 수상한 원광대(WK진로탐색프로그램)와 세명대(세명진로페스티벌)도 자체 프로그램 운영을 통해 학생의 적성 발굴을 돕고 있다. 취업지원 부문에서는 청년실업 미스매치 해소 플랫폼을 구축한 인천대, 학생 개인 데이터에 기반을 두고 맞춤형 경력 시스템을 만든 동신대 등이 눈에 띄었다. 올해 전문대 가운데 유일하게 베스트 프랙티스를 수상한 청강문화산업대는 학생들이 개발한 게임 작품을 산업체에 직접 연결해 주면서 성과를 얻은 것이 호평을 받았다. 순천향대는 학생 취업에 빅데이터를 활용한 것이 좋은 평가를 받았다. 해외취업 분야에서는 다양한 취업전문기관과 연계한 군산대, 해외취업 로드맵을 설계해주는 동서대가 수상 대학으로 선정됐다. 창업지원 분야에서는 학생창업 유형을 기술혁신, 융복합, 신산업창출 등 3가지로 나눠 단계별로 지원한 아주대, 실무 아이디어 교육을 한 중앙대 등이 우수 사례로 꼽혔다. 올해 진로지도 분야에서 동아일보사장상을 받은 원광대는 2017년 취업지원, 지난해 창업지원에서 상을 받은 데 이어 3년 연속 베스트 프랙티스 수상의 영광을 안았다. 이은희 원광대 인력개발처장은 “원광대가 2017년 이후 ‘3관왕’에 성공한 셈인데, 앞으로 젊은이들이 꿈을 가질 수 있도록 적극 돕겠다”고 수상 소감을 밝혔다. 이재갑 고용부 장관은 축사를 통해 “최근 일자리 지표가 개선되고 있지만 청년들이 체감하는 일자리 사정은 여전히 좋지 않다”며 “오늘 수상한 대학들이 각자의 맞춤형 진로, 취업·창업 모델과 노하우를 다른 대학과 공유해 달라”고 당부했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

“적어도 우리 아이들이 숨은 쉬고 살아야 할 거 아니에요!” 엄마들은 사나흘 걸러 한 번씩 마스크를 써야 하는 아이들을 보며 분노했다. 매일 아침 날씨를 확인하듯 미세먼지 수치를 확인하는 것이 온 국민의 일상이 됐다. 이런 분위기는 동아일보와 고려대 정부학연구소 및 여론조사기관 한국리서치가 분석한 사회복지 분야 정책평가에서도 고스란히 드러났다. 대응책이 연이어 발표됐지만 정부의 ‘미세먼지 저감 대책’은 전문가와 일반인 평가에서 하위권에 머물렀다. 주 52시간 근로제를 비롯한 고용 정책은 사회복지 분야 최악의 정책으로 꼽혔다.○ 효과와 체감도 낮은 미세먼지 정책 찌뿌듯한 하늘만큼 국민의 얼굴에 그늘이 드리운 한 해였다. 정부는 2022년까지 미세먼지를 2014년 대비 35.8% 감축하겠다며 세부 대책을 발표했지만 국민의 만족도는 낮았다. 미세먼지 대책은 종합평가 3.14점(5점 만점)으로 사회복지 11개 정책 중 하위 3위였다. 특히 세부 항목인 효과성과 만족도가 각각 2.7점, 2.9점으로 가장 낮았다. 경유차와 발전소 규제, 친환경차 확대, 취약계층 지원 등을 내놨지만 미세먼지 평균 농도에는 거의 변화가 없었다. 수도권을 비롯해 전국 곳곳의 초미세먼지 수치가 최고치를 경신하는 등 효과를 크게 느끼기 어려웠다는 지적이 많았다. 하지만 정책의 특성상 곧장 효과를 보기 어렵다는 점에서 전문가들은 장기적인 대책 마련과 컨트롤타워 구축을 조언했다. ‘일회용품 감소 및 친환경 소비문화 확산 정책’은 종합평가 3.47점을 기록했다. 골고루 좋은 평가를 받았지만 구체적인 제도와 기업 부담 지원 방안을 마련해야 한다는 지적을 받았다.○ 근로시간 단축 가장 낮은 평가 올 7월부터 300인 이상 대기업부터 주 52시간제가 시행되면서 고용노동부는 근로시간 단축이 현장에서 잘 정착하도록 지원 대책을 세웠다. 기업의 신규 채용과 임금 보전 지원 강화, 근로시간 조기 단축 기업에 대한 우대 등이 대표적이다. 하지만 ‘근로시간 단축 현장 안착 정책’은 종합평가 2.92점으로 사회복지 정책 중 가장 낮았다. 인지도는 3.7점으로 꽤 높았지만 효과성은 2.6점으로 가장 낮았다. 정부학연구소는 “근로시간 단축으로 기업 인건비 부담이 커지고 일부 근로자의 임금 감소가 예상된다”며 “기업의 단기적 부담을 덜어줄 필요가 있다”고 지적했다. 고용 정책도 그다지 높은 평가를 받지 못했다. 청년추가고용장려금 청년내일채움공제 청년구직활동지원금 등을 내세운 ‘청년일자리 정책’은 종합평가 3.03점에 그쳤다. 효과성과 만족도에서 특히 낮은 점수를 받았다. 청년실업 해결을 위한 근본적인 대책 없이 근로자와 사업주에게 현금을 지원해주는 방식의 한계라는 분석이 나왔다.○ ‘문재인 케어’ ‘고교 무상교육’ 높은 점수 건강보험으로 보장하는 항목을 늘리는 ‘문재인 케어’는 종합평가 3.81점으로 사회복지 정책 중 가장 높은 점수를 받았다. 목표가 명확하고 사회 현안을 잘 반영했으며 실현 가능성도 높다는 평가였다. 다만 운영 과정에서의 책임성, 효과성, 투명성이 3.3점으로 상대적으로 낮은 평가를 받았다. 상급종합병원 쏠림 현상 심화와 건강보험 재정 악화, 구체적인 재정 계획 미진 등의 요인 때문으로 보인다. 정부가 추진한 교육문화 10개 정책 가운데서는 고교 무상교육이 가장 좋은 종합평가(3.49점)를 받았다. 고교 무상교육은 올해 2학기 고교 3학년을 대상으로 시행됐고 내년에 고교 2, 3학년으로 확대된다. 2021년에는 고교 전 학년이 대상이 된다. 전문가(4.1점)와 일반인(3.8점) 모두 고교 무상교육 정책에 대한 인지도가 높았다. 정부학연구소 보고서는 “해당 정책에 대한 사회적 관심이 고조된 상태”라고 진단했다. 하지만 중앙정부와 지방정부의 재정 분담이 불확실하고 고소득층에도 학비를 일괄 지원하는 것 등은 고교 무상교육의 ‘숙제’로 꼽혔다. 보고서는 “학부모로서는 당장 정부가 학비를 감면해주니 지지하는 것”이라며 “2020년 시행 계획을 2019년 2학기로 앞당긴 것에 대해 총선을 앞두고 ‘정파적 이해를 고려했다’는 논란이 있다”고 밝혔다. 방과후 학교, 도시숲 정책, 온종일 돌봄 정책 등은 3.41∼3.49점으로 상위권을 형성했다. 정부학연구소는 “꾸준히 개선에 나선 정책들이 좋은 평가를 받았다”고 설명했다. 반면 방송통신위원회가 추진하는 ‘표현의 자유와 언론의 독립성’은 비교적 낮은 3.01점을 받았다. 자유민주주의의 핵심 가치이지만 정부가 방송 재허가, 재승인 심사권을 쥐고 있어 언론사 성향에 따라 정책 적용을 다르게 할 수 있다는 우려가 나왔다.복지교육 분야 평가: 윤견수, 김희강, 김두래, 정해일 고려대 교수이미지 image@donga.com·송혜미·박재명 기자}

