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“선거 때마다 엄마와 싸웠는데, 이번엔 모녀가 함께 ‘힘 있는 여당 후보’로 의견을 모았다.”(30대 회사원 김지선 씨) “자유한국당 홍준표 대표의 막말은 싫지만, 그렇다고 김태호 후보까지 버릴 순 없지 않나.”(50대 택시운전사 박충식 씨) 6·13지방선거 최대 승부처 중 하나인 경남의 마지막 주말 유세전이 펼쳐진 10일. 창원 마산역과 통영종합버스터미널, 거제 고현버스터미널 등에서 만난 경남도민들의 온도차는 상당히 컸다. 더불어민주당 김경수 후보가 여론조사 결과대로 이겨 민주당 첫 광역단체장이 될 것이라고 기대하는 유권자도 있었지만, 보수 결집으로 막판 뒤집기를 예상하는 도민들도 적지 않았다.○ 김경수, ‘문재인 콘셉트’로 바람몰이 “잘하면 믿어주고, 못하면 바꿔야 하는데, 잘 못해도 계속 찍어주니 약 30년간 (보수 진영이) 도민보다 공천 주는 사람만 보고 정치하지 않았습니까.” 김경수 후보는 10일 창원 일대를 누비며 ‘지방권력 교체’를 거듭 강조했다. 드루킹 특별검사 공세에 시달리던 선거 초반보다 목소리 톤에 자신감이 더 묻어났다. 신도시 지역인 마산회원구 내서읍 유세에서 “김태호 후보는 홍 대표와도 마음이 잘 안 맞아 보인다. 당선되면 고립될 것”이라고 말했다. 김 후보의 유세 현장 분위기는 지난해 대선 당시 문재인 후보의 유세장을 방불케 했다. ‘어대문(어차피 대통령은 문재인)’을 패러디한 ‘어도경(어차피 도지사는 경수)’이라고 적힌 피켓이 등장했다. 김 후보가 “무너진 경남경제 누가 살릴 수 있습니까”라고 물으면 현장에 모인 300∼400명의 군중이 “김경수”를 연호하거나, 연설 뒤 인파 속으로 들어가 도민들과 셀카를 찍는 세리머니도 비슷했다.○ “미워도 다시 한번” 외치는 김태호 “경남만은, 김태호만은 지켜주십시오.” 통영종합버스터미널 앞으로 김태호 후보를 태운 유세차량이 등장하자 시민들이 손가락 2개를 흔들며 반겼다. 김 후보를 지지하는 차량 운전자는 ‘빵, 빵’ 경적을 2번 울리며 창밖으로 손을 흔들었다. 한국당이 기호 2번임을 감안한 것이다. 한 상인은 오토바이를 타고 유세차량을 쫓아와 “시장에 한번 들러 달라”고 외쳤다. 김 후보는 10일 하루 동안 진주-통영-거제를 유세차로 이동하는 15시간 게릴라 유세를 펼쳤다. 김 후보는 중장년층, 부동층, 특히 표심을 드러내지 않는 ‘샤이 보수’를 잡기 위한 막판 수단으로 게릴라 유세를 선택했다. 2012년 김해을 국회의원 선거에서 김경수 후보를 꺾을 때 효과를 봤던 선거 전략이다. 김 후보는 김경수 후보의 아킬레스건인 드루킹 사건이 보수적 유권자들의 마음을 돌릴 것으로 기대했다. 그는 “상대(김경수) 후보의 불안함을 걱정하는 분이 많은데, 민심이 얼마나 무서운지 경남도민들이 보여줄 것”이라고 말했다.○ 부산 울산도 ‘안정 우위’ vs ‘뒤집기 자신’ 부산과 울산도 경남 못지않은 치열한 막판 승부가 펼쳐졌다. 민주당 오거돈 부산시장 후보는 “선거는 이미 끝났다”며 ‘굳히기’에 돌입했다. 광복로 유세에는 박영선 의원, 정청래 전 의원 등 여권 인사들이 대거 참석하는 등 당력을 집중시켰다. 반면 보수 반전을 노리는 한국당 서병수 후보는 해운대, 동래, 남구 일대를 훑는 저인망식 유세로 보수 결집을 호소했다. 민주당 송철호 울산시장 후보는 “울산 사전투표율이 20%를 넘으면 태화강에 뛰어들겠다”는 약속을 실천하기 위해 태화강에 뛰어드는 이벤트를 연출했다. 한국당 김기현 후보는 10일 0시부터 마지막 72시간의 선거운동을 현대자동차 주변 식당가 등 생업 현장을 도는 릴레이 탐방 유세에 돌입했다.창원=유근형 noel@donga.com / 통영·거제=박훈상 기자}
공직선거법상 대외 공표를 허용하는 6일까지 실시하거나 공개된 각종 여론조사 결과 더불어민주당이 6·13지방선거에서 압도적 우위를 보이자, 야권에선 벌써부터 선거 이후 정계 재편을 논의하고 있다. 자유한국당과 민주평화당은 몸집을 더 불리기 위해 바른미래당을 흔드는 등 신경전이 이미 시작됐다. 일각에선 “이 정도면 ‘선포당’(선거를 포기한 당) 아니냐”는 말도 나온다. 평화당 박지원 의원은 7일 “한국당 김문수 후보나 바른미래당 안철수 후보나 결국 (선거에서) 실패하고 통합의 길로 간다”고 주장했다. 한국당과 바른미래당의 당 대 당 통합 가능성을 거론한 것. 그러면서 바른미래당의 호남 지역구 의원 5명의 실명을 부르며 “‘당신들은 두 번 속았지만, 세 번까지 속으면 바보 된다. (평화당으로) 돌아와라’라고 설득하고 있다”고 했다. 옛 바른정당 출신 의원들의 한국당 복귀 시나리오를 주장하며 호남 의원들의 평화당행을 권유하고 나선 것. 평화당은 국민의당과 바른정당 통합에 반발한 국민의당 출신 호남 의원들이 만든 당이다. 안 후보와 야권 단일화를 논의 중인 한국당 김문수 서울시장 후보도 당 대 당 통합을 단일화 조건으로 못 박았다. 김 후보는 7일 국회에서 기자들과 만나 “한국당의 존재는 바른미래당과 비교할 수 없다. (한국당 중심으로) 뭉쳐야 한다”고 말했다. 이어 “안 후보에게 ‘한국 정치 현실에선 제3의 길이 없다. 민주당이든 한국당이든 빨리 택해야 한다’고 했다. (안 후보와) 그 점에선 동일했다”고 전했다. 바른미래당은 즉각 반발했다. 바른미래당 김동철 원내대표는 성명을 내고 “당 대 당 통합 이야기가 거론되는 것에 경악하고 분노한다. 한국당은 조속히 해체되고 청산돼야 할 정당일 뿐”이라고 비판했다. 상황이 이렇게 돌아가자 김 후보에게 단일화를 제안했다 당 대 당 통합 카드를 역으로 받은 안 후보가 향후 정계 개편 국면에서 불리한 위치에 놓이게 됐다는 분석이 나온다. 안 후보는 한국당과 정계 개편을 논의할 생각이 있느냐는 질문에 “선거 이후의 어떤 것에 대해서도 말한 적이 없다”고 답했다.박훈상 기자 tigermask@donga.com}

“예쁘게 웃지 않는 어린이는 돌려보내세요. 새로 찍읍시다.” 과거 지방선거 광역단체장 선거에 출마했던 A 후보는 선거공보물에 쓸 사진을 찍기 위해 섭외한 어린이가 마음에 들지 않았다. 옆에 세우고 찍으면 사진이 잘 나올 것 같지 않았다. 어린이를 달래서 더 잘 찍어볼 생각도 없었다. A 후보의 말을 들은 사진사는 대충 몇 장을 찍는 척하다 어린이를 보내야 했다. 다른 어린이를 섭외해 후보와 나란히 사진을 찍었고, 그 사진 덕분인지 그해 선거에서 A 후보는 당선됐다고 한다. 선거공보물을 만드는 선거기획사 B 대표가 들려준 얘기다. B 대표는 “후보는 사진으로 유권자를 속인다. ‘기획 촬영’의 결과물로 후보를 고르면 안 된다”고 말했다. 특히 인지도가 낮은 기초단위 선거 출마자들이 사진으로 승부를 보는 경향이 더 강하다고 했다. B 대표와 만난 지 얼마 지나지 않아 6·13지방선거를 앞두고 기자가 사는 아파트에도 2일 선거공보물이 배달됐다. 선거공보물 사진만 보면 다들 그럴싸했다. 손자뻘 어린이에게 다정하게 책을 읽어주고, 병원에 입원한 노인의 손을 잡으며 위로를 건네는 모습도 있었다. 하지만 B 대표의 얘기를 떠올린 뒤 사진을 다시 보게 됐다. 진정성을 의심하게 됐다. B 대표에 따르면 선거 출마 후보들은 ‘야외 촬영 3종 세트’를 찍는다고 한다. 