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대구 수성을은 미래통합당에서 낙천한 홍준표 후보가 무소속으로 출마하면서 더불어민주당 이상식, 통합당 이인선, 홍 후보가 맞붙는 3파전 구도를 형성하게 됐다. 수성을 선거에서는 ‘과연 홍준표가 살아 돌아올 것인가’가 최대 관심사다. 홍 후보는 경남 밀양-의령-함안-창녕과 경남 양산을에 통합당 공천을 연달아 신청했으나 서울 험지 출마를 권유해온 공천관리위원회와의 갈등으로 공천에서 탈락하는 수모를 겪고 결국 탈당했다. 최근 지역 언론의 여론조사 등에서는 이인선 후보와 홍 후보가 엎치락뒤치락 접전하고 있는 것으로 나타났다. 보수의 심장인 대구지역이지만 두 후보에게 보수표가 분산되면서 이상식 후보가 맹추격하고 있어 누구도 당선을 확신하기 어려운 상황이다. 이인선 후보는 2017년 대선에 출마한 홍 후보의 수성을 선거대책위원장을 맡아 선거를 도왔던 인물이다. 이인선 후보는 홍 후보가 수성을로 지역구를 옮기자 “정치 후배의 앞길을 가로막는 배은망덕한 처사”라고 비판했다. 반면 홍 후보는 “총선을 발판 삼아 대권에 도전하겠다. 국회의원 한 번 더 하자고 출마한 게 아니다”라며 대망론으로 맞서고 있다. 반면 다크호스로 꼽히는 이상식 후보는 “정치 세력 교체가 없다면 대구 발전도 없다”며 “철옹성 같은 벽을 허물고 희망을 가져올 기회를 달라”고 호소하고 있다.최고야 기자 best@donga.com}

“이들의 동선을 보면 판세는 물론이고 총선 후 정치 지형도 보인다.” 총선 공식선거운동이 시작된 2일 이후 여야 간판들의 지원 유세 행선지를 두고 정치권에선 이런 말이 나온다. 여야 간판들은 주로 이길 가능성이 높은 경합 지역이나 지더라도 잘 져야 하는 격전지를 찾아가기 때문이다. 시간을 쪼개 유세 지원을 하는 만큼 가급적 승률이 담보되는 지역을 집중적으로 찾아가는 동시에, 총선 후 재편될 정치 지형에서 우군을 최대한 확보하겠다는 포석이 깔려 있다는 얘기다. 국무총리 출신으로 여권 지도부 가운데 중도 이미지가 강한 더불어민주당 이낙연 공동상임선대위원장은 자신이 출마한 서울 종로 외에 수도권과 부산경남 등 아직 표심을 정하지 못한 ‘무당층’이 많은 곳에 주력하고 있다. 이 위원장은 2일 종로를 시작으로 3일 강원, 4∼5일 종로, 6일 경기 파주·고양·김포에 이어 다시 7일 종로 등 하루 간격으로 종로와 전국 단위 유세를 이어가고 있다. 8일엔 부산경남과 경기 3개 지역을 오가는 ‘유세 강행군’을 소화했다. 자신이 불출마하는 만큼 일정이 상대적으로 자유로운 임종석 전 대통령비서실장은 주로 격전지에서 도전하는 청와대 출신들의 지원 유세에 나서며 ‘문파’ 등 핵심 지지층을 공략하고 있다. 임 전 실장은 2일 청와대 대변인 출신의 고민정 후보가 출마한 서울 광진을에서 ‘깜짝’ 지원 유세를 시작했다. 민주당의 오랜 텃밭이지만 고 후보보다 앞서 선거를 준비해 온 미래통합당 오세훈 후보의 기세가 만만치 않기 때문. 8일에는 아예 ‘문재인과 일한 사람들’을 주제로 충남 일대를 돌며 복기왕 전 대통령정무비서관(아산갑), 박수현 전 청와대 대변인(공주-부여-청양), 조한기 전 제1부속비서관(서산-태안) 응원에 나섰다. 임 전 실장은 청와대 출신들 외에 이수진(서울 동작을)·이탄희(경기 용인정)·홍정민(경기 고양병) 등 격전지에 출마한 영입 인재 및 신인들에게도 힘을 실어주고 있다. 통합당도 역할을 나눠 움직이고 있다. 김종인 총괄선거대책위원장은 수도권과 강원·충청 지역의 경합지 위주로 움직이며 중도층에 공을 들이고 있다. 황교안 대표가 종로 선거에 주력하는 만큼 김 위원장이 수도권 등 전략지역을 크게 돌고, 박형준 공동선대위원장이 수도권 내에서 경합 지역을 반복해 수시로 방문하는 전략이다. 김 위원장은 특히 ‘우세경합’ 지역이 몰린 경기와 충청권을 일주일 사이 두 차례 찾았다. 충청권에서는 당의 전직 지도부 출신들이 나섰지만 경합을 벌이고 있는 김병준(세종을), 정우택(충북 청주 흥덕), 정진석 후보(충남 공주-부여-청양) 등을 찾아 힘을 실어줬다. 일부 여론조사에서는 밀리고 있지만 충분히 반전 가능성이 있는 후보들을 중점적으로 밀어주고 있다는 게 통합당의 설명이다. 경기권에서 남양주병(주광덕 후보), 인천에서 연수을(민경욱) 등 통합당 현역 지역구지만 민주당 후보의 맹추격이 이어지고 있는 경합지역을 ‘핀셋 지원’했다. 통합당 관계자는 “김 위원장과 박 위원장이 동시에 방문한 종로와 광진을 등은 여야가 모두 촉각을 곤두세우는 초접전 지역”이라며 “이길 가능성이 높은 대구경북 지역은 의도적으로 선거 지원유세 날짜를 뒤로 미뤘다”고 했다.김지현 jhk85@donga.com·최고야 기자}

총선을 일주일 앞두고 더불어민주당이 지역구 253곳 중에서 130∼139곳을, 미래통합당은 123∼128곳에서 당선될 가능성이 높다고 자체 분석 중인 것으로 나타났다. 공식 선거운동 시작 전인 1일까지만 해도 양당은 공히 지역구에서 130석을 얻을 것으로 내다봤지만 그사이 여야가 각각 5석 안팎의 득점과 실점을 한 것으로 분석된다. 일각에선 이 추세라면 민주당이 비례정당인 더불어시민당과 합쳐 과반(151석 이상)을 얻을 수 있다는 관측도 나온다. 7일 민주당과 통합당의 자체 조사에 따르면 서울 등 수도권(121곳)에선 민주당이 81∼85곳, 통합당이 41∼44곳에서 우세한 것으로 분석됐다. △부산울산경남(40곳)에서는 민주당이 6∼7곳, 통합당이 35곳 △충청권(28곳)에선 민주당이 14∼15곳, 통합당이 18곳 △대구경북(25곳)에선 민주당이 0∼1곳, 통합당이 23∼25곳 △호남(28곳)에선 민주당이 25곳에서 승리할 것으로 예상했다. 민주당은 각종 여론조사에서 정부의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대응에 대한 긍정 평가가 높아진 것을 바탕으로 서울 종로와 동작을 등 주요 격전지에서 기세를 잡았다고 보고 있다. 전 국민을 대상으로 4인 가구 기준 100만 원씩 지급하기로 한 긴급재난지원금 이슈도 선거에 긍정적 요인이 될 것으로 예상하고 있다. 민주당은 선거일까지 막판 리스크 관리에 주력하고 여권 지지층이 더불어시민당이 아닌 열린민주당으로 이탈하는 일이 없도록 ‘한 몸’ 마케팅에 주력할 계획이다. 이해찬 민주당 대표는 이날 노무현재단이 운영하는 유튜브 채널 ‘유시민의 알릴레오’에서 “지금 (확보한 지역구 의석이) 130석은 넘은 것 같은데 경합지에서 조금 더 노력해 시민당과 합쳐 반수를 넘기자(고 하겠다)”고 말했다. 통합당은 김종인 총괄선거대책위원장이 ‘조국 살리기냐, 경제 살리기냐’ 등 특유의 간결한 정권 심판 메시지를 쏟아낸 점은 긍정적이었지만 황교안 대표의 ‘n번방’ 가입자 차등 처벌 등 일부 후보의 말실수를 악재로 보고 있다. 통합당 관계자는 “서울에서 하락세가 나타났고, 일부 경기 현역 의원 지역구도 힘들어진 상황”이라며 “남은 기간 수도권을 중심으로 경제 실정 등 정권심판론에 불을 붙이면 민심은 돌아설 수 있다. 특히 ‘샤이 보수’를 투표장으로 끌어내는 데 총력을 기울일 것”이라고 말했다.황형준 constant25@donga.com·최고야 기자}

