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충남 서천군에서 두 살배기 숨진 여아를 방치한 부모가 경찰에 붙잡혔다. 충남 서천경찰서는 20대 부모를 시체유기 혐의로 붙잡아 조사하고 있다고 14일 밝혔다. 경찰에 따르면 전날 오후 8시 5분경 아이 거주지인 서천읍 사곡리의 한 다가구주택 집 베란다에서 숨져 있는 두 살 여아를 발견했다. 당시 시신은 알아보기 힘들 정도로 부패해 있었다고 한다. 경찰은 현장에서 20대 부모를 긴급 체포했다.아이 아버지는 지적장애(2급)가 있는 것으로 확인됐다. 어머니는 직장을 다니지 않았고, 해당 부부는 기초 수급 생계급여와 장애인 연금 등을 받으며 생활한 것으로 전해지고 있다. 해당 부부에겐 100일 된 아이가 있는데, 이 아이는 현재 한 병원에 입원해 있다. 경찰은 부모를 상대로 아이의 사망원인과 자세한 경위를 조사하고 있다.● 어린이집 원장 신고로 발견경찰은 13일 오후 5시3분 “어린이집에서 아이가 연락되지 않고 소재 파악이 안 된다”는 서천군청의 신고 접수를 받아 아이 수색에 나섰다. 숨진 여아는 지난해 7월부터 다니던 어린이집을 퇴소한 것으로 확인됐다.군청으로 신고를 한 것은 해당 어린이집 원장이었다. 지난 11~12일 군에선 관내 어린이집 원장을 대상으로 교육을 진행하며 한 자리에 모여 있었고, 당시 신고를 한 어린이집 원장은 다른 어린이집에도 아이가 다니지 않고 있는 점을 이상하게 여겼다고 한다. 이후 원장은 당일 참석하지 않은 원장들에게도 전화를 돌리며 수소문에 나섰고, 군청에까지 소재 파악을 요청했다. 서천군 내 한 어린이집 관계자는 “서천지역은 영유아가 많지 않아, 또래 아이들 모두에 관심을 가지고 있다”며 “원장들끼리 소통하는 과정에서 아이 소식이 끊어진 것을 이상하게 여겨 신고를 하게 된 것으로 안다”고 말했다.서천군의 경우 충남지역 안에서도 가장 심각한 인구소멸 고위험 지역으로 분류된다. 서천군의 출생아수 감소는 뚜렷하게 나타나고 있다. 통계청에 따르면 2020년 출생아는 170명, 2021년 160명, 2022년 133명 등 매년 줄고 있다. 상황이 이렇다보니 지역 사회에선 영유아 한 명 한 명을 소중히 양육하고 보호하자는 분위기가 형성돼 있다.● 출산·양육 서비스에도 사각지대 발생군은 출산과 양육 부담을 줄이기 위해 각종 정책을 시행 중에 있다. 특히 지역 소멸이 심화되고 있던 군은 매년 현금성 지원을 늘리는 등 관련 정책을 강화했다. 첫 만남 이용권 200만 원, 저소득 기저귀·조제분유 지원사업(월 9만 원), 정부지원외 농어촌양육수당 지급(10~15만 원), 시설보육의 사각지대 해소를 위한 아동돌보미서비스(돌봄파견연간 480시간) 등을 시행 중이다. 이는 출생신고와 동시에 읍·면 행정복지센터에서 원스톱 서비스로 이뤄지고 있다. 그러나 이러한 정책의 혜택을 받기 위해선 부모가 직접 신청을 해야 한다. 경찰과 군에선 해당 부부가 복지 혜택을 제대로 못 받았는지 등도 함께 조사하고 있다.전문가들은 복지 사각지대에 놓인 위기 가구 발굴과 촘촘한 지역 보호체계 마려을 위해 보다 높은 관리강화가 필요하다고 조언했다. 이상우 목원대 사회복지학과 교수는 “최근 ‘찾아가는 보건복지 서비스’라고해서 직접 지자체에서 복지 사각지대에 놓인 가구를 발굴에 나서고는 있다”며 “하지만 인력 부족을 비롯해 사회적으로 고립된 이들을 직접 찾아내는데 한계가 있어, 앞으로 숨어 있는 위기 가구들을 정부나 지자체가 더욱 촘촘히 찾아낼 수 있는 제도적 보완이 필요하다”고 말했다.서천=이정훈 기자 jh89@donga.com}
대전 서구 한 초등학교에서 김하늘 양(8)을 살해한 여교사 명모 씨(48)가 우울증 관련 진단서를 내고 휴직했다가 3주 만에 복직한 것으로 알려진 가운데, 복직 당시 명 씨가 제출한 의사 진단 소견이 3주 전과는 완전히 달라진 것이 확인됐다. 두 진단서는 같은 의사가 발행했다. 12일 동아일보가 국회 교육위원회 김주혁 더불어민주당 의원실을 통해 확보한 명 씨의 병원 진단서 기록에 따르면 의사는 12월 초 명 씨의 상태에 대해 “심한 우울감, 무기력감에 시달리고 있어 최소 6개월 정도의 안정을 요한다”고 적었다. “2023년 여름경 (병이) 재발”, “(2024년) 9월 중순부터 급격히 악화” 등의 내용도 있었다. 명 씨는 이 진단서를 학교에 제출하고 지난해 12월 9일부터 6개월간 우울증 관련 질병 휴직에 들어갔다. 경찰도 명 씨가 2018년부터 우울증을 앓아 왔다고 밝혔다. 하지만 3주 뒤인 지난해 12월 30일 명 씨는 ‘복직하겠다’며 새 진단서를 제출했다. 거기에는 “12월 초까지만 해도 잔여 증상이 심했으나, 이후 증상이 거의 없어져 정상 근무가 가능할 것으로 보인다”고 적혀 있었다. ‘최소 6개월’ 안정이 필요하다는 진단이 ‘정상 근무가 가능’하다는 진단으로 바뀐 것. 새 진단서 때문에 명 씨는 복직할 수 있었고 이후 학교에서 범행을 저질렀다. 두 진단서는 모두 대전 모 대학병원의 한 의사가 작성했다. 이에 대해 한 정신건강의학과 전문의는 “이 정도 환자가 3주 만에 호전되는 상황이 일반적이진 않다”고 말했다. 병원 측은 동아일보 문의에 “진단서는 의학적인 판단 아래 이뤄진 것으로 잘못된 점이 없다”고 했다. 10일 범행 당일 명 씨의 행적도 속속 드러났다. 대전시교육청에 따르면 명 씨는 이날 오전 8시 30분 학교에 출근했다가 점심시간이 끝날 무렵인 낮 12시 50분경 무단 외출했다. 명 씨는 동료에게 “화장실을 다녀오겠다”고 말한 뒤 차를 몰고 학교를 빠져나가 약 2km 거리의 마트에서 범행에 사용된 흉기를 구입한 것으로 확인됐다. 교사가 외출하기 위해선 학교장 승인을 받아야 한다는 규정을 어긴 것이다. 경찰은 12일 명 씨에 대한 강제 수사에 돌입했다. 전날 체포 및 압수수색 영장을 발부받은 경찰은 명 씨의 주거지, 차량 등을 압수수색하고 휴대전화를 확보한 것으로 알려졌다. 국립과학수사연구원은 하늘 양의 시신을 부검한 뒤 ‘다발성 예기(날카로운 물건) 손상에 의한 사망’이라고 결론 냈다.대전=이채완 기자 chaewani@donga.com대전=이정훈 기자 jh89@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com}
