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이축복

이축복 기자

동아일보 산업2부

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도시계획과 정비사업을 주로 다룹니다.

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취재분야

2025-11-06~2025-12-06
산업50%
부동산21%
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  • 한남4구역 삼성-현대 간 격화되는 수주전[부동산 빨간펜]

    이달 18일 서울 용산구 한남4구역 재개발 시공사 선정 조합 총회가 열립니다. 이날 총회에서 투표를 통해 시공사를 선정하는데요. 조합원 표심을 잡기 위해 삼성물산과 현대건설 간 수주 경쟁이 치열해지고 있습니다. 최근 한 단체에서 조합원 자택으로 특정 시공사를 지지하는 우편물을 보내자 조합에서 업무 방해라며 이를 자제해달라는 문자를 보내기도 했죠. 이번 주 부동산 빨간펜에서는 한남4구역 수주전, 어떤 곳이길래 이런 일이 벌어지고 있는지 살펴보겠습니다. Q. 한남4구역 재개발은 어떤 사업인가요? “한남4구역은 서울 용산구 보광동 360번지 일대 16만여 ㎡를 재개발하는 사업입니다. 노후 주택을 헐고 도로, 공원 등을 새로 내 총 51개 동(지하 7층∼지상 22층), 2331채 아파트 단지를 조성할 계획입니다. 부동산 업계에서는 한남뉴타운 중에서 일반 분양이 많고 한강 뷰를 확보할 수 있어 수주 매력도가 높다고 보고 있습니다. 수주에 나선 건설사는 삼성물산과 현대건설 등 2곳입니다. 지난해 기준 시공 능력 평가 1, 2위가 다투는 것이죠. 두 회사가 서울 정비사업을 놓고 경쟁하는 건 2007년 서울 동작구 동작동 정금마을 재건축(현 이수힐스테이트) 이후 18년 만입니다.” Q. 두 건설사가 한남4구역을 수주하려는 이유는 무엇인가요? “공사비 규모를 보면 그 이유를 짐작할 수 있습니다. 조합에서 책정한 공사비는 1조5723억 원에 달합니다. 지난해 시공사를 정한 전국 재개발·재건축 사업장 가운데 이보다 공사비가 많은 곳은 한 곳뿐이었습니다. 한남뉴타운 내 마지막 퍼즐이라는 이유도 있습니다. 한남뉴타운은 5개 구역인데 1구역은 정비구역에서 해제됐습니다. 2구역은 대우건설, 3구역은 현대건설이 수주했습니다. 5구역에는 DL이앤씨만 단독 입찰해 수의 계약 가능성이 높습니다. 4구역을 빼면 이미 시공사가 선정됐거나 사실상 확정된 것이죠. 삼성물산은 4구역 수주로 한남뉴타운 진출을 꾀하고 있습니다. 현대건설은 3구역에 이어 4구역까지 수주해 ‘디에이치 타운’을 만드는 게 목표입니다. ” Q. 두 회사가 제안한 설계안은 무엇이 다른가요?“삼성물산이 제안한 단지명은 ‘래미안 글로우힐즈 한남’입니다. 단지 내 10채 중 7채는 한강뷰를 볼 수 있도록 해 일반분양을 고려하더라도 조합원 1166명 전원이 한강을 조망할 수 있게 한다는 전략입니다. 이를 위해 글로벌 설계사인 ‘유엔스튜디오’와 손잡고 한강변과 가까운 곳에 짓는 아파트를 원형으로 짓는 특화 설계를 도입한다고 합니다. 현대건설은 곡선형 단지인 ‘디에이치 한강’을 제안했습니다. 동대문디자인플라자(DDP)를 설계한 자하 하디드가 세운 회사와 손잡고 만든 설계안입니다. 한강 물결과 남산 능선을 형상화하기 위해 곡선형 알루미늄 패널 8만8000장을 사용할 예정이죠. 동 수를 51개에서 29개로 줄여 동 간 거리를 넓히고 오르막 지형을 활용해 계단식 대지를 넓은 공원으로 조성하겠다고 밝혔습니다. 최근에는 ‘대치동 학원 유치’ 공약까지 나왔습니다. 삼성물산은 단지 내 상업시설에 입점할 브랜드 80곳과 제휴를 맺었다고 밝혔는데 이 중에는 대치동 유명 학원인 ‘청담어학원’과 영어 유치원 ‘아이가르텐’이 포함된 겁니다.” Q. 수주 경쟁이 ‘제 살 깎기’라는 지적이 나오는 이유는 무엇인가요? “두 회사가 내건 사업 조건이 파격적이기 때문입니다. 삼성물산은 착공 전 물가 상승에 따른 공사비 인상분 중 최대 314억 원을 자체 부담하겠다고 밝혔습니다. 공사비가 1000억 원 늘어나면 조합은 314억 원을 제외한 686억 원만 부담하는 것이죠. 최저 이주비는 12억 원까지 보장하고 분담금 발생 시 입주 후 최대 4년까지 유예하기로 했습니다. 현대건설은 이에 맞서 공사비 1조4855억 원을 제안했습니다. 이는 삼성물산이 제시한 1조5695억 원보다 840억 원 낮고, 조합이 제시한 공사비보다 868억 원 낮습니다. 정해진 기간 내 공사를 완료하겠다는 책임준공확약서를 내는 동시에 △금융비용 최소화 △공사 기간 단축 등을 제시했습니다. 두 회사의 공약을 종합하면 조합원 1명당 보장하는 이익이 삼성물산은 2억5000만 원, 현대건설은 1억9000만 원입니다.” Q. 수주 과열 양상을 보이고 있다는데 어떤 일이 있었나요? “지난해 12월 23일 열린 1차 합동 설명회부터 파열음이 발생했습니다. 당시 삼성물산 측은 현장 프레젠테이션 화면에 ‘구호에 속지 마세요’라는 문구를 띄웠습니다. 현대건설이 제시한 공사비를 두고 “나쁘니까 싼 것”이라고 말했다고 합니다. 이에 맞서 현대건설 측은 삼성물산의 조합원 100% 한강 조망 공약에 대해 “허위 과장 홍보”라고 맞불을 놓았습니다. 지난해 9월에는 한남3구역 조합 임원이 차량으로 현대건설 계동 사옥 회전문을 들이받는 사건도 있었습니다. 현대건설이 한남3구역 조합과 사전 협의 없이 한남4구역 공사 기간을 단축하기 위해 3구역 내 도로를 사용하겠다고 제안한 데 불만을 품고 벌인 일이었죠. 현대건설 측은 “4구역 공사에 3구역 도로를 사용하는 방안을 수주 조건으로 내건 건 맞지만, 확정된 것은 아니다”라는 입장입니다.”‘부동산 빨간펜’에 무엇이든 물어보세요!부동산에 대해 궁금증을 넘어 답답함이 느껴질 때, 이제는 ‘부동산 빨간펜’에 물어보세요. 언제든 e메일(dongaland@donga.com)로 질문을 보내 주세요. QR코드를 스캔하면 ‘부동산 빨간펜’ 코너 온라인 페이지로 연결됩니다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-03
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  • 서울 아파트값 9개월 만에 상승세 멈췄다

    올해 3월 시작된 서울 아파트값 상승세가 9개월 만에 멈춘 것으로 나타났다. 대출 규제로 주택 구매 자금을 빌리기 어려워진 데다 탄핵 정국 여파가 더해지면서 주택 매수 심리가 얼어붙은 영향이다. 2일 한국부동산원이 발표한 ‘주간 아파트 가격 동향’에 따르면 지난해 12월 다섯째 주(30일 기준) 서울 아파트값 변동률은 0%로 집계됐다. 지난해 3월 넷째 주(0.01%) 이후 40주 동안 이어지던 오름세가 멈춘 것이다. 서울 25개 자치구 중 10곳에서 아파트값이 전주보다 떨어졌다. ‘노·도·강(노원, 도봉, 강북구)’, ‘금·관·구(금천, 관악, 구로구)’ 등 중저가 아파트가 몰려 있는 외곽 지역부터 집값이 떨어지는 모양새다. 가장 하락 폭이 큰 지역은 금천구로 전주보다 0.05% 하락했다. 한국부동산원은 “계절적 비수기 등에 따라 관망세가 심화하고, 부동산 매수 심리가 둔화했다”고 설명했다. 아파트값 내림세는 전국적으로 확산하는 분위기다. 수도권 아파트값은 전주보다 0.02% 내리며 2주 연속 하락했다. 지방 아파트값도 32주째 전주 대비 떨어졌다. 지난해 11월 셋째 주 하락 전환한 전국 아파트값도 7주 연속 내림세다. 서울 아파트 전셋가는 3주 연속 보합으로 나타났다. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • “대치동 학원 유치” 공약까지…한남 4구역 수주전 과열 이유는 [부동산 빨간펜]