지역구 253석 중 121석이 달려 있는 서울 인천 경기 등 수도권에서 더불어민주당은 81∼85석을, 미래통합당은 41∼44석을 얻을 것으로 전망하고 있다. 수도권 전반에서 높은 지지율을 얻고 있는 민주당은 서울 49개 지역구 가운데 36∼38곳에서 승리할 것으로 내다봤다. 20대 총선에서 민주당이 승리한 35곳을 지키고 경합 지역 중에 최대 3석을 더 가져오겠다는 목표다. 민주당은 현재 의석을 갖고 있는 종로, 서대문갑, 구로을, 노원을, 동대문갑 등에서 승리할 것으로 보고 여기에 더해 통합당 의원이 현역인 강북 지역구 3곳을 추가로 가져올 타깃으로 삼고 있다. 통합당은 우세지역으로 강남갑·을·병, 서초갑·을, 송파갑 등 16∼17곳을 꼽았다. 특히 강남 3구 8개 지역에서는 민주당 최재성 후보와 통합당 배현진 후보가 맞붙는 송파을 등 박빙 지역 1, 2곳만 제외하고는 통합당이 앞서는 것으로 분석하고 있다. 하지만 강북 지역에서는 통합당 의원이 현역 의원으로 있는 도봉을(김선동), 강북갑(정양석), 중-성동을(지상욱)이 박빙 지역으로 꼽힌다. 여야는 우열을 가리기 어려운 경합 지역으로 용산, 광진을, 동작을, 송파을, 강동갑 등 10곳 안팎을 꼽고 있다. 용산에서는 민주당 강태웅 후보와 통합당 권영세 후보가, 광진을에서는 민주당 고민정 후보와 통합당 오세훈 후보가 맞붙고, 동작을에서는 민주당 이수진 후보와 통합당 나경원 후보가 경쟁하고 있다. 민주당 강세지역인 동대문을과 금천에서 민주당 출신 무소속 후보들이 선전하고 있어 변수가 될 것으로 전망된다. 72개 지역구가 몰려 있는 경기·인천지역의 경우 민주당은 45∼47석, 통합당은 25∼27석을 기대하고 있다. 민주당은 지난 총선에서도 인천·경기 지역에서 47석을 얻었다. 통합당은 남아있는 선거운동 기간 동안 보수 표심이 강한 경기 북부 지역에 승부를 건다는 계획이다. 경기 고양, 용인, 안산 등에서는 박빙 승부가 펼쳐질 것으로 보인다. 민주당의 텃밭으로 여겨졌던 고양에서는 고양갑·정 지역에서 통합당 후보들이 따라붙으면서 경합 지역이 됐다. 반대로 현재 통합당 현역 의원의 지역구인 안양 동안을(심재철), 김포을(홍철호), 안산 단원을(박순자) 등에서는 민주당 후보가 치고 나오면서 통합당이 바짝 긴장하고 있다. 인천에서는 민주당이 현재 7석에 더해 동-미추홀갑, 부평갑에서 최소 1석 이상 더 가져올 것으로 기대하고 있다. 통합당에서는 현역 의원이 후보로 나선 부평갑(정유섭), 연수을(민경욱) 등을 지켜내겠다는 각오다. 연수을에서는 민주당 정일영 후보와 정의당 이정미 후보의 후보 단일화 막판 변수가 남아 있다. 최고야 기자 best@donga.com}
강원 제주 지역에서 더불어민주당은 4∼6석, 미래통합당은 6석을 기대하고 있다. 보수세가 강한 강원에서는 통합당이 현역 지역구를 최대한 사수하는 것을 목표로 하는 반면 민주당은 깜짝 선전을 기대하고 있다. 강원 지역구 8석 중 7석을 갖고 있는 통합당은 이번 선거에서 일단 5석은 앞서고 있다고 보고 있다. 권성동 의원이 통합당 공천 결과에 반발하며 무소속으로 강릉에 출마하면서 민주당 김경수 후보와 접전을 벌이고 있는 점 등이 변수다. 민주당은 원주갑의 이광재 후보를 앞세워 원주을, 춘천-철원-화천-양구갑 등에서도 선전해 최소 2석 이상 확보하기를 기대하고 있다. 제주 의석 3석을 현재 모두 갖고 있는 민주당은 전석 사수가 목표다. 반면 통합당은 “제주가 2004년부터 총선마다 민주당에 표를 몰아 줬지만 이번에는 피로도가 높아졌다”며 1석 정도는 가져올 것을 기대하고 있다.최고야 기자 best@donga.com}

총선에서 서울 종로에서 맞붙는 더불어민주당 이낙연, 미래통합당 황교안 후보가 6일 첫 TV토론에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19), 조국 전 법무부 장관 사태 등을 두고 날 선 공방을 벌였다. 가장 첨예하게 맞붙은 지점은 역시 코로나19에 대한 정부 대응이었다. 이 후보는 이날 서울 강서구 티브로드방송 강서제작센터에서 열린 종로구 선거방송토론위원회 주최 토론회에서 “세계 언론과 지도자들이 한국의 대처를 칭찬하고 있다. WHO(세계보건기구) 사무총장도 ‘한국 방역이 교과서’라고 평가한다”고 강조했다. 이에 황 후보는 “외국의 평가는 헌신적인 우리 의료진과 시민들이 받아야 한다”고 맞섰다. 코로나19로 인한 경제적 수습책을 놓고도 설전이 벌어졌다. 이 후보는 “코로나로 인한 경제·사회적 충격, 방역을 위해 돈을 어떻게 쓸 것인가에 대해 황 후보와 소속 정당이 오락가락했다”고 했다. 이에 황 후보는 “저와 우리 당의 입장은 분명하다. 국민들의 추가 부담 없이 240조 원의 다른 재원을 활용하자는 것”이라고 했다. 조 전 장관 이슈와 비례대표용 정당 설립을 두고도 맞붙었다. 황 후보는 “(이 후보는) 조 전 장관을 수사하는 검찰을 비난하다가, 조 전 장관에 대해 ‘마음의 빚이 없다’며 손절했다”고 했다. 이에 이 후보는 “개인적 마음의 빚에 따라 판단하지 않겠다는 얘기였고, 검찰 수사를 존중한다”고 했다. 또 황 후보는 “이 후보가 비례정당 설립에 대해서도 (‘꼼수’라고 지적해 오다) 말을 바꿨다”고 했다. 이 후보는 “황 후보 정당에서 위성정당을 만들었다. 민주당은 외부에서 연합정당 참여를 제안받은 것”이라고 강조했다. 이 밖에도 두 후보의 신경전은 곳곳에서 벌어졌다. 황 후보가 “이 정부에서 행정부는 물론 사법부, 입법부까지 장악할 여건을 만들었다. 멀쩡한 나라를 망가뜨렸다”고 비판하자, 이 후보는 “멀쩡한 나라였다면 3년 전에 대통령 탄핵이 왜 일어났겠느냐”고 받아쳤다. 앞서 토론 리허설에선 이 후보가 코로나19를 ‘우한 코로나’라고 지칭했다. 관련 보도가 나오자 이 후보 캠프에선 “사실이 아니다”라고 공지했고, 이어 거짓 해명 논란이 일자 뒤늦게 발언을 인정하고 사과하는 해프닝이 벌어졌다.최고야 기자 best@donga.com}

