신진우

신진우 기자

동아일보 정치부

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안녕하세요. 동아일보 신진우 기자입니다.

niceshin@donga.com

취재분야

2025-11-06~2025-12-06
미국/북미55%
국제일반20%
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국제정세2%
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칼럼2%
  • “트럼프 ‘720조원 내라’… 우크라에 지원대가 요구”

    미국과 러시아가 18일(현지 시간) 사우디아라비아 수도 리야드의 디리야 궁에서 ‘우크라이나 전쟁’의 종전을 논의하기 위한 고위급 회담을 약 4시간 30분간 가졌다. 12일 도널드 트럼프 미국 대통령이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 통화하며 ‘협상 개시’에 합의한 지 6일 만이다. 이날 마코 루비오 미국 국무장관, 마이클 왈츠 백악관 국가안보보좌관, 스티브 윗코프 백악관 중동특사, 세르게이 라브로프 러시아 외교장관, 유리 우샤코프 러시아 대통령 보좌관 등이 참석했다. 우샤코프 보좌관은 회담을 마친 후 로이터통신에 “양측이 가까워졌다고 보기는 어렵지만 모든 사안에 대해 진지한 대화를 나눴다”고 했다. 다만 트럼프 대통령과 푸틴 대통령의 정상회담이 다음 주 같은 가까운 시일 내에 열릴 가능성은 낮다고 공개했다. 태미 브루스 미 국무부 대변인도 “양국의 현안을 해결하기 위한 협의 메커니즘을 구축하자는 데 합의했다”고 했다. 또 미 국무부는 우크라이나 전쟁을 끝내기 위한 고위 협상팀을 신속히 구성키로 했다고 밝혔다. 다만 2022년 2월 러시아의 침공을 당한 뒤 3년간 전쟁을 벌여 온 우크라이나는 협상에서 배제됐다. 그간 우크라이나가 종전 조건으로 내세운 북대서양조약기구(NATO·나토) 가입, 러시아에 빼앗긴 영토 회복 등도 사실상 힘들어졌다는 관측이 나온다. 특히 러시아는 우크라이나의 나토 가입을 허용할 수 없고, 현재 점령 중인 우크라이나 동부 돈바스 일대와 2014년 강제 합병한 크림반도 등도 돌려줄 수 없다는 입장이다. 이런 가운데 영국 텔레그래프는 트럼프 대통령이 미국이 지금까지 우크라이나를 지원한 대가로 5000억 달러(약 720조 원)를 우크라이나 측에 요구했다고 17일 전했다. 2023년 세계은행 기준 우크라이나의 명목 국내총생산(GDP) 1788억 달러(약 260조 원)의 약 2.8배다. 제1차 세계대전 당시 연합국이 패전국 독일에 막대한 배상금을 부과했던 ‘베르사유 조약’ 때보다 가혹한 조치로 보인다. 당시 배상금은 독일 국민총생산(GNP)의 약 1.23배였다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com홍정수 기자 hong@donga.com임현석 기자 lhs@donga.com}

    • 2025-02-19
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  • 종전 협상 배제된 젤렌스키 “우크라, 제2 아프간 될 수도”

    미국과 러시아가 18일(현지 시간) 사우디아라비아 수도 리야드에서 우크라이나 전쟁 종전을 위한 첫 고위급 협상에 나섰다. 양측은 이견이 커 구체적인 종전 방식과 정상회담 일정 등은 합의하지 못했지만, 협상은 계속 진행해 나갈 예정이다. 다만 전쟁 당사자이며 러시아의 침공으로 국토가 유린당한 우크라이나는 사면초가 상태다. 미국과 러시아는 우크라이나를 배제한 채 협상을 시작했고, 러시아는 현재 점령 중인 우크라이나 영토를 돌려주지 않겠다는 뜻을 분명히 하고 있기 때문이다. 미국도 우크라이나의 절박한 상황을 희토류 등 희귀 자원의 확보 기회로 활용하겠다는 데 초점을 맞추고 있다. 영국 일간 텔레그래프는 “우크라이나가 러시아의 군사적 위협과 미국의 경제적 압박 사이에서 선택해야 할 처지에 놓였다”고 진단했다.● 우크라, ‘러 군사위협’과 ‘美 경제압박’ 사이에 텔레그래프가 17일 공개한 도널드 트럼프 미국 행정부의 우크라이나 ‘재건 투자기금’ 협정 초안에 따르면 미국은 우크라이나의 항만, 인프라, 석유·가스 등 국가 자원 전반에 대한 통제권을 요구하고 있다. 특히 협정 초안에서 트럼프 행정부는 우크라이나가 자원 채굴을 통해 번 돈의 50%를 갖는 것을 요구했다. 2022년 2월 우크라이나 전쟁 발발 이후 미국이 줄곧 우크라이나를 지원했으니 이에 대한 대가를 지불하라며 5000억 달러(약 720조 원)를 요구한 것이다. 2023년 세계은행 기준 우크라이나의 명목 국내총생산(GDP) 1788억 달러(약 260조 원)의 약 2.8배에 달하는 금액이다. 이를 두고 사실상 우크라이나 경제를 영구적으로 지배하길 원한다는 평가가 나온다. 러시아의 군사적 위협, 대서양조약기구(NATO·나토) 가입 반대, 점령한 영토에 대한 반환 불가 압박도 계속되고 있다. 러시아는 이 같은 사항들을 종전 조건으로 내세우고 있다. 러시아와 우크라이나는 회담을 전후로 무인기(드론) 공격도 주고받았다. CNN, 로이터통신 등에 따르면 우크라이나 공군은 러시아가 17일 밤 최소 176대의 공격 드론을 발사했다고 밝혔다. 러시아도 우크라이나 드론이 18일 남부 크로포트킨스카야 등의 원유 수송 시설을 공격했다고 맞섰다.● 젤렌스키 “우크라, ‘아프간 2.0’ 될 것”우크라이나는 전쟁 당사자인 자신들을 협상에서 배제시키는 것에 강한 불만을 표했다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 17일 독일 공영 ARD방송 인터뷰에서 우크라이나의 나토 가입 같은 서방의 안전 보장 없이 러시아와 휴전하면 “우크라이나는 ‘아프가니스탄 2.0’이 될 수 있다”고 밝혔다. 2021년 8월 미군 철수 뒤 총체적 혼란에 빠진 아프가니스탄처럼 될 가능성을 배제할 수 없다는 의미다. 협상에서 배제된 젤렌스키 대통령은 18일 튀르키예 수도 앙카라에서 레제프 타이이프 에르도안 튀르키예 대통령을 만나 지지를 호소했다. 다만, 미국은 종전 협상이 러시아만 참여하는 협상으로 흐르진 않을 것이란 점도 밝혔다. 마코 루비오 국무장관은 “우크라이나 분쟁과 관련된 모든 사람이 분쟁을 끝내기 위한 해결책에 동의해야 한다”라고 말했다. 종전안은 우크라이나, 유럽, 러시아가 모두 수용 가능해야 한다는 취지의 발언으로 풀이된다. 한편 BBC에 따르면 드미트리 페스코프 러시아 대통령실(크렘린궁) 대변인은 18일 “푸틴 대통령이 젤렌스키 대통령과 회담할 수 있다”라면서도 “젤렌스키의 합법성이 의심받는 현실을 고려할 때 합의를 위한 법적 근거가 필요하다”고 주장했다. 러시아는 지난해 5년 임기가 만료된 젤렌스키 대통령이 전쟁을 이유로 대선을 치르지 않아 정당한 대통령이 아니라고 주장한다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com홍정수 기자 hong@donga.com파리=조은아 특파원 achim@donga.com}

    • 2025-02-19
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  • 트럼프 2기, 한달만에 행정명령 65건 쏟아냈다… 1기의 5배

    도널드 트럼프 미국 대통령이 지난달 20일(현지 시간) 취임 후 약 한 달 만에 총 65건의 ‘행정명령(Executive order)’에 서명한 것으로 나타났다. 이는 2017년 트럼프 1기 행정부 당시 그가 취임 후 한 달 동안 서명한 행정명령(12건)의 5배가 넘는 수치다.16일 동아일보가 미 연방관보 등을 확인한 결과에 따르면 집권 2기 행정명령 중에선 관세 등 외교·통상 분야가 14건으로 가장 많았고, 이어 연방정부 개편(10건), 이민·안보(7건), 에너지·기후(6건), 재정·기술(5건) 등의 순이었다. 특히 트럼프 대통령은 취임 2주 만에 중국에 10% 추가 관세를 부과하는 행정명령에 서명하며 본격적인 ‘글로벌 통상 전쟁’에 돌입했다. 취임 1년이 지난 2018년 중국에 고율 관세를 부과했던 1기 때보다 훨씬 빠른 속도다.속도 못지않게, 행정명령의 강도도 1기 때보다 세졌단 평가가 많다. 트럼프 대통령은 30일간의 유예를 주기로 했지만 우방인 캐나다와 멕시코에 25% 관세를 부과할 예정이다. 또 모든 나라를 대상으로 철강·알루미늄 품목에도 25% 관세 폭탄을 예고했다. 특히 4월 2일경부터는 국가별 상호 관세와 함께 한국의 핵심 수출품인 자동차에 대한 관세 부과에 나서겠다고 했다. 정부 소식통은 “2기 행정부에선 초반부터 ‘관세 패키지’로 사실상 모든 우방에까지 칼끝을 겨누고 있다는 게 특징”이라고 말했다.트럼프 1기땐 산발적 ‘충격-공포’… 2기땐 한달내내 ‘천둥의 날’[트럼프 한달, 행정명령 폭풍]한달새 행정명령 65건… 1기의 5배의회 견제 받지않는 행정명령 통해, ‘美 우선주의’ 정책 이행 속도전中 추가관세 등 ‘외교-통상’이 14건… 국경 강화 등 ‘이민-안보’ 분야 7건“트럼프 집권 1기 땐 산발적으로 정책을 쏟아내는 ‘충격과 공포(shock & awe)’ 전략을 썼다면, 2기에선 그동안 계획한 내용을 쭉 실행에 옮기는 ‘천둥의 날들(days of thunder)’이 시작될 것이다.”도널드 트럼프 미국 대통령의 ‘책사’로 불리는 스티브 배넌 전 백악관 수석전략가는 지난달 트럼프 대통령 취임 직전 미 정치매체 폴리티코에 이같이 말했다. 실제로 취임 후 이어진 트럼프 대통령의 행보는 배넌이 예고한 대로였다. 16일(현지 시간) 미국 연방관보 등에 따르면 트럼프 대통령은 집권 1기 때 취임 후 한 달 동안 서명한 ‘행정명령’(12건)의 약 5배에 이르는 65건을 같은 기간 쏟아냈다. ‘각서(memorandum·15건)’와 ‘포고문(proclamation·12건)’까지 합친 트럼프 2기의 행정조치는 총 92건에 이른다.미 NBC방송은 최근 “트럼프 대통령 집권 2기는 최근 40여 년간 대통령 취임 100일 기준 가장 많은 행정명령이 내려진 시기”라고 전했다. 트럼프 2기 행정부가 주요 정책 추진 과정에서 ‘속도 내기’에 나서고 있다고 진단한 것이다.● ‘외교·통상(14건)’과 ‘연방정부 개편(10건)’ 행정명령 가장 많아실제로 트럼프 대통령은 집권 2기 초반 의회의 견제를 받지 않는 행정명령을 적극 활용해 자신이 강조해 온 정책들을 신속하게 추진하고 있다. 특히 ‘외교·통상’ 분야 행정명령만 한 달간 14건을 서명하며 ‘미국 우선주의’ 기조를 선명하게 각인시켰다.최근 전 세계적인 우려를 키우는 ‘글로벌 통상전쟁’을 본격화한 건 1일부터다. 이날 행정명령을 통해 멕시코와 캐나다에 각각 25%, 중국에 10%의 추가 관세 부과를 발표했다. 이들 국가가 펜타닐 등 마약류 단속을 소홀히 해 미국에 해를 끼친다며 ‘국가 안보’를 명분으로 내세웠다. 이후 캐나다, 멕시코에 대해선 관세 부과 시점을 30일간 유예했지만 중국에 대한 추가 관세 부과는 예정대로 강행했다.1기 땐 취임 2년 차인 2018년에야 중국을 환율조작국으로 지정하는 등 지금과 비교할 때 상대적으로 늦은 시기에 대중(對中) 통상 전쟁의 포문을 열었다. 특히 1기에선 취임 한 달 동안 관세 관련 행정명령도 없었다. 그 대신 환태평양경제동반자협정(TPP) 탈퇴 등 ‘글로벌 통상전쟁’의 기반을 다지는 조치 정도만 취했다.외교·통상 분야 다음으로 트럼프 대통령은 ‘연방정부 개편’ 관련 행정명령(10건)에 많이 서명했다. 미국에선 트럼프 대통령이 ‘딥스테이트(기득권 관료집단)’ 청산 의지를 분명히 한 것이란 평가가 나온다. 다만, 딥스테이트 해체를 명분으로 인사 비준권과 예산 편성권 등 의회의 대통령 견제 권한을 무력화하려 한다는 비판도 커지고 있다.불법 이민자 단속 및 국경 보안 강화도 1기 때보다 훨씬 속도가 붙었다. 트럼프 대통령은 ‘미국을 다시 안전하게 만들기(Make America Safe Again)’란 정책 기조를 중심으로 취임 첫날 국경에서 군의 역할을 강화하는 행정명령을 발동하는 등 지금까지 7건의 ‘이민·안보’ 분야 행정명령에 서명했다.● 12개 부처 장관들 상원 인준 통과, 1기보다 빨라각종 정책을 책임지고 집행할 각 부처 장관들(15명)에 대한 미국 의회의 인준 속도도 2기가 1기 때보다 빨랐다. 취임 한 달간 상원 인준을 못 받은 장관 후보자 수는 1기 6명에서 2기 3명으로 절반으로 줄었다.1기 땐 취임 한 달도 안 돼 러시아와의 내통 의혹으로 마이클 플린 백악관 국가안보보좌관이 낙마했다. 이어 반(反)노동 성향으로 논란이 된 앤드루 퍼즈더 노동장관 후보자도 자진 사퇴했다. 또 백악관 주요 인사 사이의 갈등설이 공공연히 제기되는 등 권부의 내밀한 이야기가 자주 새어 나오자, 트럼프 대통령이 “유출자 색출” 지시까지 내렸다.하지만 집권 2기 들어선 트럼프 대통령이 발언한 대로 백악관과 전 부처가 일사불란하게 움직이는 모습을 보이고 있다. 트럼프 대통령이 ‘충성파’들로 요직을 채운 데 따른 결과라는 해석이 힘을 얻고 있다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com임현석 기자 lhs@donga.com}

