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송진호 기자

동아일보 사회부

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안녕하세요. 송진호 기자입니다.

jino@donga.com

취재분야

2026-01-11~2026-02-10
지방뉴스54%
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인사일반6%
사건·범죄6%
노동6%
문학/출판2%
문화 일반2%
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대통령2%

  • 강남-관악-영등포서… ‘땡겨요’ 주문 땐 할인

    서울 강남, 관악, 영등포구 주민은 공공 배달앱으로 배달 음식 시킬 때 최대 30% 할인받을 수 있게 됐다. 7일 서울시는 지난달 28일부터 3개 자치구를 공공 배달 서비스 ‘서울배달+땡겨요’ 시범 자치구로 지정하고 10% 환급(페이백) 행사를 진행한다고 밝혔다. 서울배달+땡겨요는 신한은행이 만든 배달 플랫폼 ‘땡겨요’와 서울시가 민관 협력으로 운영하는 공공 서비스다. 배달 중개수수료를 2% 이하로 낮춰 소상공인 부담을 덜어주기 위한 취지로 운영된다. 이번 행사는 서울배달+땡겨요 애플리케이션(앱)에서 자치구 지역사랑상품권으로 주문하는 이용자에게 결제금액 10%를 배달 전용 상품권으로 환급해 주는 방식이다. 환급액은 결제월 기준 다음 달 20일에 일괄 지급되며, 행사 기간은 예산 소진 때까지다. 주문은 서울페이플러스(서울Pay+) 앱에서 자치구사랑상품권 또는 땡겨요 상품권 구매 후 서울페이플러스 메인 화면의 ‘서울배달+’ 배너를 클릭하거나 ‘땡겨요’ 앱에서 배달 주문 시 해당 상품권으로 결제하면 된다. 여기에 지역사랑상품권 5∼15% 자체 할인 발행 혜택과 땡겨요 포인트 5% 적립까지 더하면 3개 자치구 이용자는 최대 30% 수준의 할인을 받는 셈이다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-05-08
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  • 서울 시내버스노조 준법투쟁 재개…내일 파업 여부 결정

    서울 시내버스 노동조합이 7일부터 ‘준법투쟁’에 다시 돌입했다. 노조는 8일 총파업 전환 여부를 포함한 향후 대응 방안을 결정할 계획이다. 서울 시내버스 노조는 이날 새벽 첫 차부터 ‘안전운행’이라는 부르는 준법투쟁에 들어갔다. 지난달 30일 노사 협상 결렬 이후 올해 들어 두 번째 쟁의행위다. ‘안전운행’은 승객 착석 여부를 확인한 뒤 출발하는 식으로 운행 매뉴얼을 철저히 준수해 평소보다 느린 속도로 운행함으로써 운행 지연을 유발하는 방식의 쟁의행위다.현재 노조와 사측인 버스 회사 간 공식 교섭은 중단된 상태다. 이번 노사 갈등의 핵심은 통상임금 범위 확대 여부다. 노조는 시간외근무수당 등을 통상임금에 포함해야 한다고 주장하고 있다. 어린이날 연휴 초반 노조 내부 논의는 이어졌지만, 실질적인 협상안은 마련되지 않은 것으로 전해졌다. 노조는 8일 전국자동차노동조합연맹 지역 대표자 회의를 열어 총파업 여부를 포함한 쟁의 수위를 조율할 예정이다.한편 서울시는 이날 경기, 대전, 부산, 광주 등 다른 준공영제 시행 지자체들과 공동 대책 회의를 열고 대응 방안을 논의했다. 특정 지자체의 임금협상 결과가 다른 지역에 선례로 작용할 가능성이 커 공동 대응이 필요하다는 판단이다. 시내버스 준공영제는 지자체가 민간 버스회사에 재정을 지원하고 운행을 공동 관리하는 방식이다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-05-07
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  • 서울 강남-관악-영등포 ‘땡겨요’ 주문하며 최대 30% 할인

    서울 강남, 관악, 영등포구 주민은 공공 배달앱으로 배달 음식 시킬 때 최대 30% 할인 받을 수 있게 됐다.7일 서울시는 지난달 28일부터 3개 자치구를 공공 배달 서비스 ‘서울배달+땡겨요’ 시범 자치구로 지정하고 10% 환급(페이백) 행사를 진행한다고 밝혔다. 서울배달+땡겨요는 신한은행이 만든 배달 플랫폼 ‘땡겨요’와 서울시가 함께 민관협력으로 운영하는 공공 서비스다. 배달 중개수수료를 2% 이하로 낮춰 소상공인 부담을 덜어주기 위한 취지로 운영된다.이번 행사는 서울배달+땡겨요 애플리케이션(앱)에서 자치구 지역사랑상품권으로 주문하는 이용자에게 결제금액 10%를 배달 전용 상품권으로 환급해 주는 방식이다. 환급액은 결제월 기준 다음 달 20일에 일괄 지급되며, 행사 기간은 예산 소진 때까지다. 주문은 서울페이플러스(서울Pay+) 앱에서 자치구사랑상품권 또는 땡겨요 상품권 구매 후 서울페이플러스 메인 화면의 ‘서울배달+’ 배너를 클릭하거나 ‘땡겨요’ 앱에서 배달 주문 시 해당 상품권으로 결제하면 된다. 여기에 지역사랑상품권 5~15% 자체 할인 발행 혜택과 땡겨요 포인트 5% 적립까지 더하면 3개 자치구 이용자는 최대 30% 수준의 할인을 받는 셈이다. 송진호 기자jino@donga.com}

    • 2025-05-07
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  • “황금연휴에 레이저쇼-밴드공연 즐기세요”

    서울시가 5월 황금연휴를 맞아 다양한 축제와 체험 행사를 마련했다고 30일 밝혔다. 이달 1, 2일에는 광화문광장에서 ‘광화문 가족 동행 축제―펀(FUN)펀(FUN)한 광화문광장’이 열린다. 1∼3일 밤마다 서울도서관 외벽에서는 디지털 예술공연 ‘시그니처쇼’가 진행된다. 서울 대표 봄 축제 ‘서울스프링페스타’의 일환으로 레이저와 대형 야광 풍선, 특수효과를 활용한 이색 퍼포먼스를 선보인다. 2, 3일에는 지역아동센터 어린이들을 위한 체험 프로그램도 마련된다. 동대문디자인플라자(DDP) 디자인 테마파크를 배경으로 서울 시내 7개 복지센터와 연계해 어린이들에게 디자인 체험 기회를 제공한다. 매주 금요일 열리는 문화행사 ‘문화로 야금야금(夜金)’은 가정의 달을 맞아 가족 단위 관객을 위한 공연으로 꾸며진다. 2일 오후 7시 서울시립미술관에서는 코미디 마임팀과 국악 밴드 공연이, 서울역사박물관에서는 팝페라 그룹과 현악 4중주 공연이 각각 열린다. 3일 오전에는 유모차를 끌고 도로 위를 달리는 이색 마라톤 ‘2025 서울 유아차 런’이 진행된다. 광화문광장을 출발해 종각역과 청계천을 지나 서울광장까지 이어지는 5km 코스를 가족 1000팀이 48개월 이하 영유아와 함께 완주한다. 종로구 북촌문화센터에서는 3, 4일과 6일 ‘북촌도락’ 행사가 열린다. 아이들과 함께 한옥에서 사진을 찍고 봉제 인형을 만드는 등 체험 프로그램이 마련된다. 중구 남산골한옥마을에서는 3일부터 6월 말까지 매주 토, 일요일 태권도 공연과 체험 행사가 열린다. 경기 과천 서울대공원 일대에서도 4, 5일 가족 단위 관람객을 위한 공연과 이벤트가 진행된다. 어린이날인 5일은 13세 미만 어린이와 65세 이상 어르신은 무료로 입장할 수 있다. 연휴 기간 문화예술 프로그램 세부 내용은 서울시 홈페이지 또는 서울문화포털에서 확인할 수 있다. 일부 프로그램은 서울시 공공서비스예약을 통해 사전 접수해야 한다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-05-01
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  • 서울 시내버스, 오늘 하루만 ‘준법 투쟁’…내일부터 정상운행