각종 여론조사에서 지지 정당이 없거나 모르겠다고 밝힌 무당층(부동층)이 20%대 중반을 상회하면서 어느 때보다 부동층의 향배가 4·15총선의 승패를 가를 것으로 보인다. 비례 위성정당까지 더해진 거대 양당의 진영 대결 속에 확실한 제3의 선택지가 없는 상황에서 선거 막판까지 부동층이 줄어들지 않을 수 있다는 것. 공식 선거운동 시작 후 첫 주말을 맞은 더불어민주당과 미래통합당 지도부는 4, 5일 부동층 밀집지역을 찾아 맞춤형 메시지로 표심을 공략했다. 5일 중앙선거관리위원회가 21대 총선 선거인 수가 4399만4247명으로 4년 전 4210만398명보다 4.5%(189만3849명) 늘었다고 밝힌 가운데 현 시점에서 무당층은 1000만 명 안팎으로 관측된다. 동아일보가 리서치앤리서치에 의뢰해 지난달 28, 29일 전국 18세 이상 성인 남녀 1001명을 조사한 결과(이하 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조) “지지 정당이 없거나 모르겠다”는 응답은 27.2%였다. 민주당(38.0%)에 이어 두 번째로 많은 응답으로, 통합당(25.3%)보다 높았다. 4년 전 20대 4·13총선을 앞두고 동아일보가 리서치앤리서치에 의뢰해 2016년 3월 29, 30일 전국 19세 이상 성인 남녀 1000명을 조사했을 때 새누리당(33.3%), 민주당(24.9%)에 이어 국민의당이 10.9%로 확고한 제3당이었을 때와 다른 상황. 당시 무당층이라고 밝힌 응답자는 21.3%로 이번 조사보다 5.9%포인트 적었다. 3일 공개된 한국갤럽 여론조사(3월 31일∼4월 2일) 결과에서도 무당층은 22%였다. 민주당은 무당층 비중이 상대적으로 높은 서울 등 수도권을, 통합당은 부산경남 등을 파고들었다. 이낙연 민주당 코로나19국난극복위원장은 5일 서울 종로 유세에서 “머지않은 장래에 세계에서 가장 먼저 전염병 퇴치에 성공하고 사회적 경제적 위축도 완화시킬 수 있을 것”이라고 했다. 전날 임종석 전 대통령비서실장은 경기 일대에서, 총선 불출마 중진 의원들이 꾸린 ‘라떼는 유세단’은 인천 지원 유세에 나섰다. 통합당 김종인 총괄선거대책위원장은 4일 부산경남, 5일에는 대전을 찾아 ‘경제 실정 심판론’을 이어갔다. 김 위원장은 이날 대전에서 “바이러스 지나가면 ‘경제 코로나’가 온다”며 “조국 살리기와 경제 살리기 중 무엇이 우선해야 하는지 삼척동자도 잘 알 것”이라고 말했다.김지현 jhk85@donga.com·최고야 기자}
“민주당이나 북한이나 수준이 비슷” “여당은 문재인 대통령 추종 집단”. 미래통합당 김종인 총괄선거대책위원장은 대전 충청 세종 선거유세 지원에 나선 5일 작심한 듯 정부 여당을 향해 대국민 심판 메시지를 쏟아냈다. 김 위원장 특유의 간결한 ‘뼈 때리기’ 화법이 ‘여의도 차르’라 불리는 그의 독특한 캐릭터와 맞물리면서 그동안 통합당에서 내왔던 정부 비판 메시지와 차별화되고 있다는 게 당 안팎의 평가다. 김 위원장은 문재인 정부의 경제 실정과 함께 조국 전 법무부 장관 사태를 강조하며 “민주당은 집권 능력이 없는 당”이라는 프레임 설정에 주력했다. 김 위원장은 이날 대전·충북 청주 선거 지원유세 등에서 “(이번 선거는) 조국을 살릴 것이냐, 대한민국 경제를 살릴 것이냐”라며 “민주당이 총선에서 다수가 되면 (조 전 장관 관련 사건을 수사하는) 윤석열 검찰총장을 몰아내려 할 것”이라고 했다. 또 그는 민주당 내 친문(친문재인) 세력을 향해 “청와대만 바라보는 허수아비 같은 정당이 경제, 정치를 이렇게 만들었다”며 “민주당은 단순 거수기다. 용기 있는 국회의원 하나 없다”고 했다. 정부의 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 대처에 관련해서도 김 위원장은 “코로나19 바이러스가 지나가면 ‘경제 바이러스’가 올 것”이라며 “국민들이 코로나19로 죽으나, 굶어죽으나 마찬가지라고들 한다. 1950년대 선거에서 ‘못 살겠다, 갈아보자’라는 슬로건이 지금 자영업에 종사하는 사람들의 심정”이라고 했다. 김 위원장 측은 “유세 메시지는 김 위원장이 대부분 직접 준비한다”며 “평소 짧고 명료한 어투가 현장에서 애드리브로 드러날 때도 많다”고 전했다. 김 위원장은 이날 ‘국가 감염병 방어체계 구축’을 위한 발표문을 내고 △비상경제 재원 100조 원 마련 △‘국민보건부’ 독립부처 개편 △국가방역위원회 운영 △건강보험공단 재정 상태 개선을 약속했다. 김 위원장은 “총괄선대위원장으로서 이 모든 일의 골간을 21대 개원국회 1개월 내에 완성하겠다”며 포스트 총선 국면에서 자신의 역할론도 부각시켰다. 최고야 기자 best@donga.com}

서울 동작을에 출마한 미래통합당 나경원 의원은 5일 자신을 향해 임종석 전 대통령비서실장이 “20대 국회를 동물국회로 만든 장본인”이라고 발언한 것에 대해 “국민을 기만하는 궤변”이라며 반박했다. 나 의원은 이날 입장문을 내고 “임 전 실장이 서울 동작구 주민은 물론 대한민국 국민 전체를 우롱했다”며 “‘친문 비리 게이트’ 수사로 궁지에 몰리고 있는 임 전 실장이 국민을 기만하는 궤변을 쏟아내고 있는 것”이라고 비판했다. 이어 “임 실장은 함부로 선거판을 휘젓고 다닐 시간에 지난 3년 나라를 망쳐놓은 것부터 반성하기 바란다”고 덧붙였다. 앞서 임 전 실장은 이날 나 의원과 서울 동작을에서 맞붙는 더불어민주당 이수진 후보 지원유세에서 “20대 국회는 막말과 폭력과 싸움으로 얼룩져 동물국회란 오명을 썼다”며 “싸우고 일 안 하는 국회로 이끈 책임을 나 의원이 져야 한다”고 발언했다. 나 의원이 원내대표를 지낸 지난해 1년 동안 패스트트랙(신속처리안건) 국면 등으로 여야가 강대강 대치를 이어간 것을 나 의원의 잘못이라고 비판한 것. 나 의원은 이에 대해 “문재인 정권 3년 내내 국회를 분열과 갈등으로 몰고 간 주체는 바로 문재인 대통령과 청와대”라며 “야당을 궤멸의 대상으로 여기고, 국회를 우습게 여기는 문재인 정권의 핵심 인물인 임 전 실장이 감히 ‘싸움’이라는 단어를 입에 올리다니, 적반하장도 유분수”라고 했다.최고야 기자 best@donga.com}