충남도 수산자원연구소는 다음 달 5일까지 제14기 귀어학교 교육생을 모집한다고 12일 밝혔다. 귀어학교는 예비 귀어인의 안정적인 어촌 정착을 돕기 위해 수산업에 관한 기초 지식과 어업별 현장실습 교육을 제공하는 사업이다. 신청 자격은 만 18세 이상 65세 이하 귀어인 및 예비 귀어인이다. 어업 기반 보유 시 만 66세 이상도 신청 가능하다. 올해 교육은 다음 달 24일부터 총 5주간 진행된다. 2주간 기숙사에서 합숙 교육으로 이론을 교육하고 실습은 3주간 어선어업과 맨손어업 등 어업별 현장 교육으로 진행한다. 도 수산자원연구소는 현장중심형 교육을 강화해 시행착오를 줄이고, 졸업생 대상으로 보수 교육, 취업 지원 등 사후 관리를 강화해 튼튼한 어촌 정착을 지원할 계획이다. 희망자는 응시원서와 자기소개서 등 필요 서류를 준비해 도 수산자원연구소 수산관리과에 방문하거나 우편으로 제출하면 된다. 이천희 도 수산자원연구소 수산관리과장은 “올해는 교육생의 요구 및 의견을 반영해 교육 과정을 세분화하고 귀어실무 교육 과정을 확대해 실제 귀어 후 도움이 될 수 있도록 운영할 방침”이라며 “충남어촌으로 귀어를 희망하는 분들의 많은 관심과 지원을 부탁드린다”고 말했다. 충남귀어학교는 2020년 10월 1기 교육생 모집·운영을 시작으로 지난해 13기까지 총 228명의 졸업생을 배출했다. 이 중 58명이 도내 어촌에 정착해 어촌사회에 새로운 활력을 불어넣고 있다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

대전 서구 한 초등학교에서 김하늘 양(8)을 살해한 여교사 명모 씨(48)가 우울증 관련 진단서를 내고 휴직했다가 3주 만에 복직한 것으로 알려진 가운데, 복직 당시 명 씨가 제출한 의사 진단 소견이 3주 전과는 완전히 달라진 것이 확인됐다. 두 진단서는 같은 의사가 발행했다.12일 동아일보가 국회 교육위원회 김주혁 더불어민주당 의원실을 통해 확보한 명 씨의 병원 진단서 기록에 따르면 의사는 12월 초 명 씨의 상태에 대해 “심한 우울감, 무기력감에 시달리고 있어 최소 6개월 정도의 안정을 요한다”고 적었다. “2023년 여름경 (병이) 재발”, “(2024년) 9월 중순부터 급격히 악화” 등 내용도 있었다. 명 씨는 이 진단서를 학교에 제출하고 지난해 12월 9일부터 6개월간 우울증 관련 질병 휴직에 들어갔다. 경찰도 명 씨가 2018년부터 우울증을 앓아 왔다고 밝혔다.하지만 3주 뒤인 지난해 12월 30일 명 씨는 ‘복직하겠다’며 새 진단서를 제출했다. 거기에는 “12월 초까지만 해도 잔여 증상이 심했으나, 이후 증상이 거의 없어져 정상 근무가 가능할 것으로 보인다”고 적혀 있었다. ‘최소 6개월’ 안정이 필요하다는 진단이 ‘정상 근무가 가능’하다는 진단으로 바뀐 것. 새 진단서 때문에 명 씨는 복직할 수 있었고 이후 학교에서 범행을 저질렀다. 두 진단서는 모두 대전 모 대학병원의 한 의사가 작성했다. 이에 대해 한 정신건강의학과 전문의는 “이 정도 환자가 3주 만에 호전되는 상황이 일반적이진 않다”고 말했다. 병원 측은 동아일보 문의에 “진단서는 의학적인 판단 아래 이뤄진 것으로 잘못된 점이 없다”고 했다.10일 범행 당일 명 씨의 행적도 속속 드러났다. 대전시교육청에 따르면 명 씨는 이날 오전 8시 30분 학교에 출근했다가 점심시간이 끝날 무렵인 낮 12시 50분경 무단 외출했다. 명 씨는 동료에게 “화장실을 다녀오겠다”고 말한 뒤 차를 몰고 학교를 빠져나가 약 2km 거리의 마트에서 범행에 사용된 흉기를 구입한 것으로 확인됐다. 교사가 외출하기 위해선 학교장 승인을 받아야 한다는 규정을 어긴 것이다.경찰은 12일 명 씨에 대한 강제 수사에 돌입했다. 전날 체포 및 압수수색 영장을 발부받은 경찰은 명 씨의 주거지, 차량 등을 압수수색하고 휴대전화를 확보한 것으로 알려졌다. 국립과학수사연구원은 하늘 양의 시신을 부검한 뒤 ‘다발성 예기(날카로운 물건) 손상에 의한 사망’이라고 결론냈다.대전=이채완 기자 chaewani@donga.com대전=이정훈 기자 jh89@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com}

대전 한 초등학교에서 1학년 김하늘 양(8)을 살해한 여자 교사 명모 씨(48)는 사건 당일 교내를 ‘무단 이탈’ 한 뒤 흉기를 구입해 학교로 돌아온 것으로 확인됐다. 사고 당일 해당 교사는 교감 옆에서 근무 조치가 내려지는 등 집중적인 관리가 요구됐었지만, 결국 관리 소홀로 범행을 막지 못하며 비극적인 참사로 이어졌다.12일 대전시교육청에 따르면 이날 명 씨는 오전 8시 30분 정상 출근을 했고, 이후 점심시간이 끝날 무렵인 낮 12시 50분경 무단 외출을 했다. 3층 교무실에 있던 명 씨는 동료에게 “화장실을 다녀오겠다”라고 말한 뒤 차를 몰고 교문 밖을 빠져나갔다.〈사건 당일(10일) 가해교사 명 씨의 행적〉오전 8시 30분 정상출근11시10분 서부교육지원청 학교방문11시 40분 분리조치 시작(교감 옆자리서 근무)오후 12시 50분경 “화장실 간다” 말하고 무단외출1시 29분경 마트 도착1시 36분경 구입후 학교로 출발1시 50분경 학교 복귀2시 30분 교감 등 상담(연가 병가 등)4시 30분~5시 범행이는 국가공무원 복무규정을 어긴 것이다. 앞서 법제처는 지난해 9월 교원 근무 시간의 범위에 대한 법령해석을 내렸는데, “학교에서 근무하는 교원은 기관의 특성상 점심시간에도 급식 지도 및 학생 생활 지도 등을 통해 학생을 보호하고 감독해야 할 필요성이 있어, 직무의 특수성을 고려해 점심시간 대도 근무시간으로 간주한다”고 밝힌 바 있다.교사가 외출을 하기 위해선 내부 시스템을 통한 결제를 상신하고 학교장 승인을 받아야 한다. 명 씨는 이런 규정까지 지키지 않은 것이다. 명 씨가 사라지자 당시 교내 교직원들은 명 씨를 찾으러 학교 전체를 수색했다고 한다.