어린이와 노인, 시장 상인이다. 여기에 상습 교통 정체 구역이나 개발지구에서 찍는 사진을 추가한다. 개발지구에선 흰색 헬멧을 쓰고 설계도를 들고 관계자에게 보고를 받는 포즈도 정해져 있다. 모범 사례처럼 선거공보물 3종 세트에 더해 개발지구 현장 사진을 담은 기초의원 선거공보물도 있었다. 3종 세트를 하루에 몰아서 찍다 보니 유치원과 노인정, 시장을 급히 돌아야 한다. 이러니 사진 속 이미지와 달리 어린이와 노인, 시장 상인에게 무엇이 필요하고 뭐가 불편한지 물어볼 여유는 별로 없다. 게다가 여기 등장하는 ‘병풍 인물’들은 대부분 사전에 섭외된다. 어느 기초의원 후보는 노인과 장애인을 정말 ‘병풍’ 삼은 건지 그들과 악수하며 눈은 카메라만 바라보고 있다. 30여 종의 선거공보물을 다시 넘겨보면서 텍스트에 집중했다. 사진은 속일 수 있어도 후보자 정보공개 자료를 속일 순 없다는 다른 선거 전문가의 말이 떠올랐다. 이번 선거에 출마한 후보 중 한 명은 정직한 인상을 주는 얼굴 사진과 함께 교통안전 정책을 주요 공약으로 내걸었다. 그런데 그 후보의 전과 기록을 보니 도로교통법 위반 기록들이 담겨 있다. 그중에는 음주운전 기록도 있었다. 선거공보물 속 환상에 속았다간 피해는 고스란히 우리가 짊어지게 된다. 이번 선거부터 사진보단 내용을 보고 투표하자. 박훈상 정치부 기자 tigermask@donga.com}

6·13지방선거에서 유권자들에게 각인된 후보들의 이미지는 판세를 좌우할 핵심 변수다. 동아일보는 서울대 언론정보학과 한규섭 교수팀(폴랩·pollab)과 함께 2014년 7월부터 지난달 중순까지 약 4년 치 28개 언론사 기사에 등장한 광역단체장 후보 이미지를 빅데이터 기법으로 분석했다. 해당 후보를 다룬 기사에서 빈번하게 언급된 키워드와 연관 인물을 뽑아봤다. 한 교수는 “유권자들이 광역단체장 후보들을 어떤 이미지로 보고 있는지 구체적으로 파악할 수 있다”고 설명했다.○ 朴 ‘3선’, 金 ‘대구’, 安 ‘탈당’ 더불어민주당 박원순 서울시장 후보는 현직답게 ‘서울시장’ ‘3선’ 키워드로 가장 자주 인식됐다. 3선 이미지는 풍부한 시정 경험으로 비칠 수 있지만, 동시에 ‘3선 피로감’ 혹은 ‘바꿔 보자’는 야당 프레임에 갇힐 수도 있다. 박 후보가 미취업 청년들에게 지급한 ‘청년수당’은 문재인 정부에서 확대 적용되며 좋은 평가를 받았다. 서울시 공무원들의 접대·청탁을 엄격히 처벌한 ‘박원순법’도 유권자들에게 깊은 인상을 남긴 것으로 나타났다. 반면 민주당 경선 내내 경쟁자들이 집중 제기한 ‘미세먼지’ 대책을 비롯해 6년 전 불거진 박 후보 아들의 병역비리 의혹(‘아들’ ‘의혹’ 키워드)은 부정적인 이미지로 분석된다. 함께 거론된 인물 1위로 나타난 문 대통령은 지난해 대선 경선에서의 경쟁을 반영한 동시에 정권교체 이후 박 후보가 문 대통령과 ‘원 팀’을 강조한 영향으로 풀이된다. 자유한국당 김문수 서울시장 후보 하면 떠오른 키워드 1, 2위는 ‘대구’와 ‘김부겸’이다. 김 후보는 2016년 대구 수성갑 국회의원 선거에서 민주당 김부겸 후보에게 패했다. ‘잠룡’과 ‘경기도지사’는 김 후보의 풍부한 정치 경험을 보여준다. 2014년 새누리당 보수혁신위원장을 맡았을 당시 개혁적 면모는 ‘혁신위’ 이미지와도 연결된다. ‘대통령’ ‘탄핵’ ‘태극기’는 김 후보가 박근혜 전 대통령 탄핵 반대 집회에 활발히 참여한 데 따른 것이다. 보수 지지층을 결집하는 동시에 진보 지지층에 ‘극우’로 비칠 양면성을 갖고 있다. 바른미래당 안철수 후보의 경우 총 3만519건의 기사가 작성돼 광역단체장 후보 중 압도적 1위였다. 2위 박원순 후보(1만1430건)에 비해서도 약 3배나 많은 기사량이다. 한때 ‘안철수 현상’을 이끈 대선 후보로 언론의 집중 조명을 받았기 때문이다. 안 후보와 관련해선 ‘미래’ ‘연대’ ‘신당’ 같은 이미지들이 상위권이었다. 새로운 정치세력이라는 긍정적인 측면도 있지만, 무소속으로 출발했다가 벌써 세 번째 당에 소속된 부정적인 이미지도 내포하고 있다. ‘탈당’ ‘논란’ ‘박지원’ 키워드는 민주당 분당과 국민의당 창당 과정에서의 정치적 논란이 여전히 유권자들의 기억에 남아 있음을 보여준다.○ 경기지사 후보들 차기 ‘대권 주자’ 이미지 민주당 이재명 경기도지사 후보는 ‘문재인’ ‘안희정’ ‘대선’ 등 대권 주자로서 이미지가 강했다. ‘탄핵’ ‘박근혜’ 등은 탄핵 정국에서 전국적 스타로 떠오르면서 1000건 넘게 기사가 폭증한 데 따른 것이다. ‘논란’이란 키워드는 최근 욕설 논란이나 배우 김부선 씨와의 스캔들과 관련된 것으로 보인다. ‘구단주’는 이 후보가 구단주인 성남FC와 네이버의 유착관계 의혹과 연관돼 있다. 한국당 남경필 후보는 도지사 재임 기간 강조한 ‘연정’과 ‘일자리’가 상위권 키워드에 올랐다. 남 후보는 재임 중 일자리 60만 개를 만들었다고 발표했다. ‘잠룡’은 보수 진영의 대권 주자로서의 이미지다. 반면 ‘아들’ ‘투약’ ‘폭행’ 키워드는 마이너스 요인이다. 남 지사의 장남은 2014년 4월 후임병을 폭행한 데 이어 지난해 필로폰을 투약한 사실이 드러났다.○ 경남지사 후보들 ‘문재인’ ‘김무성’ 키워드지방선거 최대 승부처로 꼽히는 경남도지사 선거에 나선 민주당 김경수 후보의 연관 인물로는 문 대통령이 눈길을 끈다. 대통령의 최측근이자 실세로 꼽히는 김 후보의 위상이 반영된 것이다. 그러나 경남지사 출마 여부가 관심을 끌던 올해부터 김 후보 기사가 급증했고 그중에서도 ‘드루킹’ ‘경찰’ ‘보좌관’ ‘소환’ ‘특검’ ‘댓글’ ‘인사 청탁’ 등 관련 키워드가 상위권을 차지했다. 댓글 여론조작 사건 연루 의혹의 영향이다. 한국당 김태호 경남도지사 후보의 핵심 키워드는 공교롭게 같은 당 소속 김무성 의원이다. 2016년 총선을 앞두고 당시 새누리당 대표였던 김 의원과 벌인 공천 갈등이 적지 않은 영향을 끼친 것으로 보인다. 상위권에 오른 ‘개죽음’ 키워드는 김 후보가 2015년 6월 제2연평해전 13주년을 맞아 “다시는 우리 아들딸들이 이런 개죽음을 당하는 일은 없어야 한다”고 발언해 논란을 빚은 것과 관련돼 있다.김상운 sukim@donga.com·박훈상·박성진 기자}

