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안녕하세요. 우경임 논설위원입니다.

woohaha@donga.com

취재분야

2025-11-14~2025-12-14
칼럼100%

  • “교장 공모제 확대 방침 철회”…교총, 靑 국민청원 운동 돌입

    한국교원단체총연합회(교총)는 4일 정부세종청사 교육부 앞에서 기자회견을 열고 교장 공모제 확대 방침 철회를 촉구하며 청와대 국민청원 운동에 돌입했다. 최근 교육부는 교장 자격증이 없는 경력 15년 이상의 평교사가 자율학교·자율형공립고 교장에 지원할 수 있도록 한 ‘교육공무원임용령’ 개정안을 입법예고했다. 그동안 교장 공모제 학교의 15%만 교장 자격증이 없는 교사를 교장으로 뽑을 수 있도록 했는데 이같은 조항을 삭제해 대폭 문호를 개방한 것이다. 교장 공모제는 승진을 중심으로 하는 경직된 교직 문화를 개선하고 능력 있는 교장을 공모해 학교의 자율성을 높이겠다는 취지에서 2007년 도입됐다. 하지만 교총 등은 이번 교장공모제 확대 방침이 보직교사의 승진 기회를 박탈할 뿐 아니라 교육감의 코드 인사로 인한 ‘낙하산’ 교장이 늘어날 것이라며 반대하고 있다. 담임·보직교사나 승진 가산점이 부여되는 도서·벽지 학교 근무 기피 현상이 심화될 것이란 우려도 나온다. 이날 하윤수 교총 회장은 청와대 국민청원 게시판에 ‘나쁜 정책, 무자격교장 공모 전면 확대 폐지 청원’ 글을 올려 “전교조 등 특정 노조 출신의 인사를 교장으로 만드는 ‘하이패스’ 제도”라고 비판했다. 실제 국회 교육문화체육관광위원회 자유한국당 나경원 의원에 따르면 2015¤2017학년도에 자격증 없이 공모로 뽑힌 교장 50명 가운데 80%인 40명이 전교조 출신이다. 이날 집회에서 하 회장은 “교감·교장이 되려면 교사가 된 뒤 최소 25년 가량 근무하고 연수·연구 등을 통해 검증을 거쳐야 한다”며 “이런 과정이 공정성과 교직 전문성을 지키는 근본”이라고 주장했다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2018-01-04
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  • [단독]‘학교안 어린이집’ 부처간 협의 4일 시작

    ‘학교 안 어린이집’을 두고 국무총리실 주재로 교육부와 보건복지부가 부처 간 협의를 시작한다. 지난해 12월 국회에서 초등학교 빈 교실을 활용해 어린이집을 지을 수 있도록 한 영유아보육법 개정안 통과가 무산됨에 따라 정부가 직접 학교와 어린이집 간 ‘불편한 동거’의 해결 방안을 찾겠다는 것이다. 2일 총리실과 각 부처에 따르면 사회조정실 주재로 교육부와 복지부 국장급이 참석하는 조정회의를 4일 연다. 지난해 12월 21일 이낙연 국무총리가 정부서울청사에서 열린 국정현안점검조정회의에서 “초등학교 유휴 교실을 국공립 어린이집으로 활용하는 방안과 관련해 오늘을 기점으로 교육부와 복지부를 포함한 관계부처 간 의견 조정을 서둘러야 한다”고 지시한 데 따른 후속조치다. 국회 보건복지위원회를 통과한 영유아보육법 개정안에는 ‘국가와 지방자치단체는 초등학교의 유휴 교실을 국공립 어린이집으로 용도 변경해 활용할 수 있다’는 내용이 담겼다. 그러나 일선 학교들은 학교는 교육부, 어린이집은 복지부로 소관 부처가 이원화된 현행 체계에서 각종 행정 및 안전 책임 문제가 발생할 수 있다며 반발하고 있다. 이와 관련해 총리실 관계자는 “법령 개정과는 별도로 학교 안 어린이집이 들어서는 데 논란이 없도록 책임 소재를 명확히 정리하는 등 논의에 속도를 내겠다”고 밝혔다. 이날 조정회의에선 전국 빈 교실 현황 파악과 함께 학교 안 어린이집 설치 시 시도교육감과의 협의 문제 등을 논의할 것으로 보인다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2018-01-03
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  • ‘학생 절벽’ 서울 초등교 첫 폐교 신청

    서울에서 학생 정원 감소를 이유로 폐교를 신청한 초등학교가 처음으로 나왔다. 교육 분야에 본격적으로 ‘저출산 쇼크’가 밀려오고 있다는 분석이 나온다. 서울 은평구 은혜초등학교는 지난해 12월 28일 가정통신문을 통해 “수년간 지속적인 학생 결원으로 재정적자가 누적됐다”며 “정상적인 학교운영이 어렵다는 판단에 따라 법무법인의 조언을 받아 2018년 2월 말 폐교를 결정했다”고 통보했다. 은혜초 재학생은 현재 235명으로 정원(350명)의 67.1% 수준이다. 올해 신입생 지원자는 정원(60명)의 절반인 30명에 그쳤다. 2000년대 들어 학령인구가 가파르게 감소하면서 농·산·어촌을 중심으로 학교 통폐합이 이뤄졌다. 그 여파가 서울까지 미치기 시작한 셈이다. 2011년 이후 통폐합된 소규모 초등학교는 211곳에 이른다. 출생률이 1.17로 급감한 2002년 초등학생 수는 414만 명이었으나 15년 만인 2017년에는 267만 명으로 무려 150만 명이 줄었다. 서울 초등학생 수만 보면 올해 42만 명으로 같은 기간 30만 명 이상 급감했다. 반면 서울 초등학교 수는 2000년 532개교에서 2017년 603개교로 늘었다. 수요는 줄어드는데 공급은 늘어나는 ‘수급 불균형’이 극심해지면서 은혜초 같은 사례가 잇따를 것이란 전망이 나온다. 은평구의 평균 중위 연령(총인구를 연령순으로 나열할 때 정중앙에 있는 사람의 해당 연령)은 42.9세로 서울시 평균 중위연령(41.5세)보다 1.4세 높아 서울 25개 구 가운데 고령화 진행이 빠른 구로 꼽힌다. 학생들이 자동 배정되는 공립초보다 학생들을 직접 모집해야 하는 사립초부터 ‘저출산 쇼크’를 맞고 있다. 은혜초도 사립학교다. 인근 공립초 학생수는 연천초 328명, 수리초 541명, 불광초 957명으로 은혜초 학생수를 크게 웃돈다. 박남기 광주교대 교수는 “영어몰입 교육을 하는 사립초를 선호하는 학부모가 많았는데 초등학교 1, 2학년 방과후 수업 때 영어 수업이 금지되면서 올해 사립초 경쟁률이 전반적으로 떨어졌다”고 말했다. 특히 이번 폐교 결정은 학부모나 학생, 교직원의 의견수렴 없이 학교 재단이 일방적으로 진행해 학교 전체가 큰 혼란에 빠졌다. 은혜초는 28일 서부교육지원청에 학교 폐교 인가 신청을 한 뒤 가정통신문으로 이를 공지했다. 이어 방학식 당일인 29일에야 교직원 간담회와 학부모 간담회를 마련했다. 학교가 폐교되면 학생들은 전학을 가야 하고, 교직원은 일자리를 잃게 된다. 서울시교육청과 서부지원교육청은 은혜초의 폐교 인가 신청을 즉각 반려했다. 서부지원교육청 관계자는 “신입생과 재학생 전체 학부모들의 동의가 있어야 실제 폐교가 가능하다”며 “폐교를 하려면 현재 신입생이 졸업할 때까지 최대 6년이 걸릴 수 있다”고 했다. 또 “재산 처분 및 교직원 고용 승계 문제 등 중장기적 계획을 보완하도록 학교에 지시했다”고 밝혔다. 학부모 절반 이상은 ‘학교 폐교에 반대한다’는 연판장에 서명한 상태다. 시교육청 관계자는 “현행법상 단 1명의 재학생이라도 학교를 다니겠다는 의사가 있으면 폐교를 할 수 없다”며 “학교를 계속 운영할 수 있는 방안을 고심하고 있다”고 말했다. 다만 학교 재단 측은 교사 인건비조차 감당하기 힘들다며 폐교 방침을 굽히지 않고 있어 원활한 학교 운영이 쉽지 않을 것으로 보인다.우경임 woohaha@donga.com·임우선 기자}

    • 2018-01-01
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  • 이낙연 총리 “빈교실 활용, 조율 서둘러라”