서울 광진구 건국대 신공학관에는 ‘스마트팩토리’라는 공간이 있다. 건국대가 청년 창업자를 위해 만든 곳이다. ‘팹 랩(Fab Lab)’으로 불리는 일종의 제작 실험실이다. 다양한 실험 및 생산 장비를 갖춰 학생들이 자신의 아이디어를 실제 구현하고 창업에 도전할 수 있도록 돕는다. 이달 5일부터 사흘간 스마트팩토리에서 제3회 드론 경진대회가 열렸다. 건국대 대학혁신사업단과 KU융합과학기술원 스마트운행체공학과, 스포츠문화 콘텐츠 기업인 퓨스포(FUSPO) 등이 주관했다. 이번 행사는 △DIY(Do It Yourself·직접제작) 드론 경진대회 △대학생 드론리그 △드론 전시회 및 체험 등을 중심으로 진행됐다. 스마트팩토리에는 드론을 비롯해 4차 산업혁명의 핵심기술 개발을 위한 맞춤형 공간이 곳곳에 자리하고 있다. 드론 경진대회가 열린 드론 운영시험장 외에도 가상현실(VR)실, 금속장비실, 목공장비실, 3차원(3D) 프린터실, 설계실 등이 있다. 4차 산업혁명 관련 기술을 한곳에서 실험하고, 시제품까지 직접 만들어볼 수 있게 하는 것이 목표다. 실제로 많은 학생들이 이곳에서 상상 속 아이디어를 실험하거나 체험하고 있다. 드론 대회가 열리던 7일에도 스마트팩토리 내부 설계실에는 다양한 분야에서 창업을 준비하는 학생들로 가득했다. 스마트폰 애플리케이션(앱) 개발에 나선 건국대 정의훈 씨(경영학과 4학년)는 스마트팩토리에 대해 “아이디어와 열정만 있으면 누구나 도전할 수 있는 열린 무대”라고 평가했다. 개인 맞춤형 음식점 앱을 개발하거나 컴퓨터에 연결할 수 있는 미니 디지털피아노를 만드는 학생도 있었다. 다른 쪽에선 전기전자공학부 학생들이 졸업 작품으로 TV 제작용 패널을 만들고 있었다. 학생들이 납땜을 할 때마다 뿌연 연기가 피어올랐지만, 상부에 설치된 솥뚜껑 모양의 환풍기가 이를 즉시 빨아들였다. 한 학생은 “스마트팩토리가 없었다면 마땅한 공간을 찾지 못해서 헤맬 수밖에 없었을 것”이라고 말했다. VR 기기와 3D 프린터, 3D 스캐너 등 값비싼 장비도 쉽게 사용할 수 있다. 건국대 학생들 사이에서는 ‘우주 행성여행’ 등 다양한 VR 체험을 할 수 있는 VR실의 인기가 높다. VR 체험공간 옆에는 학생들이 직접 VR 관련 제품을 만들 수 있는 공간도 있다. 이곳에서는 매주 2, 3차례 수업도 진행된다. 수업 내용 역시 주로 3D 프린터 등 4차 산업과 관련된 것이다. 수강료는 무료다. 건국대 학생이면 누구나 수강신청 후 들을 수 있다. 건국대 관계자는 “매번 수백 명이 신청할 정도로 인기가 높다”고 설명했다. 건국대는 올해 중 스마트팩토리에 ‘모션 플랫폼’ 공간을 만든다. 특정한 가상의 상황을 재현해 시뮬레이션을 할 수 있는 곳이다. 이렇게 되면 비행기나 자동차 제작 등에서 더욱 세밀한 기술 개발에 나설 수 있다. 김상호 건국대 스마트운행체공학과 교수는 “스마트팩토리를 지역사회 및 기업과 연계한 산학협력의 장으로 발전시킬 생각”이라며 “전공에 상관없이 모든 학생들이 이곳에서 창업의 꿈을 이룰 수 있도록 돕겠다”고 강조했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

“혹시 계산을 잘못한 것 아닌가요?” 지난달 중순 2020학년도 신입생 정원을 집계하던 전국대학지적학과교수협의회 소속 교수들이 깜짝 놀라며 말했다. 전년도 입시에서 전국 3개 대학 약 87명(학부 입학 포함)에 불과했던 전국 4년제 대학의 지적학과 신입생 정원이 5개 대학 약 167명으로 늘었기 때문이다. 기존에 지적학과가 설치된 청주대(약 30명·사회과학부로 모집), 목포대(27명), 경일대(30명) 외에 대구대와 신한대가 각각 정원 40명 규모의 부동산지적학과와 토지행정학과를 올해 신설했다. 대학가에서는 특정 분야 학과의 신입생 수가 1년 만에 2배로 늘어난 것이 이례적이라는 평가가 나온다.○ ‘지적 분야’ 인력 수요 급증 지적(地籍)은 토지에 관한 여러 정보를 기록한 것이다. 위치와 넓이, 형질, 소유 상황, 지번, 경계 같은 정보다. 사람에게 발급되는 주민등록증과 비슷하다. 이와 관련해 법과 제도 및 측량 등을 배우는 곳이 지적학과다. 수년 전부터 “공무원이나 공기업 취업이 잘된다”는 소문이 퍼지면서 기존 학과를 통폐합한 후 지적 관련 학과를 설치하는 대학이 늘고 있다. 11일 전국대학지적학과교수협의회에 따르면 학부제로 정원 30명 안팎인 청주대 지적학과 출신 학생 중 올해만 공무원 28명, 관련 공기업인 한국국토정보공사(LX)에 14명이 취업했다. 공무원과 공기업 취업자 수가 입학 정원보다 많은 것이다. 목포대 지적학과 출신 중에선 올해 공무원 취업자가 54명에 달했다. 4년제뿐 아니라 입학 정원이 70명으로 가장 많은 신구대, 명지전문대 등 전문대학도 공무원 취업시장에서 선전하고 있다. 지적 관련 공공 일자리 수요가 늘어난 것은 지적 재조사가 첫 번째 이유로 꼽힌다. 정부는 2030년까지 일제강점기 때 만들어진 지적을 재조사해 데이터베이스로 만드는 작업을 진행한다. 전 국토의 14.8%인 542만 필지가 재조사 대상이다. 이 작업을 수행하려면 지적산업기사 이상 관련 자격증을 소지해야 한다. 전문대 이상 관련학과 졸업이 필수다. 여기에 1980년대 후반에 크게 늘어났던 기존 지적직 공무원(약 8000명) 퇴직 시기가 다가온 것도 취업 증가의 원인으로 꼽힌다. 박희주 지적학과교수협의회장(신구대)은 “일반 기업에 취업한 지적학과 졸업자까지 공무원 및 공공기관에 재취업하는 상황”이라며 “당분간 지적학과의 취업시장 강세가 이어질 것으로 보인다”고 말했다.○ ‘공공 일자리 확대’ 맞춰 정원 증가 공무원 배출이 많은 학과의 정원이 늘어나는 현상은 지적학과처럼 전체 규모가 작은 곳에 국한된 것은 아니다. 소방과 경찰 등 입학 정원이 많은 기존 학과도 최근 신입생 수가 늘어나고 있다. 대학정보공시사이트인 대학알리미에 따르면 전국의 4년제 대학 소방 관련 학과 신입생 정원은 2018학년도 1423명에서 2020학년도 1584명으로 2년 동안 161명(11.3%) 늘었다. 학생 수 감소에 따라 정원이 줄어드는 국내 대학입시의 일반적인 추세와 반대인 셈이다. 2년 전 정원이 3472명이던 경찰 관련 학과 역시 올해는 3547명을 선발하면서 정원이 2%가량 늘었다. 조선대는 올해 30명 규모의 소방재난관리학과를 새로 만들었다. 조선대 관계자는 “소방 직군이 갈수록 각광받는 데다 최근에는 학생들이 1학년 때부터 특정 직군의 공무원을 준비하는 수요가 많아 관련 학과를 신설했다”고 설명했다. 조선대는 정원 확보를 위해 물리학과, 한문학과 등을 폐과했다. 이들 학과의 정원 증가는 문재인 정부 출범 직후부터 예고됐다. 2017년 10월 발표된 ‘일자리정책 5년 로드맵’에 따르면 정부는 5년 동안 소방 2만 명, 경찰 2만3000명을 늘리기로 했다. 대학들이 이 시기부터 관련 학과 정원 확충에 나서면서 2019, 2020학년도부터 본격적으로 정원 증가가 이뤄진 것이다. 익명을 요구한 한 지방 사립대 소방학과 교수는 “지방 대학들은 이미 신입생 모집이 어려운 상황이라 생존을 위해서라도 소방 등 인기학과 위주로 대학의 구조를 바꾸는 중”이라며 “학령인구 감소와 맞물려 공무원 관련 학과 선호도가 더 높아질 것으로 보인다”고 내다봤다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}
정부가 내년부터 7년간 석·박사급 인재 양성 프로젝트인 ‘두뇌한국21(BK21)’ 4단계 사업에 2조9000억 원을 투자한다. 전체 연구 지원 규모가 3단계보다 1조 원가량 늘어났다. 그러나 연구 성과에 대한 평가기준이 ‘논문의 양’에서 ‘질적 수준’ 위주로 바뀌면서 공정성과 투명성 확보 여부에 대한 우려의 목소리도 나온다. 교육부와 한국연구재단은 3일 서울 동대문구 서울시립대에서 ‘4단계 BK21 사업 기본계획안’을 발표했다. 이에 따라 교육부는 내년 9월부터 2027년 8월까지 매년 4080억 원 규모의 지원금을 투입한다. 7년간 총 지원 규모는 3단계(1조9000억 원)보다 1조 원가량 많다. BK21은 대학원생들이 학업 및 연구에 전념할 수 있게 장학금과 인건비를 지원하는 사업이다. 1999년 시작 후 1, 2단계를 거쳐 내년 8월까지 3단계가 진행된다. 4단계에서는 학과 교수 7명 이상으로 구성되는 ‘교육연구단’과 교수 3명 이상으로 조직되는 소규모 ‘교육연구팀’ 등 총 577개 연구진에 지원금이 투입된다. 4단계 사업의 특징 중 하나는 대학원 혁신비 신설이다. 전체 예산의 13% 수준인 연간 528억9600만 원을 대학원 본부에 직접 지원한다. 기존 3단계에서는 예산 전액이 개별 연구단이나 연구팀에 투입됐다. 교육부는 “학문의 분절화 현상을 막고 대학원 본부가 제도 혁신의 중심이 되도록 하는 조치”라고 설명했다. 하지만 일선 대학에서는 자의적인 운영 가능성을 우려하고 있다. 우선 대학원 혁신지원비는 상당 부분 정성평가를 통해 대상이 결정된다. 구영실 교육부 대학학사제도과장은 “한 달가량 의견 수렴 과정을 거친 뒤 적정한 정성평가 비율을 결정할 것”이라고 말했다. 개별 연구진의 연구 성과도 정성평가 반영률이 80%까지 늘어난다. 교수가 연구 결과물(논문)의 우수성을 500자 이내로 작성해 제출하고, 분야별 평가위원이 학술적 우수성을 검증하는 방식이다. 3단계까지는 과학기술논문인용색인(SCI)급 학술지에 실린 논문의 수를 따져보는 정량평가 위주로 평가했다. 한 지방대 공대 교수는 “그동안 교육부가 BK21 등의 대학 재정지원을 입맛에 따라 결정하는 경우가 적지 않았다”며 “정성평가 비율이 높아지면 자의적인 결정이 더 늘어나진 않을지 걱정되는 상황”이라고 말했다. 정성평가에 참가할 분야별 평가위원 선정도 논란이 될 수 있다. 일각에서는 BK21 사업 신청을 위한 기준이 여전히 소규모 대학에 너무 높다는 지적도 나온다. 참여 교수가 7명을 넘지 못하면 연구단 신청이 불가능한 탓이다. 한 대학 관계자는 “최소 참여 교수의 문턱을 낮추지 않으면 작은 대학과 큰 대학의 연구 성과 격차가 더 커질 것”이라고 우려했다.강동웅 leper@donga.com·박재명 기자}