    이달 18일 서울 용산구 한남4구역 재개발 시공사 선정 조합 총회가 열립니다. 이날 총회에서 투표를 통해 시공사를 선정하는데요. 조합원 표심을 잡기 위해 삼성물산과 현대건설 간 수주 경쟁이 치열해지고 있습니다. 최근 한 단체에서 조합원 자택으로 특정 시공사를 지지하는 우편물을 보내자, 조합에서 업무 방해라며 이를 자제해달라는 문자를 보내기도 했죠. 이번 주 부동산 빨간펜에서는 한남4구역 수주전 어떤 곳이길래 이런 일이 벌어지고 있는지 살펴보겠습니다.Q. 한남4구역 재개발은 어떤 사업인가요?“한남4구역은 서울 용산구 보광동 360번지 일대 16만여 ㎡를 재개발하는 사업입니다. 노후 주택을 헐고 도로, 공원 등을 새로 내 총 51개 동(지하 7층 ~ 지상 22층), 2331채 아파트 단지를 조성할 계획입니다. 부동산 업계에서는 한남뉴타운 중에서 일반 분양이 많고 한강뷰를 확보할 수 있어 수주 매력도가 높다고 보고 있습니다. 수주에 나선 건설사는 삼성물산과 현대건설 2곳입니다. 지난해 기준 시공 능력 평가 1, 2위가 다투는 것이죠. 두 회사가 서울 정비사업을 놓고 경쟁하는 건 2007년 서울 동작구 이수동 정금마을 재건축(현 이수힐스테이트) 이후 18년 만입니다.”한남4구역 재개발 개요위치서울 용산구 보광동 360번지 일대대지 면적약 16만 ㎡규모51개 동(지하 7층 ~ 지상 22층) 2331채공사비1조5723억 원(3.3㎡당 940만 원)자료: 한남4구역 조합Q. 두 건설사가 한남4구역을 수주하려는 이유는 무엇인가요?“공사비 규모를 보면 그 이유를 짐작할 수 있습니다. 조합에서 책정한 공사비는 1조5723억 원에 달합니다. 지난해 시공사를 정한 전국 재개발·재건축 사업장 가운데 이보다 공사비가 많은 곳은 한 곳뿐이었습니다. 한남뉴타운 내 마지막 퍼즐이라는 이유도 있습니다. 한남뉴타운은 5개 구역인데 1구역은 정비구역에서 해제됐습니다. 2구역은 대우건설, 3구역은 현대건설이 수주했습니다. 5구역에는 DL이앤씨만 단독 입찰해 수의 계약 가능성이 높습니다. 4구역을 빼면 이미 시공사가 선정됐거나 사실상 확정된 것이죠. 삼성물산은 4구역 수주로 한남뉴타운 진출을 꾀하고 있습니다. 현대건설은 3구역에 이어 4구역까지 수주해 ‘디에이치 타운’을 만드는 게 목표입니다. ”Q. 두 회사가 제안한 설계안은 무엇이 다른가요?“삼성물산이 제안한 단지명은 ‘래미안 글로우힐즈 한남’입니다. 단지 내 10채 중 7채는 한강뷰를 볼 수 있도록 해 일반분양을 고려하더라도 조합원 1166명 전원이 한강을 조망할 수 있게 한다는 전략입니다. 이를 위해 글로벌 설계사인 ‘유엔스튜디오’와 손잡고 한강변과 가까운 곳에 짓는 아파트를 원형으로 짓는 특화 설계를 도입한다고 합니다. 현대건설은 곡선형 단지인 ‘디에이치 한강’을 제안했습니다. 동대문디자인플라자(DDP)를 설계한 자하 하디드가 세운 회사와 손잡고 만든 설계안입니다. 한강 물결과 남산 능선을 형상화하기 위해 곡선형 알루미늄 패널 8만8000장을 사용할 예정이죠. 동 수를 51개에서 29개로 줄여 동간 거리를 넓히고 오르막 지형을 활용해 계단식 대지를 넓은 공원으로 조성하겠다고 밝혔습니다.최근에는 ‘대치동 학원 유치’ 공약까지 나왔습니다. 삼성물산은 단지 내 상업시설에 입점할 브랜드 80곳과 제휴를 맺었다고 밝혔는데 이 중에는 대치동 유명 학원인 ‘청담어학원’과 영어 유치원 ‘아이가르텐’이 포함된 겁니다.”Q. 수주 경쟁이 ‘제 살 깎기’라는 지적이 나오는 이유는 무엇인가요?“두 회사가 내건 사업 조건이 파격적이기 때문입니다. 삼성물산은 착공 전 물가 상승에 따른 공사비 인상분 중 최대 314억 원을 자체 부담하겠다고 밝혔습니다. 공사비가 1000억 원 늘어나면 조합은 314억 원을 제외한 686억 원만 부담하는 것이죠. 최저 이주비는 12억 원까지 보장하고 분담금 발생 시 입주 후 최대 4년까지 유예하기로 했습니다.현대건설은 이에 맞서 공사비 1조4855억 원을 제안했습니다. 이는 삼성물산이 제시한 1조5695억 원보다 840억 원 낮고, 조합이 제시한 공사비보다 868억 원 낮습니다. 정해진 기간 내 공사를 완료하겠다는 책임준공확약서를 내는 동시에 △금융비용 최소화 △공사 기간 단축 등을 제시했습니다. 두 회사의 공약을 종합하면 조합원 1명당 보장하는 이익이 삼성물산은 2억5000만 원, 현대건설은 1억9000만 원입니다.”Q. 수주 과열 양상을 보이고 있다는데 어떤 일이 있었나요?“지난해 12월 23일 열린 1차 합동 설명회부터 파열음이 발생했습니다. 당시 삼성물산 측은 현장 프레젠테이션 화면에 ‘구호에 속지 마세요’라는 문구를 띄웠습니다. 현대건설이 제시한 공사비를 두고 “나쁘니까 싼 것”이라고 말했다고 합니다. 이에 맞서 현대건설 측은 삼성물산의 조합원 100% 한강 조망 공약에 대해 “허위 과장 홍보”라고 맞불을 놓았습니다.‘부동산 빨간펜’에 무엇이든 물어보세요!부동산에 대해 궁금증을 넘어 답답함이 느껴질 때, 이제는 ‘부동산 빨간펜’에 물어보세요. 언제든 e메일()로 질문을 보내 주세요. QR코드를 스캔하면 ‘부동산 빨간펜’ 코너 온라인 페이지로 연결됩니다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • 사고 직전 기장 교신-조종실 대화 녹음, 블랙박스 음성기록 이르면 내일 확보

    무안 제주항공 참사 여객기의 기장과 무안공항 관제사 등이 나눈 교신 내용이 이르면 3일 확보될 것으로 보인다. 국토교통부는 1일 정부세종청사에서 열린 기자 브리핑에서 “항공철도사고조사위원회(사조위)가 음성기록장치(CVR)에서 추출한 자료를 음성파일 형태로 전환하는 작업을 진행하고 있다”며 “이 작업은 오늘부터 이틀 정도 소요될 것 같다는 의견을 받았다”고 밝혔다. CVR은 항공기 블랙박스 중 하나다. 기장과 관제사 간 교신, 조종실과 승무원 간 대화, 항공기 내 각종 경고음 등을 녹음하는 장치다. 기내 음성 기록은 관제사 면담 기록 등과 대조할 수 있어 사고 원인을 밝히는 핵심 자료로 활용된다. 사고가 난 제주항공 B737-800 기종의 경우 CVR 최장 녹음 시간은 2시간이다. 장치가 훼손되지 않았다면 사고 여객기 기장이 2차 착륙을 시도하다가 ‘메이데이’(긴급 구조신호)를 보낸 음성 등을 포함해 착륙 시도 전부터 사고 순간까지 모든 음성과 교신 내용을 확인할 수 있을 것으로 예상된다. 단, 사고 조사가 완료될 때까지 음성파일 내용은 외부에 공개되지 않는다. 국토부 측은 “조사가 진행 중인 상황에서 증거자료가 노출되면 객관적 조사 진행에 문제가 있을 것”이라고 설명했다. CVR 분석이 속도를 내는 것과 달리 또 다른 블랙박스인 비행기록장치(FDR) 분석은 최소 1개월이 넘게 걸릴 것으로 전망된다. 사고 당시 충격으로 데이터 저장 부분과 전송 부분을 연결하는 커넥터가 유실됐기 때문이다. FDR에는 항공기의 비행경로와 속도, 엔진 상황 등이 저장돼 있어 사고 조사에 반드시 필요하다. 당초 국토부는 커넥터 대체품을 찾아 국내에서 자료를 추출하는 방안을 검토했다. 하지만 함부로 개봉할 경우 데이터가 훼손될 가능성을 배제할 수 없다고 판단해 미국 국가교통안전위원회(NTSB) 본부로 보내 분석하기로 했다. 국토부 관계자는 “여러 기술적 검토가 있었지만 여의치 않은 상황이라 미국 현지에서 분석하는 게 신속하고 효과적이라고 판단했다”고 설명했다. 이날 국토부는 사고 현장에서 수거한 CVR과 FDR 사진을 공개했다. CVR은 표면에 긁힌 흔적 외에는 별다른 손상이 없어 보였다. 반면 FDR은 데이터를 저장하는 원통형 부품과 전원을 공급하고 데이터를 추출하는 장치가 분리돼 두 동강이 난 상태였다. 두 장치 모두 미국 기업 ‘허니웰’이 제조했다. 장치 앞뒤에는 ‘비행기록계. 열지 말 것’이라는 경고 문구가 각각 영어와 프랑스로 적혀 있다. 글로벌 항공기 시장은 미국 보잉사와 프랑스 에어버스사가 양분하고 있는 만큼 항공기 부품에 프랑스어가 널리 쓰이는 것으로 알려졌다. 한편 지난해 12월 31일 밤 항공기 제작사인 보잉 관계자 2명이 추가로 입국했다. 총 22명(한국 측 12명, 미국 측 10명)으로 이뤄진 합동조사팀이 현장에서 기체, 엔진 등 잔해 상태를 확인하고 조류 흔적에 대한 육안 조사 등을 시작할 계획이다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • 블랙박스 음성기록 이르면 3일 확보