이날 오전 서부교육지원청 장학사 2명은 오전 11시 10분경 학교에 도착했고, 지난 5~6일 학교에서 명 씨가 난동을 부린 사건을 조사했다. 당시 명 씨를 자극할 수 있다는 판단에 직접 대면은 하지 않았지만 명 씨는 장학사가 왔다는 점을 인지한 것으로 전해지고 있다.오전 11시 40분부터 명씨는 장학사 조치에 따라 교감 옆에서 근무를 했다. 무단 외출은 범행에 사용되는 흉기를 구매하기 위함이었다. 오후 1시 29분경 학교 인근 마트에 도착했고, 7분 뒤 흉기를 사서 학교로 출발했다. 이 과정은 마트 인근 폐쇄회로(CC)TV에도 포착됐다.명 씨는 무단외출 1시간 이후인 오후 1시 50분경 학교에 스스로 복귀했다. 이후 교장, 교감 등은 명씨와 상담을 진행했다. 오전 장학사가 제안한 연가와 병가 등을 논의하기 위해서다. 상담은 큰 탈없이 끝난 것으로 파악됐다. 그러나 결국 오후 4시 30분~5시 사이 범행을 저질렀다.명 씨의 행적으로 비춰볼 때 사실상 학교에 출근한 뒤 오전 중에 범행을 결심을 한 것으로 보인다. 출근 당시에는 흉기를 소지하지 않았기 때문이다. 무단 외출 이후 흉기를 구매하는 등 계획 범죄 정황이 드러나고 있지만, 경찰에선 명 씨의 하루 행적에 대한 자료를 확보하지 못한 것으로 확인됐다.사고가 난 학교도 당일 교사 관리 부실로 도마 위에 올랐다. 학교 측은 사고 발생 이전부터 명 씨가 우울증을 앓았다는 점, 5일 학교 기물 파손, 6일 동료 교사에게 위협 행동 등 연속적으로 문제를 일으킨 교사였다는 것을 충분히 인지한 상태였다. 심지어 사고 당일에는 장학사 방문, 교감 옆에서 근무하도록 조치까지 취하며 집중적인 관리가 필요했는데, 결국 관리 소홀로 범행을 막지 못했다.경찰 관계자는 “당일 행적은 계획범죄 여부를 판단할 수 있는 지표가 될 수 있을 것 같다”며 “기존에 진술한 내용과 당일 시간대별 활동을 면밀히 분석해 보겠다”고 말했다.대전=이정훈 기자 jh89@donga.com}

10일 대전의 한 초등학교에서 교사가 초등학생을 살해하는 사건이 벌어진 가운데, 가해 교사가 여러 차례 이상행동을 보였고 사건 직전 교육 당국이 학교를 찾아가 조사했는데도 사건을 막지 못한 것으로 드러났다. 사망한 김하늘 양(8)의 가족은 아이의 이름과 사진을 공개하고 엄정한 수사와 관련법 제정을 촉구했다. 11일 경찰과 교육청 등에 따르면 가해 교사 명모 씨(48·여)는 지난해 12월 우울증을 이유로 6개월 휴직을 냈다가 21일 만에 ‘일상생활이 가능하다’는 의사의 진단서를 제출하고 복직했다. 그러나 사건이 벌어지기 닷새 전인 2월 5일 교내 기물을 파손했고, 6일에는 교실에 혼자 있는 자신에게 말을 건 동료 교사를 폭행한 것으로 드러났다. 학교 측은 교육청에 보고한 뒤 ‘경찰에 신고하라’는 권고에도 별다른 조치를 하지 않은 것으로 드러났다. 사건 당일인 10일 오전에는 교육청 장학사도 학교를 방문했지만 교장과 교감만 만난 뒤 명 씨의 연차와 병가를 권고하고 돌아갔다. 명 씨는 만나지 않았다. 교사의 건강 상태와 직무 수행 가능 여부 등을 심사하는 질환교원심의위원회도 열리지 않았다. 하늘 양은 사건 당일 오후 돌봄교실을 나와 혼자 교문까지 걸어가다가 변을 당한 것으로 확인됐다. 명 씨는 혼자 교실을 나서는 하늘 양을 ‘책을 주겠다’며 유인해 범행을 저질렀다. 명 씨가 하늘 양을 살해한 장소는 돌봄교실 바로 옆이었지만 돌봄전담사는 범행을 전혀 알아차리지 못했다. 하늘 양의 사망을 막을 수 있는 기회가 여러 차례 있었음에도 교육 당국의 소극적이고 안일한 대응으로 사건이 벌어졌다는 지적이 나온다. 학교 돌봄 시스템에 구멍이 뚫렸다는 비판도 제기됐다. 학원보다 안전하다는 생각에 돌봄교실에 아이를 보내온 학부모들은 불안감을 감추지 못했다. 11일 하늘 양의 아버지 김민규 씨(38)는 기자들을 만나 “제2의 하늘이가 나오지 않게 ‘하늘이법’을 만들어 심신 미약인 선생님들은 치료하고, 하교하는 저학년들의 안전을 책임질 수 있게 해야 한다”고 말했다. 경찰은 명 씨가 직접 흉기를 구매한 사실을 확인하고, 이를 바탕으로 계획 범죄 여부를 포함한 범행 동기를 조사하고 있다.혼자 돌봄교실 나오다 참변… 8세 하늘이 끌려가도 아무도 몰라해당교사, 2018년부터 우울증 치료사건 나흘전엔 동료 교사 목졸라학교측, 신고 않고 교육청에 문의만늘봄 전담인력 학교당 평균 1.4명… 학생 일일이 인계 어려워 관리 사각10일 대전 서구의 한 초등학교에서 1학년 김하늘 양(8)을 살해한 여교사 명모 씨(48)는 범행 직전에도 수 차례 이상행동을 보였지만 그를 막을 장치는 작동하지 않았다. 의사는 학교 복직에 문제가 없다고 진단했고, 학교와 교육청 등 교육당국은 소극적인 대처로 일관했다. 정부가 저출생 대책으로 적극 확대해온 돌봄교실에도 구멍이 뚫린 게 아니냐는 우려가 나온다.● 범행 전 컴퓨터 부수고 동료 목 졸라대전경찰청과 대전시교육청에 따르면 명 씨는 2018년부터 우울증 치료를 받아 왔다. 2021년 3월 1일 현재 초등학교로 발령받은 그는 지난해 12월 한 의사로부터 받은 우울증 진단서를 첨부해 6개월 휴직계를 냈다. 21일 만에 같은 의사로부터 ‘일상생활이 가능하다’는 진단서를 받고 복직했지만 누구도 문제를 제기하지 않았다. 학교 측은 명 씨가 휴직계를 내기 전까지 그의 정신질환 병력 등을 전혀 알지도 못했다.명 씨가 교내 소동을 벌인 것은 이달 5일부터다. 그는 교사 업무용 사이트 접속이 안 된다는 이유로 컴퓨터를 일부 파손했다. 다음 날인 6일 퇴근 무렵에는 자신에게 말을 건 동료 여교사에게 손목을 강하게 잡고 목을 조르는 등 폭력을 행사했다. 명 씨의 행동이 수위를 넘어섰지만 학교 측은 교육청에 문의하는 것 외에 별다른 조치를 취하지 않았다. 학교 측은 7일에야 관할 교육청에 상황을 보고했고, 교육청에서 “경찰에 신고하라”고 권유했지만 신고하지 않았다. 교육청 관계자는 “‘교사끼리 일인데’라는 분위기가 있었다고 한다”고 전했다.● 사건 당일 오전 장학사 조사-오후 흉기 사건사건 당일인 10일 오전에는 교육청 장학사 2명이 현장 조사를 위해 학교를 방문했다. 그러나 명 씨를 조사하지 않고 교장과 교감만 만나고 돌아간 것으로 파악됐다. 