    이낙연 국무총리가 21일 초등학교 유휴교실을 어린이집으로 활용하는 방안에 대한 부처 간 의견 조정을 서두르라고 지시했다. 이 총리는 정부서울청사에서 열린 국정현안점검조정회의에서 “초등학교 유휴교실을 국공립 어린이집으로 활용하는 방안과 관련해 오늘을 기점으로 교육부와 보건복지부를 포함한 관계부처 간 의견 조정을 서둘러야 한다”고 강조했다. 이어 “이 문제는 청와대 청원으로 들어가 이미 공론화가 됐기에 토론 자체를 미룰 수 없는 상황이다. 오늘 회의 참석자 전원이 의견을 제시하라”고 했다. 초등학교의 남는 교실을 어린이집으로 활용하는 것에 대해 복지부는 적극적이지만, 교육부는 초등학생의 학습권 및 안전사고 우려 등으로 난색을 표하고 있다. 이 총리의 지시에 따라 회의 참석자들은 각자의 의견을 말했고, 김상곤 사회부총리 겸 교육부 장관과 박능후 복지부 장관은 의견을 꼼꼼하게 메모했다고 한다. 총리실은 “두 부처가 엇갈리긴 하지만 좁혀갈 부분이 많다는 점에 공감대를 마련했기 때문에 곧 결과가 나올 것”이라고 말했다. 한편 회의에 앞서 이 총리는 교육부의 미온적인 태도에 유감을 표한 것으로 알려졌다. 정부 관계자들에 따르면 이 총리는 19일 박춘란 교육부 차관, 권덕철 복지부 차관으로부터 사전 보고를 받았다. 이 자리에서 이 총리는 “국회만 바라볼 것이 아니라 정부가 나서야 하지 않겠느냐. 학교 안 어린이집이 줄어든 것은 법이 아니라 현실적인 문제가 있다”며 적극적인 대책 마련을 지시했다. 특히 교육부가 영유아 안전, 초등생 학습권 침해 등 일선 학교와 교육청의 반대 의견을 그대로 전달하며 ‘신중해야 한다’는 입장을 전하자 이 총리는 교육부의 소극적인 태도를 질책한 것으로 알려졌다. 이에 총리실 관계자는 “교육부 나름의 어려움이 있겠지만 무조건 소극적으로 나서서는 안 된다는 것이 이 총리의 뜻이었다. 통계도 빈 교실의 향후 활용 계획 등으로 일부 수치의 오류가 있었지만 오늘 현안점검조정회의에서는 수정된 자료가 보고됐다”고 전했다. 한상준 alwaysj@donga.com·우경임 기자}

    • 2017-12-22
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  • “보육-교육 한꺼번에 해결” vs “민간 어린이집 생존권 위협”

    초등학교 빈 교실을 활용해 국공립어린이집을 확대하자는 청와대 국민청원에 열흘 동안 약 7만 명이 동의하는 등 국민적 지지를 얻고 있다. 그러나 이러한 내용을 담은 영유아보육법 개정안은 마지막 고비를 넘지 못한 채 국회 법제사법위원회에 계류 중이다. 동아일보 취재팀은 18∼20일 법사위원 16명에게 영유아보육법 개정안 찬반 의견을 물었다. 이번 개정안의 ‘운명’을 쥐고 있는 법사위 제2소위는 모두 10명이다. 자유한국당 의원 4명은 반대했고, 더불어민주당 의원 3명은 찬성했다. 민주당 국민의당 바른정당 내 1명씩은 입장을 유보했다. 사실상 전원 합의로 운영되는 법사위 특성상 제2소위 통과 전망이 불투명한 셈이다. 법사위 전체로 보면 아직 찬반을 결정하지 못했다는 유보 입장이 7명으로 가장 많고, 찬성과 반대가 각각 5명, 4명이었다. 찬성 의원들은 빈 교실을 활용하자는 ‘학교 안 어린이집’의 기본적인 취지에 공감했다. 민주당 박범계 의원은 “보육과 교육의 기능이 중첩되는 부분이 있다. 국공립어린이집 확충 방안으로 빈 교실을 활용할 수 있어야 한다”며 “다만 민간 또는 가정어린이집과의 적절한 조화가 필요하다”고 말했다. 같은 당 박주민 의원은 “국공립어린이집을 늘릴 좋은 아이디어라고 본다”며 “소관 부처에 관련 쟁점에 대한 추가적인 자료를 요청했고, 법사위원들이 현장을 모를 수 있어 의견을 충분히 수렴하겠다”고 했다. 백혜련 의원은 “빈 교실을 효율적으로 써야 한다. 현장의 어려움은 있겠지만 학교가 책임감을 가져야 한다”며 “저출산 시대에 정부가 적극적인 조정 역할을 해야 한다”고 강조했다. 이춘석 의원 역시 “학생 수가 줄면 유휴교실이 발생하니 활용방법을 찾아야 한다”고 말했다. 정의당 노회찬 의원은 “지방자치단체와 교육청이 잘 협의할 수 있도록 세부지침을 마련하고 어린이집 수요가 다른 지역 사정에 맞춰 추진해야 한다”는 전제조건을 제시했다. 반면 반대 의원들은 “부처 간 의견 조율이 끝나지 않았고 이해관계자 의견 청취가 덜 됐다”는 점을 강조했다. 자유한국당 김진태 의원은 “민간어린이집 생존권을 위협하는 국공립 어린이집을 무작정 늘리는 것에는 동의할 수 없다”며 “특히 이번 법안은 부처 간 협의도 되지 않았다”고 말했다. 같은 당 윤상직 의원은 “유치원과 어린이집은 다르다. 학교가 보육에 적절한 환경은 아니다”라고 말했다. 같은 당 주광덕 의원은 “민간 어린이집을 매입하는 방안도 있는데 국공립어린이집 40% 확충이라는 공약을 달성하기 위해 즉흥 행정을 하는 것”이라고 비판했다. 찬성도, 반대도 아니고 일단 ‘유보’라고 밝힌 의원들의 속내는 복잡하지만 사실상 반대에 가깝다. 익명을 요구한 한 의원은 “지역구에서 학교뿐 아니라 민간어린이집까지 반발하고 있다”고 말했다. 찬반에 상관없이 의원 대다수가 “민간 어린이집과의 조화가 필요하다”는 점을 강조한 배경이다. 이미 소관 상임위원회를 통과한 법안에 대한 법사위원들의 이런 태도는 법률안 체계 및 자구 심사를 하는 법사위의 월권이라는 해묵은 논란을 다시 부르고 있다. 국회 관계자는 “학교장이나 어린이집 원장 등의 결집된 목소리가 보통 부모들의 여론을 앞서는 셈”이라며 “의원들은 조직화된 표를 먼저 의식할 수밖에 없다”고 말했다. 의원들의 눈치보기로 이번 개정안 통과가 쉽지 않을 것이란 전망이 나오는 이유다. 영유아보육법 개정안을 발의한 민주당 남인순 의원은 “개정안은 이미 22곳인 학교 안 어린이집에 법적 근거 만들어주고 필요하면 확충하겠다는 취지로 강제 조항이 아니다”라며 “교육계에서 오해하는 측면을 적극 설명하겠다”고 말했다. 복지부는 앞으로 교육의 이런 오해를 해소하고 의견 수렴에 주력할 계획이다. 복지부 관계자는 “그간 법안 취지를 자세히 설명할 자리가 없었다. 시도교육감과 학교, 민간어린이집 관계자를 만나 충분히 설명하고 만약 법이나 행정제도상 고쳐야 할 게 있으면 적극 반영하겠다”고 밝혔다.우경임 woohaha@donga.com·김호경·최지선 기자}

    • 2017-12-22
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  • [단독]장애인전형 대입 비리 무더기 적발

    장애가 없으면서도 장애인등록증을 위조해 4년제 대학의 장애인특별전형에 합격한 입시부정 사례를 교육부가 다수 확인한 것으로 20일 전해졌다. 장애인특별전형 부정입학을 노린 공문서 위조 사례가 발견된 것은 이번이 처음이다. 교육부는 21일부터 전국 4년제 대학의 모든 장애인특별전형 합격자 서류에 대한 사실관계 전수조사에 나선다. 20일 교육부에 따르면 최근 ‘장애인등록증을 가짜로 만들어 장애인특별전형에 합격한 사례가 여럿 있다’는 제보를 받고 해당 대학의 관련 서류의 진위를 확인했다. 그 결과 제보는 사실로 드러났다. 해당 학생들이 제출한 장애인등록증은 행정기관이 발급한 적 없는 가짜 공문서였다. 교육부 관계자는 “대학은 수험생이 제출한 입시 관련 공문서를 당연히 진본이라 믿고 입시를 진행했다. 각 공문서의 진위를 이중으로 확인하진 않는다”며 “이 같은 허점을 노려 입시부정을 저지른 것으로 보인다”고 말했다. 이들은 장애인특별전형의 경우 일반전형보다 경쟁률이 현저히 낮아 합격이 쉬운 점을 악용한 것으로 전해졌다. 현재 대학들은 학과별로 장애인 등 특수교육대상자를 정원 외 선발인원으로 관리해 따로 뽑는다. 한 예로 서울 지역 인기 대학 중 하나인 A대 B학과의 경우 지난해 입학정원은 총 36명으로 일반전형 경쟁률이 14 대 1까지 치솟았다. 그러나 정원 외로 10명을 선발하는 장애인특별전형은 미달이었다. 대부분 대학이 이런 경향을 보이는 점을 악용한 것이다. 현재 ‘고른기회전형’이나 ‘기회균형선발특별전형’과 같이 특수교육대상자를 대상으로 한 전형에 지원하려면 △장애인복지법 제32조에 의해 장애인으로 등록돼 있거나 △국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 제4조 등에 의해 상이등급자로 등록돼 있어야 한다. 등록 여부는 서류를 통해 증명하게 되는데 이번에 적발된 사례는 이 서류 자체를 조작한 경우다. 대학가의 한 관계자는 “장애인 등급은 1급부터 6급까지로 나뉘는데 대학마다 지원 허용 기준이 다 다르다”며 “중증 장애만 허용하는 경우에는 가짜 장애인을 비교적 쉽게 구별할 수 있지만 경증인 6급까지 허용하는 경우에는 진위를 가리기 힘들다”고 말했다. 예컨대 서울대 등 서울 시내 주요 대학은 비교적 경증 장애에 해당하는 장애 4∼6급의 장애인특별전형 지원을 허용하지 않고 중증 장애인 1∼3급까지만 지원을 허가한다. 서류를 위조해 지원했더라도 면접 등에서 가짜 장애 여부를 눈치 챌 수 있는 셈이다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2017-12-21
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  • [2017 대학가는 길]‘일반전형2’ 상위 2개 영역 50%씩 반영