    무안 제주항공 참사 여객기의 기장과 무한공항 관제사 등이 나눈 교신 내용이 이르면 3일 확보될 것으로 보인다. 국토부는 1일 정부세종청사에서 열린 기자 브리핑에서 “항공철도사고조사위원회(사조위)가 음성기록장치(CVR)에서 추출한 자료를 음성파일 형태로 전환하는 작업을 진행하고 있다”며 “이 작업은 오늘부터 이틀 정도 소요될 것 같다는 의견을 받았다”고 밝혔다. CVR은 관제기관과 승무원 간 교신 내용, 조종실 승무원 간 대화, 항공기 작동 상태의 소리 및 경고음 등을 녹음하는 장치다. 기내 음성 기록은 관제사 면담 기록 등과 대조할 수 있어 사고 원인을 밝히는 핵심 자료로 활용된다. 단, 음성 파일은 외부에 공개되지 않는다. 국토부 측은 “조사가 진행 중인 상황에서 증거자료가 노출되면 객관적 조사 진행에 문제가 있을 것”이라고 설명했다.교신 내용 확보가 속도를 내는 것과 달리 항공기의 세부 운항 정보가 담긴 비행기록장치(FDR) 분석은 최소 1개월 이상 걸릴 것이라는 관측이 나온다. FDR이 파손됐기 때문이다. 국토부는 파손된 FDR을 미국 워싱턴에 있는 국가교통안전위원회(NTSB) 본부로 보내 분석하기로 결정했다.한편 지난달 31일 밤 항공기 제작사인 보잉 관계자 2명이 추가로 입국했다. 총 22명(한국측 12명, 미국측 10명)으로 이뤄진 합동조사팀이 현장에서 기체, 엔진 등 잔해 상태를 확인하고 조류 흔적에 대한 육안 조사 등을 시작할 계획이다. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-01
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  • 참사 키운 ‘콘크리트 둔덕 미스터리’…최초 설계 경위 파악키로 

    국토교통부는 무안 제주항공 참사 여객기 내 조종실 음성 기록장치에 저장된 자료에 대한 추출 작업을 완료했다고 밝혔다. 사고를 키운 원인으로 지목되는 로컬라이저 안테나(방위각 시설)가 설치된 ‘콘크리트 둔덕’을 만든 경위에 대해서도 집중 조사하기로 했다.국토부는 1일 정부세종청사에서 열린 기자 브리핑에서 “사고조사위원회는 음성기록장치(CVR)에 저장된 자료 추출을 완료했다”며 “오늘 이 자료를 음성 파일 형태로 전환하는 작업을 착수할 계획”이라고 밝혔다. CVR은 관제기관과 승무원 간 교신 내용, 조종실 승무원 간 대화, 항공기 작동 상태의 소리 및 경고음 등을 녹음하는 장치다. 국토부 측은 “CVR은 최장 2시간 동안의 음성 기록을 저장한다”며 “최종 음성파일 형태 변환은 조속히 끝낼 계획”이라고 밝혔다.하지만 조종실 내 조작 행위나 항공기 속도, 방향, 고도 등에 대한 정보를 담은 비행기록장치(FDR)는 현재까지도 분석에 걸리는 시간을 알 수 없는 상황이다. 국토부 측은 “현재 FDR 회수 상태로 볼 때 저장장치 내 자료 훼손 가능성은 적다”면서도 “저장 장치와 전원 장치를 연결하는 커넥터가 분실된 채 발견돼 이를 다시 접합할 수 있는지를 기술적으로 검토하고 있다”고 설명했다.국토부는 여객기가 충돌한 ‘콘크리트 둔덕’ 최초 설계 경위를 파악하고 있다고 밝혔다. 해당 둔덕은 1999년 금호건설 컨소시엄에서 설계와 시공을 함께 담당하는 ‘턴키 방식’으로 조성됐다. 국토부 측은 “서울지방항공청 등에서 보유한 도면, 승인문서 등을 바탕으로 개항 초기부터 콘크리트 둔덕이 있었다는 걸 확인했다”며 “시공이 어떻게 이뤄졌는지도 파악하고 있다”고 했다.또 국토부는 전국 공항 내에 설치된 로컬라이저에 대한 전수 조사도 진행하기로 했다. 로컬라이저는 항공기가 활주로에 착륙할 때 정확한 방향을 확인하도록 돕는 장치다. 하지만 이번 현장에서 로컬라이저를 지지하는 구조물이 2m 높이 콘크리트 둔덕으로 설계돼 충돌 이후 사고를 키웠다는 지적이 제기되고 있다. 국토부는 “항행안전시설 재질 조사 등으로 현황을 파악하고 있다”고 했다.국토부는 로컬라이저가 국토부 규정에 맞게 설치되었는지와 관련해 명확한 입장을 밝히지 않았다. 지난달 31일 “관련 규정에 맞게 설치되었다”라는 입장을 뒤집은 것. 국토부 측은 “외국 공항 사례 등을 종합하고 전문가 의견을 수렴한 후 빠른 시일 내 설명드리겠다”고 했다. 항공기 제작사인 보잉 관계자 2명이 추가로 입국했다. 총 22명으로 이뤄진 합동조사팀이 현장에서 기체, 엔진 등 잔해 상태를 확인하고 조류 흔적에 대한 육안 조사 등을 시작할 계획이다. 국내 사고조사위원회는 12명이고 미국 조사팀은 10명(연방항공청(FAA) 1명, 국가교통안전위원회(NTSB) 3명, 보잉 6명)이다.이날 국토부는 사망자 179명 전원 신원확인을 끝냈다고 밝혔다. 그간 사망자 5명에 대해 신원 확인이 되지 않고 있었다. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2025-01-01
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  • 안전구역 밖이라더니… 국토부 규정엔 ‘로컬라이저까지 구역 포함’