    서울 시내버스 노사가 올해 임금·단체협상(임단협) 교섭을 최종 결렬하면서 서울시버스노동조합이 30일 첫차부터 ‘준법 투쟁’에 돌입했다. 큰 혼란은 발생하지 않았지만 파업 가능성은 여전히 남았다는 분석이 나온다. 이날 서울시 등에 따르면 전날(29일) 오후 5시부터 서울지방노동위원회에서 서울시버스노조와 사측인 서울시버스운송사업조합은 통상임금 등 문제를 두고 조정회의를 진행했다. 그러나 30일 오전 2시경 협상은 결렬됐다. 노조는 오전 4시 첫차부터는 ‘안전운행’이라는 이름으로 준법 투쟁에 들어갔다. 매뉴얼을 철저히 준수해 운행을 지연시키는 것으로, 교통카드 태그와 승객 착석 여부를 확인한 뒤 출발하고, 급출발이나 추월 등을 자제하는 식이다. 파업보다 수위가 낮은 저항 방식이다.이날 아침 서울 시내버스마다 ‘서울시 평가 매뉴얼에 따라 4월 30일부터 안전 운행합니다’라는 안내문이 부착됐다. 일부 정류장에서 10분가량 지연이 발생했으나, 출근길 큰 혼선은 없었다. 노조는 30일 하루만 준법 투쟁을 벌인 뒤 이달 1일부터 6일까지 연휴 기간에는 정상 운행한다고 밝혔다. 이후 협상 진전에 따라 8일 전국자동차노조 회의에서 향후 대응 방안을 논의한다는 방침이다. 서울시 측은 “시내버스 전면 중단이라는 최악의 상황은 피했지만, 시민 불편을 줄이기 위해 지하철 등 대체 교통수단을 적극 이용해달라”고 당부했다.송진호 기자jino@donga.com최원영 기자 o0@donga.com조승연 기자 cho@donga.com}

    • 2025-04-30
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  • “황금연휴 맞아 레이저쇼-밴드공연 즐겨요”

    서울시가 5월 황금연휴를 맞아 다양한 축제와 체험 행사를 마련했다고 지난달 30일 밝혔다.이달 1, 2일에는 중구 광화문광장에서 ‘광화문 가족 동행 축제–펀(FUN)펀(FUN)한 광화문광장’이 열린다. 1~3일 밤마다 서울도서관 외벽에서는 디지털 예술공연 ‘시그니처쇼’가 진행된다. 서울 대표 봄 축제 ‘서울스프링페스타’의 일환으로 레이저와 대형 야광 풍선, 특수효과를 활용한 이색 퍼포먼스를 선보인다.2, 3일에는 지역아동센터 어린이들을 위한 체험 프로그램도 마련된다. 동대문디자인플라자(DDP) 디자인 테마파크를 배경으로 서울 시내 7개 복지센터와 연계해 어린이들에게 디자인 체험 기회를 제공한다.매주 금요일 열리는 문화행사 ‘문화로 야금야금(夜金)’은 가정의 달을 맞아 가족 단위 관객을 위한 공연으로 꾸며진다. 2일 오후 7시 서울시립미술관에서는 코미디 마임팀과 국악 밴드 공연이, 서울역사박물관에서는 팝페라 그룹과 현악 4중주 공연이 각각 열린다.3일 오전에는 유모차를 끌고 도로 위를 달리는 이색 마라톤 ‘2025 서울 유아차 런’이 진행된다. 광화문광장을 출발해 종각역과 청계천을 지나 서울광장까지 이어지는 5km 코스를 가족 1000팀이 48개월 이하 영유아와 함께 완주한다.종로구 북촌문화센터에서는 3, 4일과 6일 ‘북촌도락’ 행사가 열린다. 아이들과 함께 한옥에서 사진을 찍고 봉제 인형을 만드는 등 체험 프로그램이 마련된다. 중구 남산골한옥마을에서는 3일부터 6월 말까지 매주 토요일과 일요일 태권도 공연과 체험 행사가 열린다.경기 과천 서울대공원 일대에서도 4, 5일 가족 단위 관람객을 위한 공연과 이벤트가 진행된다. 어린이날인 5일에는 13세 미만 어린이와 65세 이상 어르신은 무료로 입장할 수 있다.연휴 기간 문화예술 프로그램 세부 내용은 서울시 홈페이지 또는 서울문화포털에서 확인할 수 있다. 일부 프로그램은 서울시 공공서비스예약을 통해 사전 접수해야 한다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2025-04-30
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  • 마포농수산물시장, 음식-문화 복합시설 변신

    서울 마포구 상암동을 첨단 미디어 산업 중심지로 만들기 위한 개발 청사진이 나왔다. 서울시는 디지털미디어시티(DMC)와 월드컵공원, 한강을 아우르는 상암 일대를 대상으로 한 ‘상암 재창조’ 마스터플랜을 수립했다고 29일 밝혔다. 이번 계획은 상암을 미디어와 엔터테인먼트 산업에 특화된 창조 문화 중심지로 육성하기 위한 취지다. 첫 개발 대상지는 ‘문화비축기지’와 ‘마포농수산물시장’ 일대다. 문화비축기지는 과거 석유비축기지로 쓰이던 자리에 공연장 등을 갖춰 공원으로 꾸민 문화공간이다. 서울시는 그동안 활용이 덜 된 문화비축기지 내 5개 탱크를 정비해 대중문화 허브로 조성하고 9월 재개장할 예정이다. 이를 위해 민간 운영자와 함께 ‘산업유산에서 문화로, 비축에서 창조로, 상암에서 세계로’를 주제로 탱크별 각기 다른 콘셉트를 설정할 계획이다. 탱크들을 둘러싸고 있는 ‘문화마당’도 시민 친화 콘텐츠로 가득 채워 연중 활력이 넘치는 야외 문화공간으로 가꿔간다. 마포농수산물시장과 평화의공원 주차장 일대는 복합시설로 탈바꿈할 예정이다. 특히 민간 재원을 활용하고 창의적인 사업계획을 반영하고자 ‘민관동행사업’으로 일대 복합화를 추진한다. 민관동행사업은 시에서 먼저 공공 가용부지를 공개하고 이후 민간 사업계획을 제안받는 방식이다. 이를 통해 전통시장을 현대화하고 대규모 지상 주차장은 입체 공원과 하부 주차장으로 만든다. 이 외에도 상암DMC랜드마크용지 등 개발 지연이나 부족한 활용도 문제를 겪는 지역은 글로벌 콘텐츠 생산과 소비를 통한 신성장거점으로 조성한다. 이를 통해 기존 DMC 중심의 도시 공간을 상암 지역 전체로 확장하고 은평, 고양 등 주변 지역·산업 간 네트워크를 강화한다. 도심항공교통(UAM) 등 신교통수단 도입 등 상암 지역 중·장기 발전 방향도 이번 계획에 함께 담겼다. 임창수 서울시 미래공간기획관은 “시민 일상과 문화·관광 인프라, 글로벌 비즈니스, K컬처가 살아 숨 쉬는 글로벌 창조 도시로 다시 태어날 상암을 기대해 달라”고 했다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-30
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  • 서울 시내버스 오늘 멈추나… 노사 막판 협상, 결렬시 파업