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  • [단독]“트럼프, 스트롱맨 부러워해… 푸틴을 때론 아버지 이미지로 보는듯”

    “트럼프는 때론 푸틴을 아버지 같은 이미지로 보는 듯하다.” 미셸 오렌스타인 미국 펜실베이니아대 러시아·동유럽학과 교수(사진)는 최근 동아일보와의 화상 인터뷰에서 도널드 트럼프 미국 대통령이 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 밀착하는 이유를 두고 “트럼프 대통령은 자국 내 상황을 확실하게 통제하는 힘을 갖춘 ‘스트롱맨’을 부러워하고 존경한다”고 진단했다. 오렌스타인 교수는 러시아 및 동유럽 정세에 정통한 석학으로 2022년 2월 우크라이나 전쟁 발발 이후 미국 국방부, 주요 싱크탱크 등과 밀접하게 협력하며 자문 역할을 하고 있다. 그는 “푸틴 대통령에 대한 트럼프 대통령의 개인적 호감이 향후 종전 협상 과정에서 일정 부분 영향을 끼칠 수 있다”라면서도 “협상이 본격화하면 결국 거래를 중시하는 트럼프 대통령 특유의 사고방식과 미 국익을 우선하며 (협상을) 풀어갈 것”으로 내다봤다. 특히 트럼프 대통령이 러시아와 우크라이나 양측 모두를 적극 압박할 가능성이 크다고 전망했다. 트럼프 대통령과 푸틴 대통령이 최근 전화 통화를 갖고 종전 협상을 즉각 개시하기로 합의했고, 트럼프 대통령은 지난해 대선 때부터 조기 종전을 거론해 왔다. 하지만 오렌스타인 교수는 “전쟁이 곧 끝나지 않는다는 데 베팅하겠다”고 밝혔다. 우크라이나 전쟁에는 미국과 러시아 외에도 유럽 주요국, 중국 등 이해당사자가 많아 이들 모두를 만족시키는 협상안이 쉽게 도출되기 어렵다는 이유에서다. 특히 그는 “푸틴 대통령의 ‘고집과 변덕’은 협상을 어렵게 만들 결정적인 변수”라고 진단했다. 푸틴 대통령은 현재 점령 중인 우크라이나 동부 돈바스 일대를 우크라이나에 돌려줄 수 없다는 입장을 고수하고 있다. 이에 따라 “영토 완전 수복”을 외치는 우크라이나와 좀처럼 견해차를 좁히지 못하고 있다. 오렌스타인 교수는 트럼프 2기 행정부가 조율에 나서도 푸틴 대통령이 영토 문제는 양보하지 않고 버틸 가능성이 크다고 내다봤다. 그는 “이번 전쟁에서 러시아가 실패했다는 평가가 러시아 내부에서 나온다면 푸틴 정권이 붕괴할 수 있기 때문”에 영토 문제에선 입장 차이가 클 것으로 전망했다. 이번 전쟁을 계기로 북한은 러시아에 파병하고, 두 나라는 새 조약까지 맺으면서 양국 관계를 사실상 혈맹(血盟)으로 격상시켰다는 평가까지 나온다. 오렌스타인 교수는 종전 후에도 북-러 밀착이 이어질지에 대해선 “러시아가 우크라이나 점령지를 확실히 유지하는 등 종전 협상에서 어느 정도 성과를 낸다면 북-러 관계가 강화될 것”으로 내다봤다. 종전 후 러시아와 우크라이나가 외교 관계 등을 복원시킬 가능성에 대해서는 “푸틴 대통령이 러시아를 이끄는 한 양국이 외교 관계를 맺는 일은 절대 없을 것”이라고 일축했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}

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  • ‘車수출 절반 美의존’ 한국 비상… 美 “4월 2일부터 車관세”

    도널드 트럼프 미국 대통령이 미국이 수입하는 주요국 자동차에도 4월 2일경부터 관세를 도입하겠다고 14일(현지 시간) 밝혔다. 다음 달 12일부터 철강, 알루미늄에 각각 25% ‘관세 폭탄’을 부과하겠다고 예고한 데 이어 한국의 핵심 수출품인 자동차까지 ‘관세 무기화’ 목록에 포함시킬 뜻을 분명히 한 것이다. 또 트럼프 대통령은 자동차 구매 시 부가가치세(VAT)를 적용하는 나라에 대한 관세 부과 의지도 강조했다. 트럼프 대통령은 14일 백악관에서 자동차 관세 도입 일정을 묻는 취재진에게 “아마 4월 2일”이라고 답했다. 이날은 트럼프 2기 행정부가 국가별 ‘상호 관세’를 부과하겠다고 밝힌 날이다. 이를 감안할 때 자동차 관세 부과 역시 ‘국가별 차등 관세’ 형식이 될 것이란 관측이 나온다. 정부 소식통은 “자동차 관련 미국의 무역적자 폭이 큰 국가를 일렬로 세운 후 부가가치세, 각종 규제 등 비(非)관세 장벽을 명분으로 압박을 펼칠 가능성이 크다”고 내다봤다. 실제로 트럼프 대통령은 15일 “부가가치세 제도를 운용하는 국가들은 관세보다 훨씬 더 가혹한 세금 체계를 운영하고 있다. 이를 관세와 유사한 것으로 간주하겠다”고 밝혔다. 부가가치세는 자동차 구매 시 소비자가 내는 국세(國稅)인데, 이를 일종의 자국 산업 보호 정책으로 보고 관세로 대응하겠다고 강조한 것이다. 현재 한국은 자동차에 10%의 부가가치세를 매기고 있다. 한국무역협회에 따르면 지난해 한국은 미국에 347억4400만 달러(약 50조3800억 원)의 자동차를 수출했다. 지난해 한국 기업의 자동차 해외 수출액 중 미국 시장 비중은 49.1%를 차지한다. 반면 같은 기간 한국의 미국산 자동차 수입은 21억 달러(약 3조 원)에 그쳤다. 대체재가 드문 한국산 반도체와 달리 자동차는 대체재가 많아 관세로 가격 경쟁력이 하락하면 미국 수출이 큰 타격을 입는다. 현대차그룹은 미국 내 생산 시설의 가동률을 최대한 높여 현지에서 100만 대 이상을 생산하는 등 현지화 전략을 강화해 관세 부과를 피한다는 계획이다.수출 2위 자동차도 관세 빨간불… 현대차, 美 생산 늘려 방어[한국車 겨냥한 트럼프]트럼프 “4월부터 부과”… 업계 긴장 작년에만 미국에 153만대 수출 “美, 수입차에 관세 10% 부과하면 현대차그룹 영업익 4.3조 줄어” 상의 등 민간사절단, 통상외교 나서미국의 상호 관세 부과 조치 발표를 앞두고 한국 자동차 업계가 긴장하고 있다. 그간 수출 효자 노릇을 해왔던 자동차가 미국의 관세 조치로 타격을 입을 가능성이 커졌기 때문이다. 현대자동차그룹은 일단 미국 현지 생산을 늘려 대응할 방침이지만, 각국의 이익과 산업별 이해관계가 얽힌 ‘고차 방정식’을 풀기 위해 정부 간 협상이 필요하다는 지적이 나온다.●관세 예고에 빨간불 켜진 ‘K-자동차’ 도널드 트럼프 미국 대통령이 14일(현지 시간) 수입 자동차에 4월 2일 경부터 관세를 부과하겠다는 뜻을 밝혔다. 트럼프 대통령은 “오랜 기간 미국은 우방국이든 적대국이든 다른 국가들로부터 불공정한 대우를 받아 왔다”고 말했다. 동맹국이나 자유무역협정(FTA) 체결국도 관세 부과의 예외가 되지 않을 것임을 재차 강조한 것이다. 이번 예고는 한국, 일본, 독일 등 글로벌 완성차 제조국이 모두 대상이 될 수 있다. 미국 상무부 통계에 따르면 지난해 한국은 미국에 자동차 약 153만5616대를 수출했다. 한국이 수입한 미국산 자동차는 4만7190대에 그쳤다. 지난해 미국에서 판매된 차량의 16.8%가 한국(8.6%)과 일본(8.2%)에서 생산돼 역대 최대 점유율을 나타냈다. 한미 양국은 그동안 FTA를 체결해 서로 자동차에 관세를 거의 물리지 않았다. 하지만 트럼프 대통령이 상대국의 비관세 장벽까지 철저하게 고려해 관세로 보복 대응하겠단 입장을 밝힌 만큼, 이번 관세 폭풍을 지나치긴 힘들 것이란 관측이 우세하다. 4월 관세 부과 조치가 현실화하면 자동차 산업은 물론 한국 경제 전체가 영향을 받게 된다. 지난해 국내 전체 수출에서 자동차 비중은 10.4%로 반도체(20.8%) 다음으로 컸다. 자동차는 철강, 배터리 등 다른 산업에 주는 영향도 크다. 지난해 한국 자동차 수출액 중 절반 가까운 49.1%(347억4400만 달러)가 미국으로 향했다. KB증권은 미국이 수입 자동차에 관세 10%를 부과하면 현대차그룹 영입이익이 4조3000억 원 줄어들 것으로 예측했다.●협상 무대로 떠오른 메타플랜트 준공식 지난해 말부터 미국 내 대관 조직을 강화해 온 현대차그룹은 그동안의 대미 투자와 미국 현지 생산량 증가 등을 ‘카드’로 제시하며 방어에 나설 것으로 보인다. 호세 무뇨스 현대차 대표이사는 최근 자신의 소셜미디어에 “현대차그룹은 지금까지 미국에 205억 달러(약 30조 원)를 투자했으며, 미국에서 50만 개 이상의 일자리를 창출하고 있다”고 강조했다. 업계에서는 현대차그룹이 미국의 관세 부과 조치 전에 트럼프 대통령을 미국 조지아주 메타플랜트 아메리카(HMGMA) 공장 준공식에 초청해 협상 무대로 활용할 것이란 관측이 나온다. 현대차그룹은 미국 내 운영 중인 앨라배마 공장(36만 대), 조지아 공장(34만 대), 메타플랜트 아메리카 공장(50만 대)의 생산 능력을 최대로 끌어올려 연간 약 120만 대를 미국 현지에서 생산할 계획이다. 미국계인 한국GM은 이번 조치가 현실화될 경우 더 큰 타격을 받을 것으로 보인다. 한국GM은 지난해 자동차 47만4700여 대를 생산해 88.2%(41만8800대)를 미국에 수출했다. 미국이 관세를 부과하면 국내 생산량 축소가 불가피할 것이란 우려도 나온다. 이런 상황에서 현대차 관계자가 포함된 민간 경제사절단이 대미 통상외교에 나선다. 대한상공회의소는 19일부터 이틀간 미국 워싱턴에서 최태원 대한상의 회장, 김원경 삼성전자 사장, 성 김 현대차 사장 등 사절단을 구성해 미국 정재계 인사와 접촉한다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com김형민 기자 kalssam35@donga.com박종민 기자 blick@donga.com}

    • 2025-02-17
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  • 트럼프, 푸틴과 통화 “우크라 종전협상 즉각 시작”

