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지명훈

지명훈 기자

동아일보 대전충청취재본부

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안녕하세요. 지명훈 기자입니다.

mhjee@donga.com

취재분야

2025-11-15~2025-12-15
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사건·범죄7%
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  • 산림청, 中사막에 올해 40만 그루 나무 심는다

    산림청이 푸른 하늘 만들기 프로젝트의 하나로 중국 쿠부치(庫布齊) 사막에 추가로 나무를 심는다. 산림청은 쿠부치 사막의 사막화 확산 방지와 한국의 황사·미세먼지 피해를 줄이기 위해 올해 40만 그루의 나무를 심는다고 27일 밝혔다. 한국 황사·민세먼지 주요 발원지로 알려진 쿠부치 사막은 동서 길이 262km, 면적 약 1만6100km²로 중국에서 7번째, 세계에서 9번째로 큰 사막이다. 산림청은 2007년부터 지난해까지 이 지역에 사막의 식생에 적합한 현지 수종인 포플러나무 등을 400만 그루 심었다. 그 나무들은 현재 높이 10m 이상으로 자라 울창한 숲을 이루기 시작했다. 산림청이 조림 지역을 위성으로 촬영해 분석한 결과 숲이 모래 이동의 저지벽 역할을 함으로써 황사를 줄이는 데 효과를 보인 것으로 나타났다. 조림 지역의 식생 지수는 20∼80%까지 지속적으로 증가했다. 조림의 효과는 보다 다양했다. 조림 지역은 해당 지역뿐 아니라 인근 다른 지역의 사구(모래언덕) 이동을 크게 감소시키는(사막지역 대비 50∼30%) 역할도 했다. 이번 사업은 중국 지방정부와 협업으로 이뤄진다. 나무 심기 외에 수풀의 종 다양성을 높이기 위해 초류종자도 파종하고 지역 주민에 대한 인식 조사도 병행한다. 산림청은 앞으로 중국 산림 당국과의 협력 관계를 바탕으로 대기질 개선을 위한 다양한 숲 조성 사업을 진행할 방침이다. 동북아 사막화방지 네트워크(DLDD-NEAN)를 통한 공동 모니터링과 연구도 강화한다. 고기연 국제산림협력관은 “사막지역 나무 심기를 통해 국민들이 체감할 수 있을 정도로 황사와 미세먼지를 줄여나갈 계획”이라며 “이를 위해 중국 정부 및 민간단체와 지속적으로 협력해 나가겠다”고 말했다.　지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-28
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  • 서천군 “스포츠 마케팅 강화해 지역경제 활성화”

    충남 서천군이 스포츠 대회 유치로 지역경제 활성화를 추진한다. 서천군은 22∼25일 서천군 국민체육센터에서 개최한 제29회 충청남도교육감기태권도대회의 성과를 토대로 스포츠 마케팅에 본격적으로 나선다고 26일 밝혔다. 도교육감기태권도대회 기간 선수와 가족 등 2000여 명이 서천을 방문했다. 군 관계자는 “숙박과 식사 등으로 약 2억 원의 경제유발 효과를 거뒀다. 언론홍보 등으로 인한 서천 브랜드 상승 등을 포함하면 파급효과는 더 클 것”이라고 말했다. 이번 대회 기간 장항, 서천, 마서 등 3개 읍면에 위치한 대부분의 숙박업소는 대회 개최 전부터 예약 접수를 마친 곳이 많았다. 대회기간 내내 식당과 편의점 등 지역의 골목상권이 활기를 띠었다. 서천군은 올해 대전MBC배전국태권도페스티벌, 제4회 한국중고역도선수권대회, 제10회 세팍타크로 실업리그 및 제16회 전국학생세팍타크로대회 등 각종 전국 및 도 단위대회를 유치해 서천의 브랜드를 높이고 침체된 지역 상권에 활기를 불어넣을 계획이다. 노박래 서천군수는 “앞으로 공격적인 스포츠 마케팅을 펼치겠다. ‘스포츠 도시 서천군’의 이미지가 확산되면 전국 단위 스포츠 대회 유치 때 유리한 고지를 차지할 수 있을 것”이라고 말했다. 지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-27
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  • “꽃피는 봄날, 가족과 함께 그림대회 즐기세요”

    동아일보와 채널A가 전국 유치원생과 초중고교생을 대상으로 개최하는 ‘제4회 생명의 바다 그림대회’가 다음 달 7일 열린다. ‘생명의 바다, 희망의 바다, 안전한 바다’를 주제로 이날 오전 10시 30분부터 오후 3시 30분까지 충남 서천군 국립해양생물자원관에서 열린다. 교육부와 행정안전부 환경부 해양수산부 등 4개 부처 장관상이 수여되는 중부권 최대의 그림대회다. 서천군과 충남도교육청 국립해양생물자원관이 후원한다. 올해부터 출전 대상이 초중고교생에서 유치원생까지 확대돼 온 가족이 함께 그림대회에 참가하고 바닷가 여행을 즐기기에 안성맞춤이다. 단체(20명 이상)로 참가하는 유치원 및 초중고교, 미술학원을 대상으로 어린이과학동아 또는 과학동아를 1년간 무료로 구독할 수 있는 이벤트도 진행한다. 대회가 열리는 국립해양생물자원관은 해양 생물자원 수집과 보존·관리, 연구, 전시, 교육을 하는 곳이다. 일반 관람객을 위한 전시공간인 시큐리움에는 7000점이 넘는 해양생물 표본이 있다. 미술대회를 마친 뒤 주변의 국립생태원을 둘러볼 수 있다. 생태원은 열대와 사막 지중해 온대 극지 같은 기후대와 생태계를 재현하고 있다. 또 서천에는 한산모시관과 마량리 동백나무숲, 장항스카이워크, 신성리 갈대밭 등이 있어 가족 단위의 생태투어를 즐길 수 있다. 전북지역 관광객을 위해 서천군은 관내 관광지와 전북 군산시를 연결하는 시티버스(문의 041-950-4525)를 운행한다. 　지명훈 기자 mhjee@donga.com ▽생명의 바다 그림대회● 참가: 대회 참가비는 없다. 대회 현장에서는 대회용 도화지와 생수, 기념품 등을 제공한다. 채색도구와 중식 및 간식, 돗자리 등은 개별적으로 준비해야 한다. ● 접수 마감: 4월 3일(화)● 신청 방법: 개인은 대회 홈페이지()에서 신청하면 된다. 단체는 홈페이지에서 양식을 내려받아 작성 후 e메일(seaoflifecontest@gmail.com)로 제출해야 한다.● 문의: 02-361-1432, seaoflifecontest@gmail.com}

    • 2018-03-26
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  • “꽃피는 봄날, 가족과 함께 그림대회 즐기세요”

    동아일보와 채널A가 전국 유치원생과 초중고교생을 대상으로 개최하는 ‘제4회 생명의 바다 그림대회’가 다음 달 7일 열린다. ‘생명의 바다, 희망의 바다, 안전한 바다’를 주제로 이날 오전 10시 30분부터 오후 3시 30분까지 충남 서천군 국립해양생물자원관에서 열린다. 교육부와 행정안전부 환경부 해양수산부 등 4개 부처 장관상이 수여되는 중부권 최대의 그림대회다. 서천군과 충남도교육청 국립해양생물자원관이 후원한다. 올해부터 출전 대상이 초중고교생에서 유치원생까지 확대돼 온 가족이 함께 그림대회에 참가하고 바닷가 여행을 즐기기에 안성맞춤이다. 단체(20명 이상)로 참가하는 유치원 및 초중고교, 미술학원을 대상으로 어린이과학동아 또는 과학동아를 1년간 무료로 구독할 수 있는 이벤트도 진행한다. 대회가 열리는 국립해양생물자원관은 해양 생물자원 수집과 보존·관리, 연구, 전시, 교육을 하는 곳이다. 일반 관람객을 위한 전시공간인 시큐리움에는 7000점이 넘는 해양생물 표본이 있다. 미술대회를 마친 뒤 주변의 국립생태원을 둘러볼 수 있다. 생태원은 열대와 사막 지중해 온대 극지 같은 기후대와 생태계를 재현하고 있다. 또 서천에는 한산모시관과 마량리 동백나무숲, 장항스카이워크, 신성리 갈대밭 등이 있어 가족 단위의 생태투어를 즐길 수 있다. 전북지역 관광객을 위해 서천군은 관내 관광지와 전북 군산시를 연결하는 시티버스(문의 041-950-4525)를 운행한다. 　지명훈 기자 mhjee@donga.com　 ▽생명의 바다 그림대회● 참가: 대회 참가비는 없다. 대회 현장에서는 대회용 도화지와 생수, 기념품 등을 제공한다. 채색도구와 중식 및 간식, 돗자리 등은 개별적으로 준비해야 한다. ● 접수 마감: 4월 3일(화)● 신청 방법: 개인은 대회 홈페이지()에서 신청하면 된다. 단체는 홈페이지에서 양식을 내려받아 작성 후 e메일(seaoflifecontest@gmail.com)로 제출해야 한다.● 문의: 02-361-1432, seaoflifecontest@gmail.com}