여야는 지난달 29일 정세균 국회의장 임기 만료로 국회의장, 부의장, 상임위원장 자리를 비워두고 있다. 6·13 국회의원 재·보선이 전국 12곳에서 ‘미니 총선’급으로 치러지는 만큼 결과에 따라 후반기 원 구성 협상력 자체가 달라질 수 있기 때문이다. 현재 더불어민주당(119석)과 자유한국당(113석)의 의석은 불과 6석 차. 산술적으로는 재·보선 결과에 따라 원내 1당이 바뀔 수 있다. 그러나 촛불 탄핵과 문재인 정부 출범 뒤 ‘민주당에 기울어진 운동장’으로 평가되는 판세가 이번 재·보선에서도 지속될 것으로 보이는 여론조사가 잇따르고 있다. KBS·MBC·SBS가 여론조사기관 3곳에 의뢰해 4일 발표한 재·보선 12곳의 여론조사 결과에 따르면 12곳 중 민주당 후보가 11곳에서 지지율 1위로 나타났다. 나머지 1곳은 보수의 텃밭인 TK(대구경북)의 김천인데, 민주당은 ‘적격 후보가 없다’며 무공천한 곳이다. 그런데 이곳에서도 한국당 송언석 후보(22.8%)가 무소속 최대원 후보(29.1%)에게 오차범위 안에서 뒤진 것으로 나왔다. 여론조사가 그대로 투표로 이어진다면 민주당은 11석을 얻고, 한국당은 0석으로 격차는 17석으로 벌어진다. 한국당에선 “현재 지지율 추이를 감안하면 충분히 뒤집을 수 있다”고 설명하지만 당혹스러운 기색이 역력했다. 영남권 한국당 의원은 “최대원 후보는 한국당 김천시장 경선에서 탈락하자 국회의원 보선으로 방향을 틀었다. 투표장에선 한국당으로 표심이 집결될 것”이라고 말했다. 여야의 자존심 대결로 가장 관심을 끄는 서울 송파을은 친문(친문재인) 핵심인 민주당 최재성 후보가 1위(39.2%)다. ‘홍준표 키즈’로 불리며 전략 공천을 받은 한국당 배현진 후보는 18.4%로 2위, 공천 내홍 끝에 후보를 확정한 바른미래당 박종진 후보는 6.3%로 3위였다. 판세를 흔들 수 있는 유일한 변수는 사실상 보수 진영 후보 단일화뿐이다. 바른미래당 안철수 서울시장 후보가 지난해 대선 출마를 위해 의원직을 사퇴한 서울 노원 병에서도 민주당 김성환 후보가 1위(46.6%)였다. 한때 ‘박근혜 키즈’였던 이준석 후보(11.5%)가 2위, 한때 ‘안철수 키즈’로 불리다 국민의당을 탈당했던 한국당 강연재 후보(5.7%) 순이다. 야권이 안 후보와 인연이 있는 후보를 내세우며 판세 변화를 꾀했지만 겉으로 드러난 민심은 민주당에 압도적으로 유리하다. 접전이 예상되던 인천 남동갑과 충남 천안병, 경남 김해을 등도 여론조사는 민주당이 이기고 있다. 지방선거를 통해 광주전남 재탈환을 노리는 민주당은 광주 서갑, 전남 영암-무안-신안에서 민주평화당 후보를 여유 있게 제치는 결과가 잇따르고 있다. 현재 광주전남 지역 민주당 의원은 1명뿐인데, 이번 선거 뒤 2석을 추가할 것으로 민주당은 기대하고 있다. 한국당 배덕광 전 의원 지역구인 부산 해운대을에서 민주당 윤준호 후보(35.7%)가 한국당 김대식 후보(16.3%)를 앞섰고, 충북 제천-단양에서도 민주당 이후삼 후보(35.8%)가 한국당 엄태영 후보(22.5%)를 앞서는 양상이다. 충북 제천-단양은 지난해 대선에서 홍준표 후보가 문재인 대통령을 제쳤던 곳이다. 민주당 원내 지도부 관계자는 “끝날 때까지 끝난 게 아니지만 유리한 상황이 조성되고 있는 것은 사실”이라고 했다. 한국당은 여론조사 결과에 일희일비하지 않겠다는 반응이다. 또 여권의 최대 약점을 경제정책으로 꼽고 이를 집중 부각할 계획이다. 한국당 장제원 대변인은 “문재인 정부의 민생파탄 경제무능을 확실히 견제할 수 있는 것은 유일 보수 정당인 한국당밖에 없다는 메시지로 국민의 선택을 받겠다. 국회 안에서 견제할 수 있는 최소한의 힘은 남겨주실 것”이라고 말했다.장관석 jks@donga.com·박훈상 기자}

6·13지방선거와 국회의원 재·보선 공식 선거운동 기간 첫 주말인 3일 서울 곳곳에서 유권자 표심을 공략하려는 선거전이 펼쳐졌다. 더불어민주당 박원순 서울시장 후보를 포함한 수도권 광역단체장 후보들이 집결해 민주당 기호인 1번 지지를 호소했고, 이를 뒤쫓는 자유한국당과 바른미래당은 박 후보의 실책을 부각하며 ‘서울시장 3연임 저지’를 강조했다.○ 박원순 “시장-구청장 모두 1번으로 핫라인 연결” “평양요? 오늘 기분인데 덤으로 하나 더 드릴게요.” 민주당 박원순 서울시장 후보와 이재명 경기도지사 후보는 3일 오후 서울역 3층 특별매표소에서 ‘명예역장’으로 변신했다. 고 문익환 목사 탄생 100주년을 맞아 열린 ‘평양 가는 기차표를 다오’ 행사였다. 김대중 전 대통령의 3남 홍걸 씨, 문 목사의 아들 성근 씨가 참석한 이 행사 도중 서울역에는 “오후 1시 3분 평양행 열차가 출발합니다”라는 안내방송이 울려 퍼졌다. 박 후보는 “서울역은 유라시아횡단철도의 시작점이자 종착역이다. 국토교통부와 함께 서울역∼용산역을 지하화하고 편의시설을 만들 것”이라고 했다. 이어 수도권 교통의 거점인 신도림역 앞 광장 유세에는 두 후보와 박남춘 인천시장 후보 등이 대거 출동했다. 박영선 의원은 “나라는 문재인, 시장은 박원순, 구청장은 모두 1번을 찍으면 ‘핫라인’이 만들어진다. 전화 한 통이면 해결이 됩니다”고 호소했다. ○ 김문수 “재건축·재개발로 서울 살리겠다” “서울 강서의 재개발·재건축 신속히 도장 찍어드리겠습니다.” 자유한국당 김문수 서울시장 후보는 강서구 방화사거리에서 유세 차량에 올라 ‘재개발·재건축 전도사’를 자처했다. 이어 김 후보는 “올림픽대로 지하화로 시원하게 뚫리는 강서구 교통을 만들어 내겠다”고 약속했다. 김 후보가 재개발·재건축, 교통시간 단축 의견을 밝힐 때 박수 소리도 가장 컸다. 김 후보는 동아일보 기자와 만나 “유세 중 만난 시민들이 재개발·재건축에 관심이 많다. 푸세식 화장실을 쓰고 연탄으로 난방을 하고 비가 새는 집들이 서울시에 방치돼 있다”고 말했다. 김 후보는 강서을 지역구인 한국당 김성태 원내대표와 함께 강서 방신전통시장을 누볐다. 김 후보는 “시장에 오니까 힘이 난다”며 상인들의 손을 잡았다. ○ 안철수 “지지세 가속도 붙었다” 자신감 “한번 좀 성공하세요!” 오전 9시 서울 도봉산을 찾은 등산객들은 유세에 나선 바른미래당 안철수 서울시장 후보가 내민 손을 잡으며 기대와 안타까움이 절반씩 담긴 표정으로 응원을 건넸다. 한 남성은 “왜 (2011년 보궐선거에서) 박원순 서울시장에게 양보를 했느냐”고 외치기도 했다. 노원구 상계동에 거주하는 안 후보는 “저도 옆 동네 사람”이라며 강남북 균형발전을 강조했다. 한국당 김문수 후보와 지지율 2, 3위를 다투고 있지만, 그는 “매일매일 기대가 폭발적으로 늘고 있다는 것을 피부로 체감한다. 가속도가 붙는 것 같다”고 오히려 자신감을 보였다. 박원순 후보에 대해서는 “7년 동안 안 바뀐 게 4년 더 기회 준다고 바뀌겠느냐는 말씀을 시민들이 하고 계신다”며 견제했다. 그동안 각자 전국으로 퍼져 지역별 유세를 돕던 유승민 공동대표 등 당 지도부도 이날 안 후보 총력 지원에 나섰다.장관석 jks@donga.com·박훈상·홍정수 기자}
자유한국당 홍준표 대표가 3일 지역 유세 일정을 갑자기 취소하며 “유세에 나서지 않기로 했다”고 선언했다. 정치권에선 그 배경을 놓고 “한국당 후보들의 ‘홍준표 패싱’ 탓”이라는 말이 나왔다. 홍 대표는 이날 페이스북에 “일부 광역 후보들이 이번 선거를 지역 인물 대결로 몰고 가는 것이 좋겠다고 한다. 일부 후보들의 판단이 타당하다는 생각이 들어 그분들의 의견을 받아들였다”고 밝혔다. 앞서 홍 대표는 이날 당 핵심 관계자들과 비공개 선거 전략 회의를 열었다. 충북과 강원, 서울과 경기 등을 돌며 지원 유세에 나설 계획이었지만 전날 밤 모든 일정을 취소한 뒤였다. 비공개 회의에선 홍 대표가 지역 유세인 이른바 지상전을 최소화하고, 중앙당 차원의 전략 수립 등 공중전에 전념하는 투트랙으로 선거를 치르기로 결정했다. 공식 선거운동 첫날인 지난달 31일부터 홍 대표가 전국을 돌고 있지만 남경필 경기도지사 후보와 서병수 부산시장 후보 등이 유세 현장에 나타나지 않았다. 부산에선 시민들이 차량 경적을 울리며 유세를 방해하는 일도 있었다. 당 관계자는 “홍 대표가 큰 도움이 된다면 원래 일정까지 바꿔가며 동행했을 것”이라고 말했다.박훈상 기자 tigermask@donga.com}