    러시아와 우크라이나의 전쟁이 24일(현지 시간) 발발 3주년을 맞는 가운데 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 12일 전화 통화를 갖고 ‘종전 협상’을 즉각 개시하기로 합의했다. 유럽 전역에서 군사 긴장을 고조시켰고, 북한군의 첫 해외 파병 등 국제 정세를 뒤흔들었던 이번 전쟁이 발발 3주년을 앞두고 ‘변곡점’을 맞이했다는 평가가 나온다. 트럼프 대통령은 이날 트루스소셜을 통해 “푸틴과 상호 방문을 포함해 긴밀히 협력하기로 했다”며 “우리는 양측(미국과 러시아) 협상팀이 (종전) 협상을 즉각 개시하도록 하는 데 합의했다”고 밝혔다. 이어 “볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령과도 통화했는데 그 역시 평화를 원한다”고 적었다. 현재 러시아가 젤렌스키 대통령을 협상 상대로 인정하지 않아 당분간 종전 협상은 미국이 전쟁 당사자인 러시아 및 우크라이나와 각각 협상한 뒤 양측을 중재하는 방식으로 진행될 가능성이 높다. ‘즉각적인 종전’을 강조해온 트럼프 행정부가 양측과 협상하는 만큼 돌파구가 마련될 수 있다는 관측이 나온다. 특히 트럼프 대통령은 푸틴 대통령과 조만간 회담을 할 것이라고 밝혔다. 그는 이날 워싱턴 백악관에서 열린 털시 개버드 국가정보국(DNI) 국장 취임 선서 행사에서 “아마도 (푸틴 대통령을) 사우디아라비아에서 처음 만나게 될 것”이라고 했다. 사우디는 미국, 러시아와 모두 우호적인 관계를 유지하고 있어 첫 회담 장소로 정해진 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 “푸틴 대통령, 왕세자(무함마드 빈 살만 사우디 왕세자)와 사우디에서 1차 회담을 하고 2차 회담은 어찌 할지 볼 것”이라고 말했다. 일각에선 2차 회담 때 러시아, 우크라이나와의 3자 회담을 구상하고 있다는 분석이 나온다. 한편 미국은 젤렌스키 대통령과는 14∼16일 독일 뮌헨안보회의에서 종전 협상을 시작할 계획이다. 이 회의에는 J D 밴스 부통령과 마코 루비오 국무장관이 미국 대표로 참석한다.파리=조은아 특파원 achim@donga.com워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}

    • 2025-02-14
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  • 돈바스 포기에 종전협상 달려… 트럼프 “젤렌스키 조치 취해야”

    도널드 트럼프 미국 대통령이 12일(현지 시간) 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 1시간 30분 동안 전화 통화를 하고 러시아와 우크라이나 전쟁의 ‘종전 협상’에 착수하기로 합의했다. 종전 협상은 미국이 러시아 및 우크라이나와 각각 대화를 나누고 양측을 조율하는 형태로 진행될 것으로 보인다. 러시아 측이 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 협상 파트너로 인정하지 않아 러시아와 우크라이나 간 직접 대화는 어렵기 때문이다. 다만, 러시아와 우크라이나 모두 미국과의 협상에는 임하겠다는 입장이라 2022년 2월 러시아의 침공으로 시작돼 3년간 이어진 전쟁을 끝내기 위한 발판은 일단 마련됐다는 평가가 나온다. 실제 종전까지 가는 경로는 험난할 것이란 관측이 지배적이다. 특히 러시아가 전쟁 중 점령한 우크라이나 영토 확정 문제가 협상 과정에서 가장 큰 난관이 될 것으로 전망된다. 또 우크라이나를 북대서양조약기구(NATO·나토)에 가입시킬지, 그게 안 된다면 미국 등 서방 진영이 어느 수준으로 안보 지원을 약속해 줄 수 있을지도 협상의 중대 변수다.● 러 점령지, 우크라이나 안보 보장 등 첨예한 이슈 트럼프 대통령은 이날 오전 푸틴 대통령, 젤렌스키 대통령과 잇따라 통화한 뒤 오후에 기자들과 만나 “우린 가능한 한 빨리 전쟁을 끝내기 위해 노력할 것”이라고 밝혔다. 미국이 전쟁 당사자인 러시아, 우크라이나를 각각 접촉하며 종전 협상을 이끌고 있다는 것을 강조한 것이다. 트럼프 대통령은 지난해 대선 때부터 “취임 24시간 내 우크라이나전 종전”을 공언했고, 취임 뒤에도 러시아와 우크라이나에 종전을 압박해 왔다. 미-러 정상이 통화에서 협상팀을 구성해 즉각 만나기로 합의한 만큼, 외교·정보라인을 중심으로 고위급 대표단이 구성돼 협상의 기본 틀을 마련할 것으로 보인다. 외교 소식통은 “협상이 잘 풀리면 일시적 휴전 조치까지 논의될 수 있을 것”이라고 내다봤다. 다만, 우크라이나 내 러시아 점령지를 둘러싼 러시아와 우크라이나의 입장이 첨예하게 엇갈리는 만큼, 향후 협상 과정에서 최대 난제가 될 수 있다. 푸틴 대통령은 현재 점령 중인 우크라이나 동부 돈바스 일부 지역과 2014년 강제 합병한 우크라이나 남부 크림반도 등을 돌려줄 수 없다는 입장이다. 반면 젤렌스키 대통령은 “영토 포기 불가” 입장을 고수하고 있다.● 헤그세스 국방 “영토 완전 회복 허황된 목표” 트럼프 대통령은 종전 협상 진전을 위해 우크라이나의 영토 포기가 불가피하다는 뜻을 내비쳤다. ‘젤렌스키 대통령이 영토를 양보해야 하느냐’는 기자의 질문에 “그는 필요한 조치를 취해야 할 것”이라고 답한 것. 우크라이나가 크림반도 등을 통제했던 2014년 이전 국경으로 돌아갈 수 있을 것으로 보느냐는 질문에도 “가능성이 낮다. 일부만 되찾을 수 있을 것”이라고 했다. 피트 헤그세스 미 국방장관도 이날 벨기에 브뤼셀 나토 본부에서 열린 ‘우크라이나 방위연락그룹’(UDCG) 회의에서 “우크라이나 국경을 2014년 이전 상태로 되돌리는 것은 비현실적인 목표다. ‘허황된 목표(illusionary goal)’를 버리라”고 말했다. 일각에선 우크라이나가 크림반도를 양보해도 협상 진전을 장담하기 어렵다는 관측도 나온다. 러시아가 돈바스 지역 점령지도 병합하겠다고 버틸 가능성이 높기 때문이다.종전 후 우크라이나의 안보 보장 문제도 협상의 주요 쟁점이다. 이날 우크라이나의 나토 가입에 대해 트럼프 대통령은 “실용적이라고 생각하지 않는다”고 밝혔다. 우크라이나는 나토 가입이 힘들 경우 미국과 유럽으로부터 분명한 안보 보장을 받기를 원하지만 러시아는 우크라이나의 중립국 지위 유지를 주장하고 있다. 한편 유럽연합(EU)과 영국, 프랑스, 독일, 스페인, 이탈리아, 폴란드 등 유럽 6개국은 미국과 러시아를 중심으로 종전 협상이 진행될 것을 우려해 13일 공동성명을 통해 “우크라이나와 유럽은 모든 협상에 참여해야 한다”고 밝혔다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com최지선 기자 aurinko@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

    • 2025-02-14
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  • 트럼프 철강 관세에 美 車업계도 “엄청난 혼란” “큰 실수” 비판

    “지금까지 우리가 목격하고 있는 건 엄청난 비용과 혼란뿐이다.” GM, 스텔란티스와 더불어 미국 자동차 업계 빅3로 꼽히는 포드의 짐 팔리 최고경영자(CEO)는 11일(현지 시간) 뉴욕에서 열린 콘퍼런스에서 이같이 밝혔다. ‘관세 무기화’를 앞세운 도널드 트럼프 미 행정부의 통상 정책을 정면으로 비판한 것. 포드 본사와 주요 공장이 있는 미시간주는 트럼프 대통령의 지지세가 강한 러스트벨트(미국의 쇠락한 공업지대)에 속한다. 이날 유명 헤지펀드인 시타델의 켄 그리핀 CEO도 트럼프 대통령의 관세 부과를 겨냥해 “협상을 끌어내려는 목적으로 그런 식의 수사(修辭)를 동원하는 건 큰 실수”라고 비판했다. 트럼프 2기 출범 이후 뉴욕 월가에서 트럼프 대통령의 정책에 대해 비판의 목소리가 나온 적은 거의 없었다. ‘트럼프발(發) 통상 전쟁’이 확대되면서 미국 산업계의 우려가 커지고 있다. 이전에는 언론 등에서 관세 부과로 인한 물가 상승 등을 걱정하는 경우가 많았다. 하지만 ‘트럼프발 관세 폭탄’이 거미줄처럼 촘촘히 얽힌 글로벌 통상 환경에서 결국 미국 산업계에도 부메랑처럼 돌아와 여러 부작용을 초래할 수 있다는 지적이 제기되고 있는 것이다.● “美 자동차 산업에 전례 없는 타격”팔리 CEO는 이날 “멕시코와 캐나다에 25%씩 관세를 부과하는 것은 미국 자동차 산업에 전례 없는 타격을 입힐 것”이라고 내다봤다. 트럼프 행정부의 관세 폭탄이 오히려 미국 자동차 기업의 가격을 높여 경쟁력을 떨어뜨릴 것이란 얘기다. 실제로 멕시코에 자동차 생산공장을 가동 중인 회사 중 지난해 미국 수출 물량이 가장 많은 기업은 GM(71만2000대)과 포드(35만8000대)였다. 팔리 CEO는 “이런 조치(트럼프의 관세 부과)는 한국, 일본, 유럽의 자동차 업체들에 자유로운 시장을 열어줄 것”이라고도 말했다. GM, 포드에 비해 한국, 일본, 유럽 자동차 기업들의 멕시코 생산량이 적은 만큼, 트럼프발 관세 폭탄에도 부담이 상대적으로 적어 반사이익을 얻을 수 있다고 강조한 것으로 풀이된다. 경제매체인 CNBC에 따르면 그는 7일 진행된 지난해 4분기 실적 발표 행사에선 도요타와 현대자동차를 언급하며 “수백만 대의 자동차가 관세 없이 들어오고 있다”고 지적했다.그리핀 CEO는 11일 미 플로리다주에서 열린 콘퍼런스에서 트럼프 대통령의 관세 정책이 외국 기업 CEO나 정책 입안자들에게 “미국이 신뢰할 만한 무역 파트너가 아니라는 인식을 심어 준다”고 밝혔다. 또 트럼프 대통령의 거친 수사로 인한 피해가 “이미 시작됐다”고 했다. 트럼프 대통령의 관세 부과가 단기적으로는 상대국의 양보를 이끌어낼 수 있지만 장기적 자본 투자를 어렵게 만들어 미국에 손실을 줄 수 있다는 것. 관세 부과 조치에 대한 비판이 커지자, 백악관은 이날 홈페이지에 ‘산업계와 의원들이 트럼프 대통령의 관세 부과에 보낸 박수’라는 제목의 글을 올리며 ‘홍보전’에 나섰다. 필립 벨 미 철강제조업협회장은 “트럼프 대통령이 철강 수입품에 25%의 관세를 부과해 우리 일자리에 대한 직접적 위협을 물리쳤다”고 주장했다. 백악관은 보도 참고자료(fact sheet)를 통해 트럼프 1기 때 부과한 관세 정책 덕에 100억 달러 이상의 투자 유치가 이뤄졌다며 “현대제철이 미국 내 철강 공장 건설을 적극 검토 중”이라고도 밝혔다.● EU·日, 美 정부와 ‘관세 면제’ 협상 한편 주요국들은 트럼프발 관세 폭탄에 반발하면서도 면제 조치를 받기 위해 미국 정부와의 협상에 나서고 있다. 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장은 철강 및 알루미늄에 25%의 관세를 부과한 결정에 대해 성명을 내고 “심히 유감이다. EU에 대한 부당한 관세에 대응하겠다”고 밝혔다. 하지만 그는 J D 밴스 미 부통령과 회동 뒤 X에 “트럼프 대통령과 당신(밴스 부통령)과의 지속적인 협력을 기대한다. 뮌헨 안보회의에서 또 만나자”고 썼다. 영국 총리실도 “미국과 협의하고 있다”고 밝혔다. 최근 미일 정상회담을 가진 일본은 철강·알루미늄 관세 면제를 미국에 요청하기로 했다. 하야시 요시마사(林芳正) 일본 관방장관은 12일 “일본을 부과 대상에서 제외하도록 요청했다”며 “관세 조치의 내용과 영향을 충분히 조사하고 필요한 대응을 확실히 할 생각”이라고 말했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com파리=조은아 특파원 achim@donga.com도쿄=이상훈 특파원 sanghun@donga.com}