    제주항공 여객기가 충돌한 ‘콘크리트 둔덕’은 비행기 착륙을 돕는 로컬라이저 안테나(방위각 시설)를 지면에 평평하게 세우기 위해 설치됐다. 하지만 국토교통부가 규정대로 ‘안전구역’을 지정했다면 사고 지점에는 애초에 콘크리트 둔덕을 세울 수 없었던 것으로 드러나 국토부 책임론이 확산하고 있다. ● 국토부 규정 어긴 국토부 31일 국토부는 보도 참고 자료를 통해 “로컬라이저는 규정에 맞게 설치됐다”고 밝혔다. 전날 콘크리트 둔덕의 ‘공항 부지에 있는 모든 장비와 설치물은 부러지기 쉬운 받침대에 장착해야 한다’는 규정 위반 지적을 연이어 반박한 것이다. 국토부는 그 근거에 대해 “(구조물이 부러지기 쉽게 만들도록 한) 규정은 안전구역 안에 있는 경우에만 적용된다”며 “무안공항 로컬라이저는 안전구역 바깥이라 해당 규정이 적용되지 않는다”고 설명했다. 무안공항의 안전구역은 활주로 끝에서 259m까지다. 로컬라이저는 이보다 5m 바깥에 설치돼 있기 때문에 규정을 따르지 않아도 된다는 뜻이다. 하지만 안전구역 관련 규정에는 국토부 해명과 배치되는 내용이 있는 것으로 확인됐다. 국토부가 고시한 ‘공항·비행장시설 이착륙장 설치기준’에 따르면 정밀 접근 활주로라면 로컬라이저가 설치되는 지점까지 안전구역을 연장해야 한다고 명시돼 있다. 항공기가 활주로를 벗어나 불시착하면 가장 먼저 로컬라이저와 충돌할 수 있는 점을 고려한 규정으로 보인다. 무안공항은 정밀 접근 활주로에 해당하는 만큼 무안공항의 안전구역은 로컬라이저가 있는 곳까지 연장해 지정해야 한다. 안전구역 안에서는 ‘부러지기 쉬움(프랜지빌리티·Frangibility) 원칙’이 적용되기 때문에 애초에 지금과 같은 콘크리트 둔덕은 허용될 수 없다. 국토부 관계자는 이날 브리핑에서 “(무안공항) 최초 설계 때도 시멘트 둔덕이었다”며 “안전구역 밖에 있으니 재료에 제한받지 않는다고 판단하고 콘크리트를 보강했다”고 설명했다. 하지만 국토부가 처음부터 콘크리트 둔덕 문제를 알고 있었다는 정황도 있다. 2020년 3월 3일 한국공항공사의 ‘무안공항 등 계기착륙시설 개량사업 실시설계 용역’ 공고 내용에 따르면 ‘프랜지빌리티 확보 방안에 대한 검토’가 포함돼 있다. “장비 안테나 및 철탑, 기초대 등 설계 시 프랜지빌리티를 고려하여 설계하여야 한다”고 적시하고 있는 것이다. 한국공항공사가 로컬라이저를 부러지기 쉽게 만들라고 지침을 내린 것이다. 한국공항공사의 이 같은 지침에도 불구하고 왜 콘크리트 둔덕이 만들어졌는지는 앞으로 규명해야 할 대목으로 보인다. 안영태 극동대 항공학과 교수 역시 “(콘크리트 둔덕 설치는) 규정상 맞더라도 아쉬움이 많이 남는 결정”이라고 평가했다. 김인규 한국항공대 비행교육원장은 “둔덕이 없었다면 사고 규모가 더 줄었을 것”이라며 “정부로서 책임감을 가지고 관련 규정을 개선할 필요가 있다”고 조언했다. 국토부는 사고 이후 로컬라이저 관련 규정에 대해선 “안테나 지지 구조물의 높이나 재질 등에 대해서는 규정되어 있지 않다”고 설명했다. 그러나 국토부의 ‘항행안전시설 보호업무지침’에 따르면 ①로컬라이저를 둘러싸고 있는 ‘민감구역’은 경사 없이 평평해야하며 ②로컬라이저 안테나 지지대는 ‘연약지반’을 선택하고 ③토대는 지표면과 같은 높이로 하여야 한다고 규정하고 있다. 국토부 설명이 책임을 피하기에 급급하다는 지적이 나오는 이유다. 전문가들은 규정보다는 안전을 최우선으로 생각하고 제도를 개편해야 한다고 조언했다. 권보헌 극동대 항공안전관리학과 교수는 “비행기 속도가 빨라지면서 안전구역 기준은 300m 이상 기준이 권고되고 있다”며 “현재 법적으로 어긋나는 부분은 없을지라도 안전을 위한 추가적인 대책이 필요한 시점”이라고 말했다. 유엔 산하 전문기구인 국제민간항공기구(ICAO)는 안전구역 길이는 활주로 끝에서 300m 이상으로 만들라고 권고하고 있다. 미국 연방항공청(FAA) 권고 역시 안전구역은 활주로 끝에서 305m 이상으로 돼 있다. 하지만 무안공항의 안전구역은 불과 활주로 끝에서 259m에 불과했다. 무안공항 외에도 포항·경주 공항(152m), 사천공항(182m), 울산공항(260m)도 글로벌 안전권고 기준을 밑돌았다. ● 경찰, 위법성 수사 착수 무안 제주항공 참사와 관련해 사고의 한 원인으로 거론되는 공항 둔덕 시설물, 조류 퇴치 문제점 등 각종 논란에 대한 경찰 수사도 본격화되고 있다. 동아일보 취재를 종합하면 31일 전남경찰청 수사본부는 무안 제주항공 참사와 관련된 각종 문제점에 대해 수사할 방침이다. 수사본부는 앞서 29일 경찰관 264명 규모로 구성됐다. 경찰은 참사와 관련된 공항 둔덕에 설치된 방위각 표시시설(로컬라이저) 설치, 조류 퇴치 문제점 등을 살펴볼 전망이다. 경찰은 사고 항공기 기체 결함 여부, 공항 운영 문제점 등 각종 의문을 전반적으로 검토할 것으로 예상된다. 경찰은 무안공항공사 관계자 등을 중대재해처벌법(중대시민재해), 업무상과실치사 혐의 등으로 조사할 것으로 분석된다. 경찰 관계자는 “참사와 관련된 각종 의혹 등을 전반적으로 꼼꼼하게 확인하겠다”고 말했다.이축복 기자 bless@donga.com오승준 기자 ohmygod@donga.com전남혁 기자 forward@donga.com}

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  • 국토부, ‘콘크리트 둔덕’ 규정 스스로 어겼다

    탑승객 179명이 숨진 무안 제주항공 여객기가 충돌한 시설(로컬라이저)이 국토교통부의 설치 기준 고시를 위반했다는 지적이 커지고 있다. 국토부가 규정대로 안전구역을 설정했다면 ‘콘크리트 둔덕’이 만들어질 수 없다는 것이다. 31일 동아일보 취재를 종합하면 2022년 국토부 고시 ‘공항·비행장 시설 및 이착륙장 설치 기준’ 제21조 4항은 ‘로컬라이저가 설치된 지점까지 공항 안전구역을 연장해야 한다’고 적시하고 있다. 안전구역 내에서는 설치물에 콘크리트 등을 사용할 수 없고 반드시 부러지기 쉬운 재질을 이용해야 한다. 이런 내용은 ‘항공장애물 관리 지침’(국토부 예규), ‘공항안전운영기준’(국토부 고시) 등에 명시돼 있다. 무안공항의 안전구역은 활주로 끝부터 259m까지로 정해져 있다. 그런데 무안공항 로컬라이저는 활주로 끝부터 264m 지점에 설치돼 있다. 안전구역에서 5m 벗어난 지점이다. 국토부는 이 내용을 근거로 지난해 12월 30일 밤 “무안공항 로컬라이저는 안전구역 밖에 있다”며 “(부러지기 쉬운 재질로 만들라는) 규정 적용 대상이 아니다. 결과적으로 규정에 맞게 설치됐다”고 주장했다. 하지만 현행 국토부 고시에 따라 무안공항의 안전구역은 로컬라이저가 설치된 지점까지 5m 더 연장돼야 한다. 결국 무안공항의 로컬라이저는 안전구역에 포함되며 ‘부러지기 쉬운 재질로 만들라’는 규정도 따라야 한다. 전날까지 “규정에 맞다”고 강조한 국토부는 31일 진행된 두 차례 브리핑에서 “정확한 규정을 확인하겠다”며 별다른 해명을 내놓지 못했다.이축복 기자 bless@donga.com오승준 기자 ohmygod@donga.com}

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  • 참사 키운 로컬라이저 위치… 국토부, ‘안전구역 규정’ 어겼다