명 씨를 “자극할 수도 있다”는 이유에서였다고 교육청은 밝혔다. 장학사들은 명 씨에 대해 연차, 병가 등 분리 조치를 하라고 권고했다. 학교 측은 일단 명 씨의 자리를 교감 옆자리로 옮기고 수업에서 빼도록 조치했지만 조퇴나 휴직 조치는 내리지 않았다.교육청이 교원의 건강 상태를 심사하고 직무 수행 가능 여부를 판단하기 위해 여는 질환교원심의위원회도 열리지 않았다. 11일 브리핑에서 최재모 대전시교육청 교육국장은 “위원회는 (이상행동이) 반복적일 경우 교직 수행이 가능한지 판단할 때 여는 것이지, 이례적인 사건에 여는 것은 아니다”라고 밝혔다. 이 위원회는 2015년 이후 단 한 차례만 열린 것으로 확인됐다.● 교실 혼자 나서다… 돌봄 부실 지적도이날 하늘 양은 ‘미술학원 차가 왔다’는 돌봄 전담 교사의 말을 듣고 돌봄교실에서 교문까지 혼자 이동했다. 마지막으로 하교하던 학생이었음에도 돌봄 전담사는 동행하지 않았다. 사건이 벌어진 시청각교실은 돌봄교실 바로 옆에 있었다. 하늘 양 가족은 “그렇게 가까운 거리인데 하늘이가 통증을 호소한다거나 소리를 지르는 것조차 듣지 못했다고 한다”며 “그 소리만 들었어도 죽진 않았을 것”이라고 지적했다.돌봄교실의 안전에 문제가 있었던 게 아니냐는 지적이 나오는 이유다. 이날 맘카페 등에서도 “학원보다 안전하대서 학교 돌봄교실에 보낸 건데 불안하다”는 글이 이어졌다. 교육부에 따르면 늘봄(돌봄+방과후) 전담 인력은 9104명으로 학교당 평균 1.4명(지난해 8월 기준)에 불과하다. 이 때문에 학생을 일일이 연계하는 게 어렵다. 일부 학교에서 운영하는 ‘안심 알리미’ 서비스 확대, 저학년 인계 교사 배치 등 보완책이 필요하다는 의견이 제기된다.대전시교육청은 14일까지를 애도 기간으로 정했다. 본청과 각 교육지원청 위(Wee)센터를 연계해 학생 심리상담과 교육직원 대상 상담을 지원할 방침이다.대전=이정훈 기자 jh89@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com이수연 기자 lotus@donga.com}
충남도는 2027 하계세계대학경기대회에 걸맞은 국제 테니스장 조성을 본격화했다고 11일 밝혔다. 이날 도는 충남 국제테니스장 조성 사업 기본설계 적격 심사를 통해 계룡 컨소시엄을 최종 선정했다. 충청권 유일의 국제 규격 테니스장으로 내포신도시 대학 용지 내 5만555㎡ 부지에 조성할 예정이다. 국비 206억 원과 도비 611억 원 등 총사업비 817억 원을 투입한다. 주요 시설로는 결승전이 치러질 관람석 3000석 규모의 센터코트 1면을 포함해 관람석 1000석 규모의 쇼코트 1면, 관람석 500석 규모의 실내코트 4면, 경기코트 8면, 연습코트 2면으로 총 16면이다. 테니스 코트와 경기 진행을 위한 기반시설, 사용자 편의를 위한 편의시설도 함께 조성된다. 국제테니스장 조성을 통해 국내 및 국제대회 유치가 가능해지며, 경기 이후에는 지역 주민들의 평생체육 활동의 장으로 다양한 운영 프로그램을 개발해 활용도를 높일 방침이다. 이는 다양한 문화적 기능을 포함하는 복합문화공간이자 문화 교류의 장소로 활용할 수 있을 것으로 기대된다. 도는 계룡 컨소시엄과 이달 중 설계·시공 계약을 체결하고 우선 시공분 착공 및 실시설계에 들어가며, 2027 하계세계대학경기대회 준비 기간 전 준공을 목표로 올 하반기 본공사에 착수할 계획이다. 도 관계자는 “충남 국제테니스장이 충청권 유일의 국제 규격 테니스장인 만큼 하계세계대학경기대회를 성공적으로 치를 수 있도록 차질 없이 건립하겠다”며 “대회 이후에도 충남스포츠센터에 이어 내포신도시를 대표하는 또 하나의 명품 체육시설로 자리 잡을 수 있도록 대회 유치 등을 통해 지속 활용할 것”이라고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

세종시와 행정복합중심도시건설청은 나성동(2-4생활권) 도시상징광장 2단계 공사를 완료하고 시민들에게 개방한다고 10일 밝혔다. 도시상징광장은 정부세종2청사부터 중앙공원까지 이어지는 약 1.2km의 보행로다. 2023년 2월부터 지난해 12월까지 공사 기간을 거쳐 1·2단계로 구분해 조성됐다. 나성동 상가·주거단지와 인접한 도시상징광장 1단계 구역은 인근 공동주택 입주 시기에 맞춰 2021년 5월에 우선 개방됐다. 이번에 개방하는 2단계는 나성2교부터 중앙공원까지 약 530m 구간이다. 도시상징광장 1단계가 대규모 행사를 개최할 수 있도록 조성됐다면 2단계는 중앙녹지공간까지 이어지는 보행 중심의 공간으로서 여유로운 보행환경을 제공하고 소규모 행사에 적합하도록 조성됐다. 특히 팽나무 군락으로 조성된 도시숲은 국립박물관단지 등 인접 시설까지 도심 속 그늘을 제공해 방문객들은 휴식과 함께 편안한 관광을 즐길 수 있다. 시와 행복청은 도시상징광장 2단계 구간이 개방되면서 국립박물관단지와 중앙공원 등 인접 시설과의 연계성이 강화돼 도심 활성화에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대하고 있다. 최근용 세종시 정원도시조성추진단장은 “도시상징광장 2단계는 단순히 공간을 확장하는 것에 그치지 않고 시민들에게 더 많은 휴식 공간과 소규모 행사, 문화 활동의 기회를 제공할 수 있을 것”이라며 “계절에 따른 다채로운 경관과 다양한 행사를 즐길 수 있길 바란다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