    • 2025-02-13
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  • 美산업계 “관세폭탄 부메랑으로 돌아올 것”…포드 CEO 등 공개 비판

    “지금까지 우리가 목격하고 있는 건 엄청난 비용과 혼란뿐이다.”GM, 스텔란티스와 더불어 미국 자동차 업계 빅3로 꼽히는 포드의 짐 팔리 최고경영자(CEO)는 11일(현지 시간) 뉴욕에서 열린 콘퍼런스에서 이같이 밝혔다. ‘관세 무기화’를 앞세운 도널드 트럼프 미 행정부의 통상 정책을 정면으로 비판한 것. 포드 본사와 주요 공장이 있는 미시간주는 트럼프 대통령의 지지세가 강한 러스트벨트(미국의 쇠락한 공업지대)에 속한다.이날 유명 헤지펀드인 시타델의 켄 그리핀 CEO도 트럼프 대통령의 관세 부과를 겨냥해 “협상을 끌어내려는 목적으로 그런 식의 수사(修辭)를 동원하는 건 큰 실수”라고 비판했다. 트럼프 2기 출범 이후 뉴욕 월가에서 트럼프 대통령의 정책에 대해 비판의 목소리가 나온 적은 거의 없었다.‘트럼프발(發) 통상 전쟁’이 확대되면서 미국 산업계의 우려가 커지고 있다. 이전에는 언론 등에서 관세 부과로 인한 물가 상승 등을 걱정하는 경우가 많았다. 하지만 ‘트럼프발 관세 폭탄’이 거미줄처럼 촘촘히 얽힌 글로벌 통상 환경에서 결국 미국 산업계에도 부메랑처럼 돌아와 여러 부작용을 초래할 수 있다는 지적이 제기되고 있는 것이다.● “美 자동차 산업에 전례 없는 타격”팔리 CEO는 이날 “멕시코와 캐나다에 25%씩 관세를 부과하는 것은 미국 자동차 산업에 전례 없는 타격을 입힐 것”이라고 내다봤다. 트럼프 행정부의 관세 폭탄이 오히려 미국 자동차 기업의 가격을 높여 경쟁력을 떨어뜨릴 것이란 얘기다. 실제로 멕시코에 자동차 생산공장을 가동 중인 회사 중 지난해 미국 수출 물량이 가장 많은 기업은 GM(71만2000대)과 포드(35만8000대)였다.필리 CEO는 “이런 조치(트럼프의 관세 부과)는 한국, 일본, 유럽의 자동차 업체들에 자유로운 시장을 열어줄 것”이라고도 말했다. GM, 포드에 비해 한국, 일본, 유럽 자동차 기업들의 멕시코 생산량이 적은 만큼, 트럼프발 관세 폭탄에도 부담이 상대적으로 적어 반사이익을 얻을 수 있다고 강조한 것으로 풀이된다. 경제매체인 CNBC에 따르면 그는 7일 진행된 지난해 4분기 실적 발표 행사에선 도요타와 현대자동차를 언급하며 “수백만대의 자동차가 관세 없이 들어오고 있다”고 지적했다.그리핀 CEO는 11일 미 플로리다주에서 열린 콘퍼런스에서 트럼프 대통령의 관세 정책이 외국 기업 CEO나 정책 입안자들에게 “미국이 신뢰할 만한 무역 파트너가 아니라는 인식을 심어 준다”고 밝혔다. 또 트럼프 대통령의 거친 수사로 인한 피해가 “이미 시작됐다”고 했다. 트럼프 대통령의 관세 부과가 단기적으로는 상대국의 양보를 이끌어낼 수 있지만 장기적 자본 투자를 어렵게 만들어 미국에 손실을 줄 수 있다는 것.관세 부과 조치에 대한 비판이 커지자, 백악관은 이날 홈페이지에 ‘산업계와 의원들이 트럼프 대통령의 관세 부과에 보낸 박수’라는 제목의 글을 올리며 ‘홍보전’에 나섰다. 필립 벨 미 철강제조업협회장은 “트럼프 대통령이 철강 수입품에 25%의 관세를 부과해 우리 일자리에 대한 직접적 위협을 물리쳤다”고 주장했다.백악관은 보도 참고자료(fact sheet)를 통해 트럼프 1기 때 부과한 관세 정책 덕에 100억 달러 이상의 투자 유치가 이뤄졌다며 “현대제철이 미국 내 철강 공장 건설을 적극 검토 중”이라고도 밝혔다.● EU·日, 美 정부와 ‘관세 면제’ 협상한편 주요국들은 트럼프발 관세 폭탄에 반발하면서도 면제 조치를 받기 위해 미국 정부와의 협상에 나서고 있다.우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장은 철강 및 알루미늄에 25%의 관세를 부과한 결정에 대해 성명을 내고 “심히 유감이다. EU에 대한 부당한 관세에 대응하겠다”고 밝혔다. 하지만 그는 J D 밴스 미 부통령과 회동 뒤 X에 “트럼프 대통령과 당신(밴스 부통령)과의 지속적인 협력을 기대한다. 뮌헨 안보회의에서 또 만나자”고 썼다. 영국 총리실도 “미국과 협의하고 있다”고 밝혔다.최근 미일 정상회담을 가진 일본은 철강·알루미늄 관세 면제를 미국에 요청하기로 했다. 하야시 요시마사(林芳正) 일본 관방장관은 12일 “일본을 부과 대상에서 제외하도록 요청했다”며 “관세 조치의 내용과 영향을 충분히 조사하고 필요한 대응을 확실히 할 생각”이라고 말했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com파리=조은아 특파원 achim@donga.com도쿄=이상훈 특파원 sanghun@donga.com}

    • 2025-02-12
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  • 美 “韓철강도 내달 12일부터 관세”… 트럼프 “호주는 면제 고려”

    미국이 한국산 철강과 알루미늄 제품에 다음 달 12일(현지 시간)부터 각각 25%의 관세를 부과하기로 했다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 10일 “어떤 예외나 면제 없이 모든 철강과 알루미늄에 각각 25%의 관세를 부과한다”며 이 같은 내용이 담긴 포고문(proclamation)에 전격 서명했다. 한국은 지금까지 미국으로 수출하는 철강 제품 263만 t까진 ‘무(無)관세 쿼터’를 적용받아 왔다. 하지만 트럼프 대통령의 이번 조치로 한국 역시 ‘트럼프발(發) 관세 폭풍’의 직접적인 영향을 받게 됐다. 또 트럼프 대통령은 이날 “앞으로 몇 주 동안 반도체, 자동차, 의약품 등에 대해서도 들여다볼 것”이라고 밝혔다. 특히 멕시코와 캐나다산 자동차에 대해 대규모 관세 부과 가능성을 시사했다. 한국을 포함한 주요국 기업들의 미국 수출 부담이 커지고, 트럼프 대통령이 촉발한 ‘글로벌 통상전쟁’이 더욱 확대될 것이란 관측이 나온다.● “미국 땅에서 철강, 알루미늄 만들어야” 포고문은 한국을 포함해 호주, 브라질, 캐나다, 유럽연합(EU), 일본, 멕시코 등이 앞서 미국과 맺은 철강 제품 관련 합의 내용을 쭉 나열한 뒤 “(이 합의들은) 국가안보 위협을 해소하기 위한 효과적, 장기적 대체 수단을 제공하지 못했다”고 지적했다. 또 이 나라들로부터 철강 제품을 수입하는 게 국가안보를 위협한다고 판단해 다음 달 12일부로 기존 합의를 종료한다고 밝혔다. 트럼프 대통령의 측근인 피터 나바로 백악관 무역·제조업 선임 고문은 이번 조치를 ‘철강·알루미늄 관세 2.0’이라고 지칭했다. 트럼프 대통령이 집권 1기 때인 2018년 ‘무역확장법 232조’를 적용하며 국가안보를 이유로 수입 철강에 25%, 알루미늄에 10%의 관세를 부과했던 것의 연장선상에 있다는 의미다. 다만, 이번 조치는 1기 때 시행된 관세 공습의 ‘확장 및 강화판’이라는 평가가 나온다. 알루미늄 제품에 대한 관세율을 25%로 높였고, 예외나 면제를 두지 않겠다고 못 박았기 때문이다. 실제로 이번 철강·알루미늄 관세 적용 대상에는 1기 때와 달리 ‘완제품’이 포함됐다. 로이터통신은 “2018년에는 주로 가공을 거치지 않은 ‘철강재’와 ‘1차 알루미늄’이 대상이었지만, 이번 관세는 자동차, 창틀, 고층 빌딩 등의 분야에 필요한 고부가가치 제품으로 전환되는 압출물과 슬래브 같은 품목도 포함한다”고 보도했다. 트럼프 대통령은 이날 포고문 서명 직후 “우리는 친구는 물론이고 적으로부터도 두들겨 맞고 있었다”며 “외국이 아닌 미국 땅에서 이제 철강과 알루미늄을 만들어야 한다”고 강조했다. 이번 조치가 동맹국까지 겨냥한 것임을 분명히 한 것이다. 또 자신의 지지층이 많은 러스트벨트(rust belt·미국의 쇠락한 공업지대) 등에 철강 관련 생산시설이 많은 것을 의식한 것으로 풀이된다. 일각에선, 최악의 경우 트럼프 행정부가 기존 쿼터(물량 제한)를 유지하도록 하면서 동시에 25%의 관세를 적용하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 이 경우, 경기침체 등에 따른 역대급 불황을 겪고 있는 한국 철강업계의 부담은 더욱 커질 수밖에 없다. 하지만 1기 때 관세 부과 하루 전 양국 정부가 쿼터제에 합의한 것처럼 향후 협상을 통해 관세 적용 대상과 범위 등이 조정될 가능성도 있다. 실제로 트럼프 대통령은 이날 호주산 철강·알루미늄 제품에 대해선 관세 면제를 고려하고 있다고 밝혔다. 그는 앤서니 앨버니지 호주 총리와 통화한 후 백악관에서 기자들에게 미국이 호주를 상대로 무역수지 흑자를 내는 점을 크게 고려하겠다고 했다. ● 멕시코와 캐나다산 자동차 관세 부과 강조 트럼프 대통령은 반도체, 자동차, 의약품 등에 대한 관세 부과를 검토하고 있다고 밝히며 특히 자동차에 대한 관심을 드러냈다. 그는 폭스뉴스 인터뷰에서 “미국에서 판매할 자동차를 만들기 위해 멕시코 여기저기서 공장을 짓고 있다”며 “우리는 그 자동차들에 대해 대규모 관세를 부과할 것”이라고 말했다. 캐나다를 겨냥해서도 “우리는 (캐나다산) 자동차에 50%나 100%의 관세를 부과할 수 있다”며 “디트로이트(미국의 자동차 산업 중심지)에서 자동차를 만들고 싶다”고 했다. 무관세 혜택과 값싼 노동력 등을 활용하기 위해 멕시코로 ‘니어쇼어링’(인접국으로 생산기지 이전)에 나선 한국 기업은 500여 개에 이른다. 트럼프 행정부가 멕시코와 캐나다에서 수출하는 자동차에 대규모 관세를 부과하면 이 기업들의 부담도 커질 것으로 보인다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}

    • 2025-02-12
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  • 트럼프 “미국 땅서 철강 만들어야”…韓 무관세 쿼터 사라진다