    가천대는 2018학년도 정시모집에서 모두 1263명을 선발한다. 가군 391명, 나군 234명, 다군 638명이다. 인문계열과 자연계열은 수능 100%로 총 1028명을 선발한다. 음악학부, 연기예술학과(수능 30%+실기 70%)와 미술·디자인학부, 체육학부(수능 40%+실기 60%)는 실기 위주 전형으로 치러진다. 일반전형은 △수능 4개 영역을 반영하는 일반전형1 △수능 상위 2개 영역을 반영하는 일반전형2로 나눠진다. 일반전형1에서 인문계열은 국어 수학(가 또는 나) 영어 사회·과학탐구(1과목)를 반영하고 자연계열은 국어 수학(가) 영어 사회·과학탐구(1과목)를 반영한다. 자연계열 중 건축계열학과, 간호학과 및 보건계열학과 등은 수학(가, 나)형 모두 지원 가능하다. 한국사 1∼4등급은 가산점이 부여된다. 일반전형2는 일반전형1의 각 계열 반영 과목 가운데 상위 2개 영역을 50%씩 반영한다. 예체능계열은 국어와 영어를 반영한다. 이재희 입학처장은 “지난해 신설된 일반전형2는 모집인원이 224명이지만 특정 교과목에 우수한 성적을 기록한 학생들에게는 좋은 기회일 것”이라고 말했다. 정시 원서 접수는 내년 1월 6∼9일 학교 홈페이지에서 확인.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2017-12-21
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  • 일반학교 장애-비장애 학생 ‘통합교육’ 내실 다지기… 학급정원 줄이고 특수교육 교사 늘린다

    경남 창원시 웅천초교는 일반교사와 특수교사가 함께 장애·비장애 학생을 동시에 가르치는 통합교육 수업으로 주목받고 있다. 장애 학생은 자아 존중감 향상, 비장애 학생은 배려를 배우는 ‘공존의 교실’이다. 교육부가 최근 발표한 ‘제5차 특수교육 발전 5개년 계획’은 이 같은 장애·비장애인의 통합교육을 내실 있게 확대하기 위한 지원 방안을 담고 있다.○ 특수교육 대상자의 71% 일반학교 다녀 전체 특수교육 대상자(8만9353명)의 71%는 일반학교에 다닌다. 특수학교가 부족한 탓이 크지만 비장애인 학생과 자연스럽게 어울려 성장하기를 바라는 장애 학생 부모들이 많아서다. 그러나 통합교육 인프라가 제대로 갖춰지지 않아 장애 학생들은 수업에서 소외돼 왔다. 국어 수학 등 주요 교과목은 특수학급에서 따로 듣거나, 수업을 방해할까봐 적극적인 참여가 어려웠기 때문이다. 2015년부터 통합교육 실험을 하고 있는 웅천초도 상당한 어려움을 겪고 있다. 통합교육은 학급당 학생 수가 10∼15명으로 적어야 하고, 그중 장애 학생이 1, 2명 수준일 때 가능하다. 장애 수준도 교사와 소통이 될 수 있어야 한다. 그런데 장애 학생 전학이 늘면서 수업을 진행하는 교사들의 고충이 커졌다. ‘한 교실 두 교사’를 꺼리는 우리 교직문화 특성상 일반교사와 특수교사 간의 협력도 중요하다. 체계적인 지원이 뒷받침되지 않으면 통합교육이 지속되기 어렵다는 뜻이다. 이에 따라 교육부는 통합교육 지원 체계를 구축해 나가기로 했다. 통합교육 지원 교사를 늘리고, 장애 학생이 편성된 학급의 정원을 1∼3명 줄여 수업 진행이 원활하도록 한다. 또 장애 특성에 맞는 통합교육을 지원하기 위해 장애 유형별 거점지원센터를 현행 42곳에서 50곳으로 확대한다. 비장애 학생의 부모는 장애 학생의 행동으로 진도가 늦어지고, 심화 수업을 진행하기 어려워질까봐 걱정하는 게 현실이다. 이를 해결하기 위해 특수교육지원센터에 의사, 치료사 등 전문가로 구성된 ‘수업도우미’ 전담팀을 2022년까지 50개 운영한다. 학습을 방해하는 행동에 대한 기능을 평가하고, 담당교사 및 부모에게 적절한 대처 및 행동 중재 방법에 대한 정보와 상담을 제공한다. 학습뿐 아니라 체육과 예술 통합교육으로 서로에 대한 이해를 돕고 장애에 대한 인식을 개선한다. 학교마다 장애 학생이 예술적 재능을 키우도록 한 1인 1기(技) 활동을 지원하고, 문화체험 활동 및 예술 동아리를 육성한다. 또 장애·비장애인 학생이 함께하는 통합스포츠 프로그램 및 스포츠클럽 운영을 확대한다. 미국에서 시작된 통합스포츠는 ‘스페셜 올림픽’이 개최되는 등 이미 국제적인 운동으로 성장했다. 장애·비장애 학생이 한 팀을 이뤄 훈련 또는 경기를 진행하는 통합볼링 통합축구 통합농구 등 35개 종목이 있다. 특수교사와 일반교사의 통합교육 협력 모형도 개발한다. 2022년까지 특수·일반교사 협력 체계를 강화한 ‘정다운 학교’를 85곳으로 확대한다. 통합교육은 장애 학생뿐 아니라 학습이 부진한 학생에게도 효과적인 교육 방법이 될 수 있다. ○ 특수학교 양적 확대도 추진 2022년까지 전국에 최소 22곳 이상 특수학교를 신설할 예정이다. 올해 4월 특수교육통계 조사에서 ‘학교와 집의 통학시간이 1시간 이상(편도 기준) 걸린다’는 응답은 9.5%였다. 왕복으로 하면 통학시간이 하루 2시간 이상 걸린다는 뜻이다. 강원이 23.3%나 됐고, 충남(19.8%), 충남(18.1%), 제주(17.3%) 순이었다. 현재 174곳에 불과한 특수학교를 경남 4곳, 서울·경기·충남 각 3곳, 인천·강원·대구 각 2곳, 광주·대전·충북 각 1곳 늘리기로 했다. 지역 주민의 반발로 특수학교 신설이 지체되는 것을 막기 위해 특수학교에 도서관 체육관 공연장 등 주민 이용 공간을 포함하는 복합공간으로 짓게 된다. 이를 위해 정부는 학교 신설비 교부 기준을 상향 조정한다. 대학 부속 특수학교, 병원 내 특수학교 등 다양한 형태의 특수학교도 설립한다. 또 전국 17개 시도에 최소 1곳 이상 통합유치원을 세운다. 현재는 전국에서 2002년 문을 연 인천 자유유치원 1곳뿐이다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2017-12-21
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  • [2017 대학가는 길]국어-수학 표준점수, 영어 변환점수 반영… 정보융합학부 인문-자연 교차지원 가능