“민주당이나 북한이나 수준이 비슷” “여당은 문재인 대통령 추종 집단” 미래통합당 김종인 총괄선거대책위원장은 대전·충청·세종 선거유세 지원에 나선 5일 작심한 듯 정부여당을 향해 대국민 심판 메시지를 쏟아냈다. 김 위원장 특유의 간결한 ‘뼈 때리기’ 화법이 ‘여의도 차르’라 불리는 그의 독특한 캐릭터와 맞물리면서 그동안 통합당에서 내왔던 정부 비판 메시지와 차별화되고 있다는 게 당 안팎의 평가다. 김 위원장은 문재인 정부의 경제실정과 함께 조국 전 장관 사태를 강조하며 “민주당은 집권능력이 없는 당”이라는 프레임 설정에 주력하고 있다. 김 위원장은 이날 대전에서 열린 현장 선대위 회의에서 “(이번 선거는) 조국을 살릴 것이냐, 대한민국의 경제를 살릴 것이냐”라며 “(여권에선) 어떻게 선거전에서 어느 특정인을 살리자는 이야기를 할 수 있느냐. 이 사람은 작년에 이미 국민의 마음속에서 탄핵을 받아 물러났던 사람”이라고 규정했다. 또 김 위원장은 민주당 내 친문(친문재인) 세력을 저격했다. 그는 “청와대만 바라보고 허수아비처럼 행동하는 정당이 경제, 정치를 이런 상황으로 만들었다”고 비판한 뒤 “민주당은 단순 거수기다. 용기 있는 국회의원 하나 없다”고 했다. 정부의 신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 대처에 관련해서도 김 위원장은 ‘무능한 정권’ 프레임 세우기에 주력했다. 김 위원장은 이날 대선지역 유세에서 “국민들이 코로나19로 죽으나, 굶어죽으나 마찬가지라고들 한다. 1950년대 선거에서 ‘못 살겠다, 갈아보자’라는 슬로건이 지금 자영업 종사하는 사람들의 심정”이라고 했다. 김 위원장 측은 “유세 메시지는 김 위원장이 대부분 직접 준비한다”며 “평소 짧고 명료한 어투가 현장에서 애드립으로 드러날 때도 많다”고 전했다. 김 위원장은 이날 능력 있는 대안야당 이미지를 강조하기 위해 ‘국가 감염병 방어체계 구축’을 위한 발표문을 내고 “통합당에 과반 의석을 허락해주면 망해가는 나라를 구해보겠다”고 강조했다. 김 위원장은 발표문에서 △비상경제 재원 100조 원 마련 △‘국민보건부’ 독립부처 개편 △국가방역위원회 운영 △건강보험공단 재정상태 개선 등을 약속했다. 김 위원장은 “총괄선대위원장으로서 이 모든 일의 골간을 21대 개원국회 1개월 내에 완성해 보여드리겠다”며 포스트 총선 국면에서 자신의 역할론도 부각시켰다. 최고야 기자 best@donga.com}

“오세훈 후보는 대권 생각에 마음이 콩밭에 가 있는 과객(過客).” “고민정 후보는 홀로서기 못 하는 아기 캥거루 같은 정치인.” 정식 선거운동 첫날인 2일, 서울의 대표적인 격전지인 광진을의 더불어민주당 고민정 후보와 미래통합당 오세훈 후보는 서로를 향해 시작부터 날을 세웠다. 광진을은 최근 발표된 대부분의 여론조사에서 오차범위 이내 접전이 펼쳐지고 있는 초박빙 승부처. 서울대학생진보연합 등 진보단체들의 통합당 선거운동 방해 논란이 처음 제기된 지역구이기도 하다.○ 文 정부 등에 업은 고민정, 與 게스트 총동원 고 후보는 임종석 전 대통령비서실장, 양정철 민주연구원장 등 ‘친문(친문재인) 핵심 게스트’를 총동원해 기선 제압에 나섰다. 오전 7시 광진구 자양사거리에서 진행된 출정식에 함께한 임 전 실장은 마이크를 잡자마자 오 후보를 저격했다. 임 전 실장은 한때 광진을 민주당 후보로 거론됐다. 유세차에 오른 임 전 실장은 “오 후보는 (대권 도전 때문에) 마음이 콩밭에 가 있다. ‘콩밭 정치’ ‘과객 정치’”라고 했다. 출정식에 이어 열린 ‘공약이행 정책협약식’에 참석한 양 원장은 “집권당이 고 후보의 공약을 책임지고 뒷받침하겠다”며 힘을 보탰다. 이어진 현장 유세에는 불출마하는 원혜영 강창일 의원도 동행했다. 유세에 나선 고 후보는 상인들에게 “어머니 또 왔어요”라며 딸같이 친근한 모습을 부각시켰다. 고 후보는 동아일보와의 인터뷰에서 “선거운동 첫날이 되니 심장이 뜨거워진다”며 ‘지역구 공약이 부족하다’는 오 후보 측의 공격에 “제가 의원이 되면 오 후보 측에서 도움을 주시면 좋겠다”고 말하기도 했다. 고 후보 측은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 사회적 거리 두기에 동참한다는 취지에서 출정식에는 30명 안팎의 관계자만 초대했다. 고 후보가 유세를 하고 지나간 자양골목시장에서 장사를 하는 최영춘 씨(54)는 “뒤늦게 출마 여부가 정해졌지만 안착을 잘하고 있다. 이 동네가 워낙 민주당색이 강해 고 후보가 잘될 것 같다”고 했다.○ 오세훈 “진짜 일꾼” 지지 호소 이날 오전 11시 통합당을 상징하는 ‘해피핑크’색 바탕에 ‘아이 키우기 좋은 광진’이라고 쓴 오 후보의 유세차량이 자양사거리에 멈췄다. 한산하던 일대가 마스크를 쓴 시민들로 북적거리며 150여 명이 속속 모여들었다. 유세차에 오른 오 후보는 고 후보를 향해 ‘가짜’ ‘초보’라며 자신이 ‘진짜’ ‘베테랑’ 후보라고 했다. 오 후보는 “고 후보는 엄마 배 속에서 얼굴만 빼꼼히 내민 아기 캥거루 정치인이다. 허깨비에게 투표하시겠느냐”고 목소리를 높였다. 오 후보는 동아일보와의 인터뷰에서 “고 후보는 한 달 반 전까지만 해도 서울 동작을에 출마할지, 광진을에 할지 헷갈려 했던 사람”이라고 했다. 자신은 1년 전부터 광진을에서 뛰었다는 것이다. 오 후보는 유세차를 시속 20km로 달리며 거리의 시민들에게 “진짜 일꾼 오세훈입니다”라고 홍보했다. 자영업자 박모 씨(64)는 “자양동 일대에선 오 후보가 이길 거란 얘기가 많다. (현 지역구 의원인) 추미애 법무부 장관을 찍어오던 나이 많은 분들이 이번에 고 후보로 바뀌어 헷갈려 한다”고 했다. 골목으로 들어서자 코로나19 여파로 거리가 텅텅 비었다. 오 후보는 유세차를 돌려 인근 아파트 단지로 갔다. 오 후보가 “주민 여러분, 오세훈이 왔습니다”라며 유권자들을 불러내자 오 후보의 목소리를 들은 일부 주민이 창을 열고 손을 흔들며 “오세훈”을 외쳤다. 오 후보 캠프 관계자는 “벽에 대고 소리친다고 해서 일명 ‘벽치기’라고 한다. 고 후보 같은 선거 초보는 이럴 때 어떻게 해야 할지 모를 것”이라고 했다. 최고야 best@donga.com·강성휘 기자}