    미국이 한국산 철강과 알루미늄 제품에 다음 달 12일(현지 시간)부터 각각 25%의 관세를 부과하기로 했다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 10일 “어떤 예외나 면제 없이 모든 철강과 알루미늄에 각각 25%의 관세를 부과한다”며 이 같은 내용이 담긴 포고문(proclamation)에 전격 서명했다. 한국은 지금까지 미국으로 수출하는 철강 제품 263만t까진 ‘무(無)관세 쿼터’를 적용받아 왔다. 하지만 트럼프 대통령의 이번 조치로 한국 역시 ‘트럼프발(發) 관세 폭풍’의 직접적인 영향을 받게 됐다.또 트럼프 대통령은 이날 “앞으로 몇 주 동안 반도체, 자동차, 의약품 등에 대해서도 들여다볼 것”이라고 밝혔다. 특히 멕시코와 캐나다산 자동차에 대해 대규모 관세 부과 가능성을 시사했다. 한국을 포함한 주요국 기업들의 미국 수출 부담이 커지고, 트럼프 대통령이 촉발한 ‘글로벌 통상전쟁’이 더욱 확대될 것이란 관측이 나온다.● “미국 땅에서 철강, 알루미늄 만들어야”포고문은 한국을 포함해 호주·브라질·캐나다·유럽연합(EU)·일본·멕시코 등이 앞서 미국과 맺은 철강 제품 관련 합의 내용을 쭉 나열한 뒤 “(이 합의들은) 국가안보 위협을 해소하기 위한 효과적, 장기적 대체 수단을 제공하지 못했다”고 지적했다. 또 이 나라들로부터 철강 제품을 수입하는 게 국가안보를 위협한다고 판단해 다음 달 12일 부로 기존 합의를 종료한다고 밝혔다.트럼프 대통령의 측근인 피터 나바로 백악관 무역·제조업 선임 고문은 이번 조치를 ‘철강·알루미늄 관세 2.0’이라고 지칭했다. 트럼프 대통령이 집권 1기 때인 2018년 ‘무역확장법 232조’를 적용하며 국가안보를 이유로 수입 철강에 25%, 알루미늄에 10%의 관세를 부과했던 것에 연장선상에 있다는 의미다. 다만, 이번 조치는 1기 때 시행된 관세 공습의 ‘확장 및 강화판’이라는 평가가 나온다. 알루미늄 제품에 대한 관세율을 25%로 높였고, 예외나 면제를 두지 않겠다고 못 박았기 때문이다.실제로 이번 철강·알루미늄 관세 적용 대상에는 1기 때와 달리 ‘완제품’이 포함됐다. 로이터통신은 “2018년에는 주로 가공을 거치지 않은 ‘철강재’와 ‘1차 알루미늄’이 대상이었지만, 이번 관세는 자동차, 창틀, 고층 빌딩 등의 분야에 필요한 고부가가치 제품으로 전환되는 압출물과 슬래브 같은 품목도 포함한다”고 보도했다. 트럼프 대통령은 이날 포고문 서명 직후 “우리는 친구는 물론이고 적으로부터도 두들겨 맞고 있었다”며 “외국이 아닌 미국 땅에서 이제 철강과 알루미늄을 만들어야 한다”고 강조했다. 이번 조치가 동맹국까지 겨냥한 것임을 분명히 한 것이다. 또 자신의 지지층이 많은 러스트벨트(rust belt·미국의 쇠락한 공업지대) 등에 철강 관련 생산시설이 많은 것을 의식한 것으로 풀이된다. 일각에선, 최악의 경우 트럼프 행정부가 기존 쿼터(물량 제한)를 유지하도록 하면서 동시에 25%의 관세를 적용하는 것 아니냐는 우려도 나온다. 이 경우, 경기침체 등에 따른 역대급 불황을 겪고 있는 한국 철강업계의 부담은 더욱 커질 수밖에 없다. 하지만 1기 때 관세 부과 하루 전 양국 정부가 쿼터제에 합의한 것처럼 향후 협상을 통해 관세 적용 대상과 범위 등이 조정될 가능성도 있다.실제로 트럼프 대통령은 이날 호주산 철강·알루미늄 제품에 대해선 관세 면제를 고려하고 있다고 밝혔다. 그는 앤서니 앨버니지 호주 총리와 통화한 후 백악관에서 기자들에게 미국이 호주를 상대로 무역수지 흑자를 내는 점을 크게 고려하겠다고 했다. ● 멕시코와 캐나다산 자동차 관세 부과 강조트럼프 대통령은 반도체 자동차, 의약품 등에 대한 관세 부과를 검토하고 있다고 밝히며 특히 자동차에 대한 관심을 드러냈다. 그는 폭스뉴스 인터뷰에서 “미국에서 판매할 자동차를 만들기 위해 멕시코 여기저기서 공장을 짓고 있다”며 “우리는 그 자동차들에 대해 대규모 관세를 부과할 것”이라고 말했다. 캐나다를 겨냥해서도 “우리는 (캐나다산) 자동차에 50%나 100%의 관세를 부과할 수 있다”며 “디트로이트(미국의 자동차 산업 중심지)에서 자동차를 만들고 싶다”고 했다.무관세 혜택과 값싼 노동력 등을 활용하기 위해 멕시코로 ‘니어쇼어링’(인접국으로 생산기지 이전)에 나선 한국 기업은 500여 개에 이른다. 트럼프 행정부가 멕시코와 캐나다에서 수출하는 자동차에 대규모 관세를 부과하면 이 기업들의 부담도 커질 것으로 보인다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}

    • 2025-02-11
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  • 트럼프 “美서 판매할 車 공장, 멕시코에 짓다니…절대 안돼”

    도널드 트럼프 미국 대통령이 멕시코에서 만든 자동차들에 “대규모 관세를 부과할 것”이라고 밝혔다. 앞서 미국은 트럼프 1기 때 멕시코, 캐나다와 ‘미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA)’을 맺고, 이들 국가에 무관세를 적용해 왔다. 이에 다수의 한국 기업들은 USMCA를 통한 무관세 혜택과 값싼 노동력 등을 활용하기 위해 멕시코로 ‘니어쇼어링’(인접국으로 생산기지 이전)에 나섰다. 하지만 트럼프 2기 정부에서 멕시코와 캐나다 등을 겨냥해 대규모 관세를 부과하면 한국 기업들의 피해가 커질 거란 우려가 나온다.트럼프 대통령은 10일(현지시간) 방영된 폭스뉴스 인터뷰에서 “멕시코 여기저기서 자동차 공장을 짓고 있다”며 “미국에서 판매할 자동차를 만들기 위해 멕시코에서 공장을 짓는 것”이라고 말했다. 이어 “나는 이렇게 말하겠다. ‘절대 안 된다’”라고 강조했다.그는 이어 “우리는 그 자동차들에 대해 대규모 관세를 부과할 것”이라며 “나는 그런 자동차들이 필요하지 않다”고도 했다. 또 “우리는 스스로 자동차를 만들 수 있다”고 덧붙였다.트럼프 대통령은 국경을 맞대고 있는 캐나다 역시 겨냥했다. “캐나다에도 매우 큰 자동차 산업이 있다”면서 “그들은 우리로부터 자동차 산업을 빼앗아갔다”고 비판한 것. 그러면서 “만약 우리가 향후 캐나다와 협상에 나서지 않는다면 우리는 (캐나다산) 자동차에 50%나 100%의 관세를 부과할 수 있다”고 경고했다. 이어 “우리는 그들의 자동차를 원하지 않는다”면서 “우리는 (미국의) 디트로이트에서 자동차를 만들고 싶다”고 했다.멕시코에 진출한 한국 기업은 삼성전자, 기아, LG전자, 포스코, 현대모비스, HL만도 등 500여 개에 이른다. 캐나다에도 LG에너지솔루션, 포스코퓨처엠 등 이차전지 업체를 중심으로 100여 개 기업이 둥지를 틀었다. 그런 만큼 트럼프 2기 행정부에서 자동차를 시작으로 USMCA를 이용해 미국으로 수출하는 기업들을 겨냥하면 피해가 매우 커질 수 있다는 관측이 나온다. 트럼프 2기 미국 행정부에서 ‘통상전쟁’을 총괄할 제이미슨 그리어 무역대표부(USTR) 대표 후보자도 앞서 6일 ‘USMCA에서 향후 어떤 구체적인 변경을 추진할 것인가’라는 질의에 “원산지 규정 등 내용을 면밀히 검토해 제3국이나 우려되는 다른 국가들이 이 협정으로 미국과 우리의 무역 파트너(멕시코, 캐나다)들을 희생시켜 혜택을 받거나 무임승차하지 않도록 해야 한다”고 밝힌 바 있다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}

    • 2025-02-11
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  • 트럼프, 이번엔 “상호관세” 통상전쟁 확전

    도널드 트럼프 미국 대통령이 10일 혹은 11일 다수 국가에 ‘상호 관세(reciprocal tariff)’를 부과하는 방안을 발표하겠다고 7일(현지 시간) 밝혔다. 앞서 올 4월까지 주요국에 ‘보편 관세(universal tariff)’를 부과하겠다고 예고한 가운데 또 하나의 관세 무기로 상호 관세도 도입할 뜻을 밝힌 것이다. 상호 관세는 상대국이 부과하는 관세율 수준에 맞춰 동등한 관세를 매기는 것으로, 모든 수입품에 일정한 관세를 부과하는 보편 관세와 다르다. 트럼프 2기 행정부는 4일부터 중국산 상품에 10%의 추가 보편 관세를 적용하고 있다. 이에 맞서 중국도 10일부터 미국산 상품에 10∼15%의 보복 관세를 매기기로 한 가운데 트럼프 대통령이 상호 관세까지 거론하자 사상 최대의 대(對)미국 무역흑자를 기록 중인 한국 역시 트럼프발(發) ‘관세 폭풍’의 영향을 받을 것이란 관측이 나온다. 트럼프 대통령이 무역적자, 특정 품목의 불균형 교역 등을 해결하기 위해 상호 관세를 활용할 가능성이 크기 때문이다.트럼프 대통령은 7일 워싱턴 백악관에서 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리와 정상회담을 마친 후 가진 기자회견에서 “각국이 미국에 (관세를) 부과하는 만큼 우리도 동일한 수준으로 부과할 것”이라고 했다. 그는 구체적인 상호 관세 부과 대상 국가는 밝히지 않았지만 관련 발표 시점은 “10일 또는 11일”이라고 못 박았다. 특히 그는 상호 관세 부과가 “모든 국가에 영향을 미칠 것”이라고 밝혀 한국 등 대미 교역에서 흑자를 기록 중인 주요국들이 그 영향권임을 시사했다. 상호 관세는 세계무역기구(WTO) 체제에서는 사실상 적용되지 않았던 조치다. 이에 따라 그간 국제 통상의 스탠더드로 통한 WTO 체제의 근간이 흔들릴 것이란 분석도 나온다. 한편 트럼프 대통령과 이시바 총리는 공동성명에서 “북한의 완전한 비핵화에 대한 단호한 의지를 확인했다”고 밝혔다. 트럼프 대통령이 지난달 20일 취임 당일 북한을 ‘핵능력 보유국(nuclear power)’으로 지칭해 트럼프 2기 행정부가 비핵화가 아닌 핵동결, 핵군축 등에 초점을 맞출 거란 관측이 나왔지만 일단 ‘완전한 비핵화’ 의지를 재확인했다. 두 정상은 성명에서 “한미일 3자 협력의 중요성을 확인했다”고도 했다. 트럼프 행정부의 ‘완전한 비핵화’ 방침에 김정은 북한 국무위원장은 8일 핵역량을 포함해 모든 억제력을 가속화하겠다고 주장했다. 다만, 트럼프 대통령은 “북한, 김정은과 관계를 맺을 것”이라며 “미국은 물론 전 세계를 위해서도 엄청난 자산이 될 것”이라고도 밝혔다. 북-미 정상급 외교 재개 의지를 내비친 것으로 풀이된다.트럼프, 보편관세에 상호관세 추가 장착 “무역적자 바로잡겠다”[트럼프發 통상전쟁]통상전쟁 대상국가 확대 선언… “상호관세, 모든 국가에 영향줄 것”WTO 다자무역 체제 흔들기 나서… 車 콕 집어 거론 EU 겨냥 분석도中, 오늘부터 72개 품목에 보복관세“다른 나라가 미국을 동등하게 대우하도록 하겠다. 더 많이도 더 적게도 바라지 않는다.”도널드 트럼프 미국 대통령은 7일(현지 시간) 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리와의 정상회담에 앞서 취재진에게 ‘상호 관세’의 부과 취지를 이같이 설명했다. 상대국의 관세율과 동등한 수준으로 부과하는 상호 관세 적용 의지를 거듭 강조한 것이다. 다만 트럼프 2기 행정부가 주요국과의 ‘통상 전쟁’에서 ‘전가의 보도’처럼 상호 관세를 휘두를 것이란 우려가 나온다.특히 트럼프 행정부가 상호 관세를 대폭 부과할 경우 세계무역기구(WTO)를 중심으로 한 다자무역 체제의 근간이 흔들릴 수 있다는 우려도 제기된다. WTO 체제는 각국이 사전에 합의한 ‘최대 관세율’ 등을 초과해 관세를 부과할 수 없도록 규정하고 있다. 경제매체 배런스는 상호 관세 및 통상 전쟁으로 관세율이 광범위하게 오르면 WTO 규칙을 위반할 가능성이 높을 뿐 아니라 자유무역의 원칙을 뒤집는 조치가 될 것으로 우려했다.트럼프 2기 행정부는 이에 아랑곳하지 않고 WTO 체제에 정면 도전할 뜻을 숨기지 않고 있다. 비록 30일간 유예를 두기로 했지만 그간 사실상 무관세였던 멕시코, 캐나다에 각각 25%의 보편 관세(전 품목에 적용되는 관세)를 부과하기로 했고, 중국에는 4일부터 10%의 추가 보편 관세를 부과하며 ‘관세 폭풍’ 서막을 알린 트럼프 대통령이 자신의 관세 무기 목록에 상호 관세까지 추가하면서 ‘글로벌 통상 전쟁’이 더욱 격화될 것이란 관측이 나온다.● “무역적자 해소 위해 상호관세 불가피”트럼프 대통령은 이날 이시바 총리를 옆에 둔 채 “미국과 일본 사이엔 10억 달러(약 1조4650억 원)의 무역 적자가 있다. 이를 균형으로 되돌리는 것이 내 계획”이라고 밝혔다.이어 미일 정상회담 후 연 기자회견에서 “만성적인 무역 적자는 미국 경제를 저해한다. 이를 바로잡을 것”이라며 “상호 관세를 적용하겠다”고 전격 발표했다. 특히 그는 상호 관세가 교역 공정성을 찾을 유일한 방법이라고 거듭 주장했다.트럼프 대통령은 이날 특정 국가나 세부 적용 품목을 설명하진 않았다. 하지만 관세 적용 품목으로 ‘자동차’를 콕 집어 거론했다. 그는 ‘트럼프 1기 행정부 때 자동차에 관세를 매기려고 한 방안이 여전히 유효하느냐’는 질문에 “언제나 가능한 옵션”이라고 답했다. 또 “우리는 자동차를 공급하지 못하지만 다른 국가들은 공급하는 사례가 있다. 이것을 동등하게 만들어야 한다”고 말했다. 유럽연합(EU)이 미국 자동차에 10%의 관세를 부과하지만 미국은 유럽산 자동차에 2.5%의 관세를 부과하는 것을 언급한 것이란 분석이 나온다. 트럼프 대통령은 그간 EU와의 자동차 무역 적자 해소 필요성을 강조했다.그는 이날 상호 관세 적용 범위에 대해선 “모든 국가에 영향을 줄 것”이라고 말해 정상회담 때 무역 적자 문제가 집중 거론된 일본은 물론 한국 역시 영향권에 들 가능성을 시사했다.트럼프 대통령은 집권 1기이던 2018년에도 미국에서 수입하는 제품에 ‘호혜세(reciprocal tax)’를 부과하겠다고 밝혔다. 상대국이 자국 제품에 부과하는 세금만큼 상대국 제품에 부과하는 세금으로 수입품 가격이 올라 사실상 관세 역할을 한다는 평가를 받는다.미국이 상호 관세를 실제로 부과하면 WTO 규정을 기반으로 한 국제무역 질서의 훼손 행위에 해당할 수 있다. 정부 소식통은 “WTO는 ‘규칙’에 기반한 체제지만 상호 관세 조치는 ‘힘’으로 상대를 찍어 누르겠다는 전략”이라며 “WTO의 분쟁 해결 체제까지 사실상 무력화할 수 있다”고 우려했다.● 미중 정상 통화 계속 지연중국 역시 10일부터 미국산 상품에 보복 관세를 부과하기로 한 당초 방침을 그대로 강행할 것으로 보여 미국과 중국의 통상 전쟁 또한 격화할 것으로 보인다.앞서 4일 미국이 중국에 10%의 추가 보편 관세를 부과하자 중국도 즉각 “10일부터 미국산 석탄과 액화천연가스(LNG) 등 8개 품목에 15%, 원유 농기계 대형 자동차와 픽업트럭 등 72개 품목에 10%의 관세를 부과하겠다”고 밝혔다.일각에서는 관세 개시 전 양국이 협상해 극적인 합의를 도출할 것으로 기대하기도 했지만 아직 양국 모두 협상 의지를 적극 드러내지 않았다. 두 정상의 전화 통화도 지연되는 모양새다. 트럼프 대통령은 4일 시진핑(習近平) 중국 국가주석과의 통화를 두고 “서두르지 않겠다”고 했다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 시 주석 역시 미중 고위급 통화에 신중한 태도를 갖고 있다고 전했다.보편관세(universal tariff)모든 수입품에 똑같은 관세를 부과상호관세(reciprocal tariff)상대국의 관세율에 맞춰 그 나라 상품에 같거나 유사한 수준의 관세를 부과호혜세(reciprocal tax)상대국이 미국산 제품에 부과하는 만큼의 세금을 상대국에도 부과워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com최지선 기자 aurinko@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}