한국의 국제학업성취도평가(PISA) 결과가 3년 만에 소폭 반등했다. 한국 학생의 수학 실력은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 최상위권으로 평가됐다. 3일 OECD가 공개한 PISA 2018 결과에 따르면 한국 학생의 수학점수는 526점으로 2015년 조사(524점) 때보다 2점 올랐다. 과학점수(2015년 516→2018년 519) 역시 소폭 올랐다. 반면 읽기(517→514점)는 하락했다. PISA는 3년 주기로 시행되는 국제 교육성취 비교 조사다. 각국의 만 15세 학생을 대상으로 수학 과학 읽기 등 3개 과목의 학력을 측정한다. 이번에는 전 세계에서 학생 71만 명이 참여했다. 한국은 188개 학교의 학생 6876명이 포함됐다. 37개 OECD 회원국 중 한국의 순위는 △수학 1~4위 △과학 3~5위 △읽기 2~7위였다. 수학을 예로 들면 한국은 평균점수(526점)가 1위인 일본(527점)보다 1점 낮지만, 오차 범위에 따라 최고 1위~최저 4위가 될 수 있다는 의미다. 이는 2015년 조사의 △수학 1~4위 △과학 5~8위 △읽기 3~8위보다 전반적으로 순위가 상승한 것이다. 한국 학생들의 학업성취도는 다소 올랐지만 장기적으로 보면 하락세다. 한국 학생의 수학점수는 2000년 조사 때 547점이었지만 지난해 526점으로 19년 사이에 21점 떨어졌다. 과학은 552점에서 519점으로 33점 하락했다. 조지민 한국교육과정평가원 본부장은 “PISA 평가는 절대평가로서 연도별로 학력 추이를 볼 수 있는 중요한 지표”라면서도 “한국 학생들이 꾸준히 OECD 내 최상위권 수준을 유지하고 있는 만큼 학력 저하로 보기는 어렵다”고 말했다. 박재명기자 jmpark@donga.com}

“이 성적대로(으로) ○○대 탈출 가능한가요?” 1일 오후 10시 49분 포털 사이트 네이버의 한 수험생 카페에는 삼수생으로 추정되는 ‘현○○’이라는 누리꾼이 성적표 사진 한 장과 함께 질문을 올렸다. 그는 대학수학능력시험 점수에 따른 대학 지원 여부를 물었지만 카페 이용자들의 관심은 국어 3등급, 수학 4등급이 찍힌 ‘평범한’ 수능 성적표에 쏠렸다. 4일 오전 9시에 배부하기로 한 2020학년도 수능 성적표였기 때문이다. 해당 사이트에서는 “성적표 조작”이라는 갑론을박이 벌어졌다. 최초 게시자인 현○○은 “30분 뒤 글을 폭파할(지울) 것”이라며 수능 성적증명서 유출 방법을 컴퓨터 캡처 화면과 함께 올렸다. 이후 한국교육과정평가원이 유출 상황을 인지하고 2일 오전 1시 33분 수능 성적 확인 사이트를 아예 닫아 버릴 때까지, 총 312명이 자신의 2020학년도 수능 성적을 미리 받아 보는 초유의 사태가 발생했다.○ ‘소스 수정’에 뚫린 수능 성적 발급시스템 올해 54만8734명이 지원한 국내 최대 시험인 수능 성적 유출 과정은 누리꾼 한 명의 유포에서 시작됐다. 해킹이 의심됐지만 가장 초보적인 홈페이지 취약점 공격으로 뚫린 것으로 확인됐다. 과거에 수능을 본 적이 있는 사람이 수능 점수 확인 사이트에 공인인증서로 로그인하고 들어가 컴퓨터 자판의 ‘F12’ 키를 누르면 누구나 개발자 모드로 진입할 수 있다. 현○○은 “‘2019’로 된 부분을 찾아 ‘2020’으로 바꾸고, 2020으로 바꾼 탭을 클릭해서 성적표 발급을 신청하라”고 적었다. 원래는 2019학년도 성적표로 넘어가야 하는 것을 2020학년도 성적표가 나오도록 ‘꼼수’를 쓴 셈이다. 예전 성적을 열람한 후 연도만 바꾸는 방식이라 재수생 이상만 미리 성적 확인이 가능했다. 김승주 고려대 정보보호대학원 교수는 “처음에 웹사이트를 개발할 때 간단한 숫자 변경만으로 이런 문제가 발생하지 않도록 꼼꼼히 챙겼어야 했는데 이를 체크하지 않은 것”이라며 “다른 사이트도 아니고 수능 사이트의 시스템 수준으로 보기엔 크게 미흡하다”고 말했다. 평가원 측은 이날 “2020학년도 수능 성적 자료를 시스템에 탑재해 검증하다가 문제가 생겼다”고 설명했다. 올해 수능 점수 공개를 위해 사전 테스트를 하던 시기에 ‘공교롭게도’ 수험생들이 보안 취약점을 공격했다는 얘기다. 본보 취재 결과 이런 허술한 시스템은 지난해까지 계속 이어져 온 것으로 확인돼 올해와 같은 시도가 있었다면 성적이 사전 유출될 수도 있었다. ○ 전문가들 “‘대형 사고’ 날 뻔했다” 교육 전문가들은 수시모집이 1일 마무리되기 전에 수능 성적이 사전 유출됐다면 대형 혼란이 일어날 수 있었다고 지적했다. 임성호 하늘교육종로학원 대표는 “(점수 유출이) 하루만 일찍 터졌더라도 수시 정시 모두 흔들릴 뻔했다”고 말했다. 수능 점수를 미리 알면 수시 대신 정시로 갈지 등 다양한 입시전략 설정이 가능하다는 얘기다. 임 대표는 “수험생 한 명이 수시에서 6곳을 지원하는데, 300명이 자신의 점수를 알고 움직였다면 입시 전체가 흔들렸을 것”이라고 말했다. 교육부는 전국 수험생들에게 예정대로 4일 오전 9시 수능 점수를 통지하기로 했다. 초유의 유출 사태로 수능의 신뢰도 저하는 불가피할 것으로 보인다. 서울의 한 대학 입학처장은 “누구나 수능 점수를 미리 알 수 있었다는 사실이 알려진 만큼 평가원의 보안관리 능력에 의구심이 들 수밖에 없다”고 말했다. 실제로 지난해 2월 청와대 국민청원에는 “평가원의 졸업생 대상 수능 성적 출력 사이트를 통해 성적 위조를 할 수 있다”는 청원이 올라왔다. 여기에 감사원도 지난해 8월 “평가원의 온라인 시스템 보안 관리가 소홀했다”고 지적한 사실이 알려지며 평가원이 지금까지 온라인 보안을 방치하다 사전 유출 상황을 자초한 것 아니냐는 지적이 나온다.박재명 jmpark@donga.com·최예나 기자}
전국의 모든 4년제 국공립대 및 사립대가 참여하는 한국대학교육협의회(대교협)가 국가장학금 참여 조건 완화 등 3가지 제도 개선 요구를 담은 공문을 이르면 3일 교육부에 전달한다. 전국 200개 4년제 대학 협의체인 대교협이 각 대학 총장의 동의서를 일일이 받아 특정 정책에 대한 의견을 집단으로 내는 건 이번이 처음이다. 대교협은 △국가장학금 Ⅱ유형 참여 조건 완화 △대학혁신지원사업비 운용 방식 개편 △대학기본역량진단 개편 등의 내용을 담은 건의문을 교육부로 보낼 계획이라고 2일 밝혔다. 2일 현재 161개 대학 총장이 서명에 참여했으며, 이르면 3일 공문을 발송할 예정이다. 국가가 지원해 주는 장학금인 국가장학금 Ⅱ유형에 대한 재정 지원을 각 대학이 받으려면 매년 학생들에게 주는 교내장학금을 같은 수준으로 유지하거나 증액해야 한다. 대교협 측은 “등록금이 계속 동결되면서 2017년 사립대 교내장학금 비중은 전체 등록금 수입의 19.5%에 이르는 상황”이라고 설명했다. 대교협은 교내장학금이 등록금 수입의 15%가 넘는 대학에 한해 장학금을 늘리지 않아도 국가장학금 Ⅱ유형을 받을 수 있도록 해 달라고 요구했다. 대학의 역량을 끌어올리는 대학혁신지원사업비 운용도 대학 자율성을 강화하는 방향으로 개편해 달라고 요구했다. 또 대학평가를 통해 일정 수의 대학을 없애는 대학기본역량진단은 폐교 유도 대신 지역사회 활동 등 대학을 살리는 방향으로 개편할 것을 주문했다. 서울의 한 사립대 부총장은 “11년 동안 대학 등록금이 동결되면서 일부 학교를 제외하면 대학 재정이 한계에 달해 대학들이 이번 공동 요구에 나선 것”이라고 말했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}