    • 2018-03-26
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  • 눈물로 부른… 서해 영웅 55명의 이름

    “가수가 꿈이었던 다시 돌아온다던 장진선 중사, 언제나 바다를 지키겠다고 궂은일을 도맡아 하던 이용상 하사….” 23일 오전 국립대전현충원. 천안함 폭침 사건 생존 장병인 예비역 병장 전준영 씨는 산화한 동료 장병들의 이름을 차례차례 불렀다. 전 씨는 북받친 듯 목소리가 수차례 떨렸고, 몇몇 이름을 부를 땐 눈물을 쏟았다. 제2연평해전과 천안함 피격, 연평도 포격 도발 등 북한의 ‘3대 서해 도발’에 맞서 싸우다 산화한 장병 55명의 이름은 약 8분에 걸쳐 현충원과 그 주변으로 울려 퍼졌다. ‘제3회 서해 수호의 날’ 기념식에 참가한 유족들은 자신의 아들, 남편, 아버지 이름이 불리자 고개를 떨어뜨리고 연신 눈물을 훔쳤다. 행사에선 장병 55명을 기리기 위해 이들의 이름을 모두 부르는 ‘롤콜(Roll Call)’이 진행됐다. ‘서해 수호의 날’ 기념식은 3대 도발 중 희생자가 가장 많았던 천안함 피격(2010년 3월 26일)이 벌어진 3월 넷째 주 금요일에 매년 열린다. 2016년 첫 기념식 이후 ‘롤콜’은 처음이다. 이낙연 국무총리와 송영무 국방부 장관, 추미애 더불어민주당 대표와 홍준표 자유한국당 대표 등 여야 지도부, 유족과 시민 등 7000여 명이 기념식에 참석했다. 주한미군사령관으로는 처음으로 참석한 빈센트 브룩스 사령관도 눈길을 끌었다. 브룩스 사령관은 애국가 제창 시간에 애국가를 따라 부르기도 했다. 롤콜 시간엔 유족은 물론이고 참석자 대다수가 눈물을 흘렸다. 베트남을 방문 중인 문재인 대통령을 대신해 참석한 이 총리 역시 눈물을 참는 듯 붉어진 얼굴로 침통한 표정을 하고 있었다. 이 총리는 기념사에서 “서해는 끊임없이 북한의 위협 앞에 놓여 있고, 우리 장병들이 생명을 걸고 지켜왔다. 조국의 바다를 지킨 55명의 호국영령 영전에서 그러한 결의를 다진다”고 말했다. 그러나 기념사를 듣는 유족들 표정은 싸늘했다. 상당수는 기념사 끝에 박수도 치지 않았다. 문 대통령이 해외 순방을 이유로 참석하지 않은 점, 평창 겨울올림픽 폐회식 당시 천안함 피격과 연평도 포격 도발의 주범으로 지목된 북한 김영철 통일전선부장의 방한을 허용한 점 등 문재인 정부에 대한 분노와 서운함이 여전했다. 고 민평기 상사(천안함 피격 희생자) 어머니 윤청자 씨는 “김영철이 남한 땅을 밟도록 하면서 유족에게는 양해 한마디 구하지 않았다. 우리를 무시해도 분수가 있는 것 아니냐”고 목소리를 높였다. 이어 “문 대통령이 취임 후 한 번도 천안함 유족들을 만나준 적이 없고 오늘도 외국으로 가버렸다고 한다. 나는 (문 대통령이) 도망친 거라고 생각한다”고 했다. 연평도 포격 도발 전사자인 서정우 하사 어머니 김오복 씨는 “민주화 관련 행사에는 그토록 많이 참석하는 문 대통령이 서해 수호의 날 행사에는 오지 않았다. 민주화도 중요하지만 호국은 그보다 더 앞선 가치라는 점을 알아야 한다”고 지적했다. 한편 이명박 전 대통령은 천암함 46용사, 한주호 준위, 제2연평해전전사자묘역, 연평도포격전전사자 묘역 등 4곳에 조화를 배달했다.손효주 hjson@donga.com / 대전=지명훈 기자}

    • 2018-03-24
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  • “대전 매봉산 개발 문제, 새 시장이 풀어야”

    대전시가 추진 중인 대전 대덕연구개발특구 내 매봉산(근린공원) 개발에 반대하는 운동이 확산되고 있다. 커피값을 줄여 매봉산 땅을 한 평이라도 매입하자는 시민운동도 벌어지고 있다. 연구기관들도 매봉산을 개발하더라도 미래지향적으로 이뤄져야 한다며 새 시장 선출 이후 충분한 논의를 거쳐 결정할 것을 요구하고 있다. 대덕특구의 정부출연연구기관 등은 21일 대전시와 대전시도시공원위원회에 보낸 의견서에서 “매봉산은 앞으로 대덕특구를 재설계할 때 핵심 공간이 될 것으로 전망되는 만큼 대전시가 성급히 아파트를 짓는 방식으로 개발해서는 안 된다”며 개발 방안에 대한 재고를 요구했다. 한국전자통신연구원과 기계연구원 등 16개 정부출연연구기관과 대덕몽, 따뜻한과학마을벽돌한장, 대전충남녹색연합 등 모두 23개 기관이 참여했다. 매봉산은 정부와 지방자치단체가 공원부지로 지정한 뒤 오랜 기간 개발하지 않은 장기미집행 시설이다. 사유재산권의 오랜 제한이 헌법에 위배된다는 헌법재판소 판결에 따라 2020년 7월에는 공원 지정이 해제된다. 대전시는 이 공원부지의 대부분이 사유지여서 난개발 우려가 크다며 민간기업이 전체 공원면적(35만4906m²) 가운데 78%가량을 공원으로 개발해 시에 기부채납하고 나머지 부지에는 아파트를 지어 개발비를 충당하는 방식의 개발을 추진하고 있다. 개발 반대 기관 및 단체들은 “과학기술 연구시설과 인재가 집적된 대덕특구는 미국 실리콘밸리나 필란드 헬싱키처럼 혁신의 잠재력을 갖고 있다. 대덕특구를 청년창업과 일자리를 양산하는 공간으로 변화시키려면 아파트를 짓지 말고 창업공간 등으로 재설계해야 한다”고 제안했다. 한 관계자는 “과학기술정보통신부가 지역 혁신 플랫폼을 만드는 방향으로 지방과학기술정책을 추진하고 있다. 대덕특구를 그런 방향으로 발전시키려면 현재의 개발 계획은 철회돼야 마땅하다. 새 시장이 과학도시 대전에 대한 미래비전과 연계해 충분한 논의를 거쳐 활용 방안을 마련해야 한다”고 주장했다. 매봉산 지키기 운동은 점차 연구기관과 기업, 시민들 사이에서 다양한 방식으로 확산되고 있다. 과학자들과 시민들은 ‘매봉산 환경지킴이 시민행동’을 결성해 매주 매봉산을 오르내리며 개발반대 캠페인을 벌이고 있다. 매봉산 부지를 구입해 아파트 위주의 개발을 막자며 ‘커피 한잔 값으로 매봉산 1계좌(1만 원) 사기’ 운동도 전개하고 있다. 12일부터 시작된 온라인 개발반대 서명에는 2000명 가까운 과학자와 시민들이 참여했다. 대전시 도시공원심의위원회는 22일 제3차 회의를 열고 개발 여부를 심의할 예정이다. 지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-22
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  • KIRD “4차산업혁명 시대 대비하자”