더불어민주당과 미래통합당은 공식 선거운동을 하루 앞둔 1일 각각의 비례대표용 자매정당인 더불어시민당, 미래한국당과 ‘한 몸’임을 강조하고 나섰다. 하지만 법적으로 엄연히 별개 정당인 비례 정당과의 공동전선을 두고 선거법을 우회하려는 ‘꼼수 마케팅’이라는 지적도 나오고 있다. 민주당과 더불어시민당은 이날 ‘선거대책위원회 합동회의’를 개최했다. 앞서 중앙선거관리위원회가 양당이 공동 선거대책위원회를 꾸리는 것은 공직선거법 위반이라는 유권해석을 내렸기 때문에 공동선대위 형태가 아닌, ‘합동회의’라고 명명한 것. 본격 선거운동이 시작되는 2일에는 양당이 ‘합동 출정식’을 갖기로 했다. 두 당은 3일에는 제주, 6일 부산, 8일 광주, 10일 대전 등 권역별 연석회의도 한다. 사실상 전국에서 공동 선거운동에 나서는 셈이다. 당초 민주당은 ‘후보는 더불어민주당, 정당은 더불어시민당’이라는 현수막을 걸고 선거운동에 나설 예정이었지만 선관위는 이날 “현수막에 (다른) 특정 정당과의 연대 사실을 게재하거나 특정 정당을 지지 또는 반대하는 내용을 게재하는 경우 법에 위반될 수 있다”고 제동을 걸었다. 통합당과 미래한국당도 이날 국회에서 ‘나라살리기·경제살리기 공동선언식’을 개최했다. 이날 행사에선 선거 연대 및 정책협약을 맺고 두 당이 ‘한 몸’이라는 것을 알리는 데 집중했다. ‘공동선언식’이라고 명명한 것도 공동선대위는 안 된다는 선관위 유권해석을 피하기 위한 것. 통합당 황교안 대표와 미래한국당 원유철 대표는 공동선언식 대형 현수막에 서명도 따로따로 했다. 그러면서도 황 대표는 “오늘은 통합당과 미래한국당이 가치와 목표를 공유하는 진정한 자매정당, 형제정당임을 확실하게 보여주는 날”이라고 강조했다. 통합당은 ‘출마하지 않는 국회의원은 다른 당 선거운동을 할 수 있다’는 선관위 유권해석에 따라 이번 선거에 출마하지 않는 원 대표 및 불출마 의원들을 적극 활용하는 방안도 검토 중이다. 원 대표도 공동선언식에서 “두 미래 열차에 희망을 싣겠다”며 “두 번째 칸을 선택해주고 거기에 모두 탑승해달라”고도 했다. 지역구 투표 두 번째 칸인 통합당과 비례대표 투표 두 번째 칸인 미래한국당을 찍어달라는 사실상의 공동 유세다. 미래한국당은 이날 공식 슬로건을 ‘바꿔야 산다’는 통합당의 슬로건과 비슷한 ‘바꿔야 미래가 있다’로 정했다.최고야 best@donga.com·박성진 기자}

더불어민주당과 미래통합당은 공식 선거운동을 하루 앞둔 1일 각각의 비례대표용 자매정당인 더불어시민당, 미래한국당과 ‘원팀’을 강조하고 나섰다. 하지만 말만 자매정당일 뿐, 법적으로는 별개 정당이기 때문에 공직선거법을 위반하지 않으려면 양당 모두 선거기간 내내 아슬아슬한 선거운동을 하게 될 것으로 보인다. 민주당과 더불어시민당은 1일 첫 선거대책위원회 합동회의를 열고 연합 선거전에 돌입했다. 이날 경기 수원시 민주당 경기도당에서 열린 회의에 참석한 양당 인사들은 대부분 민주당의 당색인 파란색 점퍼를 입었다. ‘원팀 마케팅’에는 지역구 출마자가 없는 시민당이 민주당에 비해 훨씬 적극적이었다. 시민당 최배근 공동대표는 ‘김대중과 더불어, 노무현과 더불어, 문재인과 더불어, 더불어 시민’이라는 시민당 공식 선거 슬로건을 소개하며 “두 당은 뿌리를 공유하고 있다”고 강조했다. 그는 “민주당이 앞에서 끌어주면 실천력을 가진 시민당이 혼신의 힘을 다해 밀고 가겠다. 민주당은 승리를 끄는 말이고 시민당은 승리를 싣는 수레”라고 말했다. 반면 민주당은 ‘선거 후보자 등은 다른 정당에 대한 선거운동을 할 수 없다’는 선거법 88조 등을 의식해 발언 수위를 조절하느라 애쓰는 모습이었다. 민주당 지도부는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태를 의식해 파란색 점퍼 대신 노란색 민방위 점퍼를 착용했다. 서울 종로에 출마하는 이낙연 코로나19국난극복위원장은 “21대 총선 첫 지역 선대위를 경기도에서 연다”고만 언급해 민주당과 시민당의 첫 합동회의 의미를 특별히 부각하지는 않았다. 미래통합당과 미래한국당은 ‘나라살리기·경제살리기’ 공동선언식을 갖고 양당 대표가 앞장서 적극적으로 자매정당임을 강조하고 나섰다. 통합당과 미래한국당은 이날 공동선언식에서 문재인 정부가 망가뜨린 경제·외교안보·민주주의 재건의지를 담은 ‘4·15총선 공동선언문’을 채택했다. 양당 인사들은 미래통합당 상징색인 ‘해피핑크’ 점퍼를 입고 행사에 참여했다. 통합당 황교안 대표는 “오늘은 통합당과 미래한국당이 가치와 목표를 공유하는 진정한 자매정당, 형제정당임을 확실하게 보여주는 날”이라며 “뭉쳐야 산다, 바꿔야 산다”고 강조했다. 미래한국당 원유철 대표는 “저희는 (원래) 한 가족이었다”며 “선거 후에는 형제정당을 다시 만나 다시 한 가정을 이루겠다”고 강조했다. 통합당과 미래한국당은 선거법을 위반하지 않고 연합 선거운동을 하는 방안을 짜내기 위해 고심 중이다. 통합당 지역구 후보의 출퇴근길 인사에 핑크색 점퍼를 입고 미래한국당 비례대표 후보들이 함께 서서 각 당을 홍보하는 방안을 유력하게 검토 중이다. 통합당 지역구 후보와 한국당 비례대표 후보가 함께 선거대책위 회의를 공동으로 여는 방안 등도 거론된다. 통합당 관계자는 “자매정당으로 치르는 첫 선거이기 때문에 법 위반 소지가 없도록 모든 일정을 조심스럽게 진행하고 있다. 주로 정책 공동협약 위주로 우선 진행할 것”고 말했다. 최고야 기자 best@donga.com박성진 기자 psjin@donga.com}

국민의당 안철수 대표(사진)는 더불어시민당과 열린민주당에 대해 “총선 뒤 (두 당이) 힘을 합쳐 조국 전 법무부 장관을 대통령으로 만들 것”이라고 비판했다. 안 대표는 31일 서울 중구 한국프레스센터에서 열린 관훈클럽 초청 토론회에서 “더불어민주당은 상대 당(미래통합당) 위성정당을 고발까지 해놓은 상태에서 위성정당을 하나도 아니고 둘이나 만들었다”며 “후안무치하다. 둘 다 조국 수호 정당”이라고 비판했다. 통합당과 민주당이 각각 비례대표용 정당을 따로 만든 것에 대해서는 “배부른 돼지가 더 먹으려 하는 행태”라고 했다. 안 대표는 “기득권 세력의 꼼수 위장정당과 싸우겠다”며 “1일부터 400km 국토 종주를 통해 국민 속으로 들어가겠다”고 밝혔다. 안 대표는 처가가 있는 전남 여수부터 시작해 경남 지역을 거쳐 남은 선거 기간 동안 서울까지 하루에 30km씩 종주할 계획이다. 최고야 기자 best@donga.com}
불출마를 선언한 뒤 잠행해온 미래통합당 유승민 의원이 통합당 후보들의 선거 지원에 나서면서 정치활동을 재개했다. 29일 유 의원은 서울 중―성동을에서 재선에 도전하는 통합당 지상욱 의원 선거사무실을 방문해 “공천된 후보들에 대해 계파를 따지지 않고 어떤 후보든 도울 것”이라며 “제가 원조 친박(친박근혜)으로 분류됐던 사람이다. 이제는 친박·비박·진박, 친황(친황교안) 등을 따지는 것 자체가 의미없는 정치의 시대로 돌입했다”고 말했다. 유 의원은 선거기간 동안 백의종군하겠다는 입장을 거듭 밝혔다. 그는 “공동 선거대책위원장을 제안받았지만 바로 고사했다. 자리에 연연하지 않겠다”며 “김종인 선거대책위원장을 전적으로 환영한다”고 했다. 유 의원은 황교안 대표와의 만남에 대해서는 “기회가 있으면 만날 수 있다. 수도권 후보를 현장에서 만나는 게 제가 기여할 수 있는 일”이라고 했다. 유 의원은 “불출마 선언 이후 46일 동안 할 말이 없던 게 아니다. 상처가 잘 아물고 통합이 잘되길 기대했다”며 “일정 부분은 공천에서 성과가 있었다”고 했다. 일부 ‘유승민계’가 공천 전쟁에서 살아남았다는 얘기다. 불출마 당시 요구했던 새로운보수당 출신 당직자들의 고용승계 문제가 해결되지 않은 것에 대해 “선거 뒤 정식으로 문제 제기할 것”이라고 했다. 최고야 기자 best@donga.com}