수업 시간에 배우는 수학 내용을 전혀 이해하지 못하는 ‘수포자’(수학 포기자) 중학생이 100명 중 12명꼴인 것으로 나타났다. 교육부와 한국교육과정평가원은 올 6월 시행한 2019년 국가수준 학업성취도 평가 결과 전국 중3 학생의 수학 기초학력 미달 비율이 11.8%라고 29일 밝혔다. 이는 2008년 12.9% 이후 11년 만에 가장 높은 것이다. 정부는 매년 중3, 고2 학생 중 약 3%(올해 2만4936명)를 뽑아 국영수 과목별 성취도를 평가한다. 중3 수학 기초학력 미달자 비율은 2017년 7.1%, 지난해 11.1%로 매년 늘고 있다. 기초학력 미달은 교육과정 성취 기준 4등급 중 가장 낮은 등급이다. 사실상 2년째 중3 학생 10명 중 1명 이상은 수학 수업을 전혀 따라가지 못하는 것이다. 고2 수학 기초학력 미달 비율은 9.0%로 지난해 10.4%보다는 감소했지만 국어(4.0%) 영어(3.6%)보다는 훨씬 높았다. 교육부는 학생들의 수학 능력을 끌어올리기 위해 내년 1월 ‘제3차 수학교육 종합계획’을 내놓기로 했다. 수학 성취도는 떨어졌지만 학교 만족도는 올랐다. 학생 행복도 조사 결과 중3 학생의 64.4%, 고2 학생의 64.7%가 학교생활 행복도가 ‘높음’ 수준이었다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

수업 시간에 배우는 수학 내용을 전혀 이해하지 못하는 ‘수포자(수학 포기자)’ 중학생이 100명 중 12명인 것으로 나타났다. 반면 ‘학교생활이 행복하다’는 중고교생은 늘어났다. 교육부와 한국교육과정평가원은 올 6월 시행한 2019년 국가수준 학업성취도 평가 결과 중3 학생의 수학 기초학력 미달자 비율이 11.8%로 집계됐다고 29일 밝혔다. 2008년 12.9% 이후 11년 만에 가장 높은 것이다. 정부는 매년 중3, 고2 학생 중 약 3%(올해는 2만4936명)를 뽑아 국·영·수 과목별 성취도를 평가한다. 중3 수학 기초학력 미달자 비율은 2017년 7.1%, 지난해 11.1%로 매년 늘고 있다. 기초학력 미달은 교육과정 성취기준 4등급(우수, 보통, 기초, 기초 미달) 중 가장 낮은 등급이다. 바로 위 등급인 ‘기초 학력’이 ‘해당 과목의 기본적인 내용을 부분적으로 이해하는 수준’임을 감안하면 수업을 전혀 이해하지 못하는 학생에 해당한다. 수학을 제외한 나머지 영역에서는 중학생 기초학력 미달률은 줄었다. 국어는 지난해 4.4%에서 올해 4.1%, 영어는 지난해 5.3%에서 3.3%로 감소했다. 고교생은 올해 수포자 비율이 줄었다. 지난해 고2 수학 기초학력 미달 비율은 10.4%였지만 올해는 1.4%포인트 감소한 9.0%로 나타났다. 고2 국어의 경우는 능력이 떨어지는 학생이 지난해 3.4%에서 올해 4.0%로 소폭 증가했다. 학생의 학교생활 행복지수는 올라갔다. 교육부는 학업성취도와 함께 매년 학생 행복도 조사를 진행한다. 올해 설문조사 결과 중3 학생의 64.4%, 고2 학생의 64.7%가 학교생활 ‘행복도 높음’ 수준인 것으로 조사됐다. 2013년 같은 조사에서는 중3의 43.6%, 고2의 40.4%만 ‘행복도 높음’ 수준이었다. 6년 만에 학생 행복도가 약 20%포인트 오른 셈이다. 박지영 교육부 교육기회보장과장은 “학생 행복도 설문은 교우관계, 사제관계, 교육환경 등을 중심으로 이뤄져 있다”며 “학교 현장에서 여기에 만족하는 학생이 늘어나고 있다는 의미”라고 설명했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}

현재 고교 1학년이 대학입시를 치르는 2022학년도부터 대입제도가 대학수학능력시험(수능) 위주의 ‘정시모집 중심’으로 바뀐다. 1997학년도 수시전형 도입 후 25년 만이다. 정부는 “국민 요구를 반영한 것”이라고 강조했다. 하지만 교육계에선 “교육이 백년대계(百年大計)가 아니라 일년소계(一年小計·1년짜리 작은 계획)가 됐다”는 지적이 나왔다. 또 수능 대비에 유리한 서울 강남 쏠림과 사교육 시장 팽창 우려가 나온다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 28일 서울 종로구 정부서울청사에서 브리핑을 열고 서울대, 고려대, 연세대 등 학생부종합전형(학종)과 논술전형 비중이 높은 서울 16개 대학의 정시 비중을 40% 이상으로 늘리는 내용의 ‘대입제도 공정성 강화 방안’을 발표했다. 정부는 16개 대학의 정시 비중을 2022학년도부터 올리기 시작해 현재 중학교 3학년이 대학에 진학하는 2023학년도까지는 40% 이상으로 모두 높이기로 했다. 16개 대학은 학종과 논술전형을 합친 선발인원이 전체의 45%를 넘는 곳이다. 이들 대학은 2021학년도에 1만4787명을 정시로 선발하지만 2023학년도에 2만412명을 정시로 뽑아야 한다. 이영덕 대성학력개발연구소장은 “수시에서 정시로 이월되는 인원을 포함하면 정시 선발 비중이 45% 이상 될 것”이라고 전망했다. ‘부모 스펙’ 논란을 불러 온 학종도 투명성을 높이는 방향으로 대대적으로 바뀐다. 교사추천서는 2022학년도부터 폐지되고, 2022학년도부터 문항과 글자수가 축소되는 학생부 자기소개서는 2024학년도부터 폐지된다. 이른바 ‘자동봉진’(자율·동아리·봉사·진로 활동) 중 자율·진로 활동을 제외하고 대부분 폐지되거나 입시에 반영되지 않게 된다. 서술형 문항 반영 등 대학수학능력시험 개선은 2028학년도에 이뤄진다. 수시전형 가운데 논술, 어학 및 글로벌 특기자 전형은 2021학년도부터 폐지를 유도한다. 그 대신 사회통합전형(가칭)이 신설된다. 신입생 중 사회적 배려 대상자를 10% 이상 반드시 뽑도록 하는 것이다.박재명 jmpark@donga.com·최예나 기자}