    서울 시내버스 노동조합이 30일부터 총파업을 예고한 가운데 노사 양측은 29일 오후까지 막판 협상을 이어갔다. 서울시 등에 따르면 서울 시내버스 노조와 사측인 서울시버스운송사업조합은 이날 오후 5시부터 서울 영등포구 서울지방노동위원회에서 임금 인상 등 안건을 두고 마지막 조정 회의에 들어갔다. 노조는 협상이 최종 결렬되면 30일 오전 새벽 4시 첫차부터 파업과 준법 투쟁 등 전면 쟁의 행위에 돌입하겠다고 예고했다. 지난해 3월 버스 노조는 노사 협상 결렬 후 12년 만에 파업에 돌입해 약 11시간 동안 시내버스 운행을 멈췄다. 노조는 버스 기사들이 격월로 받는 상여금(기본급 100%)을 통상임금에 포함해 달라고 요구하고 있다. 지난해 대법원이 “매월 지급되는 상여금을 통상임금에 포함해야 한다”는 취지의 판결을 내린 데 따른 것이다. 이에 대해 서울시는 “노조 요구대로 수용하면 10% 이상 임금 인상에 기본급 8.2% 추가 인상까지 반영해 최종적으로 총액 기준 20% 이상 임금 인상이 이뤄지는 셈”이라며 “시민 혈세로 1년에 20% 이상 임금 인상은 부적절하다”라고 밝혔다. 버스 파업에 대비해 시는 30일 아침 출근 시간을 중심으로 특별 교통 대책을 추진한다. 지하철 1∼8호선 및 우이신설선 열차 투입을 47회 늘리고 자치구별로 무료 셔틀버스도 1∼2개 노선 운영할 계획이다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-30
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  • 서울시 상암 마스터플랜 공개…문화비축기지·마포농수산물시장 재단장

    서울 마포구 상암동을 첨단 미디어 산업 중심지로 만들기 위한 개발 청사진이 나왔다.서울시는 디지털미디어시티(DMC)와 월드컵공원, 한강을 아우르는 상암 일대를 대상으로 한 ‘상암 재창조’ 마스터플랜을 수립했다고 29일 밝혔다. 이번 계획은 상암을 미디어와 엔터테인먼트 산업에 특화된 창조 문화 중심지로 육성하기 위한 취지다.첫 개발 대상지는 ‘문화비축기지’와 ‘마포농수산물시장’ 일대다. 문화비축기지는 과거 석유비축기지로 쓰이던 자리에 공연장 등을 갖춰 공원으로 꾸민 문화공간이다. 서울시는 그동안 활용이 덜된 문화비축기지 내 5개 탱크를 정비해 대중문화 허브로 조성하고 9월 재개장할 예정이다. 이를 위해 민간 운영자와 함께 ‘산업유산에서 문화로, 비축에서 창조로, 상암에서 세계로’를 주제로 탱크별 각기 다른 콘셉트를 설정할 계획이다. 탱크들을 둘러싸고 있는 ‘문화마당’도 시민친화콘텐트로 가득 채워 연중 활력 넘치는 야외 문화공간으로 가꿔간다.마포농수산물시장과 평화의공원 주차장 일대는 복합시설로 탈바꿈할 예정이다. 특히 민간 재원을 활용하고 창의적인 사업계획을 반영하고자 ‘민관동행사업’으로 일대 복합화를 추진한다. 민관동행사업은 시에서 먼저 공공 가용부지를 공개하고 이후 민간 사업계획을 제안받는 방식이다. 이를 통해 전통시장을 현대화하고 대규모 지상 주차장은 입체 공원과 하부 주차장으로 만든다.이외에도 상암DMC랜드마크용지 등 개발 지연이나 부족한 활용도 문제를 겪는 지역은 글로벌 콘텐츠 생산과 소비를 통한 신성장 거점으로 조성한다. 이를 통해 기존 DMC 중심의 도시 공간을 상암 지역 전체로 확장하고 은평‧고양 등 주변 지역·산업 간 네트워크를 강화한다. 도심항공교통(UAM) 등 신교통수단 도입 등 상암 지역 중·장기 발전 방향도 이번 계획에 함께 담겼다. 임창수 서울시 미래공간기획관은 “시민 일상과 문화·관광 인프라, 글로벌 비즈니스, K-컬처가 살아 숨 쉬는 글로벌 창조 도시로 다시 태어날 상암을 기대해 달라”고 했다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-29
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  • [단독]785억 들인 정부 ‘지하지도’, 싱크홀 분석-예측 기능 없어 무용지물

    서울시가 땅꺼짐(싱크홀) 위험도를 보여주는 ‘싱크홀 지도’를 부실하게 만들고 비공개해 논란이 일고 있는 가운데, 정부가 이미 10년 전 800억 원 가까운 예산을 들여 만든 ‘지하 지도’ 역시 사실상 무용지물이 된 것으로 드러났다. 싱크홀 위험도를 예측하기 위한 필수적인 정보가 부재했고 10년간 업데이트도 되지 않은 탓이다. 21일 국토교통부가 윤종군 더불어민주당 의원실에 제출한 자료에 따르면 국토부 산하 한국국토정보공사(LX)는 2015년 ‘지하공간 통합지도’를 구축했다. 2014년 서울 송파구 등지에서 연이어 발생한 싱크홀 사고 이후 정부가 발표한 ‘지반 침하 예방 대책’의 일환이었다. 이 지도는 수도관·전기·가스관 등 지하 시설물 7종, 지하철·주차장 등 지하 구조물 6종, 시추·지질 등 지반 정보 3종 등 총 16종의 정보를 통합해 3차원(3D)으로 구현했다. LX는 2015년 송파구를 시작으로 2022년까지 전국 85개 시와 77개 군의 지하 정보를 구축했고, 이 과정에 투입된 예산은 총 784억8500만 원에 달한다. 그러나 동아일보 취재 결과 지도는 본래 목적인 싱크홀 예방에는 거의 기여하지 못한 것으로 나타났다. 지하 시설물과 지반 정보는 담겨 있지만, 단순히 정보를 수집해 나열한 수준에 불과했다. 싱크홀 위험도를 분석하거나 예측한 내용은 없었다. 위험도는 사용자가 직접 판단해야 하는 수준이었다. 국토부 관계자는 “싱크홀 분석에 중요한 땅속 공동(空洞), 지반 침하 이력, 지하수 흐름 등의 정보가 현재 지도에는 포함돼 있지 않다”며 “지반 침하 분석에는 한계가 있고 관로 정비에 참고할 수준에 그친다”고 한계를 인정했다. 이 때문에 지도 활용도도 저조했다. 한 지자체 관계자는 “해당 지도를 싱크홀 대응 업무에 참고한 적이 없다”고 말했다. 현재 이 지도는 화면 열람이나 종이 출력만 가능하다. 이용자가 거의 없다 보니 업데이트도 없었다. 국토부 관계자는 “지도를 지속적으로 활용하려면 공동 조사와 정밀 탐사 등을 통해 주기적으로 데이터를 갱신해야 하지만 예산이 부족해 하지 못했다”고 했다. 이런 가운데 서울시 등 일부 지자체는 자체 예산으로 싱크홀 예측 지도를 만들거나 별도로 위험도를 조사하고 있다. 지하 안전관리 시스템이 제각각 운영되면서 행정력과 예산이 낭비되고 있다는 지적이 나온다. 윤 의원은 “국토부의 지하공간 통합지도를 중심으로 전국 지하 정보를 통합하고, 지자체·공공기관·민간이 각각 운영하는 지하 안전관리 시스템을 일원화해야 한다”고 강조했다. 조원철 연세대 건설환경공학과 명예교수는 “미국이나 영국처럼 국가 차원에서 장기간 정밀하게 지하 지도를 구축하는 시스템이 필요하다”고 말했다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-23
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  • [단독]대형 싱크홀 원인 헛짚었다… 지하공사탓 최다인데 ‘누수 점검’만