6·13지방선거 공식 선거 운동을 시작하면서 여야가 꾸린 유세단 명칭만 보더라도 한 표라도 더 모으겠다는 각 당 전략이나 절박한 사정이 역력히 묻어난다. 더불어민주당이 꾸린 유세단 이름은 ‘평화철도111’. 유명 애니메이션 ‘은하철도999’에서 영감을 얻었다. “남북이 하나(1) 되고, 한반도 평화를 일(1)궈 가고, 청년 일(1)자리를 만든다”는 의미다. 여기에 더해 민주당 기호인 1번을 각인시키는 효과까지 노렸다. 버스에 검은색 철도 색깔을 입힌 유세 차량 앞에서 의원들은 만화 주인공 캐릭터로 분장해 재미(Fun) 요소도 가미했다. 평화철도111은 이날 접전지인 울산과 제주에서 출정식을 열어 기선 제압에 나섰다. 2, 3일에는 접전지로 분류되는 TK(대구경북)에 총출동한다. ‘철이’ 역할을 맡은 박주민 의원은 “보다 많은 곳에서 승리하기 위한 중앙당 차원의 화력 집중”이라고 말했다. 자유한국당 유세 지원단 명칭은 ‘살아야 한다! 유세단’이다. 단장을 맡은 김성태 원내대표가 직접 지었다. 김 원내대표는 “당과 보수가 살아야 한다”는 절박함을 줄곧 호소해왔다. 김 원내대표는 31일 기자들과 만나 “절박하고 처절한 심정으로 유세 현장에 모든 것을 걸겠다. 그렇지 않으면 한국당은 전멸할지 모른다”고 했다. 유세단은 31일 서울 화곡역 사거리 출근 인사를 시작으로 이날 하루에만 경기 수원시, 경북 문경시 예천군을 누볐다. 장관석 jks@donga.com·박훈상 기자}

동아일보는 4월 24일부터 중앙선거관리위원회, 서울대 폴랩(pollab)과 함께 광역·기초자치단체별 이슈 관심도를 분석해 ‘우리 동네 이슈맵’ 시리즈와 희망공약을 분석 보도한 데 이어 주요 광역단체장 후보들로부터 3대 핵심 공약을 제출받아 비교 분석해봤다. 어떤 후보가 각 지역 유권자들이 원하는 이슈를 공약화하고 있는지를 점검하기 위한 것이다. 서울 시민의 희망 공약 키워드 1등은 ‘아이’였다. 다음으론 ‘일자리’가 차지했다. 서울 시민은 아파트, 버스 문제 같은 생활형 공약보다 일자리 창출을 더 요구한 것으로 나타났다. 서울시장 후보들은 서울 시민의 화두와 희망공약을 얼마나 정확히 읽었을까. 동아일보는 31일 지방선거 공식선거운동 개시에 맞춰 더불어민주당 박원순, 자유한국당 김문수, 바른미래당 안철수 후보의 3대 공약을 분석했다.○ 일자리 공약은 박원순 안철수 일자리 문제는 박 후보와 안 후보가 1순위 공약으로 뽑을 정도로 중요하게 다뤘다. 박 후보는 ‘스마트시티 서울로 4차 산업혁명을 선도’하겠다고 제안했다. 박 후보 측은 “사물인터넷(IoT)과 인공지능(AI) 등 6대 스마트 전략산업을 지정해 육성하고, 1조2000억 원 규모의 창업벤처펀드와 창업벤처단지도 조성할 계획”이라고 밝혔다. 안 후보는 ‘4차 산업혁명 캠퍼스와 미래산업밸리로 일자리 창출’을 공약했다. 안 후보 측은 “서울의 청년 실업률이 전국 최고인 현실에서 4차 산업혁명 캠퍼스와 미래산업밸리 조성으로 신성장동력을 확보해 일자리를 창출하겠다”고 밝혔다. 우리동네 이슈맵을 구축한 한규섭 서울대 언론정보학과 교수는 “후보들이 유권자의 희망공약을 핵심 공약으로 응답했다는 점은 긍정적”이라고 평가했다.○ 미세먼지 해결책은 김문수 안철수 동아일보와 서울대 폴랩 조사 결과 최근 4년간 전국 17개 광역단체 중 미세먼지에 가장 관심이 많은 곳이 서울이었다. ‘미세먼지’ 관련 공약을 3대 공약에 포함시킨 후보는 한국당 김문수, 바른미래당 안철수 후보다. 두 후보는 “박 후보의 서울시장 재임 시절 미세먼지가 악화됐다”고 비판해왔다. 김 후보는 ‘미세먼지 30% 저감’을 내걸었다. 노후 경유차 폐차와 친환경차량 보급, 시민 코높이 미세먼지 측정소 설치 등이 주요 내용이다. 안 후보는 공기 정화시스템과 공기청정기 설치로 실내 공기를 정화하고, 스모그프리타워 시범 설치로 실외 미세먼지를 해결하겠다고 약속했다. 박 후보는 3대 공약에 미세먼지 관련 내용이 없다. 다만 최근 열린 후보자 토론회에서 “차량 등급제와 강제 2부제가 필요하다. 중국 베이징 상하이 등과 함께 동북아 대기질 개선 협의체를 만들겠다”고 밝혔다. 정용원 인하대 환경공학과 교수는 “세 후보 모두 미세먼지를 고민한 흔적은 보인다. 다만 기존 환경부 대책과 비슷해 좀 더 서울시의 미세먼지 특성을 고려할 필요가 있다”고 말했다.○ 안철수 ‘아이’, 김문수 ‘재건축·재개발’ 강조 서울시민 희망 공약 1위인 아이 이슈를 3대 공약에 포함한 후보는 안 후보가 유일했다. 안 후보는 ‘온종일 초등학교와 어린이집 공영제로 미래인재 키우기’를 공약했다. 안 후보 측은 “부분적 방과후 교실을 서울시가 책임지는 등 단순 돌봄을 넘어 미래 인재를 키우는 미래교육을 펼치겠다. 어린이집 공영제로 보육교사에겐 안정적 지위를, 이용자에겐 양질의 교육을 제공하겠다”고 밝혔다. 이정욱 덕성여대 유아교육과 교수는 “돌봄 교실의 성패는 결국 교육의 질이다. 학생과 학부모가 필요로 하는 질 좋은 교육을 제공할 수 있어야 정책이 성공할 수 있다”고 말했다. 김 후보는 다른 후보들과 달리 1순위 공약으로 ‘재건축·재개발 규제 철폐’를 내걸었다. 김 후보는 각종 토론회에서 “취임 첫날 재개발·재건축을 허가하겠다. 부동산 자체도 사유재산이고 재산권은 존중돼야 한다”고 강조하고 있다. 반면 박 후보는 재건축 초과이익 환수 등을 담은 공약을 2순위로 내세웠다. 박훈상 tigermask@donga.com·박성진 기자}
국회의 반대에도 국방부가 수백억 원의 예산이 투입될 국방대 군 골프장 건설을 다시 강행할 것으로 알려지자 국회가 제동을 걸고 나섰다. 29일 자유한국당 소속 김학용 국회 국방위원장에 따르면 올해 8월부터 국방부는 충남 논산으로 이전한 국방대 부지 안에 약 26만 m² 규모의 군 골프장(9홀)을 착공할 예정이다. 골프장 건설에는 충남도 예산 200억 원과 국방 예산 100억 원이 투입된다. 국방부는 지난해 국회에 “군 골프장은 공공의 필요성이 인정되는 체육시설로 이전 공공기관의 기반시설 설치비용을 지원하는 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법상 근거가 있다”고 보고했다. 하지만 김 위원장이 국회사무처에 법률 검토를 의뢰한 결과 국방대 골프장 건설은 법률 위반 소지가 있다는 답변을 받았다. 골프장을 국방대의 필수적인 기반시설로 볼 수 없는 만큼 혁신도시특별법 위반 소지가 있다는 것. 국방대 골프장 건설 문제는 지난해 8월 국방위 예결소위의 결산심사 과정에서도 논란이 됐다. 정치권 일각에선 충남 논산이 고향인 송영무 국방부 장관의 ‘치적 쌓기’란 의혹까지 나왔다. 김 위원장은 “국방대 골프장 건설은 군 특권의식으로 국방개혁 의지마저 퇴색시킨다. 원점에서 재검토해야 한다”고 지적했다. 이에 국방부는 입장문을 내고 “8월 착공 예정은 사실과 다르다. 국회와 국방부 간 법령 해석에 차이가 있어 국회와 충분한 협의를 거칠 것”이라고 밝혔다. 또 송 장관과의 관련성에 대해선 “송 장관 취임 전 결정됐던 사안으로 송 장관이 결재하거나 관여한 바 없다”고 해명했다.박훈상 기자 tigermask@donga.com}