최근 충청권 지방자치단체들이 공공기관 유치를 위한 역량 결집에 나서고 있다. 정부는 지역 균형 발전을 위해 2018년부터 수도권에 있는 공공기관을 전국 혁신도시로 이전하는 계획을 세웠지만, 여전히 실행에 옮기진 못하고 있다. 지난해 11월에는 국토교통부가 ‘혁신도시 성과 평가 및 정책 방향’ 연구용역을 끝내며 공공기관 이전 계획을 함께 내놓을 것으로 기대를 모았었다. 하지만 정부는 관련 용역을 연기한다고 발표했고, 이에 따라 공공기관 이전 계획도 순연됐다. 여기에 12·3 불법 비상계엄 사태에 따른 탄핵 정국까지 겹치면서 이전 계획은 계속 미뤄질 가능성까지 나오고 있다. 기약 없는 희망 고문으로 흘러가던 양상 속에 충청권 지자체들은 광역의회를 중심으로 공공기관 이전을 촉구하는 목소리를 일제히 내고 있다. 먼저 세종시의회는 4일 제96회 임시회 제1차 본회의를 열고 이순열 의원(더불어민주당)이 대표 발의한 ‘국가 균형 발전 및 행정수도 완성을 위한 공공기관 이전 촉구 결의안’을 채택했다. 결의안에는 “인구와 경제의 수도권 과밀화를 해결하지 않고 지역 소멸 문제를 해결할 수 없기에, 공공기관 이전은 수도권 비대화를 극복하고 소멸 위기에 처한 지역 회생의 기폭제가 될 것”이라는 내용이 담겼다. 또 “성공적인 공공기관 이전을 위해 이전계획을 제대로 수립해 차기 정부에서 이를 이어 나갈 수 있도록 더 이상 지체하지 않고 조속히 결정해 실행해야 할 것”이라고 주장했다. 같은 날 충남도의회도 제357회 임시회 제1차 본회의를 열고, 주진하 의원(국민의힘)이 대표 발의한 ‘수도권 공공기관 충남 이전 촉구 결의안’을 채택했다. 도의회는 “충남은 세종시 건설로 인해 1차 공공기관 이전에서 제외됐고, 혁신도시로 지정된 지 4년이 지났음에도 단 한 개의 공공기관도 이전되지 않았다”며 “이는 220만 충남 도민에게 깊은 상실감과 상대적 박탈감을 안겨 줬다”고 지적했다. 그러면서 “충남은 형평성과 지역 간 균형발전 측면에서 2차 공공기관 이전 최우선 대상이 돼야 한다”고 강조했다. 세종시의회와 충남도의회는 이날 채택한 결의안을 국회의장, 대법원장, 국회 사무총장, 국토부 장관, 행정중심복합도시건설청장 등에게 전달할 계획이다. 대전시도 공공기관 이전에 총력을 기울이고 있다. 지난해 말 이장우 대전시장은 확대간부회의를 통해 “대전·충남 혁신도시가 지정된 지 시간이 꽤 지났지만, 공공기관 2차 이전이 계속해서 연기되고 있다”며 “대통령실과 국토부 장관 등 관련 부처에 촉구 서한문을 발송하라”고 지시하기도 했다. 충북도는 ‘충북 공공기관 유치 시행 전략’ 연구용역을 진행하는 등 기존에 수립한 공공기관 유치 전략 기본 구상을 보완해 나가고 있다. 충청권 지자체들은 공공기관 이전이 지역의 경제와 사회 구조를 강화하는 데 중요한 역할을 할 것으로 내다보고 연내 정부 방침이 세워지도록 지속해 목소리를 낼 방침이다. 충남도 관계자는 “지난해 하반기 이전 발표가 미뤄져 힘이 빠졌던 것은 사실”이라며 “그러나 여전히 물밑 작업은 진행 중이고 세부 전략도 계속 마련해 나가고 있다. 서둘러 정부 방침이 세워질 수 있도록 의회 등과 함께 목소리를 내겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}
대전·충남권 사립대들이 올해 등록금을 줄줄이 인상했다. 십여 년간 이어오던 동결 기조를 깨고 등록금 인상 결정을 내린 학교 측은 “재정난 속 어쩔 수 없는 선택”이라는 입장을 냈다. 학부모와 학생들은 “더 나은 교육환경을 제공받을 수 있을 것 같다”는 기대감도 있지만 “어려운 경제 상황에 부담이 커졌다”는 의견도 많다. 6일 지역 사립대에 따르면 현행 고등교육법상 등록금 인상률은 직전 3년간 평균 소비자물가 상승률(3.66%) 1.5배 이내로 제한하고 있다. 이에 따라 올해 등록금 인상 법정 상한선은 5.49%다. 대학들은 지난달부터 교수와 교직원, 학생 대표, 외부 전문가 등으로 구성된 등록금심의위원회를 개최하며 올해 등록금 인상 여부를 논의했고, 대부분의 대학은 법적 상한선에 맞춰 인상했다. 실제 건양대는 학부와 대학원 등록금을 5.18%와 4.89% 각각 인상하기로 했다. 목원대는 14년 만에 학부 등록금을 4.98% 올렸다. 배재대는 학부 등록금을 5.47% 인상하고 대학원은 동결키로 했다. 우송대는 학부 4.88%, 대학원 5.45% 각각 인상하기로 했다. 한남대는 학부와 대학원 등록금을 각 5.49% 인상하기로 했다. 충남 천안과 아산 지역 사립대학들도 대부분 등록금 인상을 결정했다. 호서대는 학부 등록금을 4.90% 인상했고, 선문대와 백석대도 등록금을 각각 4.90%와 4.98% 올리기로 했다. 순천향대와 남서울대도 등록금을 인상할 것으로 예상되고 있다. 대전·충남권에선 사립대뿐만 아니라 전문대학도 등록금 인상에 합류하고 있다. 올해 등록금을 결정하는 등록금심의위원회 과정에서 쟁점은 학교 측의 국고지원 포기에 대한 대책 마련이었다. 정부는 그동안 대학이 등록금을 올리면 인상률과 상관없이 국가장학금 Ⅱ유형 국비 지원을 제한하는 등 불이익을 줬었다. 대전권 한 사립대의 등록금심의위원회 회의록을 살펴보면 학생 대표가 “등록금을 인상할 경우 국고지원 혜택이 사라지는데, 이에 대한 대책이 있느냐”라는 질의가 나왔고, 이에 대해 학교 관계자는 “등록금을 인상하면 교내장학금 지급률이 증가함에 따라 학생들은 실질적 손해가 없을 것”이란 답변을 했다. 또 위원들은 “등록금을 인상하면 국가사업 수주에 차질을 빚을 수 있다”는 우려를 냈지만 학교 측은 “관련 영향은 없다”고 답했다. 다른 대학의 회의록에서도 관련 내용이 가장 큰 화두였다. 각 대학은 올해 등록금 인상 재원을 교내 장학금 확대, 복지 향상, 글로벌 교육프로그램 지원, 신임 우수 교원 채용, 시설 개선 등 학생들을 위해 사용하겠다는 계획을 내놓았다. 지역 한 사립대 관계자는 “대학마다 2000년대 후반부터 지금까지 등록금이 동결되면서 재정 운용에 큰 어려움이 있었다”며 “기반 시설을 개선하는 것은 물론 교육의 질을 높여 대학 경쟁력을 강화할 수 있도록 하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