    11일 경기 광명시에서 발생한 대형 땅꺼짐(싱크홀) 사고는 신안산선 공사 중 터널이 붕괴하면서 발생했다. 길이 30m, 깊이 10m에 달하는 초대형 싱크홀이 생기면서 공사장 근로자 1명이 숨졌다. 지난달 오토바이 운전자 1명이 숨진 서울 강동구 명일동의 지름 20m 규모 싱크홀 사고는 현재 수사가 진행 중으로 지하철 9호선 연장 터널 공사가 원인으로 추정되고 있다. 이처럼 인명 피해가 발생할 수 있는 대형 싱크홀 사고 원인을 살펴보니 최근 10년간 발생한 사고 대부분이 지하 공사가 원인으로 나타났다. 하지만 서울시 등 지방자치단체는 크고 작은 싱크홀 사고를 통틀어 상하수도관 누수 탓이 많다는 이유로 누수 감지 대책에만 집중하고 있다. 매년 전국에서 100건이 넘는 싱크홀 사고가 발생하고 있는 만큼 사고 규모에 따라 원인을 세밀하게 분석하고 그에 맞춘 ‘선택과 집중’ 대책이 필요하다는 지적이 나온다.● 초대형 싱크홀 원인 중 수도관 누수 ‘0건’지하안전관리에 관한 특별법에 따라 각 지자체는 국토교통부 지하안전정보시스템(JIS)에 싱크홀 발생 내용을 상세히 신고해야 한다. 동아일보는 2016년 12월부터 이달까지의 싱크홀 사고 전수(1422건) 정보를 확보해 22일 분석했다. 그 결과 전체 사고의 51.4%(732건)는 상하수도관 누수 탓으로 나타났다. 이어 굴착·매설·되메우기 불량 등 지하 공사 부실이 36.5%(520건), 원인 불명확 등 기타는 11.9%(170건)였다. 하지만 깊이 5m 이상의 대형 싱크홀 35건을 따로 분석해 보니 양상이 달랐다. 지하 공사 부실이 15건(42.9%)으로 가장 많았고, 상하수도관 손상은 8건(22.9%)에 불과했다. 나머지 12건(34.3%)은 원인이 확인되지 않은 기타다. 특히 깊이 10m를 넘는 초대형 싱크홀의 경우, 원인이 상하수도 누수였던 사례는 단 한 건도 없었다. 올해 인명 사고가 발생한 강동구와 광명시의 싱크홀 모두 깊이 10m 이상의 초대형 싱크홀이었다. 실제 대형 싱크홀 사고 사례를 보면 대부분 공사 부실이 원인으로 지목됐다. 2020년 8월 경기 구리시에서 발생한 깊이 21m 싱크홀은 지하철 8호선 별내선 굴착 공사와 연관돼 있었다. 2022년 8월 강원 양양군에서 편의점 건물이 통째로 함몰된 깊이 18m 규모의 싱크홀도 인근 생활형 숙박시설 공사가 원인이었다.● “노후 수도관 탓” 2m 깊이 조사만 그러나 지자체 대책은 대부분 노후 수도관 정비에 초점이 맞춰져 있다. 크고 작은 싱크홀 사고를 모두 합치면 상하수도관 누수가 원인인 비율이 높기 때문이다. 22일 광주시 관계자는 “광주 지역 싱크홀의 80∼90%는 노후 하수관거로 인해 발생하고 있는 것으로 추정된다”고 말했다. 서울시의 경우 지난해 8월 서대문구 연희동에서 차량이 도로에 빠져 80대 운전자가 중상을 입는 사고가 발생하자 “서울 지반침하 사고의 64%가 상하수관로 때문”이라며 내시경 카메라 등을 활용한 관로 조사 및 정비 계획을 발표했다. 같은 해 11월 서울시의회 도시안전건설위원회에서도 서울시 재난안전실장은 “지반침하 원인의 50%가 노후 하수도”라며 “향후 3∼5년간 하수도 개량에 집중 투자할 계획”이라고 밝혔다. 최근 강동구 사고 이후에도 서울시는 지표투과레이더(GPR) 조사를 핵심 대책으로 내세웠다. GPR은 전자기파를 이용해 지표면 아래의 구조물을 탐지하는 장비로, 지하의 빈 공간이나 매설물 위치를 확인하는 데 사용된다. 그러나 탐지 가능한 최대 깊이가 2m 전후에 불과하다. 상하수도관이 주로 깊이 3m 이내에 매설되기 때문에 사실상 누수 감지를 위한 대책인 셈이다.● ‘평균의 함정’ 빠져… “지하 공사 안전 대책 강화해야” 전문가들은 이러한 대응이 ‘평균의 함정’에 빠진 것이라고 지적했다. 전체 통계를 기준으로 보면 상하수도 누수가 가장 큰 비중을 차지하는 것처럼 보이지만, 이는 수십 cm 깊이의 작은 싱크홀까지 포함한 수치다. 이처럼 극단값을 무시한 채 전체 평균만 보고 판단하면 실제 위험성과 원인을 제대로 파악하지 못하게 된다는 취지다. 이수곤 전 서울시립대 토목공학과 교수는 “수도관 누수로 인한 지반침하는 자동차 바퀴가 빠지는 정도의 작은 땅꺼짐에 그친다”며 “대규모 사례 위주로 분석해 대책을 다시 세워야 한다”고 했다. 조원철 연세대 건설환경공학과 명예교수도 “하수도관이 이미 발생한 싱크홀 규모를 키울 수는 있으나 대규모 싱크홀의 ‘방아쇠’가 될 리는 전혀 없다”며 “대규모 싱크홀 중심으로 다시 대책을 짜야 한다”고 조언했다. 싱크홀 원인을 깊이와 위험도에 따라 재분류하고, 특히 대형 사고부터 우선 대응해야 한다는 목소리가 나온다. 매년 100건이 넘는 싱크홀이 발생하는 만큼 모든 사고 가능성에 동일한 수준의 대책을 적용하기보다 인명 피해 가능성이 큰 사고 예방에 우선순위를 두는 방식으로 접근해야 한다는 것이다. 이 교수는 “대형 싱크홀의 원인은 대부분 지하 공사인 만큼 지하 공사 현장에 지질 전문가를 배치하고 지하 지질 조사를 실시하는 등 공사 안전 대책을 강화하는 것이 가장 유의미한 대응”이라고 강조했다. 지하 공사 관리·감독 강화도 시급한 과제로 꼽혔다. 박창근 가톨릭관동대 토목공학과 교수는 “지하 터널 공사를 하다 보면 현장 상황에 따라 공사 계획이 계속 바뀌는데 그때마다 안전 설계를 제대로 지키는지 전문적으로 관리·감독하는 게 (수도관 관리보다) 훨씬 중요하다”고 했다. 이어 “노후 수도관 문제는 책임 주체가 불명확한 경우가 많다”며 “싱크홀 원인을 수도관 탓으로 돌리는 건 지하 공사 관리가 부실했다는 사실을 회피하기 위한 핑계일 수 있다”고 지적했다. 한편 22일에도 서울 종로구 창신동에서 길이 1m가량의 싱크홀이 발생했다. 지하철 6호선 창신역 2번 출구 인근이다.송진호 기자 jino@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com}