국방부가 26일 판문점 북측 통일각에서 열린 남북 정상회담 당시 문재인 대통령의 군 통수권 이양 관련 국회 보고 내용을 1시간 만에 정정해 논란이 일고 있다. 자유한국당 소속 김학용 국회 국방위원장은 27일 오후 1시경 국방부에 문 대통령이 통일각에서 2시간가량 회담을 나눌 당시 군 통수권을 이양했는지 질의했다. 국방부는 “해외 순방 중인 이낙연 국무총리를 대신해 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관에게 이양했다”고 보고했다. 하지만 1시간 만에 “청와대가 이양을 검토했다가 짧은 시간이라 굳이 위임하지 않아도 무방하다고 판단했다”고 정정했다. 김 위원장은 “국방부가 이양 여부도 명확히 파악하지 못하는 등 ‘안보 공백’ 의혹만 노출됐다”고 지적했다. 논란이 일자 문 대통령은 이날 수석·보좌관회의에서 유사시 대통령 직무대행이나 군 통수권 공백을 막기 위한 사전 준비를 갖추도록 지시했다. 문 대통령은 “앞으로도 유사한 회담 방식이 있을 수 있다는 것을 염두에 두고 유사시 대통령 직무대행이나 군 통수권 등의 공백을 막기 위한 사전 준비, 군 수뇌부와 국가안전보장회의(NSC) 상임위원들의 비상 대기, 관련국 사전·사후 통지 방안 등을 미리 잘 강구해 달라”고 지시했다. 청와대 관계자는 “혹시 빈틈이 있는지 점검해 만반의 준비를 갖추라는 취지의 지시”라고 말했다.박훈상 tigermask@donga.com·문병기 기자}
행정안전부는 27일 “비영리민간단체 공익사업 선정이 보다 객관적이고 공정성이 확보될 수 있도록 관련 분야의 시민단체를 비롯한 각계각층의 의견을 수렴해 제도 개선에 적극 노력하겠다”고 밝혔다. 동아일보의 ‘위클리 리포트―정부의 시민단체 지원 분석’(26일자 6·8면) 보도로 시민단체들의 이념 성향에 따라 지원 여부가 엇갈리고 있다는 사실이 드러난 데 따른 것이다. 동아일보는 행안부가 국회 행정안전위원회에 제출한 ‘비영리 민간단체 공익활동 지원사업’ 자료를 토대로 시민단체 789개를 전수조사해 박근혜 정부 때 정부 지원을 많이 받았던 우파 성향 단체에 대한 지원이 줄고, 문재인 정부 관련 친여·좌파 성향의 단체들이 대거 지원 대상에 새로 포함된 사실을 확인해 보도했다. 이에 대해 행안부는 “올해 심사기준 중에서 사업 내용에 대한 비중을 지난해보다 높이는 등 공익사업의 공정성 충실성 등을 위해 노력하고 있다”고 설명했다. 정치권에선 시민단체에 대한 정부의 ‘코드 지원’ 의혹에 대한 비판의 목소리가 나왔다. 자유한국당 김성태 원내대표는 27일 동아일보와의 전화통화에서 “보수 우파 성향의 시민단체를 궤멸시키기 위한 정부의 의도적인 압력이 이뤄지고 있다. 국회 차원에서 민간단체에 대한 편중 지원 문제에 대응하겠다”고 밝혔다. 바른미래당 권성주 대변인은 논평에서 “정부 입맛에 맞는 단체를 줄 세우고, 정부의 감시보다 조력자로 만들어 시민단체의 가치를 훼손시키고 있다”며 “국민의 혈세가 국민 편 가르기에 사용되지 않도록 시민단체 국고 보조의 균형이 이뤄져야 한다”고 지적했다. 한편 행안부는 박근혜 정부에서 집중 지원을 받았다가 문재인 정부에서 지원이 끊긴 단체로 보도된 44개 단체 중 세계가나안농군운동본부, 한국시민단체네트워크, 한국자전거단체협의회, 자유교육연합 등 4개 단체는 올해도 지원 대상에 포함됐다고 해명했다. 세계가나안농군운동본부와 한국시민단체네트워크는 행안부가 국회 행안위에 자료를 제출하는 과정에서 누락됐다. 또 한국자전거단체협의회는 첫 심사에서 탈락했다가 다른 단체가 포기한 덕분에 후순위로 선정됐다고 밝혔다. 자유교육연합은 전수조사 과정에서 빠졌다.박훈상 기자 tigermask@donga.com}
26일 깜짝 열린 남북 정상회담으로 다음 달 12일 북-미 정상회담 재개 가능성에 대한 기대가 높아지자 정치권은 6·13지방선거에 끼칠 영향에 대해 촉각을 곤두세우고 있다. 더불어민주당 광역단체장 후보 등은 일제히 환영 의사를 밝히며 ‘남북 평화 분위기’ 띄우기에 나섰다. 반면 자유한국당은 ‘기호 1번 싹쓸이 지방선거용 쇼’라고 비판했다. 홍준표 한국당 대표는 이날 지역 유세 일정까지 취소하고 긴급 기자회견을 열었다. 홍 대표는 “어제 남북 정상회담 합의문에는 ‘한반도 비핵화’란 모호한 표현의 반복 외에는 북핵 폐기와 관련된 내용은 어디에서도 찾을 수가 없었다. 새로운 내용이나 논의의 진전은 전혀 없고 미국의 강경한 입장에 직면한 두 정상의 당혹감만 확인할 수 있었다”고 비판했다. 그러면서 “김정은이 곤경에 처한 문재인 대통령을 구해준 것이 이번 깜짝 정상회담”이라고 했다. 한국당은 남북 정상회담의 ‘깜깜이 절차’도 문제 삼았다. 한국당 김성태 원내대표는 “남북 관계의 특수한 상황을 고려해도 비선 접촉하듯 회담한 부분은 큰 문제다. 깜짝 쇼로 김정은과의 파트너십에 집중한다면 도널드 트럼프 미국 대통령과의 파트너십에 불필요한 잡음이 생길 수 있다”고 꼬집었다. 한국당 소속인 김학용 국방위원장은 입장문을 내고 “문 대통령의 진심 어린 마음과 행동에 경의를 표하지만 비록 짧은 두 시간 남짓한 시간이었다고는 해도 대한민국의 군통수권이 이양되지 못해 무방비 상태로 방치됐다”고 지적하기도 했다. 반면 급속한 북-미 관계 악화 분위기가 판세에 불리하게 작용할까봐 우려했던 민주당 선거캠프들은 안도하는 분위기다. 광역단체장 후보들은 즉각 환영의 메시지도 밝혔다. 박원순 서울시장 후보는 자신의 페이스북에 “위기에서 실력이 발휘되는 법이다. 문 대통령은 어렵게 출발시킨 남북 간, 북-미 간 평화 열차에 흔들림이 감지되자마자 신속하게 운전대를 잡고 제 궤도로 다시 올려놓았다”고 썼다. 김경수 경남도지사 후보는 “일체의 형식 없이 만나고 친구의 평범한 일상처럼 평화가 오는 날을 고대한다”고 올렸다. 백혜련 대변인도 논평에서 “북-미 정상회담의 추진 과정에서 야기된 오해와 갈등으로 시계 제로인 상황을 직면했었다. 그러나 문 대통령의 중재 노력으로 꺼져 가던 평화의 불씨를 되살릴 수 있었다”고 말했다. 바른미래당과 민주평화당, 정의당도 환영의 뜻을 밝혔다. 바른미래당 신용현 수석대변인은 “이번 남북 정상회담은 필요에 따라 언제든지 격식 없이 열릴 수 있다는 사례를 만든 것으로 큰 의미가 있다고 평가한다”고 밝혔다. 민주평화당 최경환 대변인은 “통일각 회담은 북-미 정상회담의 튼튼한 징검다리가 됐다”고 호평했다. 정의당도 “매우 지혜로운 선택이었다. 한반도에 이미 평화가 왔다고 확신한다”고 했다. 박훈상 tigermask@donga.com·장관석 기자}