    광운대는 2018학년도 신입학 정시모집에서 정원 내 641명(가군 218명, 나군 87명, 다군 336명)을 모집한다. 또 △정원 외 농어촌학생 △특성화고 졸업자 △특성화고 등을 졸업한 재직자 전형은 수시모집에서 충원되지 않은 인원을 정시모집으로 이월해 선발한다. 수시모집 결과에 따라 변경된 모집 인원은 다음 달 5일 공지한다. 우선 정시 가·나·다군 일반학생 전형은 대학수학능력시험 결과를 100%로 해 선발한다. 다만 정시 다군 중 생활체육학과는 수능 50%, 실기고사 30%, 학교생활기록부 20%를 합산해 선발한다. 계열별 수능 반영 영역을 보면 자연계열은 국어 수학(가) 영어 과학탐구를, 인문계열은 국어 수학(가) 또는 수학(나) 영어 사회·과학탐구(선택)를 반영한다. 단, 인문계열과 자연계열의 교차 지원이 가능한 정보융합학부는 국어 수학(가) 또는 수학(나) 영어 사회·과학탐구(선택)를 반영한다. 5년제인 건축학과는 국어 수학(가) 또는 수학(나) 영어 과학탐구를 반영하며, 생활체육학과는 국어 영어 사회·과학탐구(선택)를 반영한다. 수능 활용지표는 과목마다 다르다. 국어와 수학은 표준점수, 올해 첫 절대평가가 치러진 영어는 등급에 따른 변환표준점수, 사회·과학탐구 및 제2외국어·한문은 백분위에 따른 변환표준점수를 적용한다. 변환표준점수란 수능 성적표상 제시된 표준점수를 그대로 활용하지 않고 등급이나 백분위에 따라 부여한다. 난이도가 다른 탐구영역 과목 선택에 따른 유불리를 해소하기 위해서다. 22일부터 광운대 입학 홈페이지를 통해 변환표준점수 확인이 가능하다. 가산점은 △일반학생 및 농어촌학생 전형의 정보융합학부와 건축학과(5년제) △특성화고 졸업자 전형의 자연계열 모집에만 적용된다. 일반학생 및 농어촌학생 전형의 정보융합학부는 수학(가) 응시자에게 취득 표준점수의 15%, 과학탐구 응시자에게 취득 변환표준점수의 5%를 가산점으로 부여한다. 건축학과는 수학(가) 응시자에게만 취득 표준점수의 15% 가산점을 준다. 특성화고 졸업자 전형의 자연계열 모집단위는 수학(가) 응시자에게 취득 표준점수의 15%, 과학탐구 응시자에게 취득 변환표준점수의 5% 가산점을 각각 부여한다. 학교생활기록부는 정시 다군 일반학생 전형의 생활체육학과만 반영한다. 2016년 2월 졸업자부터 2018년 2월 졸업예정자까지가 학교생활기록부 적용 대상이다. 2015년 2월 이전 졸업자와 검정고시 출신자, 기타 학교생활기록부를 반영할 수 없는 지원자의 경우는 수능 성적을 활용한 비교내신을 적용한다. 학교생활기록부는 교과성적만 반영된다. 학년별 반영비율은 1학년 20%, 2학년 40%, 3학년 40%이고 교과별 반영비율은 국어 30%, 영어 30%, 수학 40%이다. 2018학년도 신입학 정시모집의 원서접수는 다음 달 6일 오전 10시∼9일 오후 5시이며 인터넷접수만 실시한다. 다군 일반학생 전형 생활체육학과의 실기고사는 내년 2월 2, 3일에 실시하며 합격자는 가·나·다군 모두 내년 2월 6일 오후 3시 홈페이지를 통해 발표한다. 지난해 광운대 정시 모집 경쟁률은 모집 인원 799명에서 4297명이 지원해 5.38 대 1을 기록했다. 가장 높은 경쟁률을 보인 학과는 전자융합공학과(8.41 대 1)와 컴퓨터정보공학부(8.26 대 1)였다. 광운대는 3월 기존 관련 학과를 컴퓨터정보공학부와 소프트웨어학부로 개편하고 정보융합학부를 신설하는 등 국내 최대 규모의 소프트웨어융합대학을 출범한 바 있다. 문상현 광운대 입학처장은 “올해는 지난해와 달리 수능 과목 표준점수를 반영하고, 영어의 경우 절대평가가 시행된 만큼 변수가 매우 많다”며 “지원자는 과목별 반영 비율과 반영 방법을 꼼꼼히 따져 지원해야 한다”고 말했다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

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  • [2017 대학가는 길]표준점수 활용해 수능 100% 선발 과탐Ⅱ, 취득점수의 3% 가산점

    서울과학기술대는 2018학년도 정시모집에서 가군 390명, 나군 419 등 총 809명(수시 미충원 인원 제외)을 모집한다. 지난해와 동일하게 올해도 수능 점수로 100%(예체능 제외)를 선발하는데 표준점수를 활용한다. 자연계열은 국어 수학(가) 영어 탐구를 반영하고 인문계열은 국어 수학(나) 영어 탐구를 반영한다. 스포츠과학과와 문예창작과는 국어 영어 탐구를 반영한다. 조형대학은 수학(가·나) 또는 탐구영역 중 높은 점수 영역과 국어, 영어를 반영한다. 탐구영역은 과학·사회·직업 구분 없이 지원가능하고 2과목을 반영한다. 조형대학(나군)은 1단계에서 수능 100%로 4배수를 선발하고 수능 60%+실기 40%로 최종 합격자를 선발한다. 스포츠과학과(나군)의 경우 1단계 100%로 6배수를 선발한 뒤 수능 60%+실기 40%를 반영하여 최종 합격자를 선발한다. 평생학습자와 특성화고 졸업 재직자 전형의 미래융합대학(가군)의 경우 수능 성적을 반영하지 않는다. 1단계에서 서류 100%로 심사하여 3배수를 선발하고 2단계에서 서류 60%+면접 40%로 최종 합격자를 선발한다. 가·나군에서 나눠 모집하므로 지원하고자 하는 전공이 가군에 있는지 나군에 있는지를 잘 확인하고 선택해야 한다. 서울과기대의 수능 점수 활용지표는 표준점수다. 해당 영역의 표준점수 최고점을 반영하여 산출하는 방식이다. 계열별로 반영영역이 조금씩 다르기 때문에 모집요강을 참고해 실질적으로 점수를 산출해 봐야 한다. 공과대학 정보통신대학 등은 수학(가) 반영비율이 35%로 높고 국어 영어는 각각 20%로 낮은 편이다. 반면 영어영문학과 행정학과 경영학과 건축학부 등은 국어가 30%이고 수학(나)와 영어가 각각 25%이다. 지원하고자 하는 학과가 자신의 점수가 우수한 과목의 반영비율이 높다면 유리할 수 있다. 절대평가로 치러진 영어는 등급별 가상 표준점수로 변환하여 활용한다. 실제 반영비율까지 고려하면 등급에 따른 편차가 줄어들 수 있으니 이를 감안해 지원해야 한다. 한국사 영역의 등급별 환산점수를 활용해 총점에 5%를 반영한다. 올해 전형에서 가장 큰 변화가 있다면, 자연계열 응시자 중 과학탐구영역 Ⅱ과목을 선택한 수험생들에게 본인 취득점수의 3%를 가산점으로 준다는 것. 홍형기 입학관리본부장은 “과학영역에 심도 있는 관심과 성과가 있는 학생이라면 우리 대학 정시 모집 환산점수에 유리하므로 지원을 적극 추천한다”고 말했다. 지난해 서울과기대 정시모집 경쟁률은 1001명 모집에 4562명이 지원해 평균 4.56 대 1을 기록했다. 최고 경쟁률을 기록한 글로벌융합산업공학과＿ITM전공＿인문(8 대 1)의 경우 평균 백분위 점수는 90.41%, 건설시스템공학과(7.77 대 1)의 평균 백분위 점수는 83.87%였다. 지난해 입시 결과는 백분위 기준으로 공개했으나 올해 입학 사정은 표준점수를 변환하여 사용한다. 백분위 점수가 차이가 나더라도 표준점수가 비슷하다면 점수 편차가 줄어들 수 있어 이를 고려해 전략을 세우는 게 좋다. 서울과기대는 각 학과마다 실용·실무역량을 기르는 데 강점을 보이고 있다. 특히 올해 국립대 특성화 사업인 BEAR(Best Education for Applied Research) 교육모델을 구축해 고급 실무 수행 능력을 갖춘 인재를 길러내는 5년제 학·석사 연계 교육 프로그램을 신설했다. 홍 본부장은 “학과 선택에 있어서 단순히 점수에 맞춘 대학 지원보다는 본인이 원하는 진로와 맞는 학과나 계열을 선택하는 것을 추천한다”며 “당장의 인기 있는 학과를 선택하기보다는 현재 수험생이 대학을 졸업하는 시점에서 유망한 직종과 이를 위해서 어떠한 것을 배워야 할 것인지를 먼저 생각하고 학과를 선택하는 것이 중요하다”고 말했다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

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  • [2017 대학가는 길]북한이탈주민 전형 서류50%-구술50% 선발

    서울시립대는 2018학년도 정시모집에서 672명을 모집한다. 가군 650명, 자유전공학부만 선발하는 나군 22명이다. 인문·자연계열은 수능 성적만을 100% 반영해 선발한다. 예체능계열은 수능 성적, 학교생활기록부, 실기 등을 골고루 반영한다. 북한이탈주민 특별전형은 서류심사 50%와 구술심사 50%를 반영해 선발한다. 반드시 수능을 응시해야 지원 가능하다. 수능 반영비율은 지난해와 동일하다. 인문계열은 국어 28.6%, 수학(가·나) 28.6%, 영어 28.6%, 사회·과학탐구 14.2%이다. 자연계열은 국어 20%, 수학(가) 30%, 영어 20%, 사회·과학탐구 30%이다. 예체능계열은 모집단위별로 전형요소별 반영비율이 다르다. 산업디자인학과는 수능 성적으로 6배수를 선발한 뒤 수능 60%, 학생부 20%, 실기 20%를 반영해 최종 합격자를 선발한다. 환경조각학과는 1단계에서 수능 성적으로 4배수를 선발한 뒤 2단계에서 수능 30%, 학생부 20%, 실기 50%를 반영한다. 절대평가가 시행됨에 따라 영어는 1등급에 만점을 부여하되 2등급부터 인문·예체능계열은 7점씩, 자연계열은 5점씩 감점한다. 한국사는 5등급부터 2점씩 감점한다. 정시모집 원서접수는 2018년 1월 6∼9일 인터넷 홈페이지에서 한다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

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  • 교육부, 국정교과서 시국선언 교사 86명 고발 취하