충남 보령시는 보령종합체육관에서 산불전문예방진화대 및 산불감시원 등 109명이 참석한 가운데 발대식을 갖고 본격적인 봄철 산불 비상근무 체제에 돌입한다고 5일 밝혔다. 보령 지역은 1986년 산불 통계 작성 이후 전체 산불의 80%가 봄철인 3, 4월에 집중 발생하고 있다. 산불 원인의 90%는 산림 인접 지역의 농업부산물 소각인 것으로 나타났다. 2023년 4월 청라면에 발생한 대형 산불로 97ha의 산림이 소실됐고, 가옥 5채 등 모두 12채의 시설물과 주민 14명이 피해를 입은 바 있다. 당시 산불 원인은 농업부산물 소각으로 인한 화재였다. 시는 올해 고기압의 영향으로 맑고 건조한 날이 많을 것으로 예상되고 봄철 등산객 증가 등 산불 발생 위험이 높아져 예방 활동을 보다 강화할 방침이다. 이미 설 연휴 기간부터 비상대책반을 가동했으며, 5월까지 산불방지대책본부를 운영할 계획이다. 대책본부는 산불위험지수, 무인감시카메라 영상, 산불신고단말기 등 산불 정보를 지속적으로 모니터링할 방침이다. 더불어 산불신고단말기와 산불상황관제시스템으로 신속·정확한 신고 체계를 구축하고 산불위험 예보시스템을 통해 위험 요인을 사전에 차단해 나갈 예정이다. 발대식에서는 위촉장 수여와 결의문 낭독 등을 통해 책임감을 부여했고 산불감시 진화 임무 고지와 예방 순찰, 진화 요령 등 전문성 강화를 위한 교육도 실시했다. 김동일 보령시장은 “봄철 산불 발생률이 높은 만큼 빈틈없는 예방 활동과 초동진화 태세를 확립하는 게 중요하다”며 “산불 재해로부터 귀중한 산림자원을 보호하기 위해 사명감을 갖고 산불 예방에 최선을 다하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}
충남 홍성군은 남당항 새조개가 해수온도 상승으로 작황이 떨어짐에 따라 올해 새조개 축제를 수산물 축제로 확대해 개최한다고 4일 밝혔다. 군은 7일 홍성 남당항에서 ‘제22회 홍성남당항 새조개와 함께하는 수산물 축제’ 개막식을 시작으로 4월 7일까지 60일간의 축제를 진행할 예정이다. 서부면 남당항 일원에서 펼쳐지는 이번 축제는 새조개 까기 대회, 신발 양궁 대회 등 관광객이 직접 참여할 수 있는 프로그램이 마련돼 있다. 축제 첫날에는 식전공연과 함께 오후 4시부터 개막식이 진행된다. 축제장 판매가격은 껍질이 포함된 새조개가 1kg 포장 6만 원, 식당 판매 7만 원이며 껍질이 없는 새조개는 포장 12만 원, 식당 14만 원으로 통일해 판매한다. 이에 따라 방문객들은 혼란과 불편함이 최소화될 것으로 전망된다. 새조개는 쫄깃하고 담백한 감칠맛이 특징이며 단백질과 철분, 타우린 및 필수 아미노산 등의 영양소가 풍부한 것으로 전해진다. 김용태 축제추진위원장은 “새조개뿐만 아니라 남당항만의 수산물을 함께 선보여 다시 찾고 싶은 축제가 될 수 있도록 만들어 나가겠다”고 밝혔다. 군은 ‘2025 충남 방문의 해’를 맞아 이번 축제를 기점으로 관광객 200만 명을 유치해 서해안 대표 관광지로 도약한다는 계획이다. 지난해 새조개 축제에는 축제추진위원회 추산 결과 100만 명이 찾아온 것으로 집계됐다. 이용록 홍성군수는 “어민과 상인, 관광객 모두가 함께하는 이번 축제는 남당항의 수산물을 함께 맛보고 즐기는 기회가 될 것”이라며 “앞으로 지역 관광 자원을 활용한 다채로운 행사와 프로그램의 질 향상, 안전사고 방지에도 총력을 기울이겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}
충남 청양군은 ‘청양 구기자 전통농업’이 농림축산식품부로부터 국가중요농업유산 제19호로 지정받았다고 3일 밝혔다. 청양 구기자 전통농업은 전통 삽목 기술을 활용해 자투리 땅에서 구기자를 재배하고, 연 2회 수확해 주민들의 생계 유지에 큰 역할을 했다. 전국에서 유일하게 여름과 가을 수확하는 방식으로 100% 수작업으로 이뤄지는 게 특징이다. 구기자는 1454년 세종실록지리지에 충청도 지방의 진상품으로 기록됐다. 전국 생산량의 66%를 차지하는 대표적 약용작물로 자리잡았다. 군 일원 52.1ha(헥타르)에서 재배되며 소득률이 60%가 넘는다. 군은 이번 지정을 계기로 총사업비 14억3000만 원을 확보, 청양 구기자의 브랜드 가치를 강화하고 농업의 새로운 성장 동력을 창출한다는 구상이다. 농업 체험과 생태 관광 프로그램을 개발하고 글로벌 건강 시장에 진출하는 브랜드화 전략을 추진할 예정이다. 김돈곤 군수는 “청양 구기자 농업의 전통과 가치를 국가적으로 인정받아 뜻깊다”며 “지역 농업유산을 잘 보존하고 지속 가능한 발전을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

로컬푸드 직매장인 ‘세종 싱싱장터’가 꾸준한 성장세를 이어가며 지역민에게 큰 호응을 얻고 있다. 30일 세종시에 따르면 싱싱장터는 세종에서 생산된 농산물을 시민에게 저렴한 가격에 판매하는 로컬푸드 직매장이다. 매장마다 300∼400여 지역 농가와 계약해 매일 신선한 농산물을 납품받아 소비자들에게 판매하고 있다. 안전하고 건강한 농산물 공급을 위해 모든 농식품을 대상으로 안전성 검사를 매일 해 부적합할 경우 출하 연기, 용도 전환, 폐기, 과태료 부과 등의 조치가 취해진다. 이 때문에 소비자들은 안전하고 신선한 농산물을 구매할 수 있다. 세종 싱싱장터는 2015년 도담점 개장을 시작으로 아름점, 새롬점 등 3곳이 지난해까지 운영했다. 개장 첫해 매출 20억 원, 방문객 11만 명을 기록했고, 이후 연간 300억∼400억 원의 매출을 올리며 꾸준히 성장했다. 지난해까지 1∼3호점의 총 누적 매출액은 2500억 원, 이용객은 100만 명을 기록해 지역 대표 브랜드로 자리 잡았다. 식품 판매뿐만 아니라 지역 복합문화공간으로서 역할도 하고 있다. 요리교실 실습실, 커뮤니티 공간, 교육실 등이 있고 워크숍과 세미나 등 각종 행사 진행을 위한 공간 대여도 하고 있다. 싱싱장터가 지역민들에게 큰 호응을 얻자 시는 최근 소담동에 4호점을 개설했다. 이곳은 3생활권 환승 주차장 1층에 대지 1만310㎡, 연면적 1210㎡ 규모로 조성됐다. 매장과 가공소, 사무실, 소포장실, 직원휴게실 등을 갖췄고 2층에 세종시 새활용 센터와 세종형 실내놀이터(3호)가 마련돼 가족 단위 방문객에게 다양한 체험·즐길 거리를 제공하고 있다. 23일 정식 개장 이후 반응은 폭발적이다. 3일 만에 누적 방문객 총 2만637명을 기록했다. 정식 개장에 앞서 임시 개장 이틀 동안 800명이 싱싱장터 신규 회원으로 가입했다. 시는 앞으로 농업인과 시민을 잇는 지속 가능한 도농 상생 모델을 확대하고 지역 경제 활성화와 농업분야 먹거리 창출을 위해 싱싱장터 운영을 지속적으로 발전시켜 나갈 계획이다. 시 관계자는 “농민은 재배한 농산물을 적정한 가격에 공급할 수 있고 지역 주민들은 신선한 농산물을 믿고 구매할 수 있다”며 “앞으로 생산자와 소비자가 상생할 수 있도록 다각적인 지원을 통해 세종형 로컬푸드를 완성해 나갈 방침”이라고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}