    • 2025-04-23
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  • [단독]785억원 들인 정부 ‘지하지도’, 싱크홀 예방엔 무용지물

    서울시가 땅꺼짐(싱크홀) 위험도를 보여주는 ‘싱크홀 지도’를 부실하게 만들고 비공개해 논란이 일고 있는 가운데, 정부가 이미 10년 전 800억 원 가까운 예산을 들여 만든 ‘지하지도’ 역시 사실상 무용지물이 된 것으로 드러났다. 싱크홀 위험도를 예측하기 위한 필수적인 정보가 부재했고 10년간 업데이트되지도 않은 탓이다.21일 국토교통부가 윤종군 더불어민주당 의원실에 제출한 자료에 따르면 국토부 산하 한국국토정보공사(LX)는 2015년 ‘지하공간통합지도’를 구축했다. 2014년 서울 송파구 등지에서 연이어 발생한 싱크홀 사고 이후 정부가 발표한 ‘지반침하 예방 대책’의 일환이었다.이 지도는 수도관·전기·가스관 등 지하시설물 7종, 지하철·주차장 등 지하구조물 6종, 시추·지질 등 지반 정보 3종 등 총 16종의 정보를 통합해 3차원(3D)으로 구현했다. LX는 2015년 송파구를 시작으로 2022년까지 전국 85개 시와 77개 군의 지하 정보를 구축했고, 이 과정에 투입된 예산은 총 784억8500만 원에 달한다.그러나 동아일보 취재 결과 지도는 본래 목적인 싱크홀 예방에는 거의 기여하지 못한 것으로 나타났다. 지하시설물과 지반 정보는 담겨 있지만, 단순히 정보를 수집해 나열한 수준에 불과했다. 싱크홀 위험도를 분석하거나 예측한 내용은 없었다. 위험도는 사용자가 직접 판단해야 하는 수준이었다. 국토부 관계자는 “싱크홀 분석에 중요한 땅속 공동(空洞), 지반침하 이력, 지하수 흐름 등의 정보가 현재 지도에는 포함돼 있지 않다”며 “지반침하 분석에는 한계가 있고 관로 정비에 참고할 수준에 그친다”고 한계를 인정했다.이 때문에 지도 활용도도 저조했다. 한 지자체 관계자는 “해당 지도를 싱크홀 대응 업무에 참고한 적이 없다”고 말했다. 현재 이 지도는 화면 열람이나 종이 출력만 가능하다. 이용자가 거의 없다 보니 업데이트도 없었다. 국토부 관계자는 “지도를 지속적으로 활용하려면 공동 조사와 정밀 탐사 등을 통해 주기적으로 데이터를 갱신해야 하지만 예산이 부족해 하지 못 했다”고 했다.이런 가운데 서울시 등 일부 지자체는 자체 예산으로 싱크홀 예측 지도를 만들거나 별도로 위험도를 조사하고 있다. 지하 안전 관리 시스템이 제각각 운영되면서 행정력과 예산이 낭비되고 있다는 지적이 나온다. 윤 의원은 “국토부의 지하공간통합지도를 중심으로 전국 지하 정보를 통합하고, 지자체·공공기관·민간이 각각 운영하는 지하 안전 관리 시스템을 일원화해야 한다”고 강조했다. 조원철 연세대 건설환경공학과 명예교수는 “미국이나 영국처럼 국가 차원에서 장기간 정밀하게 지하지도를 구축하는 시스템이 필요하다”고 말했다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2025-04-22
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  • [단독]대형 싱크홀 원인 ‘지하공사’ 최다인데…누수만 잡는 지자체들