    탑승객 179명이 숨진 무안 제주항공 여객기가 충돌한 시설(로컬라이저)이 국토교통부의 설치 기준 고시를 위반했다는 지적이 커지고 있다. 국토부가 규정대로 안전구역을 설정했다면 ‘콘크리트 둔덕’이 만들어 질 수 없다는 것이다.31일 동아일보 취재를 종합하면 2022년 국토부 고시 ‘공항·비행장 시설 및 이착륙장 설치 기준’ 제21조 4항은 ‘로컬라이저가 설치된 지점까지 공항 안전구역을 연장해야 한다’고 적시 하고 있다. 안전구역 내에서는 설치물에 콘크리트 등을 사용할 수 없고 반드시 부러지기 운 재질을 이용해야 한다. 이런 내용은 ‘항공장애물 관리 지침’(국토부 예규), ‘공항안전운영기준’(국토부 고시) 등에 명시돼 있다. 무안공항의 안전구역은 활주로 끝부터 259m까지로 정해져 있다. 그런데 무안공항 로컬라이저는 활주로 끝부터 264m 지점에 설치돼 있다. 안전구역에서 5m 벗어난 지점이다. 국토부는 이 내용을 근거로 지난해 12월 30일 밤 “무안공항 로컬라이저는 안전구역 밖에 있다”며 “(부러지기 쉬운 재질로 만들라는) 규정 적용 대상이 아니다. 결과적으로 규정에 맞게 설치됐다”고 주장했다.하지만 현행 국토부 고시에 따라 무안공항의 안전구역은 로컬라이저가 설치된 지점까지 5m 더 연장돼야 한다. 결국 무안공항의 로컬라이저는 안전구역에 포함되며 ‘부러지기 쉬운 재질로 만들라’는 규정도 따라야 한다. 전날까지 “규정에 맞다”고 강조한 국토부는 31일 진행된 두 차례 브리핑에서 “정확한 규정을 확인하겠다”며 별다른 해명을 내놓지 못했다.제주항공 여객기가 충돌한 ‘콘크리트 둔덕’은 비행기 착륙을 돕는 로컬라이저 안테나(방위각 시설)를 지면에 평평하게 세우기 위해 설치됐다. 하지만 국토교통부가 규정대로 ‘안전구역’을 지정했다면 사고 지점에는 애초에 콘크리트 둔덕을 세울 수 없었던 것으로 드러나 국토부 책임론이 확산하고 있다.●국토부 규정 어긴 국토부31일 국토부는 보도 참고 자료를 통해 “로컬라이저는 규정에 맞게 설치됐다”고 밝혔다. 전날 콘크리트 둔덕의 ‘공항 부지에 있는 모든 장비와 설치물은 부러지기 쉬운 받침대에 장착해야 한다’는 규정 위반 지적을 연이어 반박한 것이다.국토부는 그 근거에 대해 “(구조물이 부러지기 쉽게 만들도록 한) 규정은 안전구역 안에 있는 경우에만 적용된다”며 “무안공항 로컬라이저는 안전구역 바깥이라 해당 규정이 적용되지 않는다”고 설명했다. 무안공항의 안전구역은 활주로 끝에서 259m까지다. 로컬라이저는 이보다 5m 바깥에 설치돼 있기 때문에 규정을 따르지 않아도 된다는 뜻이다.하지만 안전구역 관련 규정에는 국토부 해명과 배치되는 내용이 있는 것으로 확인됐다. 국토부가 고시한 ‘공항·비행장시설 이착륙장 설치기준’에 따르면 정밀 접근 활주로라면 로컬라이저가 설치되는 지점까지 안전구역을 연장해야 한다고 명시돼 있다. 항공기가 활주로를 벗어나 불시착하면 가장 먼저 로컬라이저와 충돌할 수 있는 점을 고려한 규정으로 보인다.무안공항은 정밀 접근 활주로에 해당하는 만큼 무안공항의 안전구역은 로컬라이저가 있는 곳까지 연장해 지정해야 한다. 안전구역 안에서는 ‘부러지기 쉬움(프랜지빌리티·Frangibility) 원칙’이 적용되기 때문에 애초에 지금과 같은 콘크리트 둔덕은 허용될 수 없다. 국토부 관계자는 이날 브리핑에서 “(무안공항) 최초 설계 때도 시멘트 둔덕이었다”며 “안전구역 밖에 있으니 재료에 제한받지 않는다고 판단하고 콘크리트를 보강했다”고 설명했다.하지만 국토부가 처음부터 콘크리트 둔덕 문제를 알고 있었다는 정황도 있다. 2020년 3월 3일 한국공항공사의 ‘무안공항 등 계기착륙시설 개량사업 실시설계 용역’ 공고 내용에 따르면 ‘프랜지빌리티 확보 방안에 대한 검토’가 포함돼 있다. “장비 안테나 및 철탑, 기초대 등 설계 시 프랜지빌리티를 고려하여 설계하여야 한다”고 적시하고 있는 것이다. 한국공항공사가 로컬라이저를 부서지기 쉽게 만들라고 지침을 내린 것이다. 한국공항공사의 이 같은 지침에도 불구하고 왜 콘크리트 둔덕이 만들어졌는지는 앞으로 규명해야 할 대목으로 보인다.안영태 극동대 항공학과 교수 역시 “(콘크리트 둔덕 설치는) 규정상 맞더라도 아쉬움이 많이 남는 결정”이라고 평가했다. 김인규 한국항공대 비행교육원장은 “둔덕이 없었다면 사고 규모가 더 줄었을 것”이라며 “정부로서 책임감을 가지고 관련 규정을 개선할 필요가 있다”고 조언했다.국토부는 사고 이후 로컬라이저 관련 규정에 대해선 “안테나 지지 구조물의 높이나 재질 등에 대해서는 규정되어 있지 않다”고 설명했다. 그러나 국토부의 ‘항행안전시설 보호업무지침’에 따르면 ①로컬라이저를 둘러싸고 있는 ‘민감구역’은 경사 없이 평평해야하며 ②로컬라이저 안테나 지지대는 ‘연약지반’을 선택하고 ③토대는 지표면과 같은 높이로 하여야 한다고 규정하고 있다. 국토부 설명이 책임을 피하기에 급급하다는 지적이 나오는 이유다.전문가들은 규정보다는 안전을 최우선으로 생각하고 제도를 개편해야 한다고 조언했다. 권보헌 극동대 항공안전관리학과 교수는 “비행기 속도가 빨라지면서 안전구역 기준은 300m 이상 기준이 권고 되고 있다”며 “현재 법적으로 어긋나는 부분은 없을지라도 안전을 위한 추가적인 대책이 필요한 시점”이라고 말했다.유엔 산하 전문기구인 국제민간항공기구(ICAO)는 안전구역 길이는 활주로 끝에서 300m 이상으로 만들라고 권고하고 있다. 미국 연방항공청(FAA) 권고 역시 안전구역은 활주로 끝에서 305m 이상으로 돼 있다. 하지만 무안공항의 안전구역은 불과 활주로 끝에서 259m에 불과했다. 무안공항 외에도 포항·경주 공항(152m), 사천공항(182m), 울산공항(260m)도 글로벌 안전권고 기준을 밑돌았다. ● 경찰, 위법성 수사 착수무안 제주항공 참사와 관련해 사고의 한 원인으로 거론되는 공항 둔덕 시설물, 조류 퇴치 문제점 등 각종 논란에 대한 경찰 수사도 본격화되고 있다.동아일보 취재를 종합하면 31일 전남경찰청 수사본부는 무안 제주항공 참사와 관련된 각종 문제점에 대해 수사할 방침이다. 수사본부는 앞서 29일 경찰관 264명 규모로 구성됐다.경찰은 참사와 관련된 공항 둔덕에 설치된 방위각 표시시설(로컬라이저) 설치, 조류 퇴치 문제점 등을 살펴볼 전망이다. 경찰은 사고 항공기 기체 결함 여부, 공항 운영 문제점 등 각종 의문을 전반적으로 검토할 것으로 예상된다.경찰은 무안공항공사 관계자 등을 중대재해처벌법(중대시민재해), 업무상과실치사 혐의 등으로 조사할 것으로 분석된다. 경찰 관계자는 “참사와 관련된 각종 의혹 등을 전반적으로 꼼꼼하게 확인하겠다”고 말했다.이축복 기자 bless@donga.com오승준 기자 ohmygod@donga.com전남혁 기자 forward@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 무안공항 ‘2m 콘크리트 둔덕’이 참사 키웠다

    179명이 숨진 무안 제주항공 참사를 키운 원인으로 활주로 너머에 있는 ‘콘크리트 둔덕’이 지목되고 있다. 29일 사고 당시 제주항공 7C2216편 여객기는 불시착한 뒤 이 둔덕과 충돌해 폭발했다. 30일 동아일보 취재를 종합하면 사고가 발생한 전남 무안국제공항 활주로의 끝부분에서 264m 떨어진 지점에는 로컬라이저 안테나(방위각 시설)가 설치된 둔덕이 있었다. 이 둔덕은 겉에서 보면 흙더미지만 안은 콘크리트로 채워져 있다. 높이는 성인 키를 넘는 2m다. 사고 여객기는 동체로 활주로에 내린 뒤 시속 200km가 넘는 속도로 질주하다 이 둔덕에 부딪치며 폭발했다.무안공항 내 둔덕 설치가 규정 위반 아니냐는 의혹이 제기된다. 국토교통부 항공 장애물 관리 세부 지침에는 ‘공항 부지에 있고 장애물로 간주되는 모든 장비나 설치물은 중량과 높이를 최소로 유지하고, 항공기에 대한 위험이 최소가 되는 장소에 설치해야 한다’, ‘장비나 설치물은 부러지기 쉬운 받침대에 장착해야 한다’ 등의 규정이 있다. 충돌 사고 시 항공기와 탑승객이 받는 충격을 줄이기 위해서다. 유엔 산하 전문기구인 국제민간항공기구(ICAO)의 비행장 설계 매뉴얼에는 ‘부서지기 쉬움(프랜지빌리티·Frangibility) 원칙’이 규정돼 있다. 울타리, 공항 조명 등 공항 내 구조물은 부서지기 쉽게 만드는 게 원칙이라는 뜻이다. 전문가들도 콘크리트 둔덕을 활주로 근처에 설치하는 건 이례적이라고 지적했다. 해외의 경우 미국 연방항공청(FAA)은 활주로 등 항행안전구역에 콘크리트와 같은 단단한 물체를 설치해선 안 된다고 권고하고 있다. 또 안테나 구조물을 설치하더라도 콘크리트 재질이 아닌, 부러지기 쉬운 철제 등으로 구조물을 설치해야 한다고 규정한다. 무안공항 둔덕의 위치가 활주로 끝에서 불과 264m 떨어져 있어 안전거리를 확보하기 어려웠다는 지적도 나온다. 해외에서는 비행기가 활주로를 이탈할 상황을 대비해 이 안전지역을 되도록 넓게 만들어 놔야 한다는 권고 규정을 운영 중이다. ICAO는 활주로 종단 이후 안전지역 길이를 300m 이상으로 만들라고 권고한다. FAA는 이보다 긴 305m 이상으로 권고한다. 둘 다 무안공항보다 약 40m 안전 공간이 길다. 무안공항은 우리나라 다른 공항과 비교해도 안전지대의 거리가 짧았다. 청주공항은 활주로 끝에서부터 300m 떨어진 지점에 로컬라이저 안테나가 설치돼 있다. 광주공항도 300m 떨어진 지점에 설치돼 있다.무안=이상환 기자 payback@donga.com서지원 기자 wish@donga.com이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 기장 “조류 충돌” 알린뒤 관제사와 교신 장애