교육부가 28일 발표한 대입제도 공정성 강화 방안에 따라 서울 지역 16개 대학이 ‘정시 40%’ 비중을 맞추려면 정시에서만 5625명을 더 뽑아야 한다. 교육부는 2022학년도 입시부터 이들 대학의 정시 비중을 확대해 2023학년도에 40% 기준을 모두 맞추도록 할 계획이다. 김규태 교육부 고등교육정책실장은 “논술전형 및 특기자전형 선발 인원을 줄여 대학수학능력시험 선발 인원을 늘릴 것”이라고 설명했다.○ 논술 없애고 ‘학종’은 그대로 교육부는 “대학별 논술은 고교 교과 과정에서 준비하기 어렵기 때문에 폐지를 유도할 것”이라고 밝혔다. 하지만 손쉽게 정시 비중을 확대하기 위한 방법으로 올해 1만2146명을 뽑는 논술전형을 폐지의 ‘타깃’으로 정했다는 분석도 있다. 정시 확대 대상이 된 16개 대학은 대부분 논술전형을 운영하고 있다. 반면 조국 전 법무부 장관의 자녀 문제로 공정성 논란이 제기된 학생부종합전형(학종) 선발 인원은 일부 대학을 빼고는 줄이지 않을 것으로 보인다. 교육부는 학종과 관련해 △학생부 개편 △선발규정 공개 △1인당 평가시간 확대 △적정 입학사정관 확보 등 개선안만 내놨다. 서울의 한 대학 입학처 관계자는 “교육부가 정시 확대를 요구하는 국민의 요구와 학종 선발을 선호하는 교육계의 목소리를 절충하는 과정에서 논술 전형을 없앤 것 아닌가 싶다”고 말했다. 일부 대학 관계자들 사이에서는 “이번 대책은 교육정책이 아니라 정치 행위”라는 직설적인 반응도 나왔다. 그동안 국내 교육정책이 진보, 보수 정부를 막론하고 ‘정시 축소, 수시 확대’의 방향으로 추진돼 왔던 것과 상충된다는 이유에서다. 교육부가 ‘고교교육 기여대학 지원사업’을 통해 대학의 정시 확대를 독려하겠다는 방침을 밝힌 것도 논란이 됐다. 당초 이 사업은 학종 비중을 늘린 대학을 지원하는 목적으로 만들어졌다. 그런데 이번에 정부의 방침 변화에 따라 대학 지원 이유가 180도 달라지는 것이다.○ 찬반 거세지는 정시 확대, ‘총선용’ 논란도 정부의 정시 40% 이상 확대 방침에 대한 찬반 논란도 커지고 있다. 교원단체들은 진보 보수를 막론하고 반대 목소리가 큰 편이다. 보수 성향의 한국교원단체총연합회는 “정권 입맛대로 흔든 교육정책”이라고 밝혔고, 진보인 전국교직원노동조합은 “토론과 협력의 학교 문화를 무위로 돌리는 결정”이라고 비판했다. 이날 하루에만 전국진학지도협의회, 전국진로진학상담교사협의회 등 7, 8곳의 교원단체가 반대 성명을 냈다. 반면 학부모 단체 등은 이번 정시확대 정책이 “미진하다”는 반응을 나타냈다. 공정사회를 위한 국민모임은 이날 기자회견을 열고 “이번에 정시 비중을 50%까지 늘렸어야 했다”고 밝혔다. 이번 정시 확대가 대입 4년 예고제를 어긴 것 아니냐는 시각도 있다. 정부는 지난해 공론화를 거쳐 ‘정시 30% 이상’인 2022학년도 대입 개편안을 내놨다. 그런데 1년 만에 또 새로운 대입 제도를 내놓으면서 사전 예고 위반이라는 지적이 나오는 것이다. 교육부 관계자는 “이번 정시 확대는 전체 대학이 아니라 16개 대학을 대상으로 한 것이라 지난해 대책의 보완책”이라며 “문제가 없다는 법적 조언도 받았다”고 소개했다. 하지만 교육부 스스로 법률 자문을 해 볼 정도의 사안이었다는 점에서 문제 소지가 적지 않은 것으로 보인다. 정부는 이번에 대학 입학정원의 10%를 사회적 배려 대상자에게 돌아가도록 하는 ‘사회통합전형’도 법제화한다. 기존에 있던 지역균형선발 10%도 유지한다. 수도권 주요 대학이 전체 선발인원의 20% 이상을 사회적 배려 대상자로 선발하도록 사실상 의무화한 것이다. 이 정책들이 우호적인 여론이 우세한 정시 확대와 맞물리면서 정치권 등에서는 ‘총선용 교육대책’이라는 비판도 나온다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 이날 브리핑에서 “시기적으로 내년에 총선이 있지만 이번 대책은 절대 총선용이 아니다”라고 강조했다.○ 현재 초등 4학년부터 새로운 수능 그동안 교육 개혁을 위한 ‘필수 요소’로 꼽혀 온 수능 개편은 2028학년도로 예고됐다. 교육부는 이날 2025학년도 고교학점제 시행 등으로 바뀌는 교육정책을 반영하기 위해 2021년까지 새로운 수능 체계를 만들어, 현재 초등 4학년이 대학에 들어가는 2028년 도입하기로 했다. 국내 교육계에서는 그동안 “5지선다형 문제로 창의적 인재를 기르기 어렵다”는 지적이 끊이지 않았다. 실제 대학 입학시험이 선다형으로 출제되는 국가는 경제협력개발기구(OECD) 36개 회원국 중 한국 일본 미국 터키 칠레 등 5개국에 불과한 것으로 알려졌다. 송근현 교육부 대입정책과장은 “논술 서술형 방식 외에 다른 평가 방식까지 포함해 다각도로 수능 개편 방안을 연구할 것”이라고 말했다.박재명 jmpark@donga.com·김수연 기자}

대학입시 정책의 기조가 1997학년도 수시전형 도입 후 20여 년 만에 다시 ‘정시 강화’로 바뀐다. 서울 주요 대학의 정시 비중이 사실상 45% 안팎까지 늘어나면서 정시모집이 대학 입시에서 가장 중요한 전형이 될 전망이다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 28일 정부서울청사에서 브리핑을 열고 이 같은 내용의 ‘대입제도 공정성 강화방안’을 발표했다. 유 부총리는 “학생부종합과 논술 전형에 쏠림이 있는 서울 16개 대학을 대상으로 2023학년도까지 수능 위주 전형을 40%까지 늘리도록 할 것”이라며 “현재 고교 과정에서 준비하기 어려운 논술전형, 특기자전형도 폐지할 것”이라고 밝혔다. 정시 40% 기준이 적용되는 대학은 건국대 경희대 고려대 광운대 동국대 서강대 서울시립대 서울대 서울여대 성균관대 숙명여대 숭실대 연세대 중앙대 한국외대 한양대다. 서울 소재 16개 대학이 정시 비중을 40%로 늘릴 경우 이들 대학의 정시 선발 인원은 현재 고교 2학년이 대학에 진학하는 2021학년도 1만4787명에서 중학교 3학년이 대학에 가는 2023학년도 2만412명으로 5625명 늘어난다. 교육부 측은 “이 인원은 정시모집 정원에 국한한 것으로 최저 학력기준을 채우지 못해 정시로 이월되는 인원은 포함하지 않았다”고 설명했다. 교육계에서는 수시에서 다 채우지 못해 이월되는 정원을 포함하면 정시로 뽑는 인원이 16개 대학 대입 정원의 45% 안팎에 이를 것으로 보고 있다. 이를 위해 교육부는 수시 내 논술전형, 어학 및 글로벌 특기자 전형을 단계적으로 폐지하기로 했다. 여기서 줄인 인원을 정시 확대에 배치하겠다는 복안이다. 올해 입시 기준으로 논술전형 입학생은 1만2146명, 어학 및 글로벌 특기자 전형 입학생은 1071명에 이른다. 그동안 ‘깜깜이 전형’으로 비판받아 온 학생부종합전형(학종)은 축소된다. 현재 중학교 2학년이 대학에 가는 2024학년도부터 학종의 ‘핵심’으로 불린 자율, 동아리, 봉사, 진로활동 등이 대부분 대입에 반영되지 않는 등 비교과 영역이 폐지된다. 자기소개서도 현재 중2부터는 아예 폐지된다. 교육부는 사회적 배려 대상자를 대학에서 뽑는 사회통합전형(정원의 10%)을 법제화해 반드시 선발하도록 했다. 지금까지는 수도권 대학 위주로 사회적 배려 대상자 선발 비율이 낮았다는 지적이 있었다. 지역균형선발 대상자 역시 ‘10% 이상 선발’을 권고하기로 했다. 이렇게 되면 서울 주요대학에서 사회통합전형 및 지역균형선발 인원이 입학 정원의 20%에 이를 것으로 보인다. 유 부총리는 “학종 불신에 따라 정시 확대에 대한 국민적 요구가 나왔다”며 “고교학점제에 맞춘 2028학년도 미래형 대입제도가 마련되기까지 단계적으로 추진할 것”이라고 말했다. 박재명기자 jmpark@donga.com}