    11일 경기 광명시에서 발생한 대형 땅꺼짐(싱크홀) 사고는 신안산선 공사 중 터널이 붕괴하면서 발생했다. 길이 30m, 깊이 10m에 달하는 초대형 싱크홀이 생기면서 공사장 근로자 1명이 숨졌다. 지난달 오토바이 운전자 1명이 숨진 서울 강동구 명일동의 지름 20m 규모 싱크홀 사고는 현재 수사가 진행 중으로 지하철 9호선 연장 터널 공사가 원인으로 추정되고 있다.이처럼 인명 피해가 발생할 수 있는 대형 싱크홀 사고 원인을 살펴보니 최근 10년간 발생한 사고 대부분 지하 공사가 원인으로 나타났다. 하지만 서울시 등 지방자치단체는 크고 작은 싱크홀 사고를 통틀어 상하수도관 누수 탓이 많다는 이유로 누수 감지 대책에만 집중하고 있다. 매년 전국에서 100건이 넘는 싱크홀 사고가 발생하고 있는 만큼 사고 규모에 따라 원인을 세밀하게 분석하고 그에 맞춘 ‘선택과 집중’ 대책이 필요하다는 지적이 나온다.● 초대형 싱크홀 원인 중 수도관 누수 ‘0건’지하안전관리에 관한 특별법에 따라 각 지자체는 국토교통부 지하안전정보시스템(JIS)에 싱크홀 발생 내용을 상세히 신고해야 한다. 이 정보는 일반에 공개되지 않는다. 동아일보는 2016년 12월부터 이달까지의 싱크홀 사고 전수(1422건) 정보를 확보해 22일 분석했다. 그 결과 전체 사고의 51.4%(732건)는 상하수도관 누수 탓으로 나타났다. 이어 굴착·매설·되메우기 불량 등 지하 공사 부실이 36.5%(520건), 원인 불명 등 기타는 11.9%(171건)였다.하지만 깊이 5m 이상의 대형 싱크홀 35건을 따로 분석해 보니 양상이 달랐다. 지하 공사 부실이 15건(42.9%)으로 가장 많았고, 상하수도관 손상은 8건(22.9%)에 불과했다. 나머지 12건(34.3%)은 원인이 확인되지 않은 기타다. 특히 깊이 10m를 넘는 초대형 싱크홀의 경우, 원인이 상하수도 누수였던 사례는 단 한 건도 없었다. 올해 인명 사고가 발생한 강동구와 광명시의 싱크홀 모두 깊이 10m 이상의 초대형 싱크홀이었다.실제 대형 싱크홀 사고 사례를 보면 대부분 공사 부실이 원인으로 지목됐다. 2020년 8월 경기 구리시에서 발생한 깊이 21m 싱크홀은 지하철 8호선 별내선 굴착 공사와 연관돼 있었다. 2022년 8월 강원 양양군에서 편의점 건물이 통째로 함몰된 깊이 18m 규모의 싱크홀도 인근 생활형 숙박시설 공사가 원인이었다.● “노후 수도관 탓” 2m 깊이 조사만그러나 지자체 대책은 대부분 노후 수도관 정비에 초점이 맞춰져 있다. 크고 작은 싱크홀 사고를 모두 합치면 상하수도관 누수가 원인인 비율이 높기 때문이다. 22일 광주시 관계자는 “광주 지역 싱크홀의 80~90%는 노후 하수관거로 인해 발생하고 있는 것으로 추정된다”고 말했다. 서울시의 경우 지난해 8월 서대문구 연희동에서 차량이 도로에 빠져 80대 운전자가 중상을 입는 사고가 발생하자 “서울 지반침하 사고의 64%가 상하수관로 때문”이라며 내시경 카메라 등을 활용한 관로 조사 및 정비 계획을 발표했다. 같은 해 11월 서울시의회 도시안전건설위원회에서도 서울시 재난안전실장은 “지반침하 원인의 50%가 노후 하수도”라며 “향후 3~5년간 하수도 개량에 집중 투자할 계획”이라고 밝혔다.최근 강동구 사고 이후에도 서울시는 지표투과레이더(GPR) 조사를 핵심 대책으로 내세웠다. GPR은 전자기파를 이용해 지표면 아래의 구조물을 탐지하는 장비로, 지하의 빈 공간이나 매설물 위치를 확인하는 데 사용된다. 그러나 탐지 가능한 최대 깊이가 2m 전후에 불과하다. 상하수도관이 주로 깊이 3m 이내에 매설되기 때문에 사실상 누수 감지를 위한 대책인 셈이다.● ‘평균의 함정’ 빠져… “지하 공사 안전 대책 강화해야”전문가들은 이러한 대응이 ‘평균의 함정’에 빠진 것이라고 지적했다. 전체 통계를 기준으로 보면 상하수도 누수가 가장 큰 비중을 차지하는 것처럼 보이지만, 이는 수십 cm 깊이의 작은 싱크홀까지 포함한 수치다. 이처럼 극단값을 무시한 채 전체 평균만 보고 판단하면 실제 위험성과 원인을 제대로 파악하지 못하게 된다는 취지다. 이수곤 전 서울시립대 토목공학과 교수는 “수도관 누수로 인한 지반침하는 자동차 바퀴가 빠지는 정도의 작은 땅꺼짐에 그친다”며 “대규모 사례 위주로 분석해 대책을 다시 세워야 한다”고 했다. 조원철 연세대 건설환경공학과 명예교수도 “하수도관이 이미 발생한 싱크홀 규모를 키울 수는 있으나 대규모 싱크홀의 ‘방아쇠’가 될 리는 전혀 없다”며 “대규모 싱크홀 중심으로 다시 대책을 짜야 한다”고 조언했다.싱크홀 원인을 깊이와 위험도에 따라 재분류하고, 특히 대형 사고부터 우선 대응해야 한다는 목소리가 나온다. 매년 100건이 넘는 싱크홀이 발생하는 만큼 모든 사고 가능성에 동일한 수준의 대책을 적용하기보다 인명 피해 가능성이 큰 사고 예방에 우선순위를 두는 방식으로 접근해야 한다는 것이다. 이 교수는 “대형 싱크홀의 원인은 대부분 지하 공사인 만큼 지하 공사 현장에 지질 전문가를 배치하고 지하 지질 조사를 실시하는 등 공사 안전 대책을 강화하는 것이 가장 유의미한 대응”이라고 강조했다.지하 공사 관리·감독 강화도 시급한 과제로 꼽혔다. 박창근 가톨릭관동대 토목공학과 교수는 “지하 터널 공사를 하다 보면 현장 상황에 따라 공사 계획이 계속 바뀌는데 그때마다 안전 설계를 제대로 지키는지 전문적으로 관리‧감독하는 게 (수도관 관리보다) 훨씬 중요하다”고 했다. 이어 “노후 수도관 문제는 책임 주체가 불명확한 경우가 많다”며 “싱크홀 원인을 수도관 탓으로 돌리는 건 지하 공사 관리가 부실했다는 사실을 회피하기 위한 핑계일 수 있다”고 지적했다. 한편 22일에도 서울 종로구 창신동에서 길이 1m가량의 싱크홀이 발생했다. 지하철 6호선 창신역 2번 출구 인근이다.송진호 기자jino@donga.com전혜진 기자 sunrise@donga.com}

    • 2025-04-22
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  • “옛날 옛적 도깨비가”… 어르신 ‘이야기 수업’에 푹

    “오늘 할머니가 들려줄 이야기는 파란 도깨비의 선물이에요.” 15일 오전 서울 송파구 은선유치원. 흰 저고리에 노란 한복 치마를 차려입은 김종숙 씨(71) 앞에 새싹반 어린이 22명이 옹기종기 모여 앉았다. 김 씨는 아이들에게 한 할아버지가 도깨비를 만나 벌어지는 이야기를 들려줬다. 아이들은 때론 진지한 표정으로, 때론 장난기 가득한 표정으로 김 씨를 바라봤다. 김 씨가 “어두운 밤에 저벅저벅 걸어오는 소리가 들렸어요”라며 목소리를 내리깔고 말하자 숨죽여 듣던 아이는 “도깨비다!”라고 소리 내며 박수를 쳤다. 김 씨가 붉은 뿔이 달린 도깨비 인형을 꺼내 들자 의자에 앉은 아이는 “헉” 소리치며 엉덩이를 떼고 일어섰다. 아이들은 “이상하고 아름다운 도깨비나라”라며 김 씨가 부르는 노래를 따라 부르고, 김 씨의 구호와 동작에 맞춰 손을 번쩍 들고 엉덩이를 실룩샐룩 흔들기도 했다.● “이야기 잘 들려주는 고운 할머니” 김 씨는 ‘송파런 이야기교실’에 참여한 ‘이야기 어르신’이다. 송파런 이야기교실은 60∼75세 어르신이 유치원이나 초등학교를 찾아 옛날이야기를 들려주는 교육 프로그램이다. 어르신들은 전문 언어지도 강사로부터 반기마다 아동 심리와 발성법 등 구연동화에 필요한 교육을 받는다. ‘은혜 갚은 까치’ 같은 전래동화부터 ‘이파라파냐무냐무’(2020년) 등 현대 감성이 담긴 그림책까지 다양한 주제로 매주 다른 이야기를 다룬다. 이날 김 씨는 ‘실버 스토리텔러’라고 적힌 명함을 건네며 스스로 소개했다. 김 씨는 2013년 이야기교실 시작부터 참여해 10년 넘게 활동을 이어가고 있다. 유치원에 들르는 날 아침이면 거울 앞에서 머리를 곱게 빗고 이야기를 되뇌며 연습한다. 소품도 직접 만든다. 이날 도깨비 인형도 나무젓가락에 색깔 부직포를 테이프로 붙이고 장난감 눈을 붙여 만들었다. 김 씨는 “처음엔 손녀딸에게 좋은 할머니가 되고 싶어서 이야기를 배웠는데 지금은 아이들에게 사랑받는 재미로 계속한다”라며 “길거리에서 만난 아이들이 ‘이야기 할머니!’라고 소리치며 달려와 안길 때 너무나 행복하다”라고 말했다. 이날 김 씨의 이야기를 들은 김윤하 양(3)과 조율 양(3)은 “하늘의 별 따는 이야기가 제일 재밌었어요”라며 “할머니 빨리 다시 만나고 싶어요”라고 했다. 김 씨를 비롯해 총 8명의 할머니 할아버지들이 송파구 이야기 어르신으로 활동하고 있다. 송파구 관계자는 “아이들에게는 우리 옛날 할머니 할아버지와 교감하며 얻는 따뜻한 감성을, 어르신에게는 사회 참여 기회를 제공한다”라며 “학부모 반응도 좋아서 올해도 35곳의 관내 유치원과 초등학교에서 교육을 진행한다”라고 설명했다.● 구민들에게 나이별 맞춤형 교육 제공 송파구에서는 ‘송파런’이라는 온·오프라인 교육 플랫폼으로 구민들에게 보육, 돌봄, 교육, 일자리, 건강·여가 교육을 지원하고 있다. 이야기 교실뿐 아니라 유치원 원어민 영어교실부터 평생학습동아리, 성인 문해교육 등 나이별 맞춤형 교육 프로그램을 운영한다. 뮤직 스튜디오 프로그램으로 악기 대여와 동아리 대관 등 창작 활동 지원과 더불어 총 1564명에게 45개 전문 음악 교육을 제공했다. 미래 특화 프로그램으로는 KT와 함께 청소년 인공지능(AI) 자격증 과정을 운영해 코딩 등 미래 교육을 선보였다. 장애인 평생교육이용권 사업으로 19세 이상 성인 장애인들의 학습권 보장과 사회 참여도 지원하고 있다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-22
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  • 싱크홀 불안 커지자…서울시 “지하 굴착공사장 40곳 감찰”