    4차 산업혁명 시대 전략 자산은 과학기술이다. 정부가 ‘과학기술과 정보통신기술(ICT)이 열어가는 4차 산업혁명’을 국정기조로 제시한 이유다. 이를 위해 과학기술 분야 국책연구기관장들이 연구개발(R&D)과 혁신 공부에 나섰다. 국가과학기술인력개발원(KIRD)은 ‘과학기술 연구기관장 리더십 과정’을 개설했다고 18일 밝혔다. 국내 32개 정부출연연구기관장들이 참여하는 국책 연구기관 사상 최대 규모의 연수다. 이들은 11월까지 매달 한 번씩 대전 유성구 KIRD 교육장에 모여 강의를 듣고 토론한다. 이를 통해 정부 과학기술 혁신정책과 출연연구기관 발전 방안을 모색한다. 구체적으로 △4차 산업혁명 대응 △국내외 R&D 혁신사례 △출연연구기관 경영 선진화 △변화주도형 리더십 등의 주제를 다룬다. 12일 첫 강좌가 열렸다. 김도연 포스텍 총장이 ‘미래는 사람 간의 융합에 달려 있다’, 성경륭 경제인문사회연구회 이사장이 ‘국책연구기관장의 명견만리 지혜’를 강의했다. KIRD 관계자는 “과학기술의 역할과 가치가 논의됐다. 개방과 협력이 절실하다는 제안도 나왔다”고 소개했다. 앞으로 박용후 PYH 대표의 ‘효과적인 소통을 원한다면 관점을 디자인하라’, 김대식 KAIST 교수의 ‘가상현실이 넘치는 시대 어떻게 살아가야 하는가?’ 등의 강좌가 기다리고 있다. 4차 산업혁명의 핵심 기술인 인공지능(AI)과 빅데이터, 휴먼로봇 등의 미래상을 조망하는 내용이다. 삼성, LG, SK 등 대기업들의 R&D 혁신 사례도 공유한다. 소통과 화합의 조직 관리를 위한 리더십 강좌도 매번 열린다. 조성찬 KIRD 원장은 “4차 산업혁명의 파고를 넘는 데 과학기술 분야 출연연구기관의 역할이 어느 때보다 중요하다. 기관장들이 미래를 여는 혜안과 통찰력을 키울 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.　지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-19
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  • 조달청, 해외 조달시장에 눈 돌린다

    조달청이 우리 기업의 해외 조달시장 진출 지원을 강화한다. 국내의 60배 규모(약 6조 달러)인 해외 조달시장이 국내 기업에 큰 기회가 될 것이라는 게 조달청의 전망이다. 조달청은 전담조직인 ‘조달시장 수출지원 태스크포스(TF)’를 신설해 이달 중 가동하기로 했다고 15일 밝혔다. 기술력이 우수한 중소기업을 대상으로 해외 전시회 참가와 수출 상담회 개최, 해외 조달시장 등록 지원 등 다양한 지원 사업을 펼치기로 했다. 조달청은 2013년 해외 조달시장 진출 유망(G-PASS) 기업 제도를 마련해 운영해본 경험이 있다. G-PASS 기업 수출실적은 지난해 5억8000만 달러로 2013년보다 3.5배 늘었다. 조달청은 이처럼 해외 조달시장의 중요성이 커지고 매년 지원 대상이 늘어남에 따라 이번에 지원사업을 체계적으로 추진하기로 한 것이다. 팀장을 포함해 10명으로 이뤄진 TF는 중장기 수출전략계획을 세워 조달 기업에 특화된 수출 지원정책을 체계적으로 발굴한다. 올해는 우수 조달 기업과 해외 현지 기업 간 일대일 연결을 통한 전략적 제휴를 기반으로 2년간 해외 조달시장 진출을 모색하는 수출전략기업 육성사업을 시범적으로 진행한다. 기술과 가격경쟁력을 보유한 국내 우수 조달 기업이 해외 기업 영업망을 활용해 현지 조달시장을 공략하는 전략이다. 이를 위해 수출 역량을 갖춘 국내 기업과 영업망을 보유한 해외 전문기업을 선정하고 이를 연결해 역량 개발, 프로젝트 발굴, 해외 마케팅 활동을 집중적으로 지원할 계획이다. 박춘섭 조달청장은 “자유무역협정(FTA) 체결 확대 등 6조 달러로 추산되는 해외 조달시장이 우리 기업에는 기회의 시장이다. 해외 조달시장에 특화된 다양한 지원 사업을 발굴해 기술력 있는 내수 기업이 해외 조달시장으로 뻗어 나갈 수 있도록 디딤돌 역할을 할 것”이라고 밝혔다. 　지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-16
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  • [중부판/동서남북]안희정 ‘밀실 리더십’이 화근 불렀다

    남궁영 충남도지사 권한대행(행정부지사)은 경제통상실장부터 6년 가까이 안희정 전 충남도지사와 일했다. 그는 안 전 지사와 통화할 때 항상 수행비서를 통해야 했다. 안 전 지사가 개인 휴대전화 번호를 알려주지 않아서다. 보통 자치단체장들은 개인 휴대전화를 행정조직 참모나 출입기자들과 공유한다. 수행비서가 곁에 없는데 긴급한 사안이 발생할 수 있어서다. 남궁 권한대행은 행정부지사가 되고서야 안 전 지사 개인 휴대전화로 ‘추정’되는 번호를 알게 됐다. 언젠가 모르는 번호의 전화가 걸려와 받았더니 안 전 지사였고 이후 몇 차례 전화를 걸어 연결된 것이 추정의 근거다. 하지만 이것이 진짜 안 전 지사의 개인 휴대전화인지는 확실치 않다. 여전히 진짜 번호는 도청 내 정무라인 일부 핵심만 공유하는 것으로 알려져 있다. 정무부지사와 비서실장 등 정무라인은 대부분 노무현 정부 때 안 전 지사와 함께 일했거나 선거를 도운 인사들이다. 상당수는 안 전 지사와 동향(논산)이다. 안 전 지사가 첫 임기 초인 2010년 7월 정무라인을 구축했을 때 일반 행정조직이 술렁였다. ‘그들만의 리그’에 대한 우려가 나왔지만 이후에도 별반 달라진 건 없었다. 심대평, 이완구 등 전임 지사들은 행정 공무원을 수행비서로 두면서 일반 행정조직과 소통했다. 안 전 지사 정무라인은 더구나 도정의 또 다른 축인 일반 행정직과 물과 기름 같은 관계였다. 한 공무원은 “왜 일반 행정조직을 멀리하냐고 정무라인에 물은 적이 있다. 그러자 ‘부탁이나 할 것 아니냐’는 대답이 돌아왔다”고 혀를 찼다. 소통을 강조한 안 전 지사는 미디어팀을 운영하며 소셜네트워크서비스(SNS) 홍보 등을 강화했다. 또 도정 홍보 명목으로 외부 특강에 많은 시간을 할애했다. 연간 10회 정도였다. 업무시간 외 비공식 특강은 더 많았다. 하지만 ‘한국 정치의 미래를 말하다’같이 도정과 무관해 보이는 강연이 많아 국감 때마다 지적을 받았다. 같은 더불어민주당 문희상 의원조차 국감에서 “가능한 한 행정수반 역할에 충실해 달라”고 주문할 정도였다. 그러나 정작 도정 파트너들과는 불통이었다. 자유한국당이 다수인 도의회와는 소통 부재로 사사건건 마찰을 빚었다. 한 도의원은 “안 전 지사는 같은 당인 민주당 의원들과도 자주 만나지 않았다”고 전했다. 충남도공무원노조 김태신 위원장은 “안 전 지사가 노조는 도정의 양대 축이라고 대외적으로 말하고 다녀 다른 시도 노조의 부러움을 샀다. 하지만 실제 안 전 지사는 정식 교섭을 제외하고는 한 번도 노조와 자리를 갖지 않았다”고 토로했다. 안 전 지사가 6일 사퇴한 뒤 8년 도정에 대한 평가가 분분하다. 남궁 권한대행은 “안 전 지사가 행정 민주화에 기여했고 시스템 행정을 구현하려 노력했다”고 말했다. 안 전 지사도 지난해 대선 경선 때 11개월째 도정 만족도 1위라고 홍보했다. 하지만 속내를 들여다보면 이미지 영향이 크다는 평가다. 행정안전부 종합평가에선 2011년부터 2016년까지 하위권이었다. 한 전임 지사는 기자들과 만나 “안 전 지사는 예의가 바르지만 도정 성과는 잘 기억나지 않는다”고 평가했다. 최진혁 한국지방자치학회장(충남대 교수)은 “일반 행정조직은 단체장이 인사권을 쥐고 있어 제왕적 불통 리더십을 보이거나 부적절한 일을 하더라도 제동을 걸지 못한다. 단체장의 인사권을 일부 제한하고 의회의 견제 권한을 강화해야 한다”고 말했다. 문재인 정부는 중앙정부 권한을 지자체에 대폭 이양하는 지방분권을 추진하고 있다. 자칫 공룡이 될 수 있는 지자체장의 권한 분산도 함께 고려하는 것이 필요하다. 지명훈·대전충청취재본부 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-15
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  • “사회복무요원 소집적체 없애 청년층 사회진출 돕겠다”