    • 2025-02-10
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  • 美 “보편-상호관세” 中 “보복관세”…극단 치닫는 ‘글로벌 통상전쟁’

    “다른 나라가 미국을 동등하게 대우하도록 하겠다. 더 많이도 더 적게도 바라지 않는다.”도널드 트럼프 미국 대통령은 7일(현지 시간) 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리와의 정상회담에 앞서 취재진에게 ‘상호 관세’의 부과 취지를 이같이 설명했다. 상대국의 관세율과 동등한 수준으로 부과하는 상호 관세 적용 의지를 거듭 강조한 것이다. 다만 트럼프 2기 행정부가 주요국과의 ‘통상 전쟁’에서 ‘전가의 보도’처럼 상호 관세를 휘두를 것이란 우려가 나온다.특히 트럼프 행정부가 상호 관세를 대폭 부과할 경우 세계무역기구(WTO)를 중심으로 한 다자무역 체제의 근간이 흔들릴 수 있다는 우려도 제기된다. WTO 체제는 각국이 사전에 합의한 ‘최대 관세율(bound tariff)’ 등을 초과해 관세를 부과할 수 없도록 규정하고 있다. 경제매체 배런스는 상호 관세 및 통상 전쟁으로 관세율이 광범위하게 오르면 WTO 규칙을 위반할 가능성이 높을 뿐 아니라 자유무의 원칙을 뒤집는 조치가 될 것으로 우려했다.트럼프 2기 행정부는 아랑곳않고 WTO 체제에 정면 도전할 뜻을 숨기지 않고 있다. 비록 30일간 유예를 두기로 했지만 그간 사실상 무관세였던 멕시코, 캐나다에 각각 25%의 보편 관세(전 품목에 적용되는 관세)를 부과하기로 했고, 중국에는 4일부터 10%의 추가 보편 관세를 부과하며 ‘관세 폭풍’ 서막을 알린 트럼프 대통령이 자신의 관세 무기 목록에 상호 관세까지 추가하면서 ‘글로벌 통상 전쟁’이 더욱 격화될 것이란 관측이 나온다.● “무역적자 해소 위해 상호관세 불가피”트럼프 대통령은 이날 이시바 총리를 옆에 둔 채 “미국과 일본 사이엔 10억 달러(약 1조4650억 원)의 무역 적자가 있다. 이를 균형으로 되돌리는 것이 내 계획”이라고 밝혔다.이어 미일 정상회담 후 연 기자회견에서 “만성적인 무역 적자는 미국 경제를 저해한다. 이를 바로잡을 것”이라며 “상호 관세를 적용하겠다”고 전격 발표했다. 특히 그는 상호 관세가 교역 공정성을 찾을 유일한 방법이라고 거듭 주장했다.트럼프 대통령은 이날 특정 국가나 세부 적용 품목을 설명하진 않았다. 하지만 관세 적용 품목으로 ‘자동차’를 콕 집어 거론했다. 그는 ‘트럼프 1기 행정부 때 자동차에 관세를 매기려고 한 방안이 여전히 유효하느냐’는 질문에 “언제나 가능한 옵션”이라고 답했다. 또 “우리는 자동차를 공급하지 못하지만 다른 국가들은 공급하는 사례가 있다. 이것을 동등하게 만들어야 한다”고 말했다. 유럽연합(EU)이 미국 자동차에 10%의 관세를 부과하지만 미국은 유럽산 자동차에 2.5%의 관세를 부과하는 거슬 언급한 것이란 분석이 나온다. 트럼프 대통령은 그간 EU와의 자동차 무역 적자 해소 필요성을 강조했다그는 이날 상호 관세 적용 범위에 대해선 “모든 국가에 영향을 줄 것”이라고 말해 정상회담 때 무역 적자 문제가 집중 거론된 일본은 물론 한국 역시 영향권에 들 가능성을 시사했다. 트럼프 대통령은 집권 1기이던 2018년에도 미국에서 수입하는 제품에 ‘호혜세(reciprocal tax)’를 부과하겠다고 밝혔다. 상대국이 자국 제품에 부과하는 세금만큼 상대국 제품에 부과하는 세금으로 수입품 가격이 올라 사실상 관세 역할을 한다는 평가를 받는다.미국이 상호 관세를 실제로 부과하면 WTO 규정을 기반으로 한 국제무역 질서의 훼손 행위에 해당할 수 있다. 정부 소식통은 “WTO는 ‘규칙’에 기반한 체제지만 상호 관세 조치는‘힘’으로 상대를 찍어 누르겠다는 전략”이라며 “WTO의 분쟁 해결 체제까지 사실상 무력화할 수 있다”고 우려했다.● 미중 정상 통화 계속 지연중국 역시 10일부터 미국산 상품에 보복 관세를 부과하기로 한 당초 방침을 그대로 강행할 것으로 보여 미국과 중국의 통상 전쟁 또한 격화할 것으로 보인다.앞서 4일 미국이 중국에 10%의 추가 보편 관세를 부과하자 중국도 즉각 “10일부터 미국산 석탄과 액화천연가스(LNG) 등 8개 품목에 15%, 원유 농기계 대형 자동차와 픽업트럭 등 72개 품목에 10%의 관세를 부과하겠다”고 밝혔다.일각에서는 관세 개시 전 양국이 협상해 극적인 합의를 도출할 것으로 기대하기도 했지만 아직 양국 모두 협상 의지를 적극 드러내지 않았다. 두 정상의 전화 통화도 지연되는 모양새다. 트럼프 대통령은 4일 시진핑(習近平) 중국 국가주석과의 통화를 두고 “서두르지 않겠다”고 했다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 시 주석 역시 미중 고위급 통화에 신중한 태도를 갖고 있다고 전했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com김보라 기자 purple@donga.com최지선 기자 aurinko@donga.com}

    • 2025-02-09
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  • 트럼프-이시바 만난 자리, 기자들 첫 질문은 ‘머스크’

    “일론 머스크가 오늘 이렇게 말했습니다. ‘나는 한 남자가 다른 남자를 사랑할 수 있는 한도 내에서 도널드 트럼프 대통령을 사랑한다.’ 영부인은 이에 대해 어떻게 생각하십니까?”7일(현지 시간) 트럼프 미국 대통령과 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리가 백악관에서 정상회담 후 가진 기자회견 자리. 첫 질문자로 나선 미국 폭스뉴스의 피터 두시 기자는 이렇게 말했다. 테슬라 최고경영자(CEO) 겸 정부효율부(DOGE) 공동수장인 머스크가 최근 X(구 트위터)에 트럼프 대통령에 대한 애정을 드러내며 올린 글에 대한 영부인의 반응을 웃으며 물어본 것. 트럼프 대통령 역시 활짝 웃으며 “나는 그녀가 어쨌든 괜찮을 것으로 생각한다”고 했다. 이날 기자회견에선 이 질문을 포함해 머스크나 DOGE 조직에 관한 질문만 3차례 나왔다. 트럼프 대통령 취임 후 첫 미일 정상회담이 열린 만큼, 관세나 북핵 문제 등 관심사가 많았음에도 미국 기자들은 아랑곳하지 않고 관련 없는 국내 현안들에 대한 질문들을 쏟아낸 것. 또 그럴 때마다 트럼프 대통령은 기다렸다는 듯 성실하게 답변을 쭉 이어나갔다. 간혹 옆에 선 이시바 총리만 머쓱한 표정을 지었다.최근 정부 구조개혁 등 과정에서 머스크와 DOGE의 ‘월권’ 등이 크게 논란이 되는 만큼 미국 기자들의 관심이 집중되는 건 당연하다. 그럼에도 정상회담 자리에서 타국 정상을 옆에 세워두고 국내 현안 관련 질문을 하는 건 다소 예의에 어긋난 행동처럼 보인다. 초대받은 정상 입장에선 핵심 성과를 부각시켜야 할 소중한 시간이 미국 국내 이슈로 묻히게 돼 관심이 분산될 수 있어 불편하게 여길 수 있다.다만 미국에선 이러한 문화가 그동안 관행처럼 이어져 왔다. 2021년 4월 백악관에서 열린 미일 정상회담 뒤 가진 공동 기자회견에서도 마찬가지였다. 이날 기자회견은 바이든 대통령과 스가 요시히데(菅義偉) 당시 일본 총리가 대(對)중국 전략과 관련한 양국 합의를 소개하는 자리였지만 첫 질문자로 선정된 AP통신 기자는 당시 미국에서 가장 뜨거운 논란이었던 ‘총기 규제의 진정성’에 대한 입장부터 물었다. 당시 백악관도 이런 자유로운 질문들을 제지하지 않았고, 바이든 대통령 역시 성실하게 답변했다. 현지에선 이를 두고 기자는 국민을 대신해 질문자로 나서는 만큼, 국민들이 가장 궁금해할 만한 질문울 던지는 건 ‘당연한 의무’라는 시각이 지배적이다. 미국 주요 언론사에 소속된 한 기자는 “기자가 어떤 시점이나 상황을 의식하게 되면 질문의 날카로움은 무뎌질 수밖에 없다”며 “대통령에게 어떤 주제든 질문을 던질 수 있는 건 여기(미국 언론 환경)에선 기자의 권리”라고 강조했다. 워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}

    • 2025-02-09
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  • 트럼프, 이시바 만나 ‘상호관세’ 언급… “북핵은 공동대응”