    전국 곳곳에서 땅꺼짐(싱크홀)이 연달아 발생하면서 시민들의 불안이 커가는 가운데 지하 공사가 진행 중인 서울 사업장이 530여 곳에 이르는 것으로 집계됐다. 자치구 중에선 강남구가 84곳으로 가장 많은 공사자 진행 중인 것으로 파악됐다. 서울시는 싱크홀 사고를 예방하기 위해 지하 굴착 공사 현장 40곳을 한 달간 감찰하기로 했다.18일 서울시와 각 자치구에 따르면 현재 서울 시내에서 지하를 공사하고 있는 사업장은 총 536곳으로 집계됐다. 업무·상업시설이 밀집한 강남구가 84곳으로 가장 많았고, 서초구(57곳)와 중구(42곳), 영등포구(38곳)의 순이었다. 성동구 32곳, 강서구 31곳, 마포구 24곳이 뒤를 이었고 용산구(22곳)와 송파구(22곳)도 20곳을 넘은 것으로 파악됐다.이에 서울시 재난안전정책과는 자치구 지하안전담당 부서, 외부 전문가 등과 함께 15일부터 다음 달 15일까지 굴착 공사장 현장에 대해 대대적인 안전 감찰을 진행하기로 했다. 감찰 대상은 서울시내 지하 20m 이상 굴착공사장 17곳과 지하 10~20m 규모 굴착공사장 23곳 등 40곳이다. 서울시 관계자는 “안전 감찰은 일반 점검과 달리 대상 공사장 모든 현장에 가서 조사하는 건 아니고, 일부 현장만 선별해 진행한다”며 “감찰과 별개로 지하 안전 담당 부서에서 전수 안전 점검도 진행할 것”이라고 설명했다. 서울시는 자치구와 합동 감찰을 통해 공사 현장의 불편을 최소화한다는 방침이다.감찰 결과 비교적 경미한 사항은 현장에서 즉시 시정조치하고, 중대한 사항이 적발될 경우 서울시가 행정 처분을 내릴 계획이다. 행정 처분에는 대상자별(시공자, 감리자, 건축주) 위반 내용에 따라 공사 중지, 수사기관 고발, 영업 정비, 벌점 부과, 과태료 등이 있다.서울교통공사도 서울 지하철 1~8호선 공사장을 대상으로 특별 안전 점검에 나선다. 점검 항목은 공사장 감독과 현장 대리인 등 전담 안전 관리자 배치 여부, 공사장 안전 관리 표준화(일일 작업 계획서, 음주 측정 등) 여부, 고위험 화기 작업 안전 관리 등이다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2025-04-18
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  • ‘20년 표류’ 대치 은마, 최고 49층 5962채 재건축

    서울 강남의 대표 재건축 단지인 대치동 은마아파트가 정비계획을 변경해 최고 49층, 5962채 규모로 재건축을 추진한다. 17일 서울 강남구 등에 따르면 이 같은 내용이 담긴 은마아파트 정비계획 변경안 공람이 18일부터 다음 달 21일까지 진행된다. 공고에는 은마아파트를 최고 49층, 5962채(공공임대 891채, 공공분양 122채 포함)로 재건축하는 내용이 담길 예정이다. 기존 정비계획보다 184채 늘어난 규모다. 은마아파트는 2023년 용적률 300%를 적용해 최고 35층에 33개 동, 5778채로 재건축하는 정비계획안을 수립했고, 재건축조합 측이 역세권 개발 인센티브를 받은 용적률 320%를 적용하기로 하면서 정비계획 변경을 추진해 왔다. 주민설명회는 30일 열린다. 변경안에는 침수 예방용 빗물 저류시설을 단지 안에 설치하는 방안이 포함될 것으로 보인다. 서울시가 신속통합기획(신통기획) 자문회의에서 공공기여 시설로 이를 요구했고, 조합이 수용한 것으로 알려졌다. 신통기획은 민간 주도의 정비사업을 서울시가 초기부터 지원해 정비구역 지정 기간을 단축하는 정책이다. 서울시는 시민들이 이용할 수 있는 소공원과 문화공원도 함께 조성하겠다는 계획이다. 대치동 학원가의 교통난 해소를 위한 공영주차장을 만들 예정이다. 은마아파트는 최고 14층, 28개 동, 4424채 규모로 1979년 준공됐다. 1990년대 후반부터 재건축 논의를 시작했으나 안전진단을 통과하지 못하고 조합이 내분 등을 겪으며 오랜 기간 사업이 지지부진했다. 2003년 조합 설립 추진위원회가 구성됐지만 2023년에야 조합이 설립됐다. 지난해도 조합 내부에서 법적 다툼이 생겨 한동안 사업이 멈췄지만 갈등이 해소되면서 재건축 사업이 다시 본궤도에 올랐다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-18
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  • 서울 상봉역 등에 ‘X자 횡단보도’ 확충

    서울시가 보행자 편의를 위해 엑스(X)자 모양의 대각선 횡단보도를 늘리기로 했다. 서울시는 올해 유동 인구가 많은 통학로 및 지하철역 주변 등 13곳에 대각선 횡단보도 등을 확충한다고 17일 밝혔다. 대각선 횡단보도는 보행자가 어느 쪽이든 원하는 방향으로 한 번에 건널 수 있는 데다 녹색신호 시 차량 진입을 전면 차단해 교통사고 위험을 줄일 수 있다. 현재 서울 시내에 설치된 대각선 횡단보도는 295개로 2014년(57개)의 5배 수준으로 늘었다. 구체적인 장소로는 △송파구 송파초교 인근 교차로(송파구) △중랑구 상봉역(지하철 7호선, 경의중앙선, 경춘선) 3, 4번 출구 등에 대각선 횡단보도를 조성한다. △관악구 미림여고 입구 △강서구 동양고교 앞 등 통학로 주변에는 횡단보도를 새로 만들어 등하굣길을 안전하게 만들 계획이다. 유동 인구가 많은 △노원구 노원역 교차로 △강동구 고덕근린공원 교차로 등과 공원 인근에도 보행 접근성을 높여 주기 위해 횡단보도를 만든다. 서울시는 지난해 도심 상업지구와 대중교통 이용이 집중되는 지역 등을 중심으로 니은(ㄴ) 또는 디귿(ㄷ)자 형태의 횡단보도를 미음(ㅁ) 또는 엑스(X)자 모양으로 변경하는 등 횡단보도 11곳을 개선하거나 신설해 보행자 편의와 안전을 강화하고 있다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-18
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  • 20년 표류 대치동 은마아파트, 49층·5962채로 재건축