    “심각한 사회문제로 떠오른 사회복무요원 소집 적체 해소를 위해 총력전을 펴겠습니다.” 기찬수 병무청장(64)은 12일 대전 서구 병무청 청장실에서 동아일보와 인터뷰를 갖고 “병역의무가 청년의 사회진출에 장애가 돼서는 안 된다”며 “사회복무요원의 복무기간 단축을 비롯해 다각적인 방안을 신중하게 검토하겠다”고 말했다. 국군기무사령부참모장을 지낸 기 청장은 2009년 육군 소장으로 예편한 뒤 지난해 7월 병무청장에 임명됐다. 그는 “병무청 특별사법경찰단의 과학수사체계를 구축해 병역 면탈범죄가 발붙이지 못하도록 하겠다”고 강조했다.-현안으로 대두된 사회복무요원제도란 무엇인가. “사회복무요원은 공익요원 또는 방위병이라는 이름으로 더 익숙할 것이다. 현역병으로 복무할 수는 없지만 사회활동이 가능한 병역자원이 국가기관과 지방자치단체, 공공기관, 사회복지시설 등에서 사회서비스 및 행정지원 활동을 하는 것을 말한다. 병역의무는 대한민국 남성이라면 누구나 이행해야 한다는 형평성과 사회이익을 위해 국가인적자원을 활용한다는 공익성을 감안해 도입했다. 현재 사회복지와 보건의료, 교육문화, 환경안전, 행정의 5개 분야, 약 1만1000개 기관에서 사회복무요원 5만8000여 명이 복무한다.”-적체가 심한 까닭은 무엇인가. “취업이 잘 되지 않으니 군대를 먼저 다녀오자는 조기 입영 희망자들이 늘었다. 2015년부터 현역 입영이 밀리면서 사회복무요원 적체도 심해졌다. 지난해 말 기준으로 사회복무요원 판정을 받은 약 5만 명이 복무를 시작하지 못하고 있다. 국가기관이나 지자체가 사회복무요원을 더 많이 받으면 좋겠지만 급여가 현역 군인과 같이 인상돼 재정부담이 커지자 선뜻 받지 못하고 있다. 이 때문에 청년의 사회 진출이 더뎌지고 있다.”-적체 문제를 해결할 방법은 있나. “2020년까지는 반드시 해결할 생각이다. 우선 올 1월 1일부터 장기대기기간을 4년에서 3년으로 줄였다. 사회복무요원 판정을 받은 뒤 3년이 지나면 아예 소집을 면제해준다는 얘기다. 사회복무요원 가운데 산업기능요원도 7500명에서 9000명으로 늘렸다. 산업기능요원은 근로환경이 상대적으로 열악한 제조 및 생산업체에서 일하며 군복무를 대체하는 요원을 말한다. 신체등급 판정할 때 일부 질환을 4급(사회복무요원)이 아닌 5급(면제)으로 분류하도록 기준도 낮출 계획이다. 지방병무청장들은 공공기관이 사회복무요원을 더 많이 쓰도록 열심히 뛰고 있다. 이런 방법이 효과를 거두면 내년부터 적체는 서서히 풀릴 것으로 보인다.”-사회복무요원의 복무기간 단축도 검토하나. “앞의 방법으로도 적체가 그대로라면 사회복무요원의 복무기간 단축도 검토하겠다.”-병역을 청년 일자리 창출의 기회로 만들겠다고 했다. “병역으로 인생의 소중한 시기를 낭비한다고 생각하는 사람들이 있다. 하지만 병역은 인생을 재설계하고 경력단절을 막는 기회로 활용할 수 있다. 산업계는 2014년 시행한 ‘취업맞춤 특기병’ 제도를 통해 유능한 인재를 얻을 수 있다. 자격증 없는 고졸 이하 청년이 국가가 제공하는 기술훈련을 받고 입대해 기술병으로 복무하면서 경력을 쌓고, 전역 후에는 정부기관이 알선해 취업까지 이르는 제도다. 그동안 약 4300명이 지원해 609명이 기술을 익혀 전역했고 이 가운데 321명은 대기업과 공기업, 중소기업 등에 취업했다. 부사관으로 군에 남는 사람도 있다. 이 제도는 지난해 ‘국민이 뽑은 정부혁신 우수사례 30선’에 뽑혔고 ‘정부업무평가 일자리 부문’에서 우수 평가도 받았다. 이 제도를 병무청 대표브랜드로 활성화할 계획이다. 올해는 모집 범위를 육해공군에 이어 해병대까지 넓힌다. 모집 인원도 1800명에서 2200명으로 늘린다.” -산업재해와 임금체불에 시달리는 산업기능요원도 있다. “산업기능요원도 군복무다 보니 소위 ‘갑질’을 하는 업체들이 있다고 한다. ‘억울하면 나가라’며 산업재해를 방치하고 임금도 제때 주지 않는 것이다. 이 같은 부당노동행위는 좌시하지 않겠다. 산업기능요원도 전직(轉職)이 가능하도록 하고 임금을 체불한 업체는 요원 배정을 제한하며 최저임금법을 위반하면 지정업체 취소 처분할 생각이다.”-병역 특별사법경찰을 확대한다는데…. “2012년 4월 특별사법경찰제도를 도입해 현재 특별사법경찰관 38명이 활동하는 동안 의심자 약 1만 명을 조사해 257명을 검찰에 송치했다. 앞으로 허위증명서 발급 단속 등으로 직무범위를 확대한다. 디지털 포렌식 장비와 빅데이터 분석시스템을 활용해 감시를 강화할 계획이다.”-병무행정에 대한 국민 신뢰는 어떻게 쌓을 것인가. “군에서 34년, 민간기업에서 7년 일하면서 법과 원칙만큼 소중한 가치는 없다는 결론을 얻었다. 병무행정이야말로 법과 원칙이 생명이다. 반칙과 특권이 없는, 공정하고 정의로운 병무행정을 구현해 ‘병역이 자랑스러운’ 나라를 만들어 국민 신뢰와 사랑을 얻겠다.”대전=지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-14
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  • 안희정 ‘강압적 성관계’ 상습성 입증땐 실형 가능성