대구에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 의료 봉사 활동을 한 후 2주간의 자가 격리 기간을 끝낸 국민의당 안철수 대표는 29일 “분산 투표를 위해 총선 투표 기간을 늘리자”고 제안했다. 안 대표는 국회에서 기자회견을 열고 “이틀간의 사전투표 기간을 5일로 늘리거나, (하루인) 투표일을 사흘로 해야 한다”고 제안했다. 이어 “한날한시에 집중적으로 줄을 서 투표할 경우 투표자 간의 거리는 어떻게 할 것인지, 확진자와 자가 격리자들을 더 많이 투표에 참여하도록 하는 방법 등을 고려해야 한다”고 덧붙였다. 또 안 대표는 코로나19로 선거운동이 원활하지 못한 것에 대해 “국민의 알권리를 보장해야 한다”며 릴레이 TV토론을 제안했다. 안 대표는 국민의당이 비례대표 투표에서 기호 10번을 받은 것에 대해 “정말 간절하게 기다리던 번호”라며 “열 번 찍어 안 넘어가는 나무 없다고 하듯이, 10번 찍으면 정치를 바꿀 수 있다. 10점 만점에 10점을 받을 각오로 선거에 임하겠다”고 했다. 한편 국민의당이 선거대책위원장으로 한상진 서울대 사회학과 명예교수를 영입하려던 것은 무산됐다. 국민의당 관계자는 “한 교수가 이사장으로 있는 재단이 지정기부금단체인데, 재단 대표자가 선거운동을 하면 지정기부금단체 지정이 취소될 수 있어 한 교수에게 피해를 주지 않기 위해 결정했다”고 했다. 선대위원장은 안 대표 본인이 맡을 가능성이 크다.최고야 기자 best@donga.com}

27일 중앙선거관리위원회에 따르면 총선 후보자는 1118명이다. 후보 등록 첫 날이었던 26일에는 906명이 접수를 마쳤고, 이날 212명이 추가로 등록했다. 정당별 지역구 후보자는 더불어민주당 후보가 253명으로 가장 많았고, 미래통합당이 237명으로 두 번째로 많았다. 허경영 대표가 이끄는 국가혁명배당금당은 235명의 후보를 내 원내 정당인 정의당(77명), 민중당(60명), 민생당(58명), 우리공화당(42명)보다 많았다. 후보자 가운데 최고령 후보자는 무소속 김일윤 후보(81·경북 경주)이고, 최연소 후보자는 기본소득당 신민주 후보(25·서울 은평을)다. 후보 3명 중 1명은 전과자로 나타났다. 민중당 김동우 후보(경기 안산 단원갑)는 전과 10범으로, 후보들 중 가장 많은 전과를 갖고 있었다. 민주화운동, 평택 미군기지 이전 반대 등으로 인해 집회 및 시위에 관한 법률 위반, 특수공무집행 방해 등으로 집행유예와 벌금형을 받았다. 현역 의원 중에는 민주당 송갑석 의원이 전과 4범으로 가장 많았다. 송 의원은 음주운전(도로교통법 위반)과 사기죄로 벌금 500만 원을 납부한 전력이 있다. 국가혁명배당금당 소속 김성기 후보(부산 서-동)는 살인 전과가 있지만 선고 형량에 따른 피선거권 제한 기간이 끝나 출마가 가능하다. 같은 당 이광휘 후보(경북 군위-의성-청송-영덕)는 존속상해 전과가 있었다. 후보들의 평균 재산은 1인당 15억7011만 원으로 나타났다. 재산이 가장 많은 후보는 게임회사 ‘웹젠’ 이사회 의장 출신인 민주당 김병관 후보로 2311억4449만 원을 보유했다. 100억 원 이상 자산가는 11명이며 통합당 박덕흠(590억7677만 원), 무소속 정근(500억2937만 원), 민주당 박정(360억3621만 원), 통합당 김은혜 후보(211억9586만 원)가 이름을 올렸다. 세금 체납액이 가장 많은 후보는 대전 서을에 출마한 우리공화당 이동규 후보(12억5025만 원)로 나타났다. 또 인천 부평을에 출마한 통합당 강창규(2억5791만 원), 울산 중에 도전하는 민주당 임동호 후보(1억2011만 원) 등이 뒤를 이었다. 후보자들 직업은 절반 이상이 정치인이지만 승려, 서당 훈장, 목수, 마을버스 기사, 유튜버도 있었다. 국가혁명배당금당에서 승려(신효주·경북 안동-예천), 목수(한기선·광주 동-남갑), 유튜버(홍석준·경기 시흥갑) 등이 출마했다. 공직선거에 가장 많이 출마한 이력을 가진 후보는 무소속 서중현 후보(대구 서)로, 이번이 15번째 출마다. 무소속 백철 후보(서울 강서갑)는 이번이 12번째 출마이고, 민주당 김두관(경남 양산을), 통합당 안상수(인천 동-미추홀을), 민생당 정동영(전북 전주병), 민중당 김미희 후보(경기 성남 중원) 등은 이번이 10번째 출마다.최고야 기자 best@donga.com}

4·15총선에서 유권자들이 투표소에서 받아 볼 비례대표 후보 투표용지는 총선 역사상 가장 긴 51.9cm가 될 것으로 전망된다. 준연동형 비례대표제가 도입된 결과 38개 정당이 비례대표 후보를 낸 데 따른 것이다. 정책은 물론 정체성도 제대로 파악할 수 없고 이름이 서로 엇비슷한 정당들이 우후죽순 생겨나면서 유권자들이 어느 때보다 선택에 혼란을 겪을 것이란 우려가 벌써부터 나오고 있다. 27일 중앙선거관리위원회에 따르면 21개 정당 소속과 무소속인 지역구 후보 1118명이 등록을 마쳤고, 38개 정당이 비례대표 후보를 냈다. 21개 정당과 무소속 지역구 후보 934명이 등록한 20대 총선보다 후보자가 184명 많다. 선관위 관계자는 “각 정당이 제출한 비례대표 후보 명단을 두고 선거법에 따라 1번 후보가 여성인지, 기탁금을 제대로 냈는지 등을 검토한다. 이 과정에서 1, 2개 정당은 비례대표 후보를 내지 못할 수도 있다”고 말했다. 역대 선거에선 2207명의 후보가 나왔던 2대 총선이, 1987년 민주화 이후엔 1386명의 후보가 등록한 15대 총선에서 후보자가 가장 많았다. 총선에 나선 미래통합당이 위성정당인 미래한국당을 만들고 더불어민주당이 연합정당인 더불어시민당을 만들면서 지역구 후보 투표용지와 비례대표 후보 투표용지의 순서가 달라지는 촌극도 빚어졌다. 지역구 후보 투표용지에는 의석수가 많은 민주당과 통합당, 민생당 소속 후보가 각각 1∼3번 기호를 받고 투표용지 상단에 위치하게 된다. 하지만 지역구 후보를 내지 않은 미래한국당과 더불어시민당은 투표용지에서 정당명이 빠진 채 6번 정의당이 민생당 아래 네 번째 칸에 위치하게 된다. 