    서울 강남의 대표 재건축 단지인 대치동 은마아파트가 정비계획을 변경해 최고 49층, 5962채 규모로 재건축을 추진한다.17일 서울 강남구 등에 따르면 이 같은 내용이 담긴 은마아파트 정비계획 변경안 공람이 18일부터 다음 달 21일까지 진행된다. 공고에는 은마아파트를 최고 49층, 5962채(공공임대 891채, 공공분양 122채 포함)로 재건축하는 내용이 담길 예정이다. 기존 정비계획보다 184채 늘어난 규모다. 은마아파트는 2023년 용적률 300%를 적용해 최고 35층에 33개동, 5778채로 재건축하는 정비계획안을 수립했고, 재건축조합 측이 역세권 개발 인센티브를 받은 용적률 320%를 적용키로 하면서 정비계획 변경을 추진해왔다. 주민설명회는 30일 열린다.변경안에는 침수 예방용 빗물 저류시설을 단지 안에 설치하는 방안이 포함될 것으로 보인다. 서울시가 신속통합기획(신통기획) 자문회의에서 공공기여 시설로 이를 요구했고, 조합이 수용한 것으로 알려졌다. 신통기획은 민간 주도의 정비사업을 서울시가 초기부터 지원해 정비구역 지정 기간을 단축하는 정책이다.서울시는 시민들이 이용할 수 있는 소공원과 문화공원도 함께 조성한다는 계획이다. 대치동 학원가의 교통난 해소를 위한 공영주차장을 만들 예정이다.은마아파트는 최고 14층, 28개동, 4424채 규모로 1979년 준공됐다. 1990년대 후반부터 재건축 논의를 시작했으나 안전진단을 통과하지 못하고 조합이 내분 등을 겪으며 오랜 기간 사업이 지지부진했다. 2003년 조합 설립 추진위원회가 구성됐지만 2023년에야 조합이 설립됐다. 지난해도 조합 내부에서 법적 다툼이 생겨 한동안 사업이 멈췄지만 갈등이 해소되면서 재건축 사업이 다시 본궤도에 올랐다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2025-04-17
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  • 서울 상봉역 등에 ‘대각선 횡단보도’ 만든다

    통학로와 지하철역 주변 13곳에 설치서울시가 보행자 편의를 위해 엑스(X)자 모양의 대각선 횡단보도를 늘리기로 했다. 서울시는 올해 유동 인구가 많은 통학로 및 지하철역 주변 등 13곳에 대각선 횡단보도 등을 확충한다고 17일 밝혔다. 대각선 횡단보도는 보행자가 어느 쪽이든 원하는 방향으로 한 번에 건널 수 있는 데다 녹색신호 시 차량 진입을 전면 차단해 교통사고 위험을 줄일 수 있다. 현재 서울 시내에 설치된 대각선 횡단보도는 295개로 2014년(57개)의 5배 수준으로 늘었다.구체적인 장소로는 △송파구 송파초교 인근 교차로(송파구) △중랑구 상봉역(지하철 7호선, 경의중앙선, 경춘선) 3, 4번 출구) 등에 대각선 횡단보도를 조성한다. △관악구 미림여고 입구 △강서구 동양고교 앞 등 통학로 주변에는 횡단보도를 새로 만들어 등하굣길을 안전하게 만들 계획이다. 유동 인구가 많은 △노원구 노원역 교차로 △강동구 고덕근린공원 교차로 등과 공원 인근에도 보행 접근성을 높여주기 위해 횡단보도를 만든다.서울시는 지난해 도심 상업지구와 대중교통 이용이 집중되는 지역 등을 중심으로 니은(ㄴ) 또는 디귿(ㄷ)자 형태의 횡단보도를 미음(ㅁ) 또는 엑스(X) 자 모양으로 변경하는 등 횡단보도 11곳을 개선하거나 신설해 보행자 편의와 안전을 강화하고 있다.송진호 기자jino@donga.com}

    • 2025-04-17
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  • 기후동행카드 충전 1000만건… “할인 확대”

    “매달 교통비 5만 원씩 아낀 덕분에 책 사고 커피 마실 여유가 생겼어요.”“대중교통을 자주 타면서 ‘환경을 위한 작은 실천’에 기쁨을 느껴요.” 서울시 무제한 대중교통 정기권 ‘기후동행카드’가 출시 15개월 만에 누적 충전 1000만 건을 넘어섰다. 기후동행카드를 이용하는 시민들 사이에서 출퇴근과 등하교에 드는 교통비가 줄었다는 호평이 잇따랐다. 카드 서비스 지역도 성남·하남·의정부시 등 주변 도시로 확대되고 있다.● 출시 3개월 만에 100만 장 팔려16일 서울시에 따르면 이달 11일 기준 기후동행카드 누적 충전 건수는 실물 카드와 모바일 카드 합쳐 약 1001만 건에 이른다. 기후동행카드는 지난해 1월 23일 출시한 지하철, 버스, 따릉이 등 대중교통 수단을 카드 하나로 무제한 이용할 수 있는 통합형 교통 정기권이다. 가격은 월 6만2000원이며 만 19∼39세 청년에게는 7000원 할인해 준다. 3000원을 더 내면 공공자전거 ‘따릉이’도 무제한 이용할 수 있다. 기후동행카드는 출시 3개월 만에 100만 장 넘게 팔리는 등 큰 인기를 끌었다. 단기권(1·2·3·5·7일)은 특히 외국인 관광객들 사이에서 수요가 두드러졌다. 올해 1, 2월 두 달에만 서울시 120다산콜재단에 기후동행카드 이용 범위 및 수도권 확대에 대한 문의가 624건 접수되는 등 “서울뿐 아니라 우리 지역에서도 기후동행카드를 쓸 수 있게 해 달라”는 요청이 이어졌다. 이 같은 수요에 발맞춰 서울시는 기후동행카드 서비스 지역을 다른 수도권 도시로 넓히고 있다. 지난해 3월 김포(김포골드라인)를 시작으로 남양주(4호선), 남양주·구리(8호선), 고양(3호선·경의중앙선·서해선), 과천(4호선) 등에서 기후동행카드를 사용할 수 있다. 이어 다음 달 3일부터는 성남(수인분당선·경강선)도, 올해 하반기(7∼12월)에는 하남(5호선)과 의정부(1호선·의정부경전철)도 서비스 지역으로 확대될 예정이다.● 다자녀-청소년 등 하반기 할인 대상 확대 하반기부터는 할인 대상도 더 늘어난다. 13∼18세 청소년과 자녀를 둘 둔 다자녀 부모도 청년과 마찬가지로 월 7000원 할인해 준다. 3명 이상 다자녀 부모와 기초생활수급자 등 저소득층은 월 1만7000원 할인된 4만5000원으로 기후동행카드를 이용할 수 있다. 이를 위해 서울시는 보건복지부에 협조 요청과 더불어 비대면 자격 확인 시스템 연계 등 준비에 나선다. 공식 운항을 앞둔 수상 대중교통 ‘한강버스’에 대한 맞춤 권종도 출시할 계획이다.‘기후동행’이란 이름에 걸맞게 소재에서도 친환경 요소를 강화한다. 다음 달 새로 출시하는 카드는 재활용 플라스틱(R-PVC) 소재로 만든다. 디자인에는 서울 대중교통 통합브랜드 ‘고 서울(GO SEOUL)’을 처음 적용하고 블랙과 그레이 두 가지 색상을 선보인다. 서울시 관계자는 “단순히 대중교통 할인 효과를 넘어서, 탄소 저감과 교통 혼잡 개선에 보탬이 될 수 있다는 점을 시민분들께서 알아주셨으면 좋겠다”고 했다.송진호 기자 jino@donga.com}

    • 2025-04-17
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