뇌출혈로 몸이 불편한 어머니를 간호하며 가족의 생계까지 책임지고 있는 여대생과 남편과 사별 후 시부모를 극진히 모시고 있는 베트남 출신 며느리 등이 가천문화재단이 주최하는 심청효행대상 수상자로 선정됐다. 가천문화재단(이사장 윤성태)은 제21회 심청효행대상 ‘심청효행상’ 부문 대상에 도지나 씨(21·수원여대 3학년), ‘다문화효부상’ 부문 대상에 김지현 씨(39·여), ‘다문화도우미상’ 부문 대상에 자이언 국제다문화 대안학교(교장 최혁수)를 각각 선정했다고 27일 밝혔다. 또 심청효행상 본상에는 임예슬 양(18·동작고 2학년) 등 2명, 특별상에는 유지혜 씨(21·중앙대 2학년·여) 등 6명이 선정됐다. 다문화효부상 본상에는 민하영 씨(41·여) 등 2명, 다문화도우미상 본상에는 사단법인 착한벗들 등 2개 기관이 선정됐다. 시상식은 12월 9일 인천 남동구 가천대 의과대학에서 열린다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

올해 설립 72주년을 맞은 단국대는 일찌감치 ‘탈(脫)서울’을 단행했다. 단국대는 2007년 본교 캠퍼스를 서울 용산구 한남동에서 경기 용인시로 이전하고 ‘죽전캠퍼스’ 시대를 열었다. 과감하게 ‘인서울’을 포기한 단국대가 어떻게 변화할지 대학가의 관심이 컸다. 올 8월 취임한 김수복 단국대 총장은 20일 “10년 넘게 추진한 단국대의 4대 특성화 전략이 대학의 경쟁력과 평판을 올리는 성과로 이어졌다”며 “앞으로 학문과 예술을 부흥시키는 ‘단국 르네상스 시대’를 열 것”이라고 강조했다.○ 캠퍼스 이전 계기로 대학 체질 개선 단국대 죽전캠퍼스 교지 면적은 50만5300m². 기존 서울캠퍼스(13만5700m²)보다 비교할 수 없을 만큼 넓다. 단순히 캠퍼스 크기만 커진 것이 아니다. 단국대는 “2007년 죽전캠퍼스로 이전한 이후 대학 성장의 중심이 문과에서 이공계까지 확대됐다”고 평가하고 있다. 단국대는 최근 12년 동안 교원 280명을 새로 뽑았다. 적극적으로 교원 수를 늘린 결과 과학기술논문인용색인(SCI)급 논문 제출이 서울캠퍼스 시절의 3.3배로 늘었다. 최근 10년 동안 단국대가 확보한 외부 연구비는 4875억 원에 이른다. 캠퍼스를 이전한 뒤 대학의 ‘본령’인 연구역량 강화가 뚜렷해졌다는 평가가 나온다. 단국대는 지속적으로 학문 단위 조정에 나서고 있다. 대학의 양대 캠퍼스(죽전, 천안) 학사행정을 하나로 통합하고, 중복학과를 통폐합했다. 학생, 교직원의 의견을 적극 반영한 조정의 결과는 새로운 학문 분야에 대한 신규 투자로 이어졌다. 단국대가 2009년 이후 새로 만든 학과 및 학부는 17개(정원 687명). 대부분 소프트웨어학과와 모바일시스템공학부, 의생명공학부, 제약공학부 등 신산업 분야에 집중됐다.○ 특성화로 ‘인공지능(AI) 캠퍼스’ 만든다 단국대는 10여 년 전부터 ‘정보기술(IT), 생명과학기술(BT), 문화기술(CT), 외국어교육’ 등을 4대 특성화 전략으로 삼았다. 최근 그 결과가 잇따라 나타나고 있다. 단국대는 최근 대학 내부 시스템에 자체 AI 프로그램을 도입했다. AI 프로그램인 ‘단아이(Dan.i)’를 5월부터 활용할 수 있도록 한 것이다. 학생들의 개인비서 역할을 하는 단아이는 △개인 시간표 △학사 일정 △실시간 출석 현황 △성적 및 교과목 등을 대화하듯 물어보면 정보를 제공한다. 그동안 직접 홈페이지를 검색하거나 전화로 문의해야 했던 내용을 단아이에 질문하면 바로 답을 받을 수 있는 것이 특징이다. 단국대는 내년 2월 단아이를 모바일 앱, AI 스피커 등과 연동할 예정이다. BT 분야는 천안캠퍼스를 중심으로 ‘중부권 바이오메디컬’ 특화에 나섰다. △의대 △치대 △약대 △간호대 △보건과학대 등의 의약학 교육 △의대병원 △치대병원 등의 의료보건임상 △기초과학 △농생명 등의 바이오 분야를 천안캠퍼스 한곳에서 모두 육성한다는 것이다. 이와 함께 단국대에서는 10개 외국어를 가르치고 있다. 영어와 독일어, 프랑스어, 스페인어, 러시아어, 포르투갈어, 중국어, 일본어, 몽골어, 중동어 등이다. 특히 몽골학과는 1993년 한국에서 처음으로 개설돼 ‘몽골어-한국어 대사전’ 발간도 앞두고 있다. 단국대 관계자는 “외국어 특성화대를 제외하고 하나의 대학에서 10개 외국어를 함께 가르치는 모델은 극히 이례적”이라고 설명했다.○ 단국대 발자취 담은 역사관 개관 1일 단국대 역사를 담은 단국역사관이 죽전캠퍼스에 문을 열었다. 지상 6층(연면적 5432m²) 규모다. 1947년 11월 광복 후 최초의 4년제 대학으로 설립된 뒤 오늘에 이르기까지 단국대의 역사를 모은 시설이다. 단국역사관은 단국대 개교 70년을 맞은 2017년 건립이 추진됐다. 장충식 이사장과 장호성 전 총장 등 1300여 명의 동문, 교직원이 건축기금 마련을 위한 모금 릴레이에 참여했다. 2층 대학역사관에는 시대별로 단국대의 흔적을 담은 문서와 사진, 유물 등이 전시돼 있다. 김 총장은 “우리 대학의 염원이던 역사관 개관을 통해 대학이 추구하는 미래상을 알리는 데 더욱 힘쓸 것”이라고 말했다.▼ 단국대 창업지원단, 아이템부터 판로개척까지 전방위 지원 ▼정부 ‘창업교육거점센터’로 선정, 5년간 학내 벤처기업 144곳 배출 단국대는 올 6월 창업교육거점센터로 선정됐다. 교육부와 한국연구재단이 전국에서 2곳만 선정하는데 단국대가 수도권과 충청·강원권의 대표 창업교육대학으로 꼽힌 것이다. 단국대는 2년 연속이었다. 단국대는 캠퍼스 자체를 창업 거점으로 만들겠다는 목표로 다양한 지원 프로그램을 선보이고 있다. 2014년 신설한 창업지원단은 최근 3년간 창업 강좌 836개를 열었다. 이를 통해 2만4645명이 창업교육을 받았다. 학생들의 ‘창업휴학’도 눈길을 끈다. 2015년부터는 창업특기생 입학전형도 만들어 운영하고 있다. 그동안 창업지원단에서 배출한 학내 벤처기업은 총 144곳으로 누적 매출액은 450억 원에 달한다. 창업지원단이 배출한 스타기업도 적지 않다. 바이오신약을 개발하는 알지노믹스가 대표적이다. 단국대 이성욱 교수(대학원 생명융합학과)가 창업한 알지노믹스는 이 교수가 20년간 연구한 리보핵산(RNA) 기술을 기반으로 창업지원단과 KDB산업은행 등에서 120억 원을 투자받았다. 앞으로 5년 내에 알츠하이머, 유전성 망막질환 같은 난치성 질환 치료제 20개의 허가를 받는 것이 목표다. 재활의료기기 전문 기업인 네오펙트는 지난해 12월 코스닥에 상장됐다. 네오펙트는 뇌중풍(뇌졸중), 치매 환자를 비롯한 신경성 환자의 재활 훈련을 돕는 스마트 글러브를 만든다. 글러브 끝에 달린 센서가 손가락의 움직임을 자동 측정해 환자의 상태를 평가하고 여기에 맞는 재활훈련을 할 수 있도록 한 제품이다. 네오펙트의 재활 솔루션 개발은 최용근 단국대 웨어러블산업센터장의 한 논문에서 아이디어를 얻었다. 이 회사는 최 교수를 최고기술경영자(CTO)로 영입한 뒤 단국대 창업플라자센터에 입주해 창업지원단의 지원을 받으며 운영되고 있다. 친환경 용기를 만드는 이너보틀 오세일 대표는 창업 초기부터 창업지원단의 지원을 받았다. 오 대표는 지난해 12월 중소벤처기업부 교육부 등이 공동 주최한 ‘도전 K-스타트업 2018’에서 100% 재활용 가능한 용기를 출품해 대통령상을 받았다. 그는 아이템 발굴 및 시제품 제작부터 시험 생산, 판로 개척 같은 제품 상용화 전 과정에서 창업지원단의 조언을 받았다. 이 밖에 연료 소모량이 적고 열효율은 높은 목조주택을 만드는 케이스건축도 단국대가 배출한 대표 스타트업으로 꼽힌다. 단국대 측은 “현재 단국대 캠퍼스에 입주해 연구개발에 매진하는 기업이 죽전 41곳, 천안 16곳 등 57곳에 이른다”고 설명했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}
교육부는 사립대가 내년에 등록금 인상을 추진할 경우 재정 지원 축소와 국가장학금 대상 제외에 이어 적립금 실태 감사도 검토하기로 했다. 사립대 총장들은 “정부가 대학에 일방적인 희생을 강요하고 있다”며 내년 1월 대학별 자율적인 등록금 인상 추진을 다시 한 번 강조했다. 교육부 고위 관계자는 “우리 사립대의 현 등록금 수준이 낮지 않다는 것이 교육부의 판단”이라며 “등록금 동결 여부를 대학 재정 지원 등과 연계하고 있지만 앞으로는 등록금을 크게 올리는 대학의 적립금 부분도 점검할 것”이라고 17일 밝혔다. 앞서 4년제 사립대 총장 모임인 한국사립대학총장협의회가 15일 등록금을 법 테두리 내에서 자율 인상하겠다고 결의하자 ‘감사 검토’라는 강경책을 언급한 것이다. 대학이 연구나 건축, 장학 등의 목적으로 조성한 기금 중에서 사용하지 않고 남은 게 적립금이다. 교육부 측은 “대학이 구조조정을 통한 비용 절감에 나서고, 자체 적립금을 사용한 뒤 등록금 인상에 나서야 하는데 지금은 손쉬운 길을 택하려고 한다”고 주장했다. 반면 사립대 총장들은 “재정 상황이 이제 한계에 달했다”며 반박하고 있다. 지난해 사립대 연평균 등록금은 약 718만 원이다. 2008년과 비교해 0.6% 오르는 데 그쳤다. 여기에 학령인구 감소로 지방 사립대의 경우 입학생 수가 줄어들고 있고 입시전형료 인하와 입학금 폐지 같은 정책 등이 이어지면서 재정난이 심각하다는 입장이다. 15일 사립대학총장협의회에 참석했던 지방대 A 총장은 “지금 대학 재정은 거의 ‘씨가 말랐다’는 표현이 맞을 정도로 어렵다”며 “당장 등록금 인상이 힘들 수도 있겠지만 이번 결의는 ‘더 이상 버티기가 어렵다’는 총장들의 목소리를 교육부에 보낸 것”이라고 말했다. 다른 대학 B 총장 역시 “반값 등록금, 강사법 도입, 입학금 폐지 등 정부 정책이 사립대의 ‘희생’을 요구하는 상황이 11년째 이어지고 있다”며 “그동안 교육부에 수차례 의견을 전달했지만 제대로 된 답변을 듣지 못해 자율 등록금 인상 선언을 한 것”이라고 설명했다. 만약 사립대가 내년 1월 등록금심의위원회 심의를 거쳐 등록금을 올린다면 어느 정도나 올릴 수 있을지에도 관심이 쏠린다. 고등교육법상 대학은 직전 3년 평균 소비자물가 상승률의 1.5배 이내에서 등록금을 올릴 수 있다. 만약 올해 각 대학이 등록금을 자율 인상했다면 2016년 1.0%, 2017년 1.9%, 2018년 1.5% 등 물가 상승률을 고려해 2.2% 이내의 등록금 인상이 가능했을 것으로 보인다.박재명 jmpark@donga.com·김수연 기자}