    교육부가 이르면 21일 국정 역사 교과서 반대 시국선언에 참여한 교사 86명에 대한 고발을 취하하기로 했다. 교사 시국선언이 집단행위를 금지한 법을 위반했다며 검찰에 고발한 교육부가 새 정부 들어 입장을 180도 바꾼 것이어서 논란이 예상된다. 교육부는 지난 정부에서 교사들의 시국선언이 △교육기본법 제6조(교육의 중립성) △국가공무원법 제66조(집단행위의 금지) 등을 위반했다고 봤었다. 교육부는 ‘시국선언 참여 교원에 대한 불이익 처분을 취소하라’는 역사 교과서 국정화 진상조사위원회의 권고를 수용해 2015년 11월∼2016년 7월 5차례에 걸쳐 국정 역사 교과서 폐지 시국선언 및 연가투쟁에 참여한 교사 86명에 대한 고발을 취하하기로 했다고 19일 밝혔다. 진상조사위는 당시 시국선언에 참여해 ‘2016년 스승의 날’ 표창에서 제외된 교사 300명이 표창을 받을 수 있도록 조치하고, 일부 교육청이 징계한 시국선언 참가 교원 8명을 구제할 수 있도록 교육부 장관이 직접 해당 교육감과 협의해 달라고 요청했다. 국정 역사 교과서 진상조사위원회는 9월 출범했다. 출범 당시 고석규 역사 교과서 진상조사위원장은 “(김상곤) 부총리가 우리 위원회의 활동이 교육 부문의 적폐를 청산하고 사회적 갈등을 치유해 교육민주주의를 회복하는 첫걸음이 되기를 당부했다”고 밝혔다. 김 부총리가 자신이 만든 위원회의 권고를 수용하는 형식으로 고발을 취하한 셈이다. 이에 앞서 8월 김 부총리는 대법원장과 검찰총장 등에게 시국선언 참여 교사들에 대한 선처를 요청하는 의견서를 보낸 바 있다. 이를 두고 일각에선 국정 역사 교과서 추진에 관여했다가 ‘적폐’로 낙인찍힌 교육부 공무원들이 줄줄이 좌천 인사를 당한 점을 감안하면 형평성에 문제가 있다는 지적이 나온다. 한국교원단체총연합회 관계자는 “교총도 국정 역사 교과서에 반대했으나 정부의 이번 결정은 매우 우려스럽다”며 “향후 시국선언 등 유사 사례가 발생할 경우 나쁜 선례가 될 수 있다”고 말했다. 교사의 정치적 중립성이나 집단행위 금지 조항이 무력화될 수 있다는 얘기다. 반면 전국교직원노동조합은 “과거의 잘못을 스스로 바로잡으려는 교육부의 조치를 환영한다”고 밝혔다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

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  • 교사노동조합연맹 출범…“풀뿌리 교사 조직을 하나로”

    지역별, 교과목별 교사 노조가 연합하는 ‘교사노동조합연맹’이 출범했다. 교사노조연맹은 “16일 서울 종로구 동숭아트센터 서울교사노조 사무실에서 창립식을 열고 김은형 서울 인헌고 교사를 위원장으로 선출했다”고 18일 밝혔다. 현재 교사노조연맹에 가입된 노조는 지난해 출범한 200여명 규모 서울교사노조와 최근 설립신고가 수리된 전국중등교사노조 등 2곳이다. 19일과 21일에는 전국사서교사노조와 광주교사노조도 연맹이 각각 합류할 예정이다. 연맹은 규약 제정과 임원진 선출 등 필요한 절차를 마치는 대로 고용노동부에 설립신고할 예정이다. 연맹은 소속 노조들이 개별적으로 활동하면서 공동으로 대응해야 할 사안에 힘을 합치는 느슨한 연합, 일종의 산별노조같은 형태다. 김은형 신임 위원장은 “유초중등별, 교과목별, 지역별로 교사들의 요구가 다양한데 중앙집권적인 조직인 전국교직원노조가 이를 포용하지 못 하고 있다”며 “풀뿌리 교사 조직을 하나로 묶어 교사노조의 대중성을 회복하고 교육정책에 목소리를 반영하겠다”고 말했다. 이날 연맹은 정부에 단체교섭을 요청하며 △교실별 공기정화기 설치와 유전자변형(GMO)식품 없는 친환경 급식 △학급당 학생 수 20명 이하로 감축 △교원성과급 폐지 △내부형 공모제 확대 등 교장임용제도 개선 △교원 노동·정치기본권 확대 △민주화 유공자 교원에 대한 민주화운동 기간 호봉 인정 △진학과 연계된 고교학점제 시행 등을 요구했다.우경임기자 woohaha@donga.com}

    • 2017-12-18
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  • “부처-전문가집단-업계 이해관계 엇갈려… 유보통합 이루려면 강력한 리더십 필요”

    지난 정부는 유치원과 어린이집을 통합하는 ‘유보통합’을 국정과제로 추진하고 2013년 윤희숙 한국개발연구원 국제정책대학원 교수(사진)에게 ‘영유아 교육 보육 통합 모델안 개발에 관한 연구’를 맡겼다. 그런데 이 보고서는 지금 정부 정책 연구보고서 공유시스템(PRISM)에 비공개로 남아 있다. ‘관계 기관 간 내부 검토’가 이유다. 윤 교수는 14일 동아일보와의 통화에서 “이해관계가 첨예한 유보통합 같은 사안일수록 투명하게 정보를 공개하고 사회적인 논의의 틀이 마련돼야 한다”고 안타까워했다. 그렇지 않으면 이해관계자들이 사회적인 감시를 피해 움직일 가능성이 크다는 것. 부처 간 칸막이 문제에 대해 윤 교수는 부처-전문가집단-업계의 ‘이해관계 연결망’을 지적했다. 유치원과 어린이집의 평가지표를 통일하는 작업만 해도 각각 유리하고 불리한 조항이 있고, 각각의 이해를 반영하기 위한 갈등이 심각하다고 했다. 윤 교수는 “부처 간 갈등처럼 보이지만 오히려 부처가 민간에 휘둘리는 부분이 크다”고 말했다. 유아교육과 졸업생이 유치원에 가고, 보육학과 졸업생이 어린이집에 가는 구조에서 전문가인 교수들은 업계로 진출한 제자들의 이해를 대변한다. 유아교육이나 보육처럼 예산이 급격히 늘어났으나 전문가의 폭이 좁은 분야일수록 부처가 이해관계에서 자유롭기 힘들다. 윤 교수는 “공무원이 당장 보고서를 써야 하는데 현장 지식이 없으면 소수 전문가에게 의존할 수밖에 없다”고 말했다. 정부의 ‘원죄’도 있다. 2000년대 초반 보육 투자를 급격히 늘리면서 수요를 따라잡기 위해 공급의 진입장벽만 낮추고 퇴출 경로를 정비하지 않았다. 질을 따지지 않고 양만 늘려서 거대한 이해집단이 만들어진 것이다. 유 교수는 유보통합을 위해 ‘일관성 있는, 강력한 리더십’을 강조하며 “정부의 의지가 중요하다”고 했다. 그는 “영유아기 인적 자본이 국가 미래에 얼마나 중요한지 빨리 깨달은 스웨덴이나 영국 같은 나라에선 유보통합이 이뤄졌다”며 “두뇌가 주로 발달하는 영유아기에 ‘좋은 돌봄과 좋은 교육’을 서울 중산층 아이만 누린다면 20년 후에는 나라가 계층별, 지역별로 분리된다”고 말했다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2017-12-18
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  • 학생은 줄고 학교 늘었는데… 전국 초등교 빈교실 934개뿐?