문재인 정부 출범 이후 북한인권 단체의 지원 대상 선정 비중이 크게 줄었지만 ‘남북교류 및 평화 코드 맞추기’에 성공한 단체들은 살아남은 것으로 나타났다. ‘성공적인 통일을 만들어가는 사람들’은 올해 ‘세계 청년들에게 묻다―신냉전을 넘어 국제평화로’ 사업으로 3500만 원을 지원받았다. 그런데 1996년 탈북한 김영일 대표가 이끄는 이 단체는 박근혜 정부 시절에도 4차례 지원을 받았다. 좌우파 정권을 넘나들며 지원금을 받아낸 비결은 뭘까. 같은 단체가 두 정부에서 적어낸 사업 내용은 상당한 차이가 있었다. 문재인 정부에서는 평화사업으로 지원을 했지만 박근혜 정부 때는 정반대로 북한 인권을 고발하는 데 초점을 맞췄다. 실제 박 정부 시절인 2015년 사업보고서에는 북한의 통치자금 조달에 이용되는 ‘Modern Slavery’(현대판 노예)를 고발한다는 내용이, 2016년에는 증오와 충성을 강요하는 북한 교육시스템 조사 및 그 실체를 알리기 위한 캠페인을 한다는 것이 포함됐다. 북한 관련 단체 중에는 박근혜 정부 때 제출했던 사업 내용을 크게 바꾸진 않았지만 사업명에만 ‘평화’를 추가한 후 문재인 정부에 제출해 지원 대상 선정에 성공한 사례도 있었다. 대한민국6·25참전유공자회의 ‘평화수호를 위한 6·25 바로 알리기’ 사업은 올해 지원 대상에 포함됐다. 박근혜 정부 시절 이 단체가 제출한 사업명은 ‘6·25를 바로 알아야 전쟁을 막을 수 있다’(2015년) ‘6·25전쟁 교육’(2017년)인데, ‘전쟁’이 빠지고 ‘평화’가 새로 추가된 것이다. 이 단체는 지난 정부에서 4차례 지원 대상에 선정됐다. 박근혜 정부에서 5차례 내내 지원금을 받았던 북한민주화청년학생포럼도 ‘남북 청소년 9020세대가 외치는 평화통일’이란 사업 아이템을 문재인 정부에 제출해 지원 대상으로 선정됐다. 이 단체가 지난해 박근혜 정부의 행정안전부에 제출한 사업명 ‘응답하라 대한민국 청소년 나라사랑 활동’과 비교하면 ‘대한민국’ ‘나라사랑’은 빠지고 ‘평화통일’이 들어간 것이다. 엔케이워치도 ‘한울림 통일가요제: 평화를 노래하라!’로 지원받았는데 2017년에는 비슷한 사업인 ‘나라사랑 한울림 가요제: 음악으로 하나 되라!’에서 ‘평화’가 추가됐다. 북한민주화청년학생포럼, 엔케이워치는 2016년 10월 송민순 전 외교통상부 장관의 회고록 논란 당시 문재인 대통령을 국가보안법 위반 혐의로 검찰에 고발했던 단체다. 박훈상 기자 tigermask@donga.com}

《문재인 정부는 출범 후 처음으로 올해 3월 말 정부 보조금을 지원받는 시민단체 명단을 발표했다. 박근혜 정부에선 정부·기업의 우파단체 지원이 논란이 됐는데, 문재인 정부에선 어떤 변화가 있었을까. 행정안전부가 국회 행정안전위원회에 제출한 ‘비영리 민간단체 공익활동 지원사업’ 자료를 토대로 동아일보가 박근혜 정부 5년간 지원받은 571개 시민단체, 문재인 정부에서 처음 선정된 218개 시민단체 등 789개 단체를 전수 분석했다. 그 결과 박근혜 정부 때 정부 지원을 많이 받았던 우파 성향 단체에 대한 지원은 끊기고, 문재인 정부 관련 친여·좌파 성향의 단체들이 대거 새 지원 대상에 편입된 경향이 확인됐다. 또 문재인 정부 들어 북한 인권운동 단체들이 정부 지원금을 받는 사례는 크게 줄어들고, 대북지원 및 남북교류 사업을 추진하는 단체에 대한 지원은 늘어난 것으로 나타났다.》 #. 한국자전거단체협의회는 박근혜 정부 시절 네 차례 정부의 보조금을 받았다. ‘평창 겨울올림픽 홍보 전국자전거캠페인’ ‘DMZ 평화누리길 이어달리기’ 사업 등을 이유로 비영리단체 지원사업에 선정된 것이다. 그러나 문재인 정부가 출범한 뒤인 지난해 말에도 사업 지원을 요청했지만 올해 3월 명단에서 빠졌다는 통보를 받았다. 이 단체의 한만정 대표는 2012년 대선 당시 박근혜 후보의 자전거 유세단으로 활동한 전력이 있다. #. 1999년 설립된 국제개발협력민간협의회는 박근혜 정부에선 지원 대상에 오른 적이 단 한 번도 없었다. 그런데 문재인 정부 출범 후 처음 보조금을 받았다. ‘국제개발협력 민간단체 책무성 증진 사업’ 명목으로 3500만 원을 받은 것. 문재인 대통령은 올해 4월 이 단체 윤현봉 사무총장을 주브루나이 대사로 임명했다. 윤 사무총장은 김대중 정부 시절 청와대 행정관으로 일한 경력이 있다. 박근혜 정부(571개)와 문재인 정부(218개)가 자금을 지원한 시민단체 789개를 동아일보가 처음으로 전수 조사한 결과 정부별로 큰 차이가 났다. 지난 정권의 혜택을 받은 시민단체는 현 정부 들어 지원이 끊겼고 현 정권과 연관성이 있는 시민단체가 새로 혜택을 받았다. 이른바 정부 코드가 영향을 끼친 것으로 해석할 수 있다.○ 박근혜·한미동맹·우파 빠져 박근혜 정부 5년간 지원을 받은 시민단체 571개 중 네 차례 이상(4, 5차례) 지원금을 받은 단체는 총 96개다. 이 가운데 문재인 정부가 처음으로 선정 대상을 발표한 3월 비영리단체 지원 명단에선 43개 단체가 사라졌다. 24개 단체는 신청했지만 탈락했고 나머지 19개 단체는 아예 신청조차 하지 않았다. 동아일보 조사에 따르면 지원 대상에서 빠진 44개 단체 중 28개 단체는 대체로 우파 성향을 띠고 있다. 특히 박근혜 정부와 인연이 있는 단체가 대거 탈락한 것으로 확인됐다. ‘경천애인(敬天愛人) 홍익인간(弘益人間)의 효 정신을 함양하고 실천해 국민정신을 개조’하자는 목적으로 설립된 효나라운동중앙회가 대표적이다. 지난 정부에서 네 차례 정부 지원을 받았지만 올해엔 탈락했다. 전국에서 ‘효 인성교육지도사 양성 교육’을 주도하는 사업을 많이 했고 특정 정치 성향을 보인 적은 없었다. 다만, 이 단체 중앙회장인 최성규 목사는 2016년 11월 박근혜 정부의 국민대통합위원장에 임명된 이력이 있다. 박정희 박근혜 전 대통령의 중점 사업이었던 새마을운동 관련 단체도 빠졌다. 세계가나안농군운동본부는 2017년에는 라오스 현지 농목축업 시범마을 조성사업 예산으로 4000만 원을 받는 등 박근혜 정부에서 네 차례 정부 지원을 받았다. 2001년 설립돼 근로 봉사 희생을 3대 목표로 효(孝) 사상, 국가 번영 등을 강조해 온 이 단체는 해외에서 새마을 시범마을 조성 사업을 벌이는 활동을 많이 했다. 한미동맹, 군사·안보 관련 단체의 탈락도 두드러졌다. 양국 우호 증진을 위해 1991년 출범한 한미우호협회는 박근혜 정부 5년간 모두 지원을 받았다. 한미연합사 부사령관 출신인 한철수 예비역 대장이 대표를 맡고 있다. 1년에 두 번 한미우호의 밤 행사를 개최하는데 지난해엔 김병주 한미연합사 부사령관과 마크 내퍼 주한 미국대사 대리, 주한미군 장병, 미 대사관 직원 등이 참석했다. 이 단체는 ‘한미우호증진 및 홍보활동’을 하겠다며 사업계획을 제출했지만 탈락했다. 한 대표는 지난달 우파 원로들이 발족한 ‘대한민국 비상국민회의’에 이름을 올렸다. 비상국민회의는 “문재인, 임종석 등 종북·주사파들이 청와대를 장악했다. 저들은 대한민국을 체제 변혁하여 사회주의·공산주의 체제로 뒤엎으려 하고 있다”는 내용의 창립취지문을 발표했다. 이 밖에도 군사·안보와 관련된 국제전략교류협회, 한국위기관리연구소 등도 신청했지만 지원을 받지 못했다. 서정갑 대표(국민행동본부), 이갑산 대표(한국시민단체네트워크) 등 대표적 우파 활동가가 운영하는 단체도 대거 탈락했다.○ 김대중·노무현·민주당은 진입 박근혜 정부 5년간 단 한 번도 지원을 받지 못하다 문재인 정부 들어 새롭게 지원받은 신규 단체는 40개다. 이 중 상당수 단체(15개)가 어떤 식으로든 김대중 노무현 문재인 정부, 더불어민주당 관련 인사 등과 연결돼 있는 것으로 나타났다. 40개 단체를 활동 내용으로 분류할 때 종합 정치사회 단체는 소수였다. 그 대신 노동, 민주화, 국제·대북교류 단체들이 큰 비중을 차지했다. 올해 새로 선정된 국제푸른나무는 2010년 창립된 국제구호 및 대북 인도적 지원단체다. 남북 교류가 거의 끊어졌던 박근혜 정부에서도 거의 매해 북한에 인도적 목적의 방북을 지원하면서 수해물품 전달, 장애인 의료용 자재를 지원해 왔다. 