올해 서울 소재 대학에 합격 가능한 대학수학능력시험 점수대가 지난해보다 낮아질 것으로 예측됐다. 2020학년도 수능 지원자(54만8734명)가 지난해보다 4만6190명이나 감소한 반면 대학별 정시모집 정원은 거의 비슷한 탓이다. 이번 수능 지원자는 시험 실시 27년간 가장 적은 수다. 동아일보는 14일 입시정보업체 진학사와 함께 대학 수준별 지원 가능한 백분위 평균을 예측해 지난해와 비교했다. 각 대학의 지난해 정시 입시 결과 점수에 올해 줄어든 수능 응시자 수를 반영한 것이다. 정확한 수능 응시자 현황은 다음 달 점수 발표 때 공개된다. 이에 따라 최근 수능 결시율을 감안해 올해 지원자의 약 88.05%(48만3163명)를 기준으로 추정했다. 백분위 평균은 절대평가인 영어를 제외하고 국어와 수학(‘가’ ‘나’), 탐구(‘과탐’ ‘사탐’) 2과목으로 계산했다.○ ‘인서울’ 점수, 2.6∼2.7 낮아질 듯 인문계열에서 상위 11개 대학에 지원 가능한 백분위 평균은 올해 93.7로 지난해(94.8)보다 1.1 정도 낮을 것으로 예상된다. 상위 15개 대학 지원 가능 점수는 87.7로 지난해(89.5)보다 1.8 정도 낮아진다. 서울 소재 대학의 경우 77.8로 지난해(80.5)보다 2.7 하락할 것으로 전망됐다. 다시 말하면 백분위 평균 상위 22%에 들어가면 ‘인서울’이 가능할 것이라는 뜻이다. 인문계열 최상위권 대학 지원 가능 점수는 98.2로 0.3 떨어질 것으로 보인다. 자연계열도 마찬가지다. 최상위권 의대 지원 가능 점수가 97.8로 지난해 98.3에서 0.5 정도 낮아질 것으로 보인다. 소수점 단위로 치열하게 경쟁하는 구간이므로 유의미한 수치다. 상위 11개 대학의 지원 가능 백분위 평균은 지난해 92.7이었지만 올해 91.3으로 1.4 감소할 것으로 예상된다. 상위 15개 대학은 88.0에서 86.2로 1.8 떨어진다. 서울 소재 대학 가능권은 79.3에서 76.7로 2.6 감소한다. 다만 이 같은 전망은 난도를 고려하지 않고 응시자 감소 수치로만 예측한 것이다. 수능에 강세를 보이는 재수 이상의 졸업생 응시자가 크게 늘어난다면 실제 차이가 예측치보다 줄어들 수 있다. 일단 올해 졸업생 지원자는 지난해보다 6789명 늘었다. 올해 수능이 지난해보다 다소 평이한 것으로 분석돼 수능 상위권 졸업생이 얼마나 증가할지가 관건이다. 우연철 진학사 입시전략연구소 평가팀장은 “의대에 지원하는 최상위권 졸업생이 증가하면 지난해와의 백분위 평균 차이가 0.5가 아닌 0.2 정도로 줄거나 비슷할 수 있다”며 “인문계와 자연계 모두 중상위권 이상 대학에서 보일 수 있는 특징”이라고 설명했다.○ 수시 대학별고사 시작 수험생들은 가채점을 한 뒤 입시기관에서 제공하는 서비스를 활용해 영역별 등급과 표준점수, 예상 백분위를 산출하는 게 좋다. 다음 달 성적표가 나오기 전에는 이들 수치를 알기 어렵기 때문이다. 수능 점수가 기대에 못 미쳐도 최저학력기준을 맞출 것으로 기대된다면 수시 대학별고사에 적극 응시하는 게 좋다. 남윤곤 메가스터디교육 입시전략연구소장은 “수시 최초 합격자가 아니어도 수능 최저학력기준을 충족하면 추가모집에서 합격할 가능성이 높다”고 강조했다. 수능 직후 주말부터 대학별고사가 진행된다. 16, 17일에는 경희대 단국대 서강대 성균관대 숙명여대 등 14곳에서 논술고사가 치러진다. 서울대는 학생부종합전형 일반전형을 기준으로 22일 전 모집단위, 의대 치대 수의대는 23일에 면접을 실시한다. 고려대 일반전형은 30일부터 다음 달 1일, 연세대 활동우수형은 30일 면접을 본다. 가채점 결과 점수가 좋으면 수시 대학별고사를 포기하는 방법도 신중히 고려해봐야 한다. 수시에 합격하면 등록 여부와 관계없이 정시에 지원할 수 없기 때문이다. 수험생들은 지난해 대학별 입시 결과를 볼 때 학령인구 감소에 따른 백분위 하락을 고려해 정시에서 지원 가능한 대학의 범위를 결정해야 한다. 그러나 최종적인 지원 여부 판단은 대학마다 다른 수능 영역별 반영 비율, 특정 영역 가중치 부여 여부를 고려해야 한다. 정시 원서접수는 12월 26∼31일이다.세종=최예나 yena@donga.com·박재명·신아형 기자}
14일 2020학년도 대학수학능력시험(수능)이 치러진다. 1년 전 실시된 2019학년도 수능에서는 ‘국어 31번’ 문제가 가장 큰 이슈였다. 국어시험에 동서양 천문학 분야의 개혁 과정을 다룬 지문 한 페이지가 나온 뒤, 만유인력 그래픽 해석 문제가 출제됐다. 정답률은 18.3%에 그쳤다. 전국국어교사모임이 발간하는 계간지 ‘함께하는 국어교육’은 2019년 가을호에서 해당 문제에 대한 의견을 냈다. 국어 교사들은 “수능 국어 제시문의 문제점은 여러 곳에서 드러난다”며 “수능에 서술형, 논술형 평가를 도입하자”고 밝혔다. 전국국어교사모임 교육과정위원회는 ‘수능 독서 영역, 무엇이 문제인가’라는 제목의 글을 통해 2017∼2019학년도 수능 국어 독서 제시문과 문항을 분석했다. 이들에 따르면 수능 국어 독서 제시문은 최근 점점 길어지고, 독해 부담이 커지고 있다. 논란이 된 2019학년도 국어 31번은 제시문 하나가 2571자로 200자 원고지 13장에 이른다. 기존 4개였던 수능 국어 독서 제시문이 2017학년도부터 3개로 줄어들면서 2019학년도에는 지문 평균 길이가 2077자에 이르렀다. 지문에 맥락이 없고 글 하나에 지나치게 많은 개념이 등장하는 것도 문제로 꼽혔다. 2017학년도 인문 제시문은 지식을 축적하는 방식에 대한 철학자 칼 포퍼와 윌리엄 콰인의 다른 견해를 담았다. 하지만 국어 교사들은 이 글에 대해 “학생들이 평소 생각하지 않는 문제를, 잘 쓰지 않는 어휘로, 맥락 없이 설명만 했다”며 “효율성을 위해 제시문 읽기 대신 문항부터 파악하고, 필요한 정보만 처리하는 ‘문제 풀이’ 방식이 될 수밖에 없다”고 비판했다. 2019학년도 사회 제시문은 7개 문단에 매매계약 관련 지문을 담았다. 하지만 7개 문단 전체가 각자 다른 개념을 담았다. 1문단에는 ‘계약, 매매 계약, 법률효과, 매도인, 매수인’, 2문단에는 ‘법률 행위, 채권, 채무, 변제’, 4문단엔 ‘실체법, 절차법, 소(訴), 민사 소송법, 민사 집행법’ 등이다. 결국 개념 이해를 포기하고 ‘문제 풀이 기술’을 높이는 방향으로 공부할 수밖에 없다는 것이다. 대부분의 문제는 결국 수능 국어 제시문이 일반적인 글이 아닌 만들어진 ‘시험용 글’이기 때문에 발생한다. 국어 교사들은 “수능 제시문은 논설문도, 교과서 글도, 신문 글도 아닌 단지 등급 변별을 위한 글”이라며 “이제는 오지선다형 평가가 아니라 서술형, 논술형 평가를 수능에 도입해야 할 때”라고 강조했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