    《‘934개.’ 교육부가 올해 17개 시도교육청을 통해 조사한 전국 초등학교 빈 교실 숫자다. 계속 줄어온 초등학생 수, 늘어난 학교 수를 감안하면 예상보다 작은 숫자다. 김상곤 사회부총리 겸 교육부 장관은 12일 동아일보 인터뷰에서 “국공립유치원 이용률 40%를 달성하기 위해 초등학교 빈 교실이 생기면 병설유치원 600여 개를 만들어야 한다”며 “여유가 많다면 어린이집을 유치할 수 있는데 그렇지 못해 안타깝다”고 밝혔다. 학교 안 어린이집으로 활용할 빈 교실이 없다는 논리다. 실제로 그럴까. 》○ 교육부, 빈 교실 통계 오락가락 교육부가 집계한 빈 교실 숫자는 학교 응답에 따라 달라지는 ‘고무줄 통계’에 가깝다. 교육부가 10월 국회 교육문화체육관광위원회 노웅래 더불어민주당 의원에게 제출한 ‘전국 시도 유휴교실 현황’(7월 기준)에 따르면 초중고교 빈 교실은 6162개였다. 초등학교 빈 교실만 따로 집계하진 않았으나 교육부가 밝힌 초등 빈 교실(934개)의 6.6배나 된다. 이 자료에 따르면 서울 초등학교 빈 교실 숫자는 86개로 기존에 밝힌 27개와는 차이가 컸다. 서울시교육청 관계자는 “교육부가 유휴교실을 ‘앞으로 사용 계획 없는 교실’로 정의한 뒤 집계한 수치는 27개가 맞다”고 말했다. 빈 교실 숫자가 186개로 가장 많았던 광주시교육청 관계자는 “교육부에 초등학교 빈 교실이 55개라고 보고했다. 이 가운데 방과후교실로 사용되는 곳이 많다”고 말했다. 이런 부실한 통계를 바탕으로 교육부는 ‘빈 교실이 없다’고 주장해 온 셈이다. 빈 교실의 정의도 명확하지 않다. 방과후에만 사용하거나 자료나 짐을 쌓아놓은 곳도 빈 교실인지, 1년 뒤 사용할 교실도 빈 교실인지 연구마다, 통계마다 각각 다르다. 빈 교실 활용이 달갑지 않은 학교는 가능하면 보수적으로 집계한다. 서울시교육청은 올해부터 학생 수가 200명 미만으로 통폐합 위기에 놓인 구도심 학교 8곳을 대상으로 작은 학교 살리기 사업을 벌여 왔다. 이 가운데 학급당 학생 수가 9.7명으로 전국 평균(23.4명)의 절반에도 미치지 못하는 학교도, 빈 교실을 활용해 학교 역사관을 지은 학교도 있다. 당연히 빈 교실이 있을 법한 이들 작은 학교 역시 빈 교실 학교 명단에 1곳도 등장하지 않았다. 그런데도 교육부는 초중고교 빈 교실 현황 파악에 소극적인 태도를 보이고 있다. 정영모 한양대 교육복지정책중점연구소 교수는 “저출산 관련 정책을 주도하는 정부가 유휴교실 현황도 체계적으로 파악하지 못한다면 해결 의지가 있는지 의심받을 수밖에 없다”며 “일본은 출산율 1.57 쇼크 이후 저출산을 해결하기 위해 학교가 지역사회에 교문을 열기 시작했다”고 말했다. ○ 교육계 “정책 급변해 교실 수요 예상 어려워” 반면 교육계에선 학급당 인원수가 꾸준히 줄었고 방과후교실, 돌봄교실 등 빈 교실 수요가 급격히 늘어 빈 교실이 많지 않다고 주장한다. 서울시교육청 관계자는 “교과과정 개편 및 정책 변화에 따른 추가 교실 수요는 꾸준히 발생한다”며 “어린이집뿐 아니라 병설유치원 확대를 위한 빈 교실 발굴도 쉽지 않다”고 말했다. 학교 사정을 자세히 들여다보면 녹록지 않다는 설명이다. 어린이집 터 매입비용이 가장 비싼 서울 초등학교 603곳 가운데 빈 교실이 있다고 응답한 학교는 고작 5곳(27개 교실)이었다. 이들 학교조차 “학교 안 어린이집으로 쓸 교실은 없다”고 밝혔다. “교실이 부족해 방과후수업에 일반교실을 내주고 있다”(서울 관악구 A초교), “지하교실 6개가 남았는데 3칸은 합쳐서 다목적실을 만들었다”(서울 관악구 B초교), “병설유치원이 예정돼 있다”(서울 영등포구 C초교) 등 앞으로 사용 계획이 있다는 얘기였다. “재개발로 잠시 빈 교실이 발생했으나 1, 2년 뒤 입주가 시작되면 교실이 부족하다”(서울 마포구 D초교), “인근 아파트 재개발로 내년 3월에 휴교를 한다”(서울 강동구 E초교) 등 일시적인 빈 교실이라고도 했다. 이러다 보니 학교장들이 학교를 지역사회 공공자산이 아닌 학교 구성원만을 위한 자산이라고 생각한다는 비판이 나온다. 여당 관계자는 “지역구 초등학교에 병설유치원 수요를 조사했더니 유치원이 필요하다는 학교가 1곳도 없었다”며 “지역구민들은 국공립유치원과 어린이집을 늘려 달라고 아우성인데 정작 교장들은 ‘원하지 않는다’고 해서 놀랐다”고 말했다. 교육계는 방과후교실, 돌봄교실 등 중앙정부가 저출산 대책을 추진하며 시도교육청에 예산을 전가하고 학교는 행정부담을 오롯이 지게 된 ‘트라우마’라고 반박한다. 한 교장은 “학교가 국가 소유라는 데 동의한다”면서도 “병설유치원이 들어왔더니 행정실은 학교 2개를 관리하는 셈이고, 영양·보건교사 업무가 2배로 늘었다”고 말했다. 그럼에도 학령인구 감소에 따른 빈 교실 이용방안을 본격적으로 고민해야 한다는 지적이 많다. 전국 초등학생 수는 2000년 401만 명에서 2010년 329만 명으로 10년 동안 72만 명이나 줄었고, 2011년부터는 매년 수만 명씩 줄어 올해 267만 명이었다. 반면 학교와 교실 수는 꾸준히 증가했다. 접근성이 뛰어난 좋은 위치를 선점하고 있는 학교에서 앞으로 빈 교실은 늘어날 수밖에 없다.우경임 woohaha@donga.com·김하경 기자}

    • 2017-12-14
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  • [단독]유시민 前복지 ‘학교안 어린이집’ 靑 청원…“법 없어도 해야 할 일”

    동아일보가 ‘학교 안 어린이집, 공존을 향해’ 시리즈를 통해 빈 교실을 활용한 국공립어린이집 확충을 제안한 가운데(11일자 A1·3면, 12일자 A6면 보도) 유시민 전 보건복지부 장관이 청와대 국민청원 게시판에 학교 안 어린이집 설치를 요구하는 청원을 올려 큰 호응을 얻고 있다. 유 전 장관은 12일 청와대 국민청원 게시판에 ‘초등교실을 활용한 공공보육시설 확충’이라는 제목의 청원을 올렸다. 그는 “큰아이를 백일 무렵부터 앞집 아주머니에게 맡기고 일하러 다녔던 때를, 둘째를 역시 백일 때부터 아파트 단지 안 가정보육시설에 맡겼던 때를 잊지 못한다”며 먼저 개인적 경험을 털어놓았다. 이어 저출산의 가장 큰 원인으로 “젊은 부모들이 마음 놓고 필요한 시간만큼 아이를 맡길 수 있는 보육시설을 찾기 어렵기 때문”이라고 했다. 유 전 장관은 “정부가 늘어난 국가부채와 낮아진 경제성장률로 재정 여력이 소진된 탓에 짧은 시간에 공공보육시설을 많이 짓기 어렵다”며 ‘학교 안 어린이집’을 대안으로 제시했다. 또 “학교 안 어린이집은 정부 안팎에서 예전부터 제법 알려져 있는 정책 아이디어”라며 부처 간 칸막이 문제를 지적했다. 유 전 장관은 노무현 정부 때인 2006∼2007년 보건복지부 장관을 지냈다. 유 전 장관은 이날 동아일보와의 통화에서 “국민 입장에서 보면 어느 부처가 어떤 일을 하느냐는 신경 쓸 일이 아니다”라며 “학교 안 어린이집 확충은 법이 없어도 해야 할 일이 아니겠느냐”고 강조했다. 이 청원은 이날 오후 10시 반 현재 2만5000여 명이 동의했다. ‘동의한다’는 댓글도 수백 개가 달렸다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2017-12-13
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  • “언제 쫓겨날지 몰라 눈치” “관리 어려운데 정부는 뒷짐만”