이 단체 구성원을 뜯어보면 ‘김대중 노무현 문재인 코드’가 숨어 있다. 국제푸른나무의 고문인 한완상 전 부총리(김대중 정부)는 2016년 문재인 대통령 후보의 싱크탱크 ‘정책공간 국민성장’ 상임고문을 지냈다. 문재인 정부 청와대의 윤영찬 대통령국민소통수석비서관의 형인 윤영관 전 외교통상부 장관(노무현 정부)도 국제푸른나무의 고문이다. 민주당 의원들과 연결된 단체도 곳곳에 있었다. 한국YMCA전국연맹은 박근혜 정부 때 한번도 지원받지 못하다가 이번에 처음 정부 지원을 받았다. 민주당 이학영 의원이 2003년부터 19대 국회의원이 되기 직전인 2011년까지 이 단체의 사무총장을 지냈다. 신규 지원 대상인 동북아평화연대는 이부영 전 의원이 명예이사장을 맡고 있다. 민주당 김경협 의원이 이 단체 기획위원으로 근무하다 노무현 정부의 청와대에 입성했다. 신흥무관학교기념사업회는 ‘항일음악회 다시 부르는 희망의 노래’로 신규 선정됐는데 이 단체의 고문단에는 민주당 이종걸 안규백 의원이 포함돼 있다. 통일교육개발연구원은 김안제 서울대 명예교수가 상임고문을 맡고 있다. 김 명예교수는 김대중 정부 시절엔 대통령 직속 지방이양추진위원회 공동위원장, 노무현 정부 시절엔 신행정수도건설추진위원회 공동위원장을 지냈다. 환경정의는 올해 ‘개별입지 집적지역 주거환경만족도 평가 시범사업’으로 4000만 원을 지원받았다. 노무현 정부 시절 공정거래위원장을 지낸 강철규 서울시립대 명예교수가 대표를 지냈고 현재는 고문으로 이름이 올라 있다. 문재인 정부에서 지원이 끊어진 단체 및 신규 진입한 단체의 활동 분야 카테고리를 비교해 볼 때 밝고힘찬나라운동본부, 선진화시민행동 같은 종합 정치·사회단체 또는 군사·안보·북한인권 단체에 대한 지원은 끊어졌다. 반면 에코유스, 한국장애인인권포럼 등 환경·청소년·소수자 관련 단체가 다수 새로 편입됐다. 이병훈 중앙대 사회학과 교수는 “시민단체가 같은 성향의 정부로부터 지원을 받고 정부가 바뀌면 버려지는 악순환이 시민사회의 미성숙한 부분을 드러낸다”면서 “정부 지지 세력을 만들 목적으로 시민사회를 지원한다면 문제를 더 악화시킬 수 있다”고 지적했다. 최우열 기자 dnsp@donga.com·박훈상 tigermask@donga.com·홍정수 기자}

자유한국당이 이번 6·13지방선거에서 20년 만에 광주·전남 지역 광역단체장 후보를 내지 못했다. 지난 9년간 집권여당이었던 한국당이 박근혜 전 대통령 탄핵 이후 호남권에서 광역단체장 후보를 찾지 못한 것이다. 한국당은 24일 호남 지역 광역단체장을 선출하는 3곳 중 전북도지사 후보로 신재봉 후보를 공천하고, 나머지 2곳의 광역단체장 후보는 결국 발표하지 못했다. 홍문표 사무총장은 “나름대로 최선을 다했지만 호남 지역에서 후보자를 많이 배출하지 못한 것은 매우 안타깝고 마음이 쓰인다. 앞으로 호남에 더욱 다가가 진정한 전국 정당으로 거듭날 수 있도록 노력하겠다”고 말했다. 한국당은 김대중 정부 출범 후 100여 일 만에 치러진 1998년 제2회 지방선거에서 호남 지역 3곳에 광역단체장 후보를 못 냈지만 그 이후로는 한 번도 거르지 않고 후보를 냈다. 당 관계자는 “15% 이상 득표해 중앙선관위로부터 선거비용 전액을 돌려받을 가능성이 없으니 후보를 구하지 못했다. 두 곳 중 한 곳은 후보를 아예 찾지 못했고 다른 한 곳은 출마를 고민하던 인사가 끝내 고사했다”고 말했다. 그동안 한국당이 호남 지역을 무주공산으로 뒀던 것만은 아니다. 지금은 당을 탈당했지만 무소속 이정현 의원이 새누리당 공천을 받아 전남 순천에서 국회의원에 두 번 연속 당선됐고, 탄핵 전까지 새누리당에 몸담았던 바른미래당 정운천 의원도 전주 지역구 의원이다. 호남 지역 한국당 관계자는 “이제는 지역에서 만나는 사람마다 ‘호남 땅에서 한국당은 떠나라’는 소리를 할 정도로 상황이 좋지 않다”고 전했다. 중앙선거관리위원회에서는 이날 오전 9시부터 지방선거 후보자 등록을 시작했다. 후보자 등록 마감은 25일 오후 6시까지다. 이번 선거에서 광역단체장과 교육감 각 17명, 기초단체장 226명, 광역의원 824명, 기초의원 2927명, 교육의원 5명 등 4016명의 지역일꾼을 선출한다. 국회의원 재·보선 지역은 총 12곳이다. 25일 오후 6시 후보자 등록이 마무리되면 이달 31일부터 정식 선거운동이 시작된다. 이날부터 선거 전날인 다음 달 12일까지 선거 유세차를 사용하거나 공보물 발송, 선거 홍보물 벽보 부착 등을 할 수 있다. 후보 지지율 여론조사 결과 공표는 선거 일주일 전인 내달 7일까지 가능하다. 선거인 명부 확정 이후에는 6월 8, 9일 양일간 사전 투표를 한다. 선거 당일에는 오전 6시∼오후 6시까지 투표한다.최고야 best@donga.com·박훈상 기자}

“더불어민주당 경남도지사 후보인 김경수 전 의원은 사과부터 해야 한다. 경남도민들이 드루킹 댓글 여론조작 사건이 경남도정에 영향을 끼칠까 우려하고 있는데 어떻게 그렇게 당당할 수 있나.” 자유한국당 김태호 경남도지사 후보(56)는 20일 경남 창원시 용지공원에서 동아일보 기자와 만나 드루킹 의혹에 연루된 김 전 의원의 ‘선(先)사과’를 요구했다. 지금까지 김 후보는 “드루킹이란 외부 변수가 경남 선거 이슈를 블랙홀처럼 빨아들여선 안 된다. 경남이 겪고 있는 위기를 누가 극복할 수 있는지에 집중해야 한다”며 드루킹과 관련한 언급을 자제해왔다. 김 후보가 생각을 바꾼 것은 김 전 의원의 해명이 영향을 끼쳤다고 한다. “김 전 의원의 허락을 받고 댓글을 조작했다”는 ‘드루킹’(온라인 닉네임) 김동원 씨(49·구속 기소)의 주장에 대해 김 전 의원이 “소설 같은 이야기”라고 일축했기 때문이다. 창원에서 만난 시민 중에도 “드루킹 사건의 진행을 끝까지 지켜보고 지지 후보를 택하겠다”는 반응이 적지 않았다. 이런 여론에 대해 김 후보는 “도민들 귀에는 (기록을 중요하게 따지는) 대통령연설기획비서관 출신인 김 전 의원의 변명이 더 소설처럼 들릴 것이다. 경남도민은 누가 더 소설 같은 이야기를 하는지 의심하고, 후보자의 불투명한 미래에 대해 우려할 수밖에 없는 상황”이라고 했다. 다음은 일문일답. ―한국당이 드루킹 사건 공세에 민주당은 네거티브 선거라고 맞받아치고 있다. “이것은 네거티브가 아니다. 오히려 정치적으로 오버하면 진실을 가릴 수 있어 자제하고 있다. 국민의 집단 지혜가 담긴 여론을 왜곡하려는 의도가 있었던 것만으로도 민주주의 파괴 행위다. 어떤 사람도 이 부분에 대해 성역일 순 없다. 특검이 통과됐으니 진실 여부가 밝혀지겠지만 이와 별개로 일말의 양심이 있다면 사과하는 것이 도리다.” ―한국당 내부에선 김 전 의원을 체포하고 후보직 사퇴까지 요구하는 주장이 있다. “그것은 너무 나간 이야기다. 특검으로 진실이 밝혀지고 거기에 따른 결과가 나올 것이다.” ―김 전 의원은 전임 경남도지사인 한국당 홍준표 대표와 김 후보를 묶어 ‘과거 팀’이라 부른다. 낡은 정치, 구태 정치로 되돌리고 있다고 비판하고 있다. “누가 이번 선거를 과거로 몰아갔나, 스스로 한 번 성찰해 보라고 되묻고 싶다. 댓글 여론조작은 과거 대선 때나 있던 이야기인데 그때로 돌아가게 만든 장본인이 누군가. 경남을 과거와 미래로 나누는 것도 진영 논리다. 