반대로 비례대표 후보 투표용지에는 후보자를 내지 않는 민주당과 통합당 없이 기호 3번을 받은 민생당이 첫 번째 칸에 놓이게 됐다. 이어 △4번 미래한국당 △5번 더불어시민당 △6번 정의당 △7번 우리공화당 등 순으로 기호를 받게 된다. 같은 의석을 가진 정당이 둘 이상일 때에는 최근에 실시된 선거에서의 정당 득표수가 높은 정당이 앞 기호를 받고 참여한 선거가 없으면 추첨을 통해 결정한다. 이에 따라 원내의석이 1석인 5개 정당 가운데 과거 선거 참여 이력이 있는 민중당과 한국경제당은 8번 또는 9번을 받고 신생정당인 국민의당, 열린민주당, 친박신당 등 3개 정당은 추첨으로 10∼12번을 받게 된다. 비례대표 후보를 낸 38개 정당이 모두 선관위의 서류 검토를 통과할 경우 투표용지 길이는 51.9cm가 된다. 지금까지 역대 최장 투표용지는 21개 정당이 비례대표 후보를 냈던 20대 총선으로 길이가 33.5cm였는데 이번 총선에서 기록을 갈아 치우게 됐다. 특히 이번 선거에선 2002년 지방선거에서 개표기가 등장한 이래 18년 만에 수개표로의 전환이 불가피해졌다. 개표에는 ‘투표지 분류기’와 ‘심사 계수기’라는 두 기계가 동원되는데 투표지 분류기는 정당 24개, 34.9cm 길이의 투표용지까지 넣을 수 있고 심사 계수기는 정당 39개, 52.9cm 길이까지만 사용할 수 있다. 이 때문에 이번 비례대표 투표용지 개표에선 투표지 분류기는 사용할 수 없게 됐다. 이에 대해 선관위 관계자는 “일부 기계장치를 사용할 수 없다는 애로 사항이 생긴 건 맞지만 기계는 개표 과정에서 개표 사무원들의 업무를 거드는 보조수단일 뿐”이라고 말했다. 개표 결과 발표도 일부 지연될 수 있다는 관측이 나온다. 19, 20대 총선에서 개표에 걸린 시간은 각각 6시간 23분, 7시간 50분으로 총선 다음 날 0시 23분과 오전 1시 50분경 개표 결과가 발표됐다. 선관위 관계자는 “각 시도 선관위에서 이런 상황에 대비해 1, 2월 동안 수개표 모의 연습을 수차례 진행했다”고 말했다. 전문가들은 세계 정당사에서 비슷한 사례를 찾기 어려운 준연동형 비례대표제를 도입한 탓에 정당이 난립하게 됐다고 지적한다. 서울대 정치외교학부 박원호 교수는 “1948년 초대 국회의원 선거에서 48개 정당이 난립한 적이 있는데 70년 전으로 시계를 돌린 것 같다”며 “21대 국회에서 부작용을 막기 위한 선거법 개정 논의가 필요할 것”이라고 말했다. 황형준 constant25@donga.com·최고야·유성열 기자 (donga.com/news/article/all/20200328/100388627/1) (donga.com/news/article/all/20200328/100388641/1) (donga.com/news/article/all/20200328/100388656/1) (donga.com/news/article/all/20200328/100388700/1) (donga.com/news/article/all/20200328/100392188/1)}

총선에서 비례대표 1번은 각 당이 이번 선거에 내놓는 정치적·정책적 메시지이자 당의 얼굴이다. 비례대표 1번 후보의 이력과 상징성을 살펴보면 각 당에서 어떤 콘셉트로 이번 선거를 치르고자 하는지 한눈에 알아볼 수 있다는 뜻이다. 한때는 당 대표 등 당내 주요 인사 몫으로 돌아가는 게 관례였으나, 17대 총선부터는 홀수 번호에 여성을 배치하도록 법제화 하면서 당의 정체성을 드러내는 방법으로 자리 잡았다.○ ‘비례 1번’에 담긴 당의 총선 메시지·정체성 준연동형 비례대표제 도입을 골자로 한 선거법 개정 이후 처음 치르는 이번 총선에서는 전례 없는 비례 전용 정당들이 우후죽순으로 생겨나면서 어느 때보다 비례대표 후보들에 대한 관심이 뜨거워졌다. 이름이 낯선 신생 정당일수록 각 당의 정체성을 명확히 드러내고 홍보수단으로 활용할 수 있는 비례 1번 후보 선정에 심혈을 기울였다. 더불어민주당은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 국면에서 사태를 진정시킬 수 있는 집권여당의 안정적 이미지에 방점을 찍었다. 민주당이 참여하는 비례연합정당인 더불어시민당은 비례 1번에 명지병원에서 코로나19 역학조사팀장을 맡았던 신현영 명지병원 가정의학과 교수를 내세웠다. 더불어시민당은 신 교수 영입 배경으로 “코로나19 사태에 최전선 현장에서 대응해온 분”이라며 “총선 국면에서도 코로나19에 정책적 대응을 원활히 해나가겠다는 의미가 담겨 있다”고 설명했다. 당초 민주당은 비례대표 1번에 장애인 취약계층 공략을 위해 최혜영 강동대 교수를 내세울 예정이었으나, 비례연합정당 참여로 방침을 바꾸면서 그는 뒤로 밀려났다. 미래통합당의 비례대표용 자매정당인 미래한국당은 윤봉길 의사의 장손녀인 윤주경 전 독립기념관장을 비례대표 1번으로 내세웠다. 윤 전 관장을 통해 보수정당을 겨냥한 여권의 ‘친일 프레임’을 방어하겠다는 전략이다. 미래한국당 원유철 대표는 윤 전 관장을 1번으로 내세운 이유에 대해 “자유, 정의, 평화라는 독립운동 정신을 통해 국민과 함께 호흡하기 위한 것”이라고 설명했다. 민생당도 외부 영입인사인 정혜선 가톨릭대 보건대학원 교수를 비례 1번에 공천했다. 정 교수는 당 코로나19대책특별위원장으로, 민생당 역시 코로나19 극복 메시지를 담은 결정이다. 국민의당도 ‘코로나19 극복’에 방점을 찍고 비례 1번에 안철수 대표가 코로나19 진단 의료봉사를 했던 계명대 대구동산병원의 최연숙 간호부원장을 공천했다. 최 부원장을 내세워 민생과 중도실용이라는 당의 이미지를 강조한다는 전략이다. 정의당은 비례대표 1번에 청년과 세대교체 메시지를 담았다. 만 35세 이하 청년을 비례대표 1번에 우선 배정하기로 한 정의당은 류호정 민노총 화섬식품노조 선전홍보부장을 공천했다. 류 후보뿐 아니라 정의당이 발표한 비례대표 명단 29명의 평균 연령은 43.5세로 젊은 편이다. 친문(친문재인)·친조국(전 법무부 장관) 정당을 표방하는 열린민주당은 여권 강성 지지층 결집이 최대 목표다. 이명박 정부의 4대강 사업을 반대하며 ‘4대강 저격수’로 통했던 김진애 전 민주통합당(더불어민주당의 전신) 의원을 1번에 배치했다.○ 장애·노동·경제 등 시류 따라 달라지는 ‘비례 1번’ 1963년 제6대 총선부터 도입된 비례대표제는 제9대에서 폐지됐다가 11대 국회에서 다시 부활했다. 1인 1표(지역구만 투표)제로, 지역구 득표율에 따라 비례의석을 배분했던 14∼16대 총선에서는 각 당의 당권을 쥔 거물 인사들을 전국구 의원 1번에 배치하는 게 관례였다. 