    도널드 트럼프 미국 대통령이 다수 국가들을 상대로 “‘상호 관세(reciprocal tariff)’를 적용하겠다”고 7일(현지시간) 밝혔다. 이시바 시게루(石破茂) 일본 총리와 이날 정상회담 후 기자회견에서 이같이 말한 것. 상호 관세는 상대국이 부과하는 관세율 수준에 맞춰 그 나라 상품에 같거나 유사한 수준의 관세를 매기는 것으로, 이를 명분으로 전방위적으로 관세율을 높일 경우 한국 기업들 역시 피해를 받을 수 있다. 양국 정상은 이날 북한의 ‘완전한 비핵화’를 위해 서로 협력하기로도 했다. 앞서 트럼프 대통령이 지난달 20일 취임 첫날 북한을 “핵능력 보유국(nuclear power)”이라고 지칭해 트럼프 2기 행정부가 비핵화 협상 대신 제재 완화를 대가로 핵군축에 나서는 ‘스몰딜’ 카드를 집어 들 거란 관측이 나오기도 했지만 일단 이날 ‘완전한 비핵화’ 기조가 다시 확인된 것이다. ● “10일이나 11일 ‘상호 관세’ 조치 공식 발표”트럼프 대통령은 이날 “우리(미국과 일본)는 경제적 관계를 심화해 나가면서 무역을 공정성과 상호주의 원칙에 기반해 추진할 것임을 분명히 했다”면서 “만성적인 무역 적자는 미국 경제를 저해하는 만큼 이를 바로잡을 것”이라고 말했다. 이어 “현재 일본과의 무역 적자는 1000억 달러 이상”이라며 “우리는 이를 신속히 해결할 것”이라고도 했다.그는 이러한 무역적자 해소책으로 우선 상호 관세를 들고 나왔다. “각국이 우리에게 (관세를) 부과하는 만큼 우리도 동일한 수준으로 부과할 것”이라고 밝힌 것. 그러면서 10일이나 11일에 이와 관련한 공식 발표도 하겠다고 했다. 이날 정상회담에 앞서 기자들과 만난 자리에서도 트럼프 대통령은 이시바 총리를 옆에 두고 “(미국의) 적자를 줄이기 위해 (일본과) 협력하길 원하고 균형을 이뤄야 한다”면서 “관세는 무역적자를 해결하기 위한 하나의 옵션”이라고 강조했다. 이시바 총리는 “일본은 미국의 가장 가까운 경제적 파트너이자 5년 연속 세계 최대 대미 투자국”이라며 “일본의 대미 투자 규모를 전례 없는 1조 달러 수준으로 확대하기 위해 협력할 의향이 있음을 오늘 (트럼프 대통령에게) 전달했다”고 말했다.두 정상은 이날 일본의 방위비 증액 관련해서도 논의했다. 트럼프 대통령은 “우리(미국과 일본) 군인들은 매일 함께 일하며 공동의 이익을 방어하고 있다”면서 “일본이 2027년까지 국방비를 제 첫 임기 때와 비교해 두 배로 늘리기로 약속했다”고 밝혔다. 이어 “(일본은) 내 첫 임기 때도 많은 돈을 투자했으며 이제 오늘의 논의를 바탕으로 방위 예산은 상당히 증가할 것”이라고 덧붙였다. 이시바 총리도 “일본은 미국의 동맹국으로서 책임을 공유할 준비가 되어 있고 자체적인 역할을 수행할 것”이라며 “일본의 방위 능력을 근본적으로 강화하겠다는 확고한 의지를 다시 한번 확인했고, 미국 역시 일본 방위를 위한 강력한 공약을 확인해 줬다”고 했다. 일본의 방위비 증액은 동북아 군비 경쟁을 촉발하는 등 역내 안보 지형에 영향을 미칠 수 있는 변수로 꼽힌다. 일본 정부 내부적으론 급증하는 방위비 재원을 어떻게 마련할지나 국가 채무 비율 증대 등에 대한 고민이 커질 수 있다. ● “완전한 비핵화 목표로 북핵 문제 대처”북한 문제 관련해선 이시바 총리는 “북한의 핵과 미사일 프로그램에 대한 대응을 강화해야 한다는 데 의견을 같이했다”며 “북한의 핵과 미사일 개발은 일본과 미국뿐만 아니라 전 세계에 심각한 위협을 가하고 있다”고 지적했다. 이어 “우리는 완전한 비핵화를 목표로 북한 문제에 대처할 것”이라고 밝혔다. 또 “일본인 납치 문제 해결 역시 매우 중요한 사안”이라고 덧붙였다.트럼프 대통령은 김정은 북한 국무위원장과의 친분을 특히 앞세웠다. 그는 “김 위원장과의 관계를 유지할 것”이라고 말했다. 이어 “나는 그와 매우 좋은 관계를 유지했다”며 “(김 위원장과) 잘 지내는 건 모두에게 큰 자산(big asset)이라고 생각한다”고 했다. 또 “나는 내가 전쟁을 막았다고 생각한다”고 덧붙였다. 그는 “일본은 나와 김 위원장의 관계를 긍정적으로 보고 있다”며 “일본과 북한의 관계는 매우 좋지 않기 때문”이라고도 했다. 그러면서 “북한뿐만 아니라 세계 각국과 어려운 관계를 개선하는 것이 전세계에 도움이 될 것”이라고 강조했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}

    • 2025-02-08
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  • 美 통상정책 수장 “韓-EU 빅테크 규제 용납못해”

    도널드 트럼프 2기 미국 행정부에서 ‘통상전쟁’을 총괄할 제이미슨 그리어 무역대표부(USTR) 대표 후보자(사진)가 미국 빅테크 기업들에 대한 한국, 유럽연합(EU)의 규제 움직임에 대해 “용납할 수 없다”고 6일(현지 시간) 밝혔다. 한국 등이 구글 등 미 빅테크 기업들의 독과점을 규제하는 입법을 추진하면 ‘보복 관세’ 등 대응에 나설 수 있다는 뜻으로 풀이된다.이날 미 상원 재무위원회 인사청문회에서 그리어 후보자는 ‘EU와 한국 등 많은 국가들이 미국 테크 기업들에는 특별한 요건이나 세금을 부과하지만 자국이나 중국 기업에는 이를 면제한다. 이런 조치에 대응해야 하는가’라는 질의에 “그렇게 해야 한다고 강력하게 믿는다”라고 밝혔다. 이어 그는 “우리 기업들을 어떻게 규제할지 등을 EU, 브라질이나 다른 국가들에 맡겨선 안 된다”며 “그들이 우리를 차별해선 안 된다. 용납되지 않을 것”이라고 강조했다. 앞서 지난해 한국의 공정거래위원회는 온라인 플랫폼 사업자의 독점 행위를 규제하기 위해 공정거래법 개정을 추진했다. 이 법안은 지난해 10월 발의됐지만 여야 간 시각 차와 탄핵 정국으로 인해 아직까지 국회 문턱을 넘지 못하고 있다.그리어 “북미무역협정 무임승차 안돼”… 멕시코-加 진출 韓기업 등 겨냥“韓-EU 빅테크 규제 용납못해” 對美수출 무관세 혜택 변경 내비쳐韓기업, 美로 공장 이전 잇단 고심정부 일각에선 트럼프 2기 행정부의 ‘미국 우선주의’ 무역정책으로 인해 온라인 플랫폼 규제 동력이 완전히 꺼질 수 있다는 관측도 나온다. 공정거래위원회는 “상황을 예의주시하며 입법 논의 과정에서 적절히 대응하겠다”고 밝혔다. 이날 그리어 후보자는 ‘미국·멕시코·캐나다 협정(USMCA)’을 이용해 제3국이 ‘무임승차’ 하는 것을 막겠다는 뜻도 밝혔다. 미국보다 생산원가가 낮은 멕시코에서 물건을 생산해 미국에 수출하는 한국 기업 등을 겨냥한 발언이다. 그는 ‘USMCA에서 향후 어떤 구체적인 변경을 추진할 것인가’라는 질의에 “원산지 규정 등 내용을 면밀히 검토해 제3국이나 우려되는 다른 국가들이 이 협정으로 미국과 우리의 무역 파트너(멕시코, 캐나다)들을 희생시켜 혜택을 받거나 무임승차하지 않도록 해야 한다”고 말했다. 앞서 미국은 트럼프 1기 때 멕시코, 캐나다와 USMCA를 맺고 이들 국가에 무관세를 적용해 왔다. 이에 한국 기업들은 USMCA를 통한 무관세 혜택과 값싼 노동력을 활용하기 위해 멕시코로 ‘니어쇼어링’(인접국으로 생산기지 이전)에 나섰다. 멕시코에 진출한 한국 기업은 삼성전자, 기아, LG전자, 포스코, 현대모비스, HL만도 등 500여 개에 이른다. 캐나다에도 LG에너지솔루션, 포스코퓨처엠 등 이차전지 업체를 중심으로 100여 개 기업이 둥지를 틀었다. 트럼프 2기에서 통상 압박이 이어지면서 국내 기업들은 미국으로 생산기지 이전을 고심하고 있다. 미국으로 생산시설을 옮기면 적지 않은 신규 투자비가 필요한 데다 멕시코와 비교해 임금 부담이 8배 이상 높아진다. 삼성전자는 멕시코 케레타로 공장에서 생산 중인 건조기 물량을 미국 사우스캐롤라이나주 뉴베리 공장으로 옮기는 방안을 검토 중이다. LG전자도 멕시코 몬테레이에서 생산하는 냉장고 일부 물량을 미국 테네시주 공장으로 옮기는 방안을 저울질하고 있다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com한재희 기자 hee@donga.com세종=송혜미 기자 1am@donga.com}

    • 2025-02-08
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  • 루비오 “가자 주민 이주 임시적”… 트럼프와 엇박자? 의도적 전략?

    “가자지구 같은 곳을 복구하려면 사람들이 임시로 다른 곳에 거주할 필요가 있다.”마코 루비오 미국 국무부 장관은 6일(현지 시간) 기자회견에서 이스라엘과의 오랜 전쟁과 봉쇄로 인해 폐허가 된 팔레스타인 가자지구 관련 질문에 이같이 답했다. 앞서 4일 도널드 트럼프 대통령은 가자지구를 “미국이 장악(take over)하고 소유하겠다”면서 “가자지구 주민의 이주는 ‘영구적’으로 이뤄질 것”이라고 밝혔지만 오히려 그의 지휘를 받는 외교수장은 장기 이주 가능성을 일축하며 다소 모순되는 메시지를 발신한 것. 실제 트럼프 대통령의 첫 가자지구 발언 이후 그와 주요 정부 인사들 간 메시지가 충돌하는 양상은 이어지고 있다. 이에 가자지구 발언 논란이 커지면서 국내외 비판이 거세지자 정부 인사들은 이를 수습하려고 애쓰는데 정작 트럼프 대통령만 아랑곳하지 않고 ‘마이웨이’를 고수하는 것 아니냐는 해석이 나온다. 일각에선 트럼프 대통령이 의도적으로 특유의 ‘매드맨(madman·미치광이) 전략’을 구사하는 거란 평가도 있다. 예상치 못한 행동으로 판을 정신없이 흔들어 결국 자신이 원하는 방향으로 중동의 화약고인 가자지구 문제를 풀어가려고 한다는 것이다. ● 트럼프 “가자 주민 이주 영구적”, 루비오 “임시로 다른 곳 거주”트럼프 대통령은 앞서 4일 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 정상회담 직후 기자회견에서 가자 주민 약 214만 명을 중동의 다른 나라로 이주시킨 뒤 미국이 장기간 가자지구를 개발하겠다고 밝혔다. 가자지구를 “중동의 ‘리비에라’(Riviera·프랑스 남부와 이탈리아의 지중해 연안 휴양지)”로 만들겠다는 의지까지 노골적으로 드러냈다. 하지만 루비오 장관은 그 하루 뒤 “사람들은 일시적으로 재건이 진행되는 동안 다른 곳에서 거주할 필요가 있을 것”이라며 “이것은 자연재해와 같은 상황”이라고 했다. 같은날 캐롤라인 레빗 백악관 대변인 역시 “트럼프 대통령은 주민들이 임시로 가자지구 밖으로 이동해야 한다는 점을 분명히 했다”면서 이주가 이뤄지더라도 장기적인 조치가 아님을 분명히 했다. 하지만 다시 하루 뒤인 6일 오전 트럼프 대통령은 자신의 소셜미디어인 ‘트루스소셜’에 “전쟁이 끝나면 가자지구는 이스라엘에 의해 미국으로 넘겨질 것”이라면서 “가자 주민이 새롭고 현대적인 주택을 갖춘 안전하고 아름다운 지역 사회에 정착할 수 있을 것”이라고 했다. 가자 주민들의 이주 기간 관련해 앞서 루비오 장관 등의 발언과는 다른 취지로 해석될 수 있는 말을 보란 듯 다시 올린 것. 그러자 도미니카 공화국을 방문 중인 루비오 장관은 이날 다시 가자 주민들의 이동은 “임시” 조치임을 재차 강조했다. 이러한 상황을 두고 AP통신은 “트럼프 대통령은 자신의 초기 발언을 철회하려는 모습을 보이지 않았다”면서 “오히려 자신의 행정부 관리들이 발언을 완화하려고 시도하자 다시 뒤집으려는 듯한 모습을 보였다”고 평가했다.가자 지구에 미군을 파병할 가능성을 두고도 트럼프 대통령과 정부 인사들 간 발언은 다소 엇갈렸다. 당초 4일 트럼프 대통령은 미군을 보내겠느냐는 질문에 “필요하다면 그렇게 할 것”이라고 말했지만 이후 루비오 장관이나 레빗 대변인 등은 미군 투입에 부정적인 입장을 거듭 내비친 것. 다만 트럼프 대통령은 6일 트루스소셜에 올린 글에선 “미군은 필요하지 않을 것”이라고 밝혀 한발 물러섰다.● “‘가자지구 장악’ 트럼프 발언, 이-하마스 휴전안 어렵게해”이를 두고 정책 결정이나 판단에 즉흥적인 트럼프 대통령의 스타일상 메시지 공유나 그에 대한 해석이 제대로 안 돼 정부 내에서도 혼선이 있었을 가능성이 제기된다. 반대로 트럼프 대통령이 현실적인 가능성을 고려해 정부 인사들에겐 정부 방침을 제대로 알리라고 하면서도 정작 정책 결정권자인 자신은 의도적으로 예측 불가능한 인물로 포장한 것일 수도 있다. 상대를 혼란과 공포에 빠뜨린 뒤 판을 자신에게 유리하게 끌고 가려고 한다는 것. 실제 트럼프 대통령은 최근 멕시코, 캐나다 등에 대해 ‘관세 폭탄’을 부과하는 과정에서도 이같은 매드맨 전략을 활용해 이들 국가로부터 이민자와 마약류 유입을 막기 위한 높은 수준의 협조를 받아내는 데 성공했다.이런 가운데, 가자지구 장악 등을 주장한 트럼프 대통령의 구상이 가자지구에서의 휴전안을 어렵게 만들었다는 관측도 나왔다. 이날 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 트럼프 대통령의 전격적인 발표로 인해 2단계 휴전안은 난항에 봉착했다. 이스라엘과 팔레스타인 무장단체 하마스 간 1단계 휴전안은 지난달 이미 시작돼 2단계로 이어져야 하는 상황이다. 하지만 이번 트럼프 대통령 발언의 여파로 하마스가 반발할 가능성이 커지는 등 악영향을 줄 변수가 커졌다는 것이다. 휴전안 1단계는 6주간 전투 중단과 인질 일부 석방 내용 등을 담고 있다. 2단계는 이스라엘군의 가자지구 완전 철수와 인질 전원 석방, 3단계는 가자지구 재건 등이 주된 내용이다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}