교육부가 외국어고와 국제고 자율형사립고 59곳을 한꺼번에 일반고로 전환할 경우 연간 2600억 원이 필요할 것으로 추산했다. 교육부는 7일 외고와 국제고 자사고의 일반고 일괄 전환 계획 발표 이후 5일 동안 소요 예산 추산치를 4차례나 바꿨다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관(사진)은 11일 정부세종청사에서 열린 기자간담회에서 “2025년 사립학교인 외고와 국제고 자사고 59곳을 모두 일반고로 전환하면 첫해 800억 원, 2년 차 1700억 원, 3년 차 2600억 원 정도 지원해야 한다”며 “이후 매년 2600억 원이 소요될 전망”이라고 밝혔다. 현재 사립 외고와 자사고의 학교운영비와 법정부담금은 학부모 납입금 등으로 충당한다. 하지만 일반고로 바뀌면 정부나 지방자치단체 보조금 등 공공 부담으로 대신해야 한다. 전환 첫해인 2025년 1학년, 이듬해 1·2학년 등 단계적으로 규모가 늘어나고 3년 차부터 전체 학생을 지원해야 된다. 앞서 유 부총리는 7일 고교 서열화 해소 방안을 발표하면서 공공이 부담해야 할 일괄전환 추가 비용을 “5년 동안 7700억 원”이라고 밝혔다. 하지만 8일 국회 교육위원회 전체회의에 참석한 유 부총리는 “5년간 1조5억 원”, “5년간 1조500억 원” 등 구체적인 추산치를 잇달아 고쳐 말했다. 이날 오후 늦게 최종적으로 “5년간 1조 원으로 연간 2000억 원가량”이라고 설명했다. 하지만 사흘 만에 다시 연간 2600억 원이란 추산치가 나온 것이다. 교육부 측은 “처음 ‘5년간 7700억 원’은 자사고만 계산한 것으로, 여기에 외국어고 국제고 등을 포함시켜 5년간 1조500억 원을 추산했다”며 “이는 단계적 전환을 감안한 것으로 일괄 전환을 가정하면 연간 2600억 원이 맞다”고 설명했다. 그러나 외고와 국제고 자사고를 한꺼번에 일반고로 바꾸는 중요한 정책을 마련하면서 소요 예산조차 오락가락하는 건 그만큼 준비가 미흡한 것 아니냐는 지적이다. 박주호 한양대 교육학과 교수는 “정부가 선언적으로 외고 자사고의 일반고 전환을 발표했다가 졸속 추진 논란에 휩싸였다”며 “기본적인 검토도 하지 않고 정책을 추진하다 보니 문제가 생기는 상황”이라고 진단했다. 이날 간담회에서는 정권 교체 후 일반고 전환 정책의 번복 가능성도 제기됐다. 이에 대해 유 부총리는 “(외고 자사고 등의 일반고 전환은) 큰 방향에서 미래 교육을 아이들에게 필요한 시스템으로 전환하는 것”이라며 “제가 보기에는 다음 정부에서도 학교 현장의 변화를 무시하고 원래대로 바꾸기 어렵다”고 했다. 유 부총리는 또 현 정부 교육정책에 ‘점수’를 매겨 달라는 질문에 대해선 “일부 여론조사에서 교육부가 18개 부처 가운데 15등이라는 결과를 봤다”며 “입시 공정성 등의 문제가 제기되면서 국민의 기대에 미치지 못한 부분이 있어 나온 결과”라고 해석했다.박재명 jmpark@donga.com·강동웅 기자}

유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관(사진)이 외국어고와 국제고 자율형사립고 59곳을 한꺼번에 일반고로 전환할 경우 연간 2600억 원이 필요하다고 밝혔다. 7일 일괄 일반고 전환 계획을 발표한 정부가 소요예산 추정치를 바꾼 건 지금까지 4번째다. 유 부총리는 11일 정부세종청사에서 기자간담회를 열고 “2025년에 사립인 외고 국제고 자사고 59곳을 모두 일반고로 전환하면 첫 해 800억 원, 2년차 1700억 원, 3년차 2600억 원 정도 지원해야 한다”며 “이후 매년 2600억 원이 소요될 전망”이라고 말했다. 현재 사립 외고와 자사고의 학교운영비와 법정부담금은 학부모 납입금 등으로 충당한다. 하지만 일반고로 바뀌면 지방자치단체 교부금으로 지원해야 한다. 앞서 유 부총리는 7일 고교서열화 해소방안을 발표하며 추가 비용을 “5년 동안 7700억 원”이라고 밝혔다. 8일 국회 교육위원회 전체회의에서는 “5년간 1조5억 원”, “5년간 1조500억 원” 등 잇달아 추정치는 정정했다가 최종적으로 “5년간 1조 원으로 연간 2000억 원 가량”이라고 설명했다. 하지만 나흘 만에 다시 연간 2600억 원으로 수정한 것이다. 5일 동안 5가지 예산 추계가 나온 셈이다. 미리 필요한 예산을 분석했느냐는 질문에 유 부총리는 “대략의 추계로 1조500억 원이 나온 것”이라며 “기존에 있는 자사고 전환 비용에 예술고, 국제고 등을 포함하면서 차이가 생겼다”고 해명했다. 박주호 한양대 교육학과 교수는 “정부가 선언적으로 외고 자사고의 일반고 전환을 발표했다가 졸속 추진 논란에 휩싸였다”며 “기본적인 검토도 하지 않고 정책을 추진하다 보니 문제가 생기는 것”이라고 말했다. 이날 간담회에서는 정권 교체 후 정책 번복 가능성이 제기됐다. 이에 대해 유 부총리는 “(외고 자사고 전환은) 큰 방향에서 미래 교육을 아이들에게 필요한 시스템으로 전환하는 것”이라며 “제가 보기에는 다음 정부에서도 학교 현장의 변화를 무시하고 원래대로 바꾸기 어렵다”고 했다. 유 부총리는 현 정부 교육정책에 ‘점수’를 매겨 달라는 질문이 나오자 “최근 일부 여론조사에서 교육부가 18개 부처 가운데 15등이라는 결과를 봤다”며 “입시공정성 등의 문제가 제기되면서 국민의 기대에 미치지 못한 부분이 있어 나온 결과”라고 말했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com강동웅 기자 leper@donga.com}