    무안 제주항공 여객기 참사 발생 4분 전 사고 여객기 기장이 “버드 스트라이크(새 떼와 충돌)로 인한 비상 상황이 발생했다”고 관제탑에 알린 것으로 드러났다. 국토교통부 관계자는 “이후 갑자기 관제사와 기장 간 교신이 이뤄지지 않았다”고 말했다. 국토부는 30일 중앙사고수습본부에서 진행한 브리핑에서 “기장이 조류 충돌로 인한 비상을 선언하고 복행했다”며 “당시 기장이 보낸 신호가 처음이자 유일한 충돌 신호”라고 밝혔다. 이는 항공철도사고조사위원회 조사관들이 사고 당일 무안공항 관제탑과 조종사 간 교신 자료를 기반으로 관제사 2명을 면담해 확인한 것이다. 국토부에 따르면 사고 여객기 기장이 비상을 선언한 건 사고 당일 오전 8시 59분이었다. 무안공항 관제탑에서 ‘조류 충돌을 조심하라’고 경고한 지 2분이 지났을 무렵이었다. 국토부 관계자는 “통상 비상선언 이후 관제사와 기장 간 교신을 해야 하는데 이런 교신이 이뤄지지 않았다”며 “그 원인에 대해서는 알 수 없는 상황”이라고 덧붙였다. 기장이 소통 불가능한 상황에 처했는지 또는 교신 장비에 문제가 있었는지 명확한 조사가 필요한 대목이다. 현장에서 수거한 블랙박스는 이날 오후 3시경 김포공항 시험분석센터로 옮겨졌다. 당시 기장실 내 대화를 비롯해 여객기 속도, 조작 등에 대한 내용을 규명해 사고 원인을 밝히기 위해서다. 다만 블랙박스 중 조종실 조작 행위와 항공기 부품 비정상 작동 등의 자료를 담은 비행자료기록장치(FDR)는 부품이 일부 분리되며 파손된 상태라 해독하는 데 1개월 이상 걸릴 것이라는 관측이 나온다. 국토부는 블랙박스 분석 등 사고 조사는 미국 교통위원회(NTSB)와 여객기 제조사인 보잉과 함께 진행하기로 했다. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 부산 학세권-역세권 품은 입지에 중대형 단지 분양

    대방산업개발은 부산 강서구 에코델타시티에 들어서는 ‘부산에코델타시티 대방 엘리움 리버뷰’(투시도)를 내년 1월 분양한다고 30일 밝혔다. 이 단지는 11개 동(지하 2층∼지상 10층), 470채 규모로 조성된다. 일반공급과 특별공급은 각각 409채, 61채다. 모든 평형은 전용면적 119㎡이며 4개 타입으로 나뉜다. 직주근접 단지로 교통이 우수하다. 차량 운전으로 10분 안에 부산신항배후 국제산업물류도시 일반산업단지, 생곡일반산업단지, 미음지구 일반산업단지 등 다수 산업단지에 도착할 수 있다. 개발 호재도 품고 있다. 2029년 12월 가덕도 신공항 조기 개항을 추진하고 있고 현재 부전∼마산 복선전철은 공사를 진행하고 있다. 엄궁대교 조성이 예정돼 있고 강서선 건설 등도 추진되고 있다. 단지 인근에 들어서는 ‘현대프리미엄아울렛’은 2025년 상반기 착공, 2027년 출점을 앞두고 있다. 분양 관계자는 “도보권에 초중고교 부지가 있어 우수한 직주근접 여건과 자녀 교육환경을 갖출 것으로 기대된다”며 “대형 수변공원, 중심상업지구, 의료시설 등이 도보권으로 에코델타시티 중심 인프라를 가장 가깝게 누릴 수 있는 단지가 될 것”이라고 했다.입주는 2027년 10월 예정. 이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 기장 “조류 충돌” 외친후 관제탑과 교신 장애

    무안 제주항공 여객기 참사 발생 4분 전 사고 여객기 기장이 “버드 스트라이크(새 떼와 충돌)로 인한 비상 상황이 발생했다”고 관제탑에 알린 것으로 드러났다. 국토부 관계자는 “이후 갑자기 관제사와 기장 간 교신이 이뤄지지 않았다”고 말했다. 국토교통부는 30일 중앙사고수습본부에서 진행한 브리핑에서 “기장이 조류 충돌로 인한 비상을 선언하고 복행했다”며 “당시 기장이 보낸 신호가 처음이자 유일한 충돌 신호”라고 밝혔다. 이는 항공철도사고조사위원회 조사관들이 사고 당일 무안공항 관제탑과 조종사 간 교신 자료를 기반으로 관제사 2명을 면담해 확인한 것이다. 국토부에 따르면 사고 여객기 기장이 비상을 선언한 건 사고 당일 오전 8시 59분이었다. 무안공항 관제탑에서 ‘조류 충돌을 조심하라’고 경고한 지 2분이 지났을 무렵이었다. 국토부 관계자는 “통상 비상선언 이후 관제사와 기장 간 교신을 해야 하는데 이런 교신이 이뤄지지 않았다”며 “그 원인에 대해서는 알 수 없는 상황”이라고 덧붙였다. 기장이 소통 불가능한 상황에 처했는지 또는 교신 장비에 문제가 있었는지 명확한 조사가 필요한 대목이다. 현장에서 수거한 블랙박스는 이날 3시 경 김포공항 시험분석센터로 옮겨졌다. 당시 기장실 내 대화를 비롯해 여객기 속도, 조작 등에 대한 내용을 규명해 사고 원인을 밝히기 위해서다. 다만 블랙박스 중 조종실 조작 행위와 항공기 부품 비정상 작동 등의 자료를 담은 비행자료기록장치(FDR)는 부품이 일부 분리되며 파손된 상태라 해독하는데 1개월 이상 걸릴 것이라는 관측이 나온다. 국토부는 블랙박스 분석 등 사고 조사는 미국 교통위원회(NTSB)와 여객기 제조사인 보잉과 함꼐 진행하기로 했다. 이를 위해 NTSB 관계자 2명과 보잉 관계자 2명이 이날 저녁 인천국제공항을 통해 입국한다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-30
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  • “훼손된 블랙박스 분석센터 이송… 해독 최소 한 달 걸릴 수도”

    무안 제주항공 여객기 참사 원인을 규명할 여객기 내 블랙박스가 해독을 위해 30일 오전 사건 현장에서 김포공항 시험분석센터로 옮겨졌다. 조종실 내 조작 행위와 여객기 속도, 방향 등에 대한 정보를 담은 장치가 일부 훼손돼 분석에 1개월 이상 소요될 수 있다는 전망이 나온다.국토교통부는 이날 세종정부청사에 마련된 중앙사고수습본부에서 브리핑을 열고 “수거한 블랙박스는 금일 오전 김포공항 시험분석센터로 이송해 분석 가능여부부터 확인할 예정”이라며 “이후 분석 절차에 착수할 것”이라고 했다. 블랙박스는 비행자료기록장치(FDR)과 조종실음성기록장치(CVR)로 나뉘는데 현장에서 모두 수거했다. 단 조종실 조작 행위와 기상, 기압, 항공기 속도, 방향, 항공기 부품 비정상 작동 등의 자료를 담은 FDR은 부품이 일부 분리되며 파손된 상태다. FDR 해독은 장치 내 테이프를 꺼내고 저장된 기초 데이터를 컴퓨터에 입력하는 방식으로 진행된다. 하지만 데이터 추출이 어려울 경우 3차원 애니메이션 구현이 힘들어 분석까지 1개월 이상 지연될 수 있다. 주종완 국토부 항공정책실장은 “어느 부분이 훼손되었는지, 데이터를 추출할 방법이 없는지 조사관이 확인한 후 다음 조치를 결정할 것”이라고 했다.이번 사고조사에는 미국 교통안전위원회(NTSB)가 참여할 예정이다. 기체 제작사인 보잉은 공동조사 참여 의사를 밝혔으나 엔진 제작사인 CFMI는 현재 참여 의사를 밝히지 않았다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-30
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  • “버스로 66분 운정~서울역… GTX-A로 22분만에 도착”