    안희정 전 충남도지사(53)의 비서였던 김지은 씨(33)는 그를 업무상 위력에 의한 간음·추행(업무상 위력 간음) 혐의로 고소했다. 상급자가 하급자 동의 없이 성관계를 맺은 혐의다. 폭행이나 협박 여부는 중요하지 않다. 위세에 눌린 하급자가 마지못해 성관계를 한 것이 입증되면 유죄다. 권력형 성범죄 단죄를 위해서다. 13일 동아일보는 지난해 2월부터 1년간 ‘업무상 위력 간음’ 사건에 내려진 법원 판결을 분석했다. 이 기간 중 이뤄진 판결은 9건. 최근 ‘미투(#MeToo·나도 당했다)’를 통해 위력에 의한 성폭력 사례가 쏟아지고 있지만 막상 법정까지 가는 경우는 매우 드물었다. 9건 중 8건은 유죄로 판결났다. 피해자가 저항할 수 없었거나 여러 명에 이르는 등 상습성이 입증된 경우다. 물리력을 동원한 성폭행에 비해 수사 과정에서 혐의 입증이 쉽지 않지만 기소가 이뤄지면 처벌 가능성이 높은 것이다. 제3의 피해자 가능성까지 제기된 안 전 지사도 비슷한 방식의 범행이 확인되면 유죄 가능성이 크다.○ 재판 넘겨지면 유죄·실형 판결 유력 업무상 위력 간음 혐의가 유죄로 인정된 재판 8건 중 7건에서 실형이 선고됐다. 1건은 집행유예였다. 앞서 대법원은 2007년 “위력이란 자유의사를 제압하기에 충분한 세력(勢力)으로 사회·경제·정치적 지위와 권세를 이용하는 것도 가능하다”고 판시했다. 하지만 업무·고용의 상하관계라고 해서 무조건 위력이 작용하는 관계로 보지 않는다. 그 대신 폭행이나 협박을 동원하고 약물 등으로 피해자를 불가항력 상태에 빠뜨린 경우 유죄가 내려졌다. 피해자의 지적 능력이 떨어지거나 가해자에게 완전히 종속된 경우도 있었다. 비슷한 수법으로 여러 여성과 성관계를 맺은 경우도 유죄에 해당됐다. 회사 대표 A 씨(64)는 여직원 2명을 상대로 성관계 요구에 응하지 않으면 사무실 문을 잠그고 퇴근을 막았다. A 씨는 면접을 보러 온 20대 여성 6명에게 “취업시켜 주겠다”며 유인해 추행하기도 했다. 재판부는 “여러 피해자를 상대로 상습적으로 위력을 행사해 죄질이 나쁘다”며 징역 5년을 선고했다. 자영업자인 B 씨(38)는 아르바이트를 하던 19세 여직원에게 최음제 등 약물을 음료에 몰래 타서 먹인 뒤 성폭행했다. 재판부는 피해자의 자유의사를 제압하기에 충분한 위력이 가해졌다고 판단해 징역 3년 6개월을 선고했다. 기업체 간부인 C 씨(59)는 여직원을 3차례 추행하고 4차례 강제로 성관계를 맺은 혐의로 징역 1년 6개월을 받았다. C 씨는 “시골로 보내버리겠다”는 등의 인사 불이익을 거론하며 피해자를 위협했다. 그는 같은 직장에 있는 피해자 남편의 인사권까지 쥐고 있었다.○ 상습성 입증이 관건 안 전 지사와 김 씨는 업무 과정에 있어 수직적 관계이다. 하지만 최근 1년간의 판례를 볼 때 이것만으로 강압적 성관계였다는 걸 입증하기는 쉽지 않다. 한 변호사는 “추행과 간음이 반복되는데 김 씨가 왜 피하지 않았느냐는 재판부의 의구심을 해소해야 유죄 판결이 가능할 것”이라고 지적했다. 그래서 검찰은 ‘상습성’ 규명에 수사력을 집중하고 있다. 안 전 지사가 김 씨 외에 여러 하급직 여성과 성관계를 가졌다면 업무상 위력 간음이 상습적으로 이뤄진 것으로 판단할 수 있다. 이에 따라 서울서부지검은 안 전 지사에게 세 차례 성폭행을 당했다고 밝힌 더좋은민주주의연구소 연구원에 대해 이미 수사에 착수한 것으로 알려졌다. 아직 고소가 접수되지 않았지만 안 전 지사의 혐의 입증을 위해 검찰이 선제적 수사에 나선 것이다. 또 이날 오후 충남 홍성군 충남도청 도지사 집무실과 비서실 관사, 그리고 경기 광주시에 있는 안 전 지사 자택을 압수수색했다. 차량 블랙박스 자료와 행사 일정이 촬영된 동영상도 확보했다. 두 사람 외에 세 번째 피해자가 있다는 증언도 나온다. 배복주 전국성폭력상담소협의회 대표는 13일 “추가 피해자가 최소 1명 이상 있고 피해 내용도 기존 사례와 유사하다. 그분도 고소를 검토하는 것으로 알고 있다”고 말했다. 업무상 위력 간음죄를 규정한 형법 303조는 ‘상습범의 경우 가중 처벌한다’는 조항이 적용된다. 법조계 관계자는 “안 전 지사가 2명 이상의 여성을 상대로 우월적 지위를 이용해 원치 않는 성관계를 맺은 사실이 확인될 경우 유죄뿐 아니라 실형이 선고될 가능성이 높다”고 말했다.이지훈 easyhoon@donga.com·유주은 / 홍성=지명훈 기자}

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  • ‘안희정 폭로’ 김지은씨 “허위정보로 가족 고통”

    용기를 내 미투(#MeToo·나도 당했다)에 동참한 여성들이 다시 고통을 호소하고 나섰다. 성폭력 폭로 이후 자신들을 향한 2차 가해를 감당하기 어려워서다. 안희정 전 충남도지사(53)의 비서였던 김지은 씨(33)는 12일 자필 편지를 공개했다. 김 씨가 자신의 심경을 직접 정리해 변호인단에 배포를 요청한 것이다. 편지는 A4용지 2장 분량이다. 김 씨는 “세상을 바꿀 수 있다는 믿음으로 캠프에 참여해 열심히 일했지만 지금은 도려내고 싶은 시간으로 기억된다”며 고통스러운 기억에 대해 털어놨다. 그는 “큰 권력 앞에서 보호할 수 있는 방법은 저를 드러내는 것이었다. 이후 정상적인 생활을 하지 못하고 숨죽여 지내고 있다. 신변에 대한 보복도 두렵고 온라인을 통해 가해지는 무분별한 공격에 노출돼 있다. 예상했지만 너무 힘들다”고 밝혔다. 현재 온라인 커뮤니티와 소셜네트워크서비스(SNS)에는 김 씨와 가족의 확인되지 않은 정보가 퍼지고 있다. 김 씨 폭로의 배후에 안 전 지사를 끌어내리려는 세력이 있다는 주장도 있다. 김 씨 아버지가 대전지역 새누리당(현 자유한국당) 및 자유선진당 당협위원장이었다는 소문까지 돌고 있다. 이에 대해 한국당과 전 선진당 관계자는 “당협위원장과 간부 명단에 김 씨 아버지와 같은 이름은 없다”고 밝혔다. 김 씨는 “저는 평범한 사람이다. 저와 가족은 어느 특정 세력에 속해 있지 않다. 거짓 이야기가 누구에 의해 만들어지고 누가 그런 이야기를 하는지 충분히 예측할 수 있다. 누구보다 그들이 어떤 사람들인지 알고 있다”고 설명했다. 그러면서 “저에 관한 거짓 이야기는 수사를 통해 충분히 바로잡힐 것이라 두렵지 않다. 다만 제 가족에 대한 허위 정보는 만들지도, 유통하지도 말아 달라”고 호소했다. 배우 조민기 씨(53)의 성폭력을 실명 폭로한 여성도 사정은 마찬가지다. 9일 조 씨가 스스로 목숨을 끊자 지난달 실명으로 미투에 참여했던 배우 송하늘 씨(28)의 페이스북에는 악성 댓글이 이어지고 있다. “당신 때문에 조민기가 죽었다” “미투 운동으로 배우를 죽인 살인자니 죄책감을 가져라” 등의 내용이다. 송 씨의 친구라고 밝힌 한 누리꾼은 악성 댓글을 캡처한 화면을 SNS에 올린 뒤 2차 피해에 대한 도움을 호소했다. 미투 참여자 보호 방안도 마련된다. 법무부 성희롱·성범죄대책위원회는 성폭력을 폭로한 피해자가 무고나 명예훼손 혐의로 수사를 받을 경우 공익 목적을 가려 불기소 처분을 적극 검토하라고 법무부와 검찰에 권고했다. 폭로 내용이 사실이고 공공에 큰 도움이 된다면 미투 참여자에 대한 처벌을 최소화하라는 의미다. 대책위는 또 성폭력 사건 수사가 끝날 때까지 피해자의 무고나 명예훼손 피소 사건 수사를 중단하는 등의 수사지침 마련도 제시했다. 여성가족부는 미투 사건을 수사하는 검찰과 경찰에 대한 교육 강화를 권고했다. 성폭력이나 가정폭력 등 여성 대상 범죄를 수사하는 과정에서 2차 피해가 우려되기 때문이다. 피해자에게 진술을 강요하고 범죄와 관련없는 내용을 질문하거나 가해자와의 무리한 대질신문으로 자칫 2차 피해를 입을 수 있다. 수사 과정에서의 2차 피해는 자칫 당사자의 수치심과 불안감을 키우고 수사기관을 불신하게 해 추가 증언이나 신고를 꺼리게 만드는 원인 중 하나다.이지훈 easyhoon@donga.com / 홍성=지명훈 / 김하경 기자}