    • 2025-02-07
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  • 트럼프 “시진핑과 통화 서두르지 않겠다” 신경전

    중국과 ‘통상 전쟁’을 벌이고 있는 도널드 트럼프 미국 대통령이 시진핑(習近平) 중국 국가주석과의 통화에 대해 “서두르지 않겠다”고 4일(현지 시간) 밝혔다. 전날 시 주석과 “24시간 내로 대화할 것”이라고 했지만 이날은 “적절할 때 (통화가) 이뤄질 것”이라며 대화 시점을 구체적으로 언급하지 않았다. 시 주석과 신경전을 펼치며 중국으로부터 최대한의 양보를 이끌어내기 위한 협상 전략이라는 관측이 나온다. 이날 트럼프 대통령은 미국에 대한 중국의 ‘보복 관세’ 등 대응 조치에 대해서도 “괜찮다(that‘s fine)”고 했다. 중국의 보복이 대수롭지 않다는 반응을 보인 것. 이 역시 중국과의 전면전은 최대한 피하며 협상을 유리하게 진행하려는 포석으로 풀이된다. 미국이 이날부터 중국산 상품에 10%의 추가 관세 부과를 결정하자 중국 역시 10일부터 일부 미국산 제품에 10∼15%의 보복 관세를 부과하기로 했다. 다만 중국 관영 중국중앙(CC)TV가 운영하는 소셜미디어 계정 위위안탄톈(玉淵譚天)은 이날 “미국이 대화하고자 한다면 중국의 대문은 활짝 열려 있다”며 협상 여지를 남겼다. 관영 영자지 차이나데일리도 중국의 보복 관세 부과가 아직 시작되지 않은 만큼 “통상전쟁 확대를 피하기 위한 협상 시간은 여전히 있다”고 전했다. 중국은 트럼프 1기 행정부 시절 미국과의 통상 전쟁이 벌어졌을 땐 미국산 콩, 옥수수 등 농산물에 보복 관세를 매겼다. 그러나 이번에는 보복 관세 대상에서 미국산 농산물은 제외하는 등 상대적으로 신중한 대응을 펼치는 모양새다. 이를 두고 일단 맞보복엔 나서지만 전면적이며 장기적인 통상 전쟁은 지양하려는 의도가 담겨 있다는 분석이 나왔다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}

    • 2025-02-06
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  • 그린란드 이어 가자 노리는 트럼프… ‘강제 이주’에 아랍권 반발

    도널드 트럼프 미국 대통령이 4일(현지 시간) 이스라엘과의 오랜 전쟁과 봉쇄로 폐허가 된 팔레스타인 가자지구를 “미국이 장악(take over)하고 소유하겠다”고 밝혔다. 가자 주민 약 214만 명을 중동의 다른 나라로 이주시킨 뒤 미국이 장기간 가자지구를 개발하겠다고 강조했다. 이는 이스라엘과 팔레스타인이 각각 독립 국가로 공존하도록 한다는 국제사회의 ‘두 국가 해법’과 정면으로 대치된다. 실제 관련 조치가 추진될 경우 가자 주민들을 강제로 이주시킨다는 비난을 피하기 어렵고, 주권 침해와 인종청소 등의 논란도 제기될 것으로 보인다. ‘세계의 화약고’ 중동의 긴장이 고조될 가능성도 높다. 뉴욕타임스(NYT)는 “지정학적 ‘판도라의 상자’가 열렸다”고 우려했다. 트럼프 대통령은 이날 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와 정상회담 직후 백악관에서 기자회견을 갖고 “미국은 가자지구의 단순한 복구가 아닌, 새로운 방식의 실질적인 변화를 만들 것”이라고 밝혔다. 특히 미국이 개발하는 가자지구는 “중동의 ‘리비에라’(Riviera·프랑스 남부와 이탈리아의 지중해 연안 휴양지)”가 될 것”이라며 부동산 사업가의 면모를 드러냈다. 가자지구에 미군을 보내겠느냐는 질문에도 “필요하다면 그렇게 할 것”이라고 말했다. 앞서 트럼프 대통령은 가자 주민의 이주 예상 지역으로 요르단과 이집트를 꼽았지만 두 나라는 강하게 반발하고 있다. 다른 아랍 국가들도 트럼프 대통령의 계획에 부정적이다. 반면 네타냐후 총리는 이날 트럼프 대통령의 가자지구 관련 발언에 대해 “주목할 만한 제안이며 테러의 땅에서 새로운 미래를 엿보는, 역사를 바꿀 일”이라고 말했다. 한편 트럼프 대통령은 이날 이란에 대해서도 “(집권 1기의) 최대 압박 정책을 복원했다”며 “이란의 원유 수출을 ‘제로(0)’로 만들라고 지시했다”고 밝혔다.[트럼프 “가자지구 장악할 것”]네타냐후와 정상회담 가진뒤“미국이 개발, 경제발전 일으킬것… 주민은 이웃 나라로 영구 이주”유엔 총장 “인종 청소” 강한 비판… 사우디 “이스라엘과 수교 안할것”덴마크령 그린란드, 파나마 운하 장악 의도를 공공연히 밝힌 도널드 트럼프 미국 대통령이 4일(현지 시간) 팔레스타인 가자지구를 미국이 장기간 소유하고 개발하겠다고 밝혔다. 이를 두고 트럼프 대통령의 ‘영토 팽창주의’가 다시 한번 드러났다는 평가가 나온다. 가자지구 개발 과정에서 이곳에 거주하던 팔레스타인 사람들을 이웃 아랍국으로 영구 강제 이주시키겠다는 트럼프 대통령의 구상은 곧바로 국제적인 반발에 직면했다. 이를 반기는 이스라엘을 제외하면 거의 모든 국제사회가 우려를 표하고 있다. 특히 아랍권은 “팔레스타인인의 강제 추방을 지지했다”며 일종의 ‘인종 청소’로 받아들이고 있다. 트럼프 대통령은 집권 1기에도 노골적인 친(親)이스라엘 정책을 폈다. 유대계로 집권 1기 때 백악관 선임고문으로 활동하며 중동 정책을 담당했던 맏사위 재러드 쿠슈너가 이번 구상에 영향을 끼쳤을 것이란 가능성이 제기된다. 또 트럼프 대통령이 집권 2기에도 친이스라엘 노선을 펼칠 것임을 분명히 했다는 분석이 나온다.● 가자 소유-주민 영구 이주 모두 전례 없어트럼프 대통령은 이날 워싱턴 백악관에서 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리와의 정상회담 뒤 가진 기자회견에서 가자지구를 ‘죽음과 파괴의 상징’이라고 칭하며 “위험하고 불안정한 콘크리트 더미 아래에서 살고 있는 가자 주민은 더 나은 환경에서 살 권리가 있다”고 밝혔다. 이어 “미국이 그곳을 소유하고 위험한 미폭발 폭탄과 무기를 해체하겠다. 일자리와 주거를 무한정으로 공급하는 경제 발전을 이뤄낼 것”이라고 덧붙였다. 그는 이날 “가자 주민의 이주가 ‘영구적’으로 이뤄질 것”이라고 말했다. 그간 가자 주민을 이웃 요르단과 이집트로 보내겠다는 구상은 공개했지만 이주를 영구화하겠다고 밝힌 것은 처음이다. 현재 팔레스타인 자치정부(PA)가 통치하는 요르단강 서안에서도 이스라엘 주권을 인정할 뜻을 밝히며 “조만간 관련 발표가 있을 것”이라고 했다. 취임 후 첫 해외 순방지로 중동을 택할 가능성도 시사하며 “가자지구, 이스라엘, 사우디아라비아에 방문할 계획”이라고 했다. 동석한 네타냐후 총리는 “가자지구가 다시는 이스라엘에 위협이 되지 않아야 한다”며 트럼프 대통령의 구상을 적극 지지한다고 치켜세웠다. 국제사회는 그간 팔레스타인이 가자지구와 요르단강 서안을 영토로 삼고 이스라엘과 공존하는 ‘두 국가 해법’을 지지해 왔다. 이번 트럼프 대통령의 구상은 두 국가 해법을 사실상 완전히 무시한 것이다. 그는 집권 1기 당시 주이스라엘 미국대사관을 경제 중심지 텔아비브에서 종교 분쟁지인 예루살렘으로 옮겼다. 이스라엘이 제3차 중동전쟁 당시 점령한 시리아 골란고원에 대한 이스라엘의 주권도 인정했다. 네타냐후 총리는 재집권한 그가 백악관에서 처음 만난 해외 정상이다. 4일 트럼프 대통령은 미국이 유엔 팔레스타인 난민구호기구(UNRWA)에서 탈퇴하는 것을 지시하는 행정명령에도 서명했다.● 국제사회 “인종 청소” 거센 반발 국제사회와 아랍권은 거세게 반발하고 있다. 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 이 구상이 “인종 청소에 해당한다. 팔레스타인 국가 건설을 영구히 불가능하게 만들 위험이 있다”고 비판했다. 가자 주민 수용 국가로 지목된 이집트와 요르단도 트럼프 대통령의 구상에 반발하고 있다. ‘아랍의 맹주’ 사우디아라비아는 5일 외교부 성명을 통해 “팔레스타인 독립이 보장되지 않으면 이스라엘과 외교 관계를 수립하지 않을 것”이라고 밝혔다. 이스라엘과 사우디의 수교 중재를 주요 과제로 내세우는 트럼프 대통령을 향해 분명한 압박 메시지를 전달한 것이다. 일각에선 사우디가 트럼프 대통령의 가자 구상에 반발하며 ‘아브라함 협정 2기’ 추진에 반기를 들었다는 분석도 나온다. 트럼프 대통령은 집권 1기 당시 이스라엘과 아랍에미리트(UAE)·바레인·모로코 간 국교 정상화를 이끌어낸 이른바 ‘아브라함 협정’을 주요 외교 성과로 내세웠다. 2기에는 사우디와 이스라엘의 수교까지 중재해 대(對)이란 견제 전선을 완성하고 최근 중동에서 보폭을 넓히는 중국까지 견제한다는 구상이다. 워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com임현석 기자 lhs@donga.com이기욱 기자 71wook@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}

    • 2025-02-06
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