    “12시 30분 서울역 방면 열차 출발합니다.” 27일 수도권광역급행철도(GTX) A노선 종착역인 경기 파주 운정중앙역. 지상 1층에서 엘리베이터를 타고 지하 8층까지 약 30초간 내려간 후 한 층 더 내려가자 열차 승강장이 나타났다. 기장 목소리와 함께 열차가 출발했다. 2분이 지났을 무렵 차내 전광판에 표기된 속도는 시속 180km였다. 열차가 서울역에 도착한 후 시계를 보니 낮 12시 51분. 21분 만에 수도권 서북부에서 서울 중심부까지 이동한 것이다. 경기 파주에서 서울까지 출퇴근 거리를 30분대로 줄이는 GTX-A노선이 28일 오전 5시 30분부터 운행을 시작한다. 기존 대중교통 대비 이동시간이 최대 44분 단축돼 출퇴근 편의가 대폭 향상될 것으로 보인다. GTX A노선 운정중앙∼서울역 구간은 총 32.3km다. 역사는 △운정중앙 △킨텍스 △대곡 △연신내 △서울 5곳이다. 2019년 6월 착공한 지 5년 6개월 만이다. 3월 앞서 개통한 1단계 수서∼동탄 구간에 이은 2단계 개통이다. 파주 운정중앙역에서 서울역까지 열차로 이동하는 데 걸리는 시간은 21분 30초다. 승강장과 출입구를 오가는 시간인 3∼5분을 고려하더라도 30분대 출퇴근이 가능해진다. 기존 지하철(경의중앙선 운정역∼서울역, 46분) 또는 광역버스(운정 산내마을∼서울역, 66분) 대비 각각 약 24분, 44분이 단축된다. 최고 시속은 180km다. 배차 간격은 약 10분인데, 출퇴근 시간대는 약 6분으로 줄어든다. 고속 엘리베이터를 이용하면 30초 이내에 승강장과 출입구를 오갈 수 있다. 고속 엘리베이터는 각 역사마다 6∼8대가 설치됐는데 서울역만 2대다. 요금 체계는 수서∼동탄 구간과 동일하다. 기본 요금은 3200원이고 이동거리 10km 초과 시 5km마다 250원이 추가된다. 예를 들어 운정중앙역에서 서울역까지 이동하면 4450원을 내야 한다. 버스, 지하철 등 수도권통합환승할인이 적용되며 K패스 할인도 받을 수 있다. 주말에 이용하면 기본 요금의 10%를 할인받는다. 하지만 기후동행카드는 이용할 수 없다.파주에서 동탄까지 GTX-A노선 전 구간 운행은 2026년 이뤄질 것으로 전망된다. 특히 서울시 영동대로 복합개발 사업 등의 지연으로 구간의 핵심인 삼성역 정차는 2028년에야 가능할 것으로 보인다. 대곡∼연신내역 사이 창릉역도 2030년 개통될 예정이다. 국토부 측은 “운정중앙∼서울역 구간 개통 이후 평일 기준 5만여 명이 이용할 것으로 보고 있다”고 설명했다. 파주=이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-28
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  • 파주~서울 30분대 출퇴근 가능해진다…GTX-A 2단계 28일 개통

    “12시 30분 서울역 방면 열차 출발합니다.”27일 수도권광역급행철도(GTX) A노선 종착역인 경기 파주 운정중앙역. 지상 1층에서 엘리베이터를 타고 지하 8층까지 약 30초 간 내려간 후 한 층 더 내려가자 열차 승강장이 나타났다. 기장 목소리와 함께 열차가 출발했다. 2분이 지났을 무렵 차내 전광판에 표기된 속도는 시속 180km였다. 열차가 서울역에 도착한 후 시계를 보니 12시51분. 21분 만에 수도권 서북부에서 서울 중심부까지 이동한 것이다. 경기 파주에서 서울까지 출퇴근 거리를 30분대로 줄이는 GTX-A노선이 28일 오전 5시 30분부터 운행을 시작한다. 기존 대중교통 대비 이동시간이 최대 44분 단축돼 출퇴근 편의가 대폭 향상될 것으로 보인다. GTX A노선 운정중앙~서울역 구간은 총 32.3km다. 역사는 △운정중앙 △킨텍스 △대곡 △연신내 △서울 5곳이다. 2019년 6월 착공한 지 5년 6개월 만이다. 3월 앞서 개통한 1단계 수서~동탄 구간에 이은 2단계 개통이다. 파주 운정중앙역에서 서울역까지 열차로 이동하는 데 걸리는 시간은 21분 30초다. 승강장과 출입구를 오가는 시간인 3~5분을 고려하더라도 30분 대 출퇴근이 가능해진다. 기존 지하철(경의중앙선 운정역~서울역, 46분) 또는 광역버스(운정 산내마을~서울역, 66분) 대비 각 24분, 44분이 단축된다. 최고시속은 180km다. 배차 간격은 약 10분인데, 출퇴근 시간대는 약 6분으로 줄어든다. 고속 엘리베이터를 이용하면 30초 이내에 승강장과 출입구를 오갈 수 있다. 고속 엘리베이터는 각 역사마다 6~8대가 설치됐는데 서울역만 2대다.요금 체계는 수서~동탄 구간과 동일하다. 기본요금은 3200원이고 이동거리 10km 초과시 5km마다 250원이 추가된다. 예를 들어 운정중앙역에서 서울역까지 이동하면 4450원을 내야 한다. 버스, 지하철 등 수도권통합환승할인이 적용되며 K패스 할인도 받을 수 있다. 주말에 이용하면 기본요금의 10%를 할인받는다. 하지만 기후동행카드는 이용할 수 없다.파주에서 동탄까지 GTX-A노선 전 구간 운행은 2026년 이뤄질 전망이다. 특히 서울시 영동대로 복합개발 사업 등 지연으로 구간의 핵심인 삼성역 정차는 2028년에야 가능할 전망이다. 대곡~연신내역 사이 창릉역도 2030년 개통 예정이다.국토부 측은 “운정중앙~서울역 구간 개통 이후 평일 기준 5만 여 명이 이용할 것으로 보고 있다”고 설명했다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-27
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  • ‘용인 반도체 클러스터’ 국가산단 지정… 토지보상 등 과제 산적

    삼성전자가 2052년까지 최대 360조 원을 투자해 짓는 경기 용인 반도체 클러스터가 국가산업단지로 지정됐다. 지난해 3월 후보지 선정 이후 1년 9개월 만이다. 통상 4년 이상 걸리는 일정을 절반으로 단축했다. 하지만 용수(用水), 전력, 토지 보상 등 지금부터 풀어야 할 과제가 산적해 있다는 평가가 나온다. 반도체 경쟁이 격화되는 가운데 ‘반도체 투자 골든 타임’을 놓치지 않으려면 정부와 정치권의 지원이 절실하다는 지적도 나온다.국토교통부는 26일 용인 반도체 국가산업단지 계획을 승인해 31일 고시한다고 밝혔다. 용인 반도체 국가산단은 용인시 처인구 이동·남사읍 일대 728만 ㎡에 시스템 반도체 공장(팹) 6기, 발전소 3기 등을 조성하는 사업이다. 총 투자 규모는 2052년까지 360조 원으로 세계 최대 규모다. 정부는 2026년 12월 착공, 2030년 12월 첫 공장 가동 목표를 달성하기 위해 예비타당성조사(예타)를 면제하고 환경 규제를 신속히 완화했다. 이날 산단을 조성하는 한국토지주택공사(LH)와 삼성전자는 용인 삼성전자 기흥캠퍼스에서 실시협약을 맺었다. 김용관 삼성전자 DS(반도체부문) 경영전략담당 사장은 “최근 국가 안보의 핵심 자산으로 급부상한 반도체 패권 경쟁에 주요 경제국과 신흥국들이 앞다퉈 뛰어들고 있다”며 “대한민국 반도체 산업이 글로벌 경쟁력을 유지해 나가려면 용인 국가 생산이 계획대로 추진돼 선제적으로 양산을 시작하는 것이 무엇보다도 중요하다”고 강조했다. 하지만 넘어야 할 산이 만만치 않게 높다. 가장 가까운 시일 안에 풀어야 할 문제는 토지 보상이다. 정부는 원주민에게 상가 등을 지을 수 있는 용지를 우선 공급하고, 산단 지역 내 총 542가구에는 인근 270채 규모 택지를 공급하기로 했다. 김종율 김종율아카데미 원장은 “토지 보상가는 해당 사업으로 인한 가치 상승분을 반영하지 않는 것이 원칙이라 원주민들의 반발이 발생할 수 있다”고 짚었다. 용수 이슈도 해결해야 한다. 반도체 원판인 웨이퍼 1장을 만들려면 초순수 7t가량이 필요하다. 정부는 공장 가동이 본격화되는 2035년부터 강원 화천군 화천댐에서 일일 발전용수 60만 t을 끌어다 사용하는 방안을 추진하고 있다. 그런데 화천군 등 지방자치단체와 지역 주민의 반발이 거세다. 실제 SK하이닉스가 120조 원을 투자해 조성하는 용인 반도체 클러스터(415만 ㎡)도 용수 문제로 사업이 지연됐다. 주 수원지를 여주보로 결정했지만 인허가권을 쥔 여주시가 반발한 것이다. 2022년 11월 SK하이닉스와 여주시는 상생협약을 맺었지만 이는 산업단지 계획이 승인 고시된 지 1년 8개월이 흐른 뒤였다. 지방 발전소에서 전력을 실어나를 송전망도 시급히 확충해야 할 것으로 보인다. 21대 국회는 송전망 구축을 위해 전력망 관련 범정부 컨트롤타워를 설립하는 내용의 ‘국가기간 전력망 확충 특별법’ 제정안을 발의했으나 여야 갈등 끝에 결국 폐기됐다. 22대 국회 들어 재발의됐으나 공청회 등을 거쳐야 해 여야 합의가 시급하다는 게 반도체 업계 분석이다. 전문가들은 정부가 적극적으로 갈등 중재자 역할을 맡아야 한다고 지적했다. 안기현 한국반도체산업협회 전무는 “정부가 적극 개입해 갈등 해결의 주체가 돼야 한다”며 “전력망특별법 등 관련법도 조속히 통과돼 반도체 클러스터가 차질 없이 추진되기를 바란다”고 했다.이축복 기자 bless@donga.com박현익 기자 beepark@donga.com최동수 기자 firefly@donga.com}