    • 2018-03-13
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  • “살인자, 당신 때문에 죽어”…2차 피해에 다시 우는 ‘미투’

    용기를 내 미투(#MeTOO·나도 당했다)에 동참한 여성들이 다시 고통을 호소하고 나섰다. 성폭력 폭로 이후 자신들을 향한 2차 가해를 감당키 어려워서다. 안희정 전 충남도지사(53)의 비서였던 김지은 씨(33)는 12일 자필 편지를 공개했다. 김 씨가 자신의 심경을 직접 정리해 변호인단에 배포를 요청한 것이다. 편지는 A4용지 2장 분량이다. 김 씨는 “세상을 바꿀 수 있다는 믿음으로 캠프에 참여해 열심히 일했지만 지금은 도려내고 싶은 시간으로 기억된다”며 고통스러운 기억에 대해 털어놨다. 그는 “큰 권력 앞에서 보호할 수 있는 방법은 저를 드러내는 것이었다. 이후 정상적인 생활을 하지 못하고 숨죽여 지내고 있다. 신변에 대한 보복도 두렵고 온라인을 통해 가해지는 무분별한 공격에 노출돼 있다. 예상했지만 너무 힘들다”고 밝혔다. 현재 온라인 커뮤니티와 소셜네트워크서비스(SNS)에는 김 씨와 가족의 확인되지 않은 정보가 퍼지고 있다. 김 씨 폭로의 배후에 안 전 지사를 끌어내리려는 세력이 있다는 주장도 있다. 김 씨 아버지가 대전지역 새누리당(현 자유한국당) 및 자유선진당 당협위원장이었다는 소문까지 돌고 있다. 이에 대해 한국당과 전 선진당 관계자는 “당협위원장과 간부 명단에 김 씨 아버지와 같은 이름은 없다”고 밝혔다. 김 씨는 “저는 평범한 사람이다. 저와 가족은 어느 특정 세력에 속해 있지 않다. 거짓 이야기가 누구에 의해 만들어지고 누가 그런 이야기를 하는지 충분히 예측할 수 있다. 누구보다 그들이 어떤 사람들인지 알고 있다”고 설명했다. 그러면서 “저에 관한 거짓 이야기는 수사를 통해 충분히 바로 잡힐 것이라 두렵지 않다. 다만 제 가족에 대한 허위 정보는 만들지도, 유통하지도 말아 달라”고 호소했다. 배우 조민기 씨(53)의 성폭력을 실명 폭로한 여성도 사정은 마찬가지다. 9일 조 씨가 스스로 목숨을 끊자 지난달 실명으로 미투에 참여했던 배우 송하늘 씨(28)의 페이스북에는 악성 댓글이 이어지고 있다. “당신 때문에 조민기가 죽었다” “미투 운동으로 배우를 죽인 살인자니 죄책감을 가지라” 등의 내용이다. 송 씨의 친구라고 밝힌 한 누리꾼은 악성 댓글을 캡처한 화면을 SNS에 올린 뒤 2차 피해에 대한 도움을 호소했다. 미투 참가자의 2차 피해가 심각한 상황에 오르자 정부가 직접 나섰다. 법무부 성희롱·성범죄 대책위원회는 이날 “피해자들이 가해자로부터 역으로 고소되는 두려움과 2차 피해 때문에 신고를 주저하지 않도록 안전한 대책을 시급하게 마련하라”고 법무부와 검찰에 권고했다. 또 조직 내에서 2차 피해를 유발한 사람에게 중징계를 내리고 피해자 보호를 위한 행동수칙 매뉴얼 등의 마련도 제시했다. 여성가족부도 미투 사건을 수사하는 검찰과 경찰에 대한 교육 강화를 권고했다. 성폭력이나 가정폭력 등 여성 대상 범죄를 수사하는 과정에서도 2차 피해가 우려되기 때문이다. 수사과정에서 피해자의 진술을 강요하고 범죄와 관련 없는 내용을 질문하거나 가해자 대질신문 과정에서 자칫 2차 피해를 입을 수 있기 때문이다. 수사 과정에서의 2차 피해는 자칫 당사자의 수치심과 불안감을 키우고 수사기관을 불신하게 해 추가 증언이나 신고를 꺼리게 할 수 있다. 이지훈 기자 easyhoon@donga.com홍성=지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-12
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  • 안희정, 잠적 나흘만에 일방 출석… 피해자엔 사과 한마디 안해

    안희정 전 충남도지사(53)가 서울서부지검에 모습을 나타낸 건 9일 오후 5시 5분경. 타고 온 차량은 은색의 구형 쏘렌토였다. 신형철 전 비서실장이 운전대를 잡고 있었다. 다른 동승자는 없었다. 뒷좌석에서 내린 안 전 지사는 남색 패딩점퍼와 베이지색 바지, 갈색 가죽신발 차림이었다. 얼굴은 다소 초췌해 보였다. 현장에는 취재진 300여 명, 시민단체 회원과 일반시민 50여 명이 있었다. 이를 본 안 전 지사는 잠시 허공을 보며 한숨을 쉬었다. 포토라인에 선 그는 두 손을 앞으로 모은 뒤 “국민 여러분 죄송합니다”라며 입을 열었다. 이어 가족에게 미안한 뜻을 전했다. 그러나 비서였던 김지은 씨(33) 등 피해 여성의 이름이나 혐의 내용은 언급하지 않았다. ‘미투’ ‘위드유’ 등의 피켓을 들고 온 시민 중 일부는 사과하는 안 전 지사를 향해 욕설을 퍼부었다. 그때마다 안 전 지사는 두 눈을 질끈 감으며 말을 멈췄다. 안 전 지사는 불과 1시간 20분을 앞두고 검찰에 자진 출석을 통보했다. 전날까지만 해도 그는 “검찰은 빨리 소환해 달라”고 밝혔다. 안 전 지사가 ‘셀프 소환’에 나선 건 어떤 형태로든 빨리 검찰 조사를 받는 게 유리하다고 판단했기 때문으로 보인다. 추가 폭로 가능성이 제기되는 가운데 친구가 운영하는 건설사 소유의 오피스텔을 무상으로 사용한 의혹까지 불거진 상황 탓이다. 유명 정치인이라 장기간 잠적도 어렵다. 일각에서는 이날 오전 북-미 정상회담 추진이라는 대형 이슈가 나온 것을 감안해 검찰 출석을 결정한 것이라는 의견도 있다. 상대적으로 여론의 조명을 덜 받을 수 있기 때문이다. 검찰 관계자는 “일반인이라면 저렇게 못 한다. 역시 정치인이다. 오후 5시에 갑자기 오면 제대로 조사할 수 있겠나”라고 말했다. 안 전 지사 출석 당시 검찰은 피해자 김 씨를 처음으로 불러 조사 중이었다. 검찰은 안 전 지사를 3층, 김 씨를 4층에서 분리 조사해 두 사람이 마주치는 걸 차단한 것으로 알려졌다. 검찰은 김 씨 진술과 물적 증거를 토대로 안 전 지사가 업무상 위력으로 김 씨를 성폭행한 혐의를 입증할 방침이다. 검찰은 이미 충남도로부터 2017년 1월부터 2018년 3월 초까지 안 전 지사의 행적이 담긴 국내외 일정 자료를 제출받았다. 이를 바탕으로 김 씨가 4차례 성폭행을 당했다고 지목한 시기와 안 전 지사의 실제 동선을 확인 중이다. 검찰은 안 전 지사가 김 씨를 성폭행했다고 폭로한 지난달 25일 전후 행적도 파악했다. 안 전 지사는 토요일인 지난달 24일 오전 10시부터 오후 3시까지 서울에서 한 지상파 방송 프로그램을 녹화했다. 이어 저녁식사 후 문제의 서울 마포구 오피스텔로 혼자 들어갔다. 김 씨는 25일 새벽 혼자 오피스텔로 왔다가 몇 시간 뒤 나갔다. 이 장면은 폐쇄회로(CC)TV에 찍혔다. 이후 안 전 지사는 25일 오후 서울에서 열린 친척 결혼식에 참석했다. 검찰은 김 씨가 처음 성폭행을 당했다고 지목한 지난해 7월 러시아 출장 당시 안 전 지사 일행이 상트페테르부르크 5성급 호텔에 숙박한 사실을 확인했다. 또 안 전 지사가 유엔 인권이사회 참석차 지난해 8월 31일부터 9월 6일까지 방문한 스위스 제네바에서의 숙박 현황도 파악했다. 두 차례 해외 출장 모두 전체 일행이 1인실에 묵은 것으로 알려졌다.조동주 djc@donga.com / 홍성=지명훈·배준우 기자}