김영삼 전 대통령과 김대중 전 대통령이 14대 총선에서 각각 민주자유당과 민주당의 전국구 의원 1번을 차지했다. 이회창 총재도 15대 총선에서 신한국당 비례대표 1번을 받았다. 비례대표 1번에 여성을 추천하도록 공직선거법이 바뀐 것은 17대 총선부터다. 여성 정치인 양성의 제도적 토대를 마련하기 위해 각 당이 비례대표 공천 홀수 번호에 무조건 여성을 추천하도록 한 것. 법이 바뀌면서 권력의 상징이었던 비례 1번이 17대 총선부터는 정책 등 당의 정체성을 상징하는 방향으로 바뀌었다. 민주당 계열 정당에서는 소아마비 장애인인 장향숙 장애인연합공동대표(17대), 경제전문가 이성남 한국은행 금융통화위원회 위원(18대), 전태일 열사 여동생 전순옥 소상공인연구원 이사장(19대)을 각 총선 비례 1번으로 내세웠다. 통합당 계열 정당에서는 17대 총선에서 경제 분야 정책 메시지를 드러내기 위해 김애실 한국외국어대 경제학 교수를 비례대표 1번에 공천했다. 18대 총선에서는 복지 강화를 위해 ‘빈민촌 대모’로 불리는 강명순 부스러기사랑나눔회 상임이사를, 19대 총선에서는 이공계 경쟁력 강화를 강조하기 위해 민병주 한국원자력연구위원을 공천했다. 20대 총선에서는 각 당에서 4차 산업혁명 및 과학 분야 경쟁력 강화라는 공통된 특성이 반영됐다. 이때 민주당 박경미(홍익대 수학교육과 교수), 새누리당 송희경(전 KT 전무), 국민의당 신용현 의원(전 한국표준과학연구원장)이 비례대표 1번으로 국회에 등원했다. ○ 후보 급조로 재선 어려워…女 정치인 등용문 ‘한계’ 비례대표 1번은 각 당에서 미는 총선의 얼굴로서 역할을 하지만 정작 재선 도전 성적은 초라하다. 17∼19대 각 당의 비례대표 1번이었던 장향숙 이성남 전순옥 전 의원(민주당 계열), 김애실 강명순 민병주 전 의원(통합당 계열) 중에 재선에 성공한 경우는 한 명도 없다. 이들 중 일부는 지역구로 재선에 도전했지만 실패했거나, 차기 총선 출마를 아예 접은 경우들이다. 비례 1번 출신(민주노동당)으로 재선에 성공한 경우는 정의당 심상정 의원(3선)이 유일하다. 20대 국회에서는 통합당 송희경 의원과 국민의당 비례 1번 출신인 신용현 의원이 이번 총선에 출마하지 않기로 했다. 민주당 박경미 의원은 서울 서초을에, 정의당 비례대표 1번 출신인 이정미 의원은 인천 연수을에 도전한다. 스포트라이트를 받으며 국회에 입성한 비례 1번 출신 의원들의 재선 성적표는 왜 초라할까. 전문가들은 애초부터 시류에 편승해 일회성 이벤트처럼 여성 인재 영입이 이뤄지는 것이 문제라고 지적한다. 비례대표제 취지대로 정책 전문성과 참신함이 동시에 검토되기보단 총선이 임박한 시점의 사회적 이슈와 맞는 케이스를 선택적으로 찾다보니 여성 정치인 등용문 역할을 제대로 하지 못한다는 것이다. 박명호 동국대 정치외교학과 교수는 “수년 전부터 정치 입문을 위해 차곡차곡 준비한 게 아니라 급조하는 경우가 많다 보니 롱런이 힘든 것”이라며 “코로나19가 아니었다면 이번에 여러 당에서 비례대표 1번에 의료계 출신을 공천하진 않았을 것”이라고 비판했다. 실제로 더불어시민당은 신 교수를 공천할 당시 공천관리위원회에서 후보 신청 접수부터 확정까지 만 24시간도 채 걸리지 않아 후보를 급조한 ‘번갯불 공천’이란 비판을 받았다. 정의당도 청년 콘셉트에 집착하다 류 후보에 대한 검증을 제대로 하지 못했다. 류 후보는 2014년 이화여대 재학 시절 온라인 게임 리그오브레전드(LoL) 계정을 지인과 공유해 ‘대리 게임’을 했다는 의혹으로 도덕성 논란이 일고 있다. 특히 이번 총선에서는 비례 2번에 공천된 노정치인에 대한 비판을 가리기 위한 용도로 여성 신인들이 이용됐다는 비판까지 나온다. 우리공화당은 ‘친박 맏형’으로 통하는 8선의 서청원 의원이, 친박신당은 4선 홍문종 의원이 비례 2번을 받았다. 민생당은 3선 의원이자 경기도지사를 지낸 바른미래당 손학규 전 대표에게 2번을 줬다가 당 안팎 비난이 거세게 일자 14번으로 바꿨다. 박 교수는 “일부 당의 비례 2번을 보면 비례대표제를 전형적으로 악용한 것으로밖에 볼 수 없다”며 “결국 국민이 심판해야 한다. 총선이 끝나면 비례대표제에 대한 전면 재검토가 필요하다”고 강조했다. 최고야 best@donga.com·강성휘 기자}
“지금이라도 친황(친황교안) 체제를 구축하겠다는 것 아니냐.” 미래통합당 최고위원회가 25일 하루에만 공천관리위원회 결정을 두 차례나 뒤엎거나 무효화하고 나선 것을 두고 당 안팎에서는 이런 말이 나왔다. 그동안 공천에서 황 대표의 측근 그룹이 대거 탈락하면서 리더십 문제가 불거지자 황 대표가 총선 이후를 감안해 뒤늦게 수습에 나섰다는 얘기다. 최고위가 이날 공관위의 공천 결정을 무효화한 지역 중 일부는 황 대표의 측근이 출마했다가 낙천했거나 김세연 공관위원과 관련된 지역구들. 경주 지역구에서는 황 대표의 숨은 측근으로 통하는 김원길 예비후보(통합당 중앙위원회 서민경제분과위원장)가 경선에 도전했다가 박병훈 예비후보(전 경북도의회 운영위원장)에게 패했다. 부산 금정은 유승민계와 가까운 김세연 위원의 측근으로 알려진 김종천 예비후보(규림요양병원장)가 공천을 받았던 지역이다. 앞서 황 대표를 지근거리에서 보좌했던 원외 측근들이 줄줄이 낙천하자 당내에선 “황 대표 체제에선 헌신해도 얻을 게 없다”는 말이 회자됐다. 이 때문에 총선 후 위기감을 느낀 황 대표가 뒤늦게 공천에서 탈락한 일부 측근을 되살리고 잠재적 반대 세력에 대한 사전 견제에 나섰다는 해석이 나오고 있다. 여기에 통합당은 보수통합 과정에서 지도부를 새로 꾸리기 위해 총선 후 7월 전당대회를 개최하기로 했는데 여기에 대선 주자는 출마하지 못한다. 총선 후 ‘황교안 리더십’에 대한 문제 제기가 이어질 경우 황 대표 자신의 차기 대선 플랜에도 영향을 미칠 수 있다고 봤다는 해석이 있다. 통합당 관계자는 “황 대표가 공천 번복으로 ‘직할부대’를 꾸리려고 나선 것은 총선 후 당권, 대권, 지방선거까지 바라보는 포석일 것”이라며 “황 대표와 잠재적 대권 후보인 유승민 의원 세력 등과의 갈등으로도 볼 수 있다”고 했다. 하지만 공천이 사실상 마무리됐는데도 이제 와서 뒤늦게 돌연 후보 교체에 나선 것을 두고 당내에선 자칫 공천 파동으로 비쳐 총선 역풍을 맞을 수 있다는 우려도 나온다. 통합당 관계자는 “최고위 결정을 보고 2016년 새누리당 시절 공천 파동으로 선거를 망쳤던 기억이 떠올랐다”고 했다.최고야 best@donga.com·이지훈 기자}