경남은 30년간 독재에 맞서 3·15의거, 부마항쟁 등 민주주의를 지켜온 중심이다. 산업화 과정에선 성장의 엔진 역할도 했다. 이들을 과거 세력으로 묶어 폄훼한다면 도민들은 굉장히 자존심이 상할 것이다.” 김 후보는 용지공원에서 만난 시민들에게 두 손을 무릎에 올리고 90도로 공손히 인사를 했다. 악수를 청하면서 “경남만은 지켜주세요. 걱정 좀 해주이소”라고 당부했다. ―지켜 달라, 걱정해 달라니 무슨 말인가. “문재인 정권이 경남 부산 울산을 싹쓸이해야 한다고 하는데 오만하다. 권력은 견제를 받아야 하고 균형이 무너지면 국민도 국가도 불행해진다. 보수의 가치를 지켜온 경남이 국가 전체의 균형을 잡는 추가 되고 다시 희망의 전진 기지가 되도록 응원해 달라는 의미를 담았다. 이렇게 인사하면 ‘지면 안 된 데이’ ‘그거 몬 하면 죽어라’고 하는 분도 있다. 깊은 밤 잠들기 전이면 ‘나처럼 부족한 사람에게 이런 요구까지 할 지경이니 더 잘해야겠다’는 생각으로 마음이 무겁다.” ―보수도 어렵지만 경남지역 경기는 더 어렵다. 경남지역 이슈 관심도에서도 기업·중소기업이 주요 이슈였다. “청년과 기업에 기회를 열어 주는 장을 고민하다 번쩍하고 자극 받은 것이 있다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 스타트업 육성 기지 ‘스테이션 F’를 만들었다. 그걸 모델로 삼아 청년 스타트업 육성시설인 ‘스테이션 G(G는 경남의 이니셜)’를 설립해 세계적인 메카로 만들어 보겠다. 노무현 전 대통령 재임 때도 (저는) 야당 도지사였지만 지역내총생산(GRDP) 성장률이 전국 평균보다 높고 최고 수준까지 오르기도 했다.” ―여섯 번 선거에 나와 여섯 번 모두 이겼다. 김 전 의원과도 2012년 국회의원 선거에서 이겼다. 이번에는 지지율이 낮은데 어떻게 극복할 것인가. “현장에 답이 있다. 문재인 정부의 경제 정책에 대한 우려가 크다. 소득주도 성장 정책의 방향은 나도 박수친다. 하지만 현장에 와보면 서민과 기업 모두 어렵게 만들었다고 아우성이다. 현장에서 절박하게 진정성 있게 답을 찾고 거기서 비전과 해법을 제시하면 충분히 이긴다.”:: 김태호 자유한국당 경남도지사 후보 프로필 ::출생일: 1962년 8월 21일출생지: 경남 거창 혈액형: AB형가족: 배우자 신옥임 씨와 1남 1녀학력: 거창농고-서울대 농업교육과-서울대 농대대학원 박사재산: 6억5777만3000원(2016년 3월 기준)주요 경력: 18, 19대 국회의원(경남 김해을), 2010년 8월 이명박 정부에서 국무총리 후보자 내정 뒤 사퇴, 32, 33대 경남도지사, 36대 경남 거창군수 창원=박훈상 기자 tigermask@donga.com}
문재인 대통령은 18일 5·18민주화운동 기념 메시지에서 “역사와 진실의 온전한 복원을 위한 우리의 결의가 더욱 절실하다”며 “성폭행의 진상을 철저히 조사해 반드시 밝혀내겠다”고 말했다. 5·18민주화운동 당시 군인들에 의해 성범죄가 자행됐다는 피해 여성들의 증언이 잇따르자 대대적인 진상조사 계획을 밝힌 것이다. 문 대통령은 “짓밟힌 여성들의 삶을 보듬는 것에서 진실의 역사를 다시 시작하겠다”며 “국방부와 여성가족부, 국가인권위가 함께 공동조사단을 꾸릴 것”이라고 강조했다. 그러면서 “한 사람의 삶, 한 여성의 모든 것을 너무나 쉽게 유린한 지난날의 국가폭력이 참으로 부끄럽다”며 “오늘 우리가 더욱 부끄러운 것은 광주가 겪은 상처의 깊이를 38년이 지난 지금까지도 다 알지 못하고, 어루만져 주지도 못했다는 사실”이라고 말했다. 그러면서 “5월 광주로 인해 평범한 우리들은 정의를 잊지 않을 수 있었다. 촛불광장은 5월의 부활이었고, 그 힘으로 문재인 정부가 탄생할 수 있었다”며 개헌안 전문에 포함됐던 5·18민주화운동 정신 계승 의지를 재차 강조했다. 문 대통령은 직접 기념식에 참석했던 지난해와 달리 올해 행사에는 참석하지 않고 서면으로 메시지를 전했다. 이날 오전 광주 국립5·18민주묘지에서 열린 38주년 기념식에는 이낙연 국무총리와 더불어민주당 추미애 대표, 자유한국당 김성태 원내대표, 바른미래당 박주선 공동대표, 민주평화당 조배숙 대표, 정의당 이정미 대표 등 여야 지도부가 참석했다. 김 원내대표는 홍준표 대표를 대신해 참석했다. 이 총리는 기념사에서 “신군부는 정권 탈취 야욕을 노골화했고 광주는 정면으로 맞섰다. 그들은 광주를 군화로 짓밟고 칼로 찌르고 총으로 쏘고 헬리콥터에서도 사격했다. 그래도 광주는 물러서지 않았다”고 말했다. 이 총리는 기념사 도중 몇 차례 눈시울을 붉혔다. 기념식 마지막 순서로 ‘임을 위한 행진곡’ 제창 때는 한국당 김 원내대표를 포함한 각 당 대표 5명이 함께 일어나 손을 잡고 노래를 불렀다. 지난해 한국당 참석자들은 ‘임을 위한 행진곡’ 제창을 거부했다.문병기 weappon@donga.com·박훈상 기자}

16일 정부의 추가경정(추경) 예산안 처리를 위해 국회 예산결산특별위원회 전체회의에 출석한 이낙연 국무총리의 ‘엉거주춤 인사말’이 화제가 됐다. 이 총리는 단상 발언대의 높이가 낮아서 이를 올리기 위해 높이, 좌우 조절 버튼을 여러 차례 눌렀다(사진①). 높이 조절 장치가 고장 나 국회 사무처 예결위 직원이 3, 4차례 다시 눌러 작동 여부를 확인했지만 요지부동이었다. 다른 예결위 직원이 고장이 났다며 응급 처방으로 마이크 높이를 최대한 높였다(②). 그럼에도 단상과 마이크 높이가 이 총리의 키 높이와 비교해 지나치게 낮아 보이자 이 총리가 멋쩍게 웃었다. 이 장면을 지켜보던 더불어민주당 소속 백재현 국회 예결위원장과 장차관급 인사들도 따라 웃었다. 이 총리는 결국 엉거주춤한 자세로 6분간의 인사말을 마쳤다(③). 이 총리는 인사말에서 “(3조9000억 원 규모의) 추경안은 고용위기에 처한 청년과 구조조정으로 고통받는 지역주민을 돕기 위한 응급 추경”이라고 말했다. 김동주 zoo@donga.com·박훈상 기자}

‘매국노 태영호, 대한민국에서 영구 퇴출 바랍니다.’ 북한이 16일 예정됐던 남북 고위급 회담을 이날 0시 반 무기한 연기하겠다고 전격 통보하자 돌연 청와대 국민청원 게시판엔 태영호 전 영국 주재 북한대사관 공사를 해외로 추방하라는 요구가 잇따랐다. 이날 게시판에는 ‘태영호 조치 바람’, ‘태영호 씨의 남북화해 방해 책동을 중단시켜 주세요’ 등의 글이 올라왔다. 게시글마다 수십 명이 청원에 동조해 “대다수 국민을 이간질시키는 매국노” 등의 인신공격을 퍼부었다. 북한은 남북 고위급 회담 중지를 통보하며 “천하의 인간쓰레기들까지 국회 마당에 내세워”라고 주장했다. 실명은 거론하지 않았지만 전날 국회에서 강연을 가진 태 전 공사를 겨냥한 것으로 보인다. 그는 자서전 ‘3층 서기실의 암호’ 출간을 기념한 강연에서 “북-미 정상회담에서 ‘진정한 핵 폐기’에 기초한 합의가 나오는 건 절대 불가능하다”고 단언했다. 북한이 이날 고위급 회담을 연기하며 이런 태 전 공사를 비난한 뒤 이 같은 청와대 청원이 이어진 것이다. 일부 청원에는 “태영호는 대한민국 국민이다”며 그의 추방을 요청한 청원을 비판하는 글도 올라왔다. 한 참여자는 “자유가 그리워서 온 사람을 다시 악의 구렁텅이로 집어넣으려 하는 자는 악마다”라고 적었다. 박훈상 기자 tigermask@donga.com}