충남도는 2월 한 달간 고향사랑기부 시 제공하는 답례품에 증정품을 추가로 제공하는 행사를 진행한다고 30일 밝혔다. 주요 답례품은 꿀, 와인, 수산물, 마늘, 사과(즙), 쌀, 옻칠수저, 구기자청국장, 농어촌민박숙박할인권, 토마토한과, 한우 등이다. 시행 3년 차를 맞은 고향사랑기부제는 자신의 주민등록상 거주지가 아닌 지자체에 연간 2000만 원 이하의 금액을 기부할 수 있다. 기부자는 10만 원까지 전액, 10만 원 초과분은 16.5%의 세액공제 혜택과 기부액의 30% 이내에서 답례품 혜택을 받을 수 있다. 다음 달은 10만 원 이상 기부를 하고 답례품을 선택하면 증정품을 추가로 제공받을 수 있다. 온라인 기부는 ‘고향사랑이(e)음’을 통해 할 수 있고, 오프라인 기부는 가까운 농협에서 하면 된다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

행정중심복합도시건설청(행복청)은 건설 노하우와 국제 네트워크를 활용해 국내 기업의 필리핀 도시개발 시장 개척 지원에 나선다고 23일 밝혔다. 이날 행복청은 세종시에 있는 청사에서 필리핀 진출을 위한 ‘팀코리아’를 구성하고 출범식을 개최했다.행복청은 지난해 9월 필리핀 기지전환개발청(BCDA)과 양해각서를 체결한 뒤 최근까지 도시개발 관련 협력을 추진하고 있다. BCDA는 ‘제2의 마닐라’ 뉴클락시티 등 필리핀 주요 도시개발 사업을 총괄하는 기관이다. 한국 기업과의 협업을 희망하고 있어 행복청이 팀코리아를 통해 BCDA와 기업들의 만남을 주선하기로 했다.이날 열린 출범식에는 한국해외인프라도시개발지원공사, 해외건설협회, 스마트도시협회 등 22개 기관·기업이 참석해 팀코리아 운영협약을 체결했다. BCDA 조슈아 빙캉 청장은 영상으로 출범 축하 인사를 전했다.팀코리아는 앞으로 정보 공유, 사업전략 자문, 인적교류 등 다양한 수주 지원 활동을 진행할 방침이다. 행복청과 BCDA는 팀코리아와 필리핀 현지 기업 간의 교류·협력 기회를 마련한다.김형렬 행복청장은 “행복청이 가진 행복도시 건설 경험과 우수사례를 우리 기업의 기술력, 노하우와 결합해 필리핀에 K-도시 모델을 확산하는 데 앞장서겠다”며 “우리 기업들이 더 넓은 시장에서 역량을 펼칠 수 있도록 적극적으로 지원할 계획”이라고 말했다.세종=이정훈 기자 jh89@donga.com}

“이제 천안은 대한민국을 대표하는 ‘스마트 도시’로 거듭날 것입니다.” 박상돈 천안시장은 21일 동아일보와의 인터뷰에서 “삶의 질이 높은 곳이 곧 스마트 도시라고 생각한다”며 “지역 소멸이 가속화되고 있는 현재, 천안의 새로운 성장동력을 확보하기 위한 대책으로 거점형 스마트 도시를 구축하겠다”고 말했다. 박 시장은 2025년 핵심 현안과 시정 방향을 스마트 도시 건설로 내세우며 올해를 스마트 도시 대전환 원년으로 삼겠다고 강조했다. 다음은 일문일답. ―시민들은 ‘스마트 도시’가 생소할 수 있다. 스마트 도시를 설명하자면….“스마트 도시를 너무 어렵게 생각할 필요 없다. 천안 중심부에는 데이터센터가 들어서고 이를 기점으로 양 옆에 첨단 시설을 접목시킨 주거단지와 함께 인공지능(AI), 정보통신기술(ICT), 사물인터넷(IoT) 관련 기업들이 집적한 산업단지가 조성된다고 보면 된다. 이렇게 삼각편대가 구축되고 연계가 활성화되면 천안은 우리나라를 대표하는 스마트 도시가 될 것이다. 개념적으로 보자면 데이터와 첨단기술을 활용해 시민의 삶의 질을 높이고 도시 운영의 효율성을 극대화하는 미래형 도시가 바로 스마트 도시다.” ―천안시가 그리는 스마트 도시는….“추진 배경은 4년 전부터 혁신적인 스타트업 발굴과 육성에 집중해 왔고, 관련 산업 생태계 활성화를 위한 정책을 추진했다. 최근에는 세계적인 기업인 구글, 아마존 등과 협약을 맺는 등 이제 천안시는 ‘스타트업 허브 도시’로 평가받는다. 이를 바탕으로 2030년도에는 우리 지역 기업들의 기술을 활용한 미래형 도시를 구축하고자 스마트 도시 건설을 계획했다. 지난해 말 스마트 도시로 전환을 선언했는데, 국토교통부 주관 스마트 도시 공모 사업에 선정되면서 동력을 얻었다. 향후 대학과 기업, 시민의 협력을 기반으로 스마트 기술 실증 클러스터를 조성하고 이를 통해 시민 중심의 맞춤형 도시 서비스를 제공할 계획이다. 나아가 스마트 도시가 구현되면 더 많은 양질의 일자리와 안정적인 경제적 기반이 제공될 것이며 천안은 지속 가능한 성장을 위한 혁신적인 도시로 발전할 것이다.” ―스마트 도시를 추진하는 곳이 많은데, 천안의 강점을 꼽자면….“우리 시는 국토의 중심부에 위치해 있고 교통과 물류의 요충지로 꼽힌다. 전국 어디로든 접근이 용이하다. 또 천안에는 12개 대학과 연구기관이 밀집해 있어 풍부한 인재와 기술력을 바탕으로 스마트 도시 생태계를 구축하기에 최적의 조건을 갖췄다. 이미 천안에선 스타트업 기업들이 빠르게 성장하면서 스마트 도시 완성 때 선보일 서비스인 자율주행 실증 운용, 미래모빌리티 지능형교통체계(ITS) 구축 등 첨단기술을 활용한 실증 사업을 빠르게 추진 중이다.” ―스마트 도시가 완성되면 시민들은 어떤 혜택을 받나.“시민들은 더 이상 개별적인 서비스에 의존하는 것이 아니라, 기술이 내재화된 도시 시스템을 통해 안정적이고 풍요로운 삶을 누릴 수 있다. 예를 들어 도로마다 센서가 설치돼 교통체증을 예측하고 밤길에는 스마트 가로등이 자동으로 켜지는가 하면 폐쇠회로(CC)TV와 연동돼 범죄를 예방할 수도 있다. 또 공기질을 실시간으로 모니터링해 쾌적한 환경을 조성할 수 있고 로봇 물류 서비스, 쓰레기 재활용, 공유주차 등 시민들의 생활과 밀접한 부분들을 이용할 수 있다. 상상 속에서만 그리던 다양한 서비스를 실제로 만나 볼 수 있다.” ―시민에게 하고 싶은 말은….“이미 우리 시는 공공과 민간의 협력을 통해 지속가능한 스마트 도시로의 대전환을 시작했다. 앞으로 첨단기술을 활용한 스마트 교통, 환경, 안전 시스템은 시민들의 삶의 질을 크게 향상시키고, 경제 활성화와 양질의 일자리 창출로 이어질 것으로 확신한다. 기존의 스마트 도시와 차별화된 시민들을 위한 새로운 유형의 스마트 도시가 될 것이다. 이를 실현하기 위해 최선을 다하겠다.”이정훈 기자 jh89@donga.com}