    • 2024-12-27
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  • 서울 경매시장 찬바람… 강남3구 ‘똘똘한 한 채’도 유찰

    최근 대출 규제, 탄핵 정국 등으로 부동산 거래가 움츠러들면서 서울 아파트 경매 시장 분위기가 한풀 꺾이는 분위기다. 부동산 하락세에 아파트 수요가 높은 강남 3구(강남·서초·송파구)에서도 응찰자가 없어 유찰되는 사례까지 나오고 있다. 24일 경·공매 데이터 기업 지지옥션에 따르면 이달(20일 기준) 강남 3구에서 진행된 아파트 경매 31건 중 매각 건수는 15건으로 집계됐다. 이 가운데 감정가 대비 낙찰가 비율(낙찰가율)은 94.6%로 전월(102.4%)보다 7.8%포인트 하락했다. △7월(101.5%) △8월(104.9%) △9월(99.9%) △10월(105.3%) 등 그간 감정가를 웃도는 가격에 낙찰되던 것과 대조적이다. 경매 낙찰가율 하락세는 서울 전역에서 나타나고 있다. 12월 서울 아파트 낙찰가율은 91.9%로 10월(97.0%), 11월(94.9%) 이후 2개월 연속 하락했다. 최근에는 유찰 사례까지 나오고 있다. 16일 매각을 진행한 송파구 잠실동 잠실엘스 전용면적 119㎡는 감정가가 34억7600만 원이었으나 응찰자가 없어 유찰됐다. 감정가는 매각 기일 6개월 전에 책정되는데 그간 실거래가가 감정가 대비 1억 원가량 더 떨어졌기 때문이다. 강남구 대치동 대치아이파크 전용 120㎡도 5일 감정가 38억9000만 원에 응찰자가 나타나지 않아 유찰됐다. 고준석 연세대 상남경영원 교수는 “부동산 시장 하락기에는 한강변, 교통 등 미래 가치가 있는 아파트도 감정가 시차 등으로 1∼2회 유찰되는 경우가 많다”고 말했다. 그간 강남 3구 아파트 경매 시장은 ‘틈새 투자처’로 분류됐다. 경매로 낙찰받은 아파트는 토지거래허가구역에서도 실거주 의무를 적용받지 않아 전월세를 놓을 수 있기 때문이다. 하지만 부동산 시장 관망세가 짙어지면서 경매 관심도 동반 하락하는 것으로 풀이된다. 서울부동산정보광장에 따르면 이날 기준 11월 서울 아파트 거래량은 3139건으로 7월(7901건) 대비 절반 넘게 줄었다. 스트레스 총부채원리금상환비율(DSR) 2단계가 시행된 9월(3138건)과 10월(3758건) 거래량 모두 규제 도입 전인 7월 대비 절반 수준이다. 한국부동산원에 따르면 서울 아파트값은 10월 둘째 주(0.11%) 이후 상승 폭이 꾸준히 줄어 이달 셋째 주 0.01%로 집계됐다. 이 추세라면 향후 보합(0%) 또는 하락 전환 가능성이 높다. 전문가들은 정치적 불확실성이 해소되기 전까지는 당분간 경매를 통한 ‘똘똘한 한 채’에 대한 매수 심리도 위축될 것으로 내다봤다. 이주현 지지옥션 전문위원은 “대출 규제에 더해 그간 발표된 부동산 정책이 제대로 시행되지 않을 수도 있다는 의구심까지 커진 상황”이라며 “적어도 내년 상반기까지는 낙찰가율 하락세가 이어질 가능성이 크다”고 전망했다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-25
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  • 강남 아파트마저 유찰…찬바람 부는 경매시장

    최근 대출 규제, 탄핵 정국 등으로 부동산 거래가 움츠러들면서 서울 아파트 경매 시장 분위기가 한풀 꺾이는 분위기다. 부동산 하락세에 아파트 수요가 높은 강남 3구(강남·서초·송파구)에서도 응찰자가 없어 유찰되는 사례까지 나오고 있다.24일 경·공매 데이터 기업 지지옥션에 따르면 이달(20일 기준) 강남 3구에서 진행된 아파트 경매 31건 중 매각 건수는 15건으로 집계됐다. 이 가운데 감정가 대비 낙찰가 비율(낙찰가율)은 94.6%로 전월(102.4%)보다 7.8%포인트 하락했다. △7월(101.5%) △8월(104.9%) △9월(99.9%) △10월(105.3%) 등 그간 감정가를 웃도는 가격에 낙찰되던 것과 대조적이다. 경매 낙찰가율 하락세는 서울 전역에서 나타나고 있다. 12월 서울 아파트 낙찰가율은 91.9%로 10월(97.0%), 11월(94.9%) 이후 2개월 연속 하락했다.최근에는 유찰 사례까지 나오고 있다. 지난 16일 매각을 진행한 송파구 잠실동 잠실엘스 전용면적 119㎡는 감정가가 34억7600만 원이었으나 응찰자가 없어 유찰됐다. 감정가는 매각 기일 6개월 전에 책정되는데 그간 실거래가가 감정가 대비 1억 원 가량 더 떨어졌기 때문이다. 강남구 대치동 대치아이파크 전용 120㎡도 지난 5일 감정가 38억9000만 원에 응찰자가 나타나지 않아 유찰됐다. 고준석 연세대 상남경영원 교수는 “부동산 시장 하락기에는 한강변, 교통 등 미래가치가 있는 아파트도 감정가 시차 등으로 1~2회 유찰되는 경우가 많다”고 말했다.그간 강남 3구 아파트 경매 시장은 ‘틈새 투자처’로 분류됐다. 경매로 낙찰받은 아파트는 토지거래허가구역에서도 실거주 의무를 적용받지 않아 전·월세를 놓을 수 있기 때문이다. 하지만 부동산 시장 관망세가 짙어지면서 경매 관심도 동반 하락하는 것으로 풀이된다.서울부동산정보광장에 따르면 이날 기준 11월 서울 아파트 거래량은 3139건으로 7월(7901건) 대비 절반 넘게 줄었다. 스트레스 총부채원리금상환비율(DSR) 2단계가 시행된 9월(3138건)과 10월(3758건) 거래량 모두 규제 도입 전인 7월 대비 절반 수준이다. 한국부동산원에 따르면 서울 아파트값은 10월 둘째 주(0.11%) 이후 상승폭이 꾸준히 줄어 이달 셋째 주 0.01%로 집계됐다. 이 추세라면 향후 보합(0%) 또는 하락 전환 가능성이 높다. 전문가들은 정치적 불확실성이 해소되기 전까지는 당분간 경매를 통한 ‘똘똘한 한 채’에 대한 매수 심리도 위축될 것으로 내다봤다. 이주현 지지옥션 전문위원은 “대출 규제에 더해 그간 발표된 부동산 정책이 제대로 시행되지 않을 수도 있다는 의구심까지 커진 상황”이라며 “적어도 내년 상반기까지는 낙찰가율 하락세가 이어질 가능성이 크다”고 전망했다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-24
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  • [부동산 캘린더]6개 단지 2705채 분양… 본보기집 5곳 열어

    23일 부동산R114에 따르면 이달 넷째 주에는 전국 6개 단지, 2705채가 분양에 나선다. 이 가운데 일반 분양은 2356채다. 서울 중랑구 상봉동 ‘더샵퍼스트월드’, 경기 의정부시 의정부동 ‘의정부역다채로움’, 전남 순천시 덕암동 ‘순천푸르지오더퍼스트’ 등 6곳에서 청약을 받는다.이축복 기자 bless@donga.com}

    • 2024-12-24
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