    • 2018-03-10
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  • 박수현 前부인 “박수현 불륜 때문에 이혼”

    청와대 대변인 출신인 박수현 충남도지사 예비후보의 전 부인이 박 후보의 불륜 탓에 이혼했다고 주장했다. 전 부인 A 씨는 9일 오전 충남도청에서 더불어민주당 공주시당협위원회 전 사무국장 오영환 씨와 기자회견을 열었다. 이 자리에서 오 씨는 “박 후보와 현 공주시의원 B 씨와의 (불륜) 관계는 2009년부터 10년 동안 계속됐고 A 씨도 알고 있었다. 박 후보가 생활고 탓에 헤어졌다고 해명한 건 손바닥으로 하늘을 가리는 것”이라고 주장했다. A 씨는 “오 씨의 주장은 모두 사실”이라고 밝혔다. 박 후보와 A 씨는 지난해 9월 15일 이혼했고, B 씨는 남편과 2013년 이혼했다. 기자회견 후 박 후보 측은 “아내와는 생활고 때문에 이혼했다. 2007년 홀연히 집을 나간 아내 탓에 10여 년 동안 죽음보다 더 고통스러운 시절을 견뎌야 했다”고 설명했다. 앞서 오 씨는 6일 박 후보가 B 씨를 비례대표 시의원에 공천했다고 주장했다. 박 후보 측은 “명백한 허위사실”이라며 오 씨를 검찰과 선거관리위원회에 고발했다. 박 후보는 “당시 공주의 비례대표 입후보자는 1명뿐이었다. 나도 청와대 대변인 임명 과정에서 철저한 인사검증을 마쳤다”라고 반박했다.홍성=지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-10
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  • 박수현 前부인 기자회견 “불륜관계로 이혼”…朴 “생활고 때문”

    청와대 대변인 출신인 박수현 충남도지사 예비후보의 전 부인이 박 후보의 불륜 탓에 이혼했다고 주장했다. 전 부인 A 씨는 9일 오전 충남도청에서 더불어민주당 공주시당협위원회 전 사무국장 오영환 씨와 기자회견을 열었다. 이 자리에서 오 씨는 “박 후보와 현 공주시의원 B 씨와의 (불륜) 관계는 2009년부터 10년 동안 계속됐고 A 씨도 알고 있었다. 박 후보가 생활고 탓에 헤어졌다고 해명한 건 손바닥으로 하늘을 가리는 것”이라고 주장했다. A 씨는 “오 씨의 주장은 모두 사실”이라고 밝혔다. 박 후보와 A 씨는 지난해 9월 15일, B 씨는 자신의 남편과 2013년 각각 이혼했다. 박 후보 측은 “현재 B 씨와 좋은 감정을 갖고 만나고 있다. 아내와는 생활고 때문에 이혼했다. 2007년 홀연히 집을 나간 아내 탓에 10여 년 동안 죽음보다 더 고통스러운 시절을 견뎌야 했다”고 설명했다. 앞서 오 씨는 6일 박 후보가 B 씨를 비례대표 시의원에 공천했다고 주장했다. 박 후보 측은 “명백한 허위사실”이라며 오 씨를 검찰과 선거관리위원회에 고발했다. 박 후보는 “당시 공주의 비례대표 입후보자는 1명뿐이었다. 나도 청와대 대변인 임명과정에서 철저한 인사검증을 마쳤다”라고 반박했다.홍성=지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-09
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  • 안희정, 기자회견 2시간 앞두고 돌연 취소, “나를 빨리 소환해달라” 검찰수사 대비

    “검찰은 빨리 나를 소환해 달라.” 안희정 전 충남도지사(53)가 8일 예정된 입장 발표를 돌연 취소하면서 남긴 메시지다. 안 전 지사 측은 이날 오후 1시경 이런 내용의 문자메시지를 취재진에 보냈다. 입장 발표를 약 2시간 앞둔 때다. 안 전 지사는 “검찰 출석 전 국민과 충남도민 여러분 앞에 머리 숙여 사죄드리려 했다. 하지만 모든 분이 신속한 검찰수사를 촉구하는 상황에서 최대한 빨리 검찰에 출석해 수사에 성실하게 협조하는 것이 국민 앞에 속죄 드리는 우선적 의무라고 판단했다”고 밝혔다. 이어 검찰의 조속한 소환을 요청하며 “성실하게 조사에 임하겠다”고 덧붙였다. 안 전 지사는 5일 김지은 씨(33) 폭로 후 처음으로 8일 모습을 드러낼 예정이었다. 충남 홍성군 충남도청에는 취재진 수백 명이 몰렸다. 돌발 상황에 대비해 경찰 5개 중대가 도청 안팎에 배치됐다. 이날 갑작스러운 취소 결정은 안 전 지사 측의 혼란스러운 상황을 보여줬다는 분석이 나온다. 6일 페이스북 사과 후 안 전 지사는 추가 발표 계획이 없었다. 그러나 7일 신형철 전 비서실장은 “아무 설명 없이 법적 대응에 나서는 건 도민에 대한 도리가 아니다”며 입장 표명 계획을 알렸다. 8일 오전에도 신 전 실장은 “안 전 지사와 단둘이 갈 것이다. 30초가량 입장문을 낭독하고 끝날 것이다”라고 설명했다. 그러나 안 전 지사의 등장은 결국 취소됐다. 안 전 지사 측은 입장 발표가 검찰 수사에 실익이 없다는 결론을 내린 것으로 보인다. 변호인은 물론 측근과 지인들도 대부분 안 전 지사의 공개적인 입장 표명을 강하게 만류한 것으로 알려졌다. 7일 입장 발표 계획을 밝힌 뒤 언론을 통해 두 번째 피해 여성의 추가 폭로가 나온 것도 영향을 미친 것으로 보인다. 이 때문에 일각에서는 세 번째 피해 여성의 존재 가능성까지 제기하고 있다. 입장 발표 후 새로운 폭로가 나오면 더 큰 비난이 닥칠 수 있기 때문이다. 충남도 안팎의 비판 여론은 거셌다. 전날 추가 폭로 후 충남도 안팎에서는 “도청에 들어오는 걸 지켜봐야 하느냐”는 부정적 여론이 불거졌다. 외부 단체의 시민들 항의가 이어졌다. 하지만 8일 현장에 우려스러운 상황은 없었다. 오히려 안 전 지사 측의 일방적 취소로 비판이 더욱 거세졌다. 충남도공무원노조는 이날 발표문을 통해 “국민과 약속한 회견조차 일방적으로 파기하고 숨어버렸다. 참으로 비겁하다”며 “오늘부터 당신을 ‘안희정’으로 부르겠다”고 밝혔다.홍성=지명훈 mhjee@donga.com·장기우·배준우 기자}

    • 2018-03-09
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  • 대전시장 출마 선언 박성효 “도시철도 재검토”

    지방선거 출마를 선언한 박성효 전 대전시장(63·자유한국당·사진)이 도시철도 사업 재검토 의견을 밝혔다. 박 전 시장은 대전의 가장 첨예한 문제 가운데 하나인 대전도시철도 2호선 기종에 대해 “트램이든 자기부상열차든 시민들의 뜻에 따라 결정되도록 재검토하겠다”고 밝혔다. 그는 “도시철도 노선에 대해서도 열어놓고 논의하겠다”고 덧붙였다. 그는 6일 자유한국당 대전시당에서 기자회견을 열고 6·13지방선거 대전시장 출마를 공식 선언하며 구체적인 공약을 발표했다. 박 전 시장은 “집권 민주당 소속 전임 시장(권선택)이 임기 내내 재판에 신경 쓰다 하차하는 바람에 현안이 적체됐다. 경제도 위기, 민생도 위기, 행정도 위기, 청년 미래도 위기인 대전을 재설계하기 위해 구원투수로 나서겠다”고 말했다. 그는 “대전을 기업 경영하기 좋은 도시, 일자리가 많아지는 도시, 소상공인들이 웃는 도시로 돌려놓겠다”며 △대동·금탄지구 산업단지 지속 개발 △자영업에 대한 맞춤형 컨설팅 △오정동 농수산물시장 업그레이드 △임대주택 건설 확대 △산업과 비즈니스 복합공간으로 대덕특구 재정비 △사이언스 콤플렉스에 외국인 창업 창작소 설치 등을 제시했다. 박 전 시장은 “지난 4년 동안 대전에서는 대전도시철도 기종과 월평공원 개발, 갑천친수구역개발, 유성복합터미널 이전 등 주요 현안들이 무리한 추진과 불통, 특혜 의혹으로 갈등만 유발한 채 추진되지 못했다”며 “시민참여형 의사결정을 제도화해 ‘시민 모두의 대전’을 만들겠다”고 다짐했다. 그는 대전고와 성균관대를 나와 행정고시(23회)로 공직에 입문해 대전 서구청장과 대전시 정무부시장, 19대 국회의원(새누리당·대덕구)을 지냈고 2006년 지방선거에서 대전시장에 당선됐다.지명훈 기자 mhjee@donga.com}