충남 공주시는 신규 귀농인의 안정적인 정착을 지원하기 위해 귀농인 정착장려금 등 최대 1200만 원을 지원한다고 20일 밝혔다.우선 귀농 신고 후 2년 동안 농촌에 거주하며 전업 농업을 유지하는 경우 세대원 수에 따라 최대 700만 원까지 지역화폐인 공주페이로 지급하는 ‘귀농인 정착장려금 지원사업’을 추진한다. 이어 관내 농촌 지역으로 전입한 지 1년 이내의 세대주가 10년 이상 된 주택 내부 수리를 할 경우 최대 500만 원을 지원하는 ‘주택 수리비 지원사업’도 시행한다. 화합 행사 지원사업을 통해 마을 주민들과의 친목 도모를 위해 전입 1년 이내의 세대주에게 50만 원 상당의 물품을 제공할 예정이다.귀농 농업 창업·주택 구입 지원사업은 영농 기반 마련과 농식품 제조·가공 시설 지원 등 정착 초기 비용을 2%대 저금리로 최대 3억 원까지 지원한다. 주택 구입 및 신축은 최대 7500만 원까지 융자 지원한다. 신청은 관할 읍면동 행정복지센터 또는 농촌진흥과 귀농귀촌팀에 방문하면 된다. 일부 사업은 예산 소진 시 사업이 조기 종료될 수 있다.그동안 공주시는 다양한 귀농인 지원 정책을 마련해 호응을 얻고 있다. 신규 귀농인을 위한 맞춤형 교육, 귀농인의 집 운영, 농촌에서 미리 살아보기 등 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 특히 2021년부터 마련한 농촌에서 미리 살아보기 프로그램은 지난해까지 총 21가구, 37명의 도시민들이 공주에서 살아보는 경험을 했다.임재철 공주시 농촌진흥과장은 “귀농귀촌인 유입을 통해 신규 농업 인력을 육성하고 농업 구조 개선에 기여할 수 있도록 최선을 다해 지원하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}

충남도가 올해 저출생 극복 등 ‘인구소멸’ 대응을 핵심 도정 방향으로 세웠다. 일시적인 반등을 넘어 체계적이고 지속 가능한 시스템을 마련해 인구감소 위기를 돌파해 나가겠다는 구상이다. 16일 충남도와 행정안전부 등에 따르면 지난해 말 기준 도내 인구는 213만6574명으로, 2023년 213만119명과 비교해 6455명(0.3%)이 늘어났다. 도는 조직 개편을 통해 인구전략국을 신설한 데 이어 365일 24시간 돌봄, 전국 최초 공공부문 주 4일 출근제 시행, 공공임대주택 혼인·출산 장려 특별공급 등 파격적인 정책을 시행하면서 일부 효과를 얻어냈다. 주목할 점은 2023년 1만 명 밑으로 떨어지는 등 최저점을 기록했던 도내 출생아 수가 반등했다는 점이다. 지난해 출생아 수는 1만10명으로, 전년 9586명 대비 424명 늘어나 4.42%의 증가율을 기록했다. 이는 전국 평균 출생아 수 증가율 3.1%를 웃도는 수치다. 도는 2025년을 인구 회복의 대전환점으로 내다보고 인구 회복에 더욱 주력할 방침이다. 세부 실행 방안으로는 ‘아이를 낳으면 성인이 될 때까지 책임지는 충남 구현’을 목표로 추진중인 충남형 돌봄정책을 강화한다. 365일 24시간 전담 어린이집을 추가로 설치하고, 아파트 공동시설·종교시설·휴폐원 어린이집을 활용한 돌봄센터를 확대 조성한다. 또 도청 소재지인 내포신도시 인구 유입을 위해 국외로 이민을 떠났다가 다시 돌아오는 역 이민자 유치도 추진한다. 내포신도시 내 공실 아파트를 활용해 귀국 의사가 있는 재미동포를 유치하겠다는 것이다. 충남 15개 시군도 2025년을 새로운 미래를 위한 중요한 전환점으로 삼고 인구 회복을 위해 총력을 기울일 계획이다. 청양군은 신혼부부와 청년 등 무주택 서민의 주거 안정을 위한 공공임대주택 공급에 나서고, 연말까지 청년 셰어하우스 20호 공급, 귀농·귀촌자에 대한 전입 지원 강화 등의 대책을 내놓았다. 공주시는 올해부터 평일 야간·새벽과 휴일에도 돌봄 서비스를 제공하는 24시 전담어린이집을 운영한다. 논산시는 출산지원금을 지급하는 것에서 나아가 세분화된 지원금 정책을 마련해 인구 유입을 도모할 예정이다. 당진시와 계룡시는 일자리 창출을 통한 인구 유입을 위해 각각 드론 기업, 군수물자 생산업체 등을 유치하기로 했다. 도 관계자는 “인구 감소라는 국가적 위기 상황에서 충남이 전국을 선도할 수 있게 인구대응 정책을 적극 마련해 나갈 것”이라며 “앞으로 보다 효과적인 정책을 발굴·추진하고 도민이 체감할 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}
충남도는 올해부터 ‘찾아가는 운전면허시험장’ 운영 횟수를 기존 4회에서 6회로 확대해 운영한다고 15일 밝혔다. 찾아가는 운전면허시험장은 도로교통공단 예산운전면허시험장과 협력해 운전면허 관련 민원 업무를 도청 민원실에서 직접 처리하는 서비스다. 이동이 불편한 주민들의 교통편의와 무면허 교통사고를 사전에 방지하고자 마련됐다. 도는 2개월에 1회씩 서비스를 제공할 예정이다. 올해 첫 행사는 16일 오후 2시부터 4시까지 운영한다. 이후 3월 20일, 5월 15일, 7월 17일, 9월 18일, 11월 20일로 예정돼 있다. 대상 민원은 적성검사(1종 보통, 70세 이상 2종 보통), 갱신(2종 보통), 재발급, 7년 무사고(2종 수동→1종 보통 변경), 국제운전면허 발급 등이다. 적성검사 구비서류는 운전면허증, 건강검진결과서, 6개월 이내 촬영한 컬러사진(3.5x4.5) 2장이다. 갱신은 운전면허증과 사진 2장, 재발급은 신분증을 지참하면 된다. 면허증 발급은 다음 날 바로 수령할 수 있다. 경찰서를 방문해 신청하는 것보다 5, 6일 정도 시간을 단축할 수 있다. 도 관계자는 “도민의 실질적인 불편 해소를 위해 맞춤형 민원 서비스를 지속적으로 발굴·확대해 나가겠다”고 말했다.이정훈 기자 jh89@donga.com}