    《부산 부산진구 성지초등학교의 빈 교실을 이용하고 있는 성지초어린이집은 내년 3월 문을 닫아야 할 처지다. 재개발이 완료된 인근 아파트 입주가 시작되면서 초등학생 수가 늘어나기 때문이다. 어린이집은 올해 원아 모집 때 이런 사실을 공지했지만 아직 24명이 다닌다. 다른 국공립어린이집도 대기 인원이 많아 당장 옮길 곳이 없어서다. 전국에서 학교 안 어린이집이 가장 많은 부산(11곳)은 도심 재개발 사업 완료로 2, 3곳이 폐원 위기에 처해 있다. 성지초어린이집 관계자는 “어린이집 원아들이 커서 초등학교로 진학한다. 같은 지역 아이인데 소관 부처가 다르다는 이유로 ‘어린이집은 나가라’고 하니 아쉬울 따름”이라고 했다. 반면 성지초 관계자는 “20년간 무상임대로 사용해왔다. 사정은 딱하지만 초등생 교실이 부족하니 어쩔 수 없다”고 말했다. 》○ 어린이집 “셋방살이 서러워” 학교 안 어린이집은 ‘셋방살이’ 신세다. 임대기간이 지역마다 제각각이라 언제 교실을 비워줘야 할지 모른다. 더욱이 설립 근거를 담은 영유아보육법 개정안이 최근 국회에서 좌절되면서 입지가 더 좁아졌다. 부산 북구 화명초어린이집 진수연 원장은 “인근 재개발로 초등생이 늘면 영유아도 늘어난다”며 “영유아보육법이 개정된다기에 학교 안 어린이집의 법적 지위가 마련될 것으로 기대했는데, 보류돼 걱정이 크다”고 말했다. ‘주인집’인 학교의 고충도 만만치 않다. 학교 안에 어린이집이 들어오면 전기·수도료 납부부터 통원차량 문제까지 신경 쓸 일이 한두 가지가 아니지만 정부 부처에선 “학교장이 알아서 잘 처리하라”고만 한다는 것이다. 교육 부처와 보육 부처가 서로 책임을 지려 하지 않기 때문이다. 최소 비용으로 최대 효과를 낼 수 있는 학교 안 어린이집이 2005년 37곳에서 올해 22곳으로 오히려 줄어든 데에는 이런 ‘부처 칸막이’가 자리 잡고 있다. 동아일보 취재팀이 만난 어린이집들은 초등생 수업을 방해하지 않기 위해 각별한 노력을 기울이고 있었다. 초등생들의 체육 시간과 쉬는 시간을 피해 운동장을 사용한다. 어린이집이 가장 마음을 졸이는 시기는 엄마와 처음 떨어진 원아들이 적응을 해야 하는 3, 4월이다. 부산 동구 수정초어린이집 윤영임 원장은 “아이들이 자주 울다 보니 수업에 방해가 될까 봐 노심초사한다”며 “아이들을 달래다 보면 아이를 어린이집에 보낸 학부모도 성실히 세금 낸 분들인데 어린이집 원아는 다른 나라 어린이인가 하는 생각이 들 때도 있다”고 토로했다. 이어 “부처가 다르니 알아서 하라고만 하지 말고 어린이집이든, 유치원이든 잘 운영하는 학교장에게는 학교시설 개선비 지원이나 승진 포인트를 주는 인센티브가 필요하다”고 말했다.○ “다른 나라 어린이인가” 어린이집 부모들은 학교 안에 어린이집이 있으니 아이들이 더욱 안전하다고 믿는다. 아이들을 지켜보는 선생님들이 많은 데다 교문을 닫으면 외부인이 함부로 드나들 수 없어서다. 반면 초등생 학부모 가운데는 어린이집 부모들이 수시로 드나들기 때문에 외부인 출입 통제가 어려워져 오히려 보안에 취약해질 수 있다고 우려하는 경우가 있다. 등하교 시간 어린이집 통원 차량이나 아이를 태운 자가용의 통행 문제도 양쪽 학부모 사이에 의견이 갈리는 현안이다. 출입구를 다르게 하고, 교내 진입을 막는 경우가 대다수였지만 그래도 위험 요인을 완전히 없앨 수는 없다. 인천 부평구 일신초 김인숙 교감은 “초등생과 같이 쓰는 현관까지 원아들을 태우려는 부모들의 차가 들어온다. 걱정이 돼 골목에 반사경을 추가로 설치했다”고 말했다. 부산 영도구 영도초 역시 학기 초에는 주차 문제로 몸살을 앓는다. 언덕배기 막다른 길에 있는 학교여서 진입한 차량이 돌아나갈 때 아이들과 엉켜 아찔한 장면을 연출한다. 이 때문에 현재 등교시간(오전 8시 20∼40분)에 아예 차량을 통제한다.○ 초등학교 “행정적인 어려움 많아” 학급 수가 50개에 달하던 부산 동구 용산초는 현재 학급 수가 20개로 줄었다. 수업이 끝난 이후에만 사용하는 방과후교실을 제외하고도 남는 교실이 많다. 용산초 김재삼 교장은 “어린이집이든, 유치원이든 빈 교실을 활용해 국공립 시설을 늘리자는 데 적극 찬성한다”면서도 행정적인 어려움을 호소했다. 어린이집은 하원 시간이 늦다 보니 전기와 수도를 많이 사용하는데 일일이 사용량을 따져 공과금을 내기 힘들다는 것이다. 김 교장은 “학교 안 어린이집 예산을 교육부로 이관해 한꺼번에 지원해 줬으면 한다”고 했다. 익명을 요구한 한 초등학교 교장은 학교 안 어린이집을 운영하는 초등학교에 대한 수도·전기료 감면 혜택을 제안했다. 그는 “학교는 누진세를 적용받는데 어린이집 사용량이 포함된다”며 “우리 학교는 여름에 수도 200만 원, 전기 500만 원이 나온 적이 있다. 인근 학교에 비해 2배 가까이 냈는데 이렇게 되면 학생들에게 피해가 간다”고 말했다. 이런 문제를 막기 위해 서울 용산구 샘물어린이집은 아예 전기와 수도 설비를 따로 설치했다. 학교 안 어린이집이 정착되려면 제도적 뒷받침이 시급하다. 부산진구 당평초어린이집 조미용 원장은 “어린이집 재롱잔치 때 학교 강당을 사용하고, 체육활동 때 교사 전용 테니스장을 이용하는 등 학교의 많은 배려를 받고 있다”며 “다른 학교 안 어린이집도 이런 지원을 받으려면 궁극적으로 유보(幼保) 통합이 이뤄져야 한다”고 말했다. 영도초어린이집 윤은영 원장도 “소관 부처 지침이 달라 태풍이 왔을 때 유치원은 쉬고, 어린이집은 등원을 했다”며 “학교 내 모든 시설은 한 부처가 총괄해야 혼선이 없다”고 말했다.부산·인천=최지선 aurinko@donga.com·김호경 / 우경임 기자}

    • 2017-12-12
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  • “1억 지원 약속해도 업무 부담 등 이유로 공립교 교장들 거절”

    2014년 서울시는 서울시교육청과 초등학교 빈 교실을 활용해 국공립어린이집을 지을 수 있도록 하는 내용의 업무협약(MOU)을 체결했다. 이후 서울 전역에서 학교 안 어린이집이 신설된 곳은 서울 용산구 성심여중고 안 샘물어린이집 1곳뿐이다. 더욱이 성심여중고는 공립이 아닌 사립학교다. 서울시 관계자는 “서울 강남 지역과 은평구 등 빈 교실이 있는 학교 3, 4곳에 어린이집 신설 의사를 타진했으나 설득이 너무 어려웠다”며 “‘학교환경개선비 1억 원을 배정하겠다’ ‘별도 출입구 마련을 위해 계단 공사를 해 주겠다’며 1년 가까이 공을 들였는데도 결국 거절당했다”고 털어놨다. 이 관계자는 “오히려 공립학교와의 대화가 더 어려웠다. 공립학교 교장들이 새로운 업무가 늘어나는 것을 매우 꺼린다는 생각이 들었다”고 토로했다. 부산시는 부산시교육청과 4월 교육행정협의회를 열어 초등학교 안 국공립어린이집 신설을 안건으로 다뤘다. 꾸준한 협의 끝에 부산 북구 금창초교 안 어린이집이 이달 개원할 예정이다. 아파트가 아닌 주택 밀집지역에선 초등학교만큼 접근성이 뛰어난 곳이 없다. 특히 부지 매입비용을 크게 줄일 수 있다. 그러나 빈 교실을 찾는 일부터가 쉽지 않다. 시가 매년 빈 교실을 조사하는데, 일선 학교에선 일주일에 한두 번 사용하는 교실도 방과후교실로 지정했다. 사실상 빈 교실이 통계보다 훨씬 많을 것으로 판단되는 이유다. 학교 안 어린이집 3곳이 있는 부산진구 관계자는 “학교가 3년 단위로 무상임대를 해줬는데 2015년부터 1년으로 단축됐다”며 “안정적인 어린이집 운영이 어려운 상황”이라고 말했다. 서울 용산구 관계자는 “용산은 개발 예정 지역이 많아 땅값이 정말 비싸다. 빈 땅이 있어도 팔겠다는 사람이 없어 어린이집 부지 확보에 애를 먹고 있다”고 말했다.우경임 woohaha@donga.com / 부산·인천=최지선 기자}

    • 2017-12-11
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  • “안전하고 급식 잘나오고 비용도 저렴” 엄마들은 대환영