    • 2018-03-08
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  • 오피스텔 압수수색한 날… 안희정 측, 서울 사무실서 물품 급히 빼내

    검찰이 성폭행 혐의를 받고 있는 안희정 전 충남도지사(53) 수사에 본격 착수한 가운데 안 전 지사 측의 움직임도 속도를 내고 있다. 일단 변호인 선임 등 공식적인 절차는 8일 안 전 지사 입장 발표 이후로 미뤘지만 내부적으로는 이미 검찰 수사에 대비해 꼼꼼히 준비하는 모습이다. 7일 오전 7시경 서울 마포구 서교동의 한 5층 건물 앞. 남성 2명이 책자와 사무용품 등 각종 물건이 담긴 상자들을 밖으로 옮기고 있었다. 이들은 수차례 건물과 주차장이 직접 연결되는 통로를 통해 짐을 들고 내려왔다. 이어 주차장에 있던 남색 1t 트럭 짐칸에 실었다. ‘247명의 대통령’ ‘안희정과 함께, 혁명’ 등 안 전 지사의 저서가 보였다. 내용물을 확인할 수 없게 밀봉된 상자 10여 개도 짐칸에 실려 있었다. 약 1시간 후 이들은 상자를 단단히 고정하는 작업을 마친 뒤 황급히 건물을 떠났다. 이들이 다녀간 곳은 이 건물 3층에 있는 ‘더좋은민주주의연구소(더연)’. 안 전 지사의 싱크탱크로 알려진 곳이다. 2008년 당시 민주당 최고위원이던 안 전 지사의 주도로 설립된 정책연구소다. 원래 영등포구 여의도에 있다가 2014년 이곳으로 옮겼다. 정책 연구와 함께 다양한 강연이 열리기도 한다. 김지은 씨(33)의 폭로 후 검찰의 압수수색 대상으로 점쳐지던 곳 중 하나다. 더연이 주목받는 이유는 이곳이 정책 연구뿐 아니라 다른 용도로도 자주 활용됐기 때문이다. 안 전 지사 측근에 따르면 더연은 안 전 지사가 서울에 올 때마다 사적인 업무를 보는 공간이었다. 익명을 요구한 한 관계자는 “더연은 안 전 지사가 주로 개인적인 일을 처리하러 들르는 곳이다. 공적 업무를 보는 곳이 아니다. 그래서 수행비서나 정무 쪽 직원 등 소수만 동행해서 들렀다. 최근에도 다녀온 걸로 안다”고 말했다. 이 때문에 더연에서 수많은 자료가 외부로 옮겨진 것에 의심의 시선이 쏠리고 있다. 검찰 수사에 대비해 자료를 정리한 것 아니냐는 것이다. 이날 현장에서 만난 더연 관계자는 “2008년쯤 행사를 하고 남은 책들인데 중립성에 어긋난다고 트집 잡힐까 봐 치우는 것이다. 검찰의 압수수색을 염두에 두고 정리한 건 아니다”라고 부인했다. 서울서부지검 여성아동범죄수사부(부장검사 오정희)가 7일 오후 늦게 압수수색에 나선 것도 증거가 사라지기 전 서둘러 확보하기 위한 조치로 보인다. 검찰이 압수수색한 서울 마포구의 한 오피스텔은 김 씨가 안 전 지사로부터 성폭행을 당한 장소 중 하나로 알려진 곳이다. 김 씨는 지난해 6월부터 올 2월까지 러시아와 스위스, 서울에서 네 차례 성폭행을 당했다고 밝힌 바 있다. 검찰은 이날 오후 약 3시간에 걸쳐 폐쇄회로(CC)TV를 확인하고 오피스텔 내부를 압수수색했다. 안 전 지사는 이날로 예정된 변호인 선임을 일단 미뤘다. 안 전 지사가 8일 충남도청에서 공식 입장을 표명키로 했기 때문이다. 안 전 지사의 측근인 신형철 전 비서실장은 “일단 내일 직접 사과가 우선이다. 그 후에 변호사 선임을 고려해 보기로 결정했다”고 밝혔다. 내부적으로는 이미 서울 지역에서 변호인을 만나 법률 조언을 받고 있으며 2, 3명 선임을 결정한 것으로 알려졌다. 안 전 지사는 측근들과 수도권에 머물고 있는 것으로 전해졌다.이지훈 easyhoon@donga.com·유주은 / 홍성=지명훈 기자}

    • 2018-03-08
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  • “안희정 문제, 작년 여름부터 道의원들 사이 오르내려”

    “그때 찾아가 직언을 했어야 했는데….” 더불어민주당 충남도의원 A 씨는 7일 안희정 전 충남도지사에게 ‘경고’를 하지 못한 것을 후회했다. 전 비서 김지은 씨가 안 전 지사에게 성폭행을 당했다고 폭로하자 ‘터질 게 터졌구나’ 싶었다는 것이다. 민주당 도의원들은 그런 조짐을 지난해부터 감지했다고 한다. A 씨는 민주당 대선 경선이 끝난 직후인 지난해 초여름 도의원들 사이에서 “안 지사가 여성 직원을 따로 부르는 일이 많다더라”, “여성 직원에게 스킨십을 했다더라” 등의 말이 돌기 시작했다고 밝혔다. 하지만 당시 도의원 가운데 누구도 안 전 지사에게 사실관계를 확인하거나 문제를 제기하지 못했다고 한다. 당내 위상이 높은 안 전 지사의 비위를 건드리는 게 부담스러웠기 때문이었다. 늘 소통을 강조하는 안 전 지사였지만 주변에 흉금을 터놓고 지내는 사람은 많지 않았다고 한다. 시간이 지나면서 소문이 더 무성해지자 A 씨는 안 전 지사와 만나는 일정을 잡았다. ‘조심하라’는 직언을 하기 위해서였다. A 씨는 “당시 도의원으로 일하면서 동고동락한 지 8년이나 됐는데 어떻게든 얘기를 해줘야겠다는 생각이 들었다”고 말했다. 하지만 대선 경선 이후 더 바빠진 안 전 지사는 면담 약속을 지키지 못했다. A 씨는 다시 비서진에 연락을 했지만 답을 듣지 못했다. A 씨는 “안 전 지사의 성폭행 폭로를 접하고 지난해 떠돌던 소문이 거의 다 맞는 얘기였다는 생각이 들었다”고 말했다. 같은 당 B 의원도 “지난해 여름 안 전 지사와 여성이 얽힌 소문이 나돌 때 여성 지지자가 많다 보니 이런저런 억측이 많나 보다 하고 넘겼다”라고 말했다. 이런 가운데 언론 보도를 통해 또 다른 여성이 성폭행 피해를 폭로하자 충남도 공무원들은 아연실색하는 분위기다. 한 공무원은 “처음에는 안 전 지사의 일방적인 잘못은 아닐 수 있다는 말이 돌기도 했지만 (보도 후) 그렇게 생각할 일말의 여지조차 사라진 분위기”라고 전했다. 김태신 충남도공무원노조 위원장은 “공직자들의 충격과 실망이 이루 말할 수 없다. 안 전 지사가 8일 도청에 온다는데 그대로 들어오게 해야 할지 고민이다”라고 말했다.홍성=배준우 jjoonn@donga.com·지명훈 기자}

    • 2018-03-08
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