    “매일 산책과 놀이를 할 수 있는 안전한 공간을 갖춘 어린이집이 있나요? 부모와 아이에게는 최고의 어린이집이죠.” 5일 부산 부산진구 아파트 밀집지역 한가운데 위치한 당평초교 내 어린이집. 선생님 앞에 올망졸망 모인 아이들의 노랫소리가 울려 퍼지고 있었다. 올해로 문을 연 지 20년이 된 당평초어린이집 조미용 원장은 “어린이집 원장과 초등학교 교장이 운영상 불편함을 감수한다면…”이라는 전제를 단 뒤 “단언컨대 학교 안 어린이집은 아이들에겐 천국”이라고 말했다. 동아일보 취재팀이 4, 5일 학교 교실을 활용한 어린이집 10곳(부산 6곳, 인천 2곳, 서울 경기 안양 각각 1곳)을 직접 찾아가 보니 어린이집 학부모들은 한결같이 학교라는 공간이 주는 장점이 많다고 입을 모았다. 이번 국회 영유아보육법 개정안 통과를 두고 어린이집 소관 부처인 보건복지부와 학교 주무부처인 교육부 간 ‘영역 싸움’이 벌어졌지만 학교 안 어린이집 현장에선 보육과 교육의 ‘상생’ 노력이 한창 진행 중이었다.○ 학교-어린이집 동선, 완전한 분리 학교 안 어린이집에 반대하는 교육계는 초등생의 학습권 침해를 가장 큰 이유로 든다. 영유아들이 수업 중에 울음을 그치지 않는다든가, 운동장에서 뛰어놀면 소란스러울 수 있다는 것이다. 방과후교실·돌봄교실 등 추가 교실 수요가 발생했을 때 즉각 대응이 어렵다는 점도 반대 이유 중 하나다. 그러나 대부분 학교 안 어린이집은 공간과 동선을 학교와 최대한 분리해 이런 문제를 예방하고 있었다. 5일 이른 아침 부산 남구 용산초어린이집에는 부모 손을 잡은 원아들이 학교 후문을 통해 등원했다. 초등생들이 등교하는 학교 정문과는 학교 담장을 따라 120m가량 떨어져 있었다. 혼자 걷기 힘들고 분유, 기저귀 등 짐이 많은 어린이집 원아들은 보통 차를 타고 등원한다. 걸어 다니는 초등생의 등굣길 안전을 위협할 수 있어 아예 출입문을 분리한 것이다. 3세 아이를 등원시킨 박현주 씨(40·여)는 “보통 어린이집에서 야외활동을 할 때 차를 타고 가는데, 학교 안 어린이집은 야외활동이 학교에서 이뤄지니 안심이 된다”며 만족해했다. 서울 용산구 성심여중고 내 샘물어린이집 역시 학교 후문에 출입구를 만들었다. 어린이집은 학교 도서관 건물 1층에 있고, 학교로 이어지는 통로는 차단벽으로 통제돼 있었다. 학교 동아리실은 비어 있는 시간에 원아들의 실내놀이터로 활용하고 있다. 이 학교 중고교생들은 봉사활동으로 어린이집 아이들을 돌보기도 한다. 샘물어린이집 학부모인 권선영 씨(38·여)는 “요즘 외둥이가 많은데 학교 안에서 언니, 누나들이 놀아주니 아이들이 정말 즐거워한다”고 했다. 이 어린이집 김지선 원장은 “사춘기를 지나는 중고교생들은 아이들을 돌보며 정서를 순화하고, 아이들은 언니, 누나들을 따르며 서로 좋은 영향을 받는다”고 말했다. 땅값 비싼 서울에서 어린이집을 지으려면 1곳당 부지 매입에만 20억∼30억 원이 든다. 샘물어린이집은 리모델링비와 학교환경개선비를 포함해 6억9000여만 원이 들었다. 국공립어린이집 확충이 갈수록 어려워지는 상황에서 학교 안 어린이집은 비용은 적게 들고, 부모들의 만족도는 높은 최선의 대안인 셈이다.○ 학교라는 공간, 아이들에게는 최선 어린이집 아이들에게는 학교가 주는 안정감이 컸다. 인천 부평구 일신초교 안 어린이집은 2009년 빈 교실 3개를 활용해 리모델링했다. 보통 만 4, 5세가 되면 초등학교 진학에 앞서 어린이집에서 유치원으로 옮겨 가지만, 이 어린이집은 올해 단 한 명의 결원도 없었다. 오히려 만 4, 5세반보다 정원이 많은 만 3세반 아이들 중 일부는 상급반으로 가지 못하고 다른 어린이집으로 옮겨야 했다. 7세, 2세 두 아이를 이 어린이집에 보내는 박은진 씨(38·여)는 “비용이 저렴하고, 급식 관리가 잘되는 국공립의 장점은 기본이고, 학교 안에 있어 보안 문제까지 해결된다”고 말했다. 일신동어린이집 문유미 원장은 “부모들은 교문이 닫히고 경비가 지키는 학교를 가장 안전한 공간으로 생각한다”고 말했다. 부모들은 한 학교에서 어린이집(만 3세 이하)→유치원(만 3∼5세)→초등학교로 진학하는 것을 선호했다. 부산진구 성북초교 내에는 어린이집과 병설유치원이 함께 있다. 성북초어린이집 박순애 원장은 “어린이집과 유치원이 모집 연령을 만 3세 전후로 나눠 공생할 수 있다”며 “같은 장소에 있는 어린이집과 유치원을 다니면 학교 적응이 훨씬 쉬워 부모들의 만족도가 높다”고 말했다. 부산 북구 화명초어린이집은 대기 인원이 200명에 달한다. 화명초어린이집 진수연 원장은 “개원 이후 20년간 초등생과 영유아 간 물리적 충돌은 단 1건도 없었다”며 “초등생 자녀가 있는 부모들은 한 번에 2명을 데려다 주니 바쁜 아침 시간을 아낄 수 있고, 긴급한 상황이 생겨도 큰아이가 동생을 돌볼 수 있어 마음이 놓인다”고 말했다. 인천이나 부산의 학교 안 어린이집은 당초 교직원을 위한 직장어린이집으로 출발했다. 이어 부산의 학교 안 어린이집은 학교가 적은 예산으로 직장어린이집 운영이 어려워지자 2006년 일괄적으로 국공립으로 전환했다. 다른 자녀를 가르치면서 자기 자녀를 돌보기 힘든 맞벌이 교사들의 어려움을 해결하기 위해서였다. 인천 남동구 장도초어린이집에 1세 아이를 맡긴 장도초 교직원 종모 씨(34·여)는 “출근할 때 같이 등원하고, 퇴근할 때 같이 하원한다”며 “아이가 아프면 당장 달려갈 수 있으니 안심이 된다”고 말했다.부산·인천=김호경 kimhk@donga.com / 우경임 기자}

    • 2017-12-11
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  • 기재위 ‘M&A 고용승계’ 완화… 법사위 ‘빈교실 어린이집’ 제동

    ● 법인세법 개정안 일부 수정“합병뒤 3년간 80% 승계유지 조항… 현실 동떨어진 과잉규제” 지적 수용신규채용도 고용승계 인정하기로과잉 규제 논란이 일었던 정부의 법인세법 개정안 중 고용승계 규정을 국회가 손질했다. 정부가 낸 법안이 그대로 통과되면 기업 인수합병(M&A)이 얼어붙을 것이라는 재계의 반대를 정치권이 받아들인 것이다. 1일 국회 기획재정위원회 조세소위원회는 전날 열린 회의에서 기획재정부가 제출한 법인세법 개정안의 일부 내용을 수정하는 데 합의했다. 당초 기재부는 기업 합병 시 고용 안정성을 높이기 위해 자산 양도 차익에 대한 세금 납부를 연기해 주는 조건을 강화하는 개정안을 제출했다. 개정안에는 합병회사가 합병이 이뤄진 뒤 3년 동안 피합병기업 직원 80% 이상의 고용을 승계해야 한다는 조항이 있다. 3년 동안 이 비율을 유지하지 못하면 근로자의 이직이나 퇴직 사유를 불문하고 법인세 연기 혜택을 박탈한다는 것이다. 이에 대해 대한상공회의소는 “개정안은 현재 기업 현실에 맞지 않는 과잉 규제로 기업의 인수합병 동력을 약화시킬 우려가 있다”며 반발했다. 대한상의에 따르면 국내 중견기업의 연평균 이직률은 25%에 달한다. 국회는 이를 반영해 개정안 내용 중 ‘피합병기업 직원의 80% 이상’을 ‘피합병기업과 합병기업을 더한 직원 전체의 80% 이상’으로 바꿨다. 예를 들어, 직원 10명인 기업(A·피합병기업)을 직원 40명인 기업(B·합병기업)이 인수합병하는 경우 기재부 원안에 따르면 A 직원 3명 이상이 회사를 나가면 법인세 납부 연기 혜택이 박탈된다. 하지만 국회 수정안을 적용하면 A사와 B사를 합한 50명 직원 중 11명 이상이 회사를 나가기 전까지 혜택이 유지된다. 또 기존 정부안은 합병 뒤 새로 고용하는 직원 수는 전혀 고려하지 않고 기존 재직 중인 직원 수만을 따졌으나, 국회 수정안은 합병 뒤 새로 고용하는 직원까지 대상에 포함하기로 했다. 기존 직원 10명이 나가도 새로 10명을 뽑으면 이직자나 퇴직자가 없는 것으로 인정해 준다는 의미다. 이경상 대한상의 경제조사본부장은 “수정된 법안은 충분히 기업의 현실을 반영하고 규제 정도도 합리적인 것으로 보인다”고 평가했다. ● 영유아보육법 개정안 재심의 결정野 “교육계와 협의안해 문제” 반대… 복지장관 “활용 근거 만들자는 것”부모들 “이익단체 눈치보기” 분통쓰지 않는 초등학교 빈 교실에 국공립어린이집을 만들 수 있도록 한 영유아보육법 개정안에 급제동이 걸렸다. 지난달 30일 국회 법제사법위원회는 보건복지위를 통과한 영유아보육법 개정안을 법안심사제2소위원회에 회부해 다시 심의하기로 했다. 야당 의원들이 “교육계와 충분한 협의를 거치지 않아 절차적 문제가 있다”고 주장하면서다. 자유한국당 주광덕 의원은 “해당 초등생이나 학부모, 교사가 반대 의견을 낼 수 있는데 이들 의견을 구하는 절차를 거치지 않았다”고 지적했다. 이어 “현재 민간·가정 어린이집 충원율은 약 70%다. 이런 민간·가정 어린이집을 지원해 국공립으로 전환하면 영유아 안전 등을 보장할 수 있다”고 주장했다. 같은 당 윤상직 의원은 “초등학교 6학년이면 170∼180cm까지 크는데, 1m도 안 되는 영유아를 같이 섞어 보육하겠다니, 그런 나라가 어디 있느냐”고 따져 물었다. 이에 김상곤 사회부총리 겸 교육부 장관은 “통계로 잡히는 유휴 교실도 병설 유치원을 먼저 확대해야 해서 (실제 국공립어린이집으로 활용할) 유휴 교실은 별로 없다”며 우회적으로 반대 의견을 냈다. 그러나 박능후 보건복지부 장관은 “해당 법률안은 강제 조항이 아니고 ‘할 수 있다’는 임의조항”이라며 “이미 전국 20개 학교에서 (빈 교실을) 어린이집 등으로 활용하고 있어 그에 대한 근거 조항을 만들자는 것”이라고 설명했다. 국공립어린이집을 확대하려는 복지부는 학교의 빈 교실 활용이 최적의 대안이라고 보고 이 법안을 강력히 추진했다. 학교 내 어린이집 안전사고 책임은 어린이집 원장에게 있고, 어린이집과 학교 사이 공간과 출입로를 분리하겠다는 대안까지 제시했지만 소위 회부를 막지는 못했다. 영유아 부모들은 국공립어린이집·유치원 확충이 다시 국회 문턱을 넘지 못하자 분통을 터뜨리고 있다. 그동안 민간 어린이집이나 사립 유치원의 압박에 관련 법안이 번번이 좌절됐다는 것이다. 더욱이 보육 기능까지 떠맡게 될 학교의 반발이 더해지자 의원들이 눈치 보기에 급급하다는 지적이 나온다.이은택 기자 nabi@donga.com·우경임 woohaha@donga.com·최우열 기자}

    • 2017-12-02
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