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명민준 기자

동아일보 대구경북취재본부

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2024-03-31~2024-04-30
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  • [단독]원전 유치 지원금 1279억, 주민 갈등속 10년째 ‘방치’

    원자력발전소를 자율 유치한 대가로 지원받은 1279억 원이 마을 주민들 간의 주도권 다툼에 10년 넘게 방치되고 있는 것으로 나타났다. 사업이 진행되면 지급되는 방식이라 물가상승률을 반영하면 276억 원에 달하는 금액을 허공에 날린 셈이다. 기피시설 유치 후 지원금을 두고 곳곳에서 갈등이 커지면서, 관련 제도를 개선해야 한다는 지적이 나온다. 29일 울산 울주군과 한국수력원자력(한수원) 등에 따르면 울주군 서생면 주민 약 8500명은 2014년 새울 3·4호기 등 원전 2기를 자율 유치했다. 침체한 지역 경제를 살리기 위해 원전에 삶의 터전을 내주고 받은 지원금은 총 5730억 원. 이 중에서 법정 지원금을 제외하고 자율 유치 대가로 받는 법정 외 지원금은 약 1500억 원에 달한다. 원전 2기는 올해 10월부터 내년 말까지 차례로 완공될 예정이다. 지역 경제를 살릴 마중물이 될 것으로 기대됐지만, 1500억 원을 둘러싸고 소송전까지 벌어지면서 이곳 주민들은 10년째 내홍의 늪에 빠져 있다. 2010년 9월 결성된 서생면주민협의회(주민협의회)는 이곳 일대 3개 마을 주민으로 구성돼 한수원으로부터 지원금을 받아 집행하는 권한이 부여된 단체다. 하지만 마을 3곳 사이에서 지원금 사용에 대한 주도권 싸움이 끊이지 않아 현재까지 221억 원만 집행됐다. 나머지 1279억 원은 여전히 한수원 측이 보유 중이다. 지난달엔 주민협의회 회장 선거에 대한 효력정지 가처분신청이 법원에서 인용돼 회장 공백 사태까지 벌어졌다. 다른 지역도 사정은 크게 다르지 않다. 부산 기장군은 주민들에게 전달된 원전 지원금 일부가 부정 사용된 정황이 드러나 경찰이 수사 중이다. 도수관 울산대 행정학과 교수는 “기피시설인 원전 설립 부지로 선정된 마을 주민들에게 적절한 보상을 법률로 보장할 필요는 있지만 지원금을 어떻게 분배하고 사용할지에 대한 논의가 필요한 시점”이라고 지적했다.“마을 살리자” 발전소 유치하곤, 지원금 배분 갈등에 갈라져 원전 30기 지원금 3.5조원 달해똘똘 뭉쳐 유치하고는 다툼 반복주민간 소송전에 횡령 사건까지“지원금 집행 공익재단 필요” 지적 “유치할 때는 한마음으로 주민들이 똘똘 뭉치지만, 결국 지원금 분배 과정에서 갈등이 터져 나오는 거죠.” 울산 울주군에 사는 한 주민은 지원금 1500억 원을 놓고 10년 이상 갈등이 이어지고 있는 상황에 대해 29일 이렇게 말했다. 울주군 서생면 주민들이 원자력발전소를 자율 유치하면서 받은 지원금 외에도 전국 곳곳에 지급된 원전 관련 지원금은 3조5304억 원에 달한다. 1989년 제정된 발전소 주변 지역에 관한 법률에 따라 발전기로부터 5km 이내에 있는 지역이 속하는 읍면동은 한국수력원자력(한수원) 등 발전사업자로부터 법정 지원금과 법정 외 지원금을 받는다.● ‘낙후 마을’ 발전소 유치 경쟁 발전소 1기당 수천억 원씩 지급되는 지원금을 받기 위해 전국 지방자치단체들은 사활을 걸고 발전소 유치전에 뛰어들었다. 부산 기장군 6기, 전남 영광군 6기, 울산 울주군 4기, 경북 울진군 8기, 경북 경주시 6기 등 전국에 있는 원전 30기 운영을 위해 지급된 지원금뿐만 아니라 수력발전소 7기, 양수발전소 7기에 대한 지원금도 2569억 원이 주민들에게 지급됐다. 최근 경기 포천시, 충북 영동군, 강원 홍천군, 경북 영양군, 경남 합천군 등 5곳이 양수발전소 대상 지역으로 선정돼, 이 중에서 합천군은 825억 원 넘는 지원금을 확보할 것으로 전망된다. 문제는 발전소 유치 과정에서는 지자체와 주민들이 합심해 유치전에 나서다가도, 정작 유치가 확정되면 갈등이 불거지는 상황이 반복되고 있다는 점이다. 이미 경기 여주시 천연가스발전소와 경기 김포시 열병합발전소, 강원 양양군 양수발전소 등은 이권을 둘러싸고 주민 간 갈등이 터져 나오고 있다. 심지어 주민 간 소송전까지 벌어진 울주군 서생면에선 정부가 추진하는 신규 원전을 또다시 자율 유치하겠다면서 주민 4042명 명의로 유치 서명서를 울주군에 최근 전달하기도 했다. 이 밖에도 경북 영덕군은 2011년 이명박 정부 당시 신규 원전 건설지역으로 선정돼 특별지원금 409억 원을 받았다가 정부가 이를 회수하겠다고 통보하면서 정부를 상대로 소송을 벌이고 있는 중이다.● ‘쌈짓돈’처럼 쓰다 쇠고랑 발전소 지원금을 둘러싼 폐단은 각종 비위로 드러나기도 했다. 문재인 정부 시절 추진된 사업비 40조 원 규모의 ‘울산 부유식 해상풍력발전단지 조성사업’과 관련해 울산 지역 어민협회 300여 명은 해상풍력사업 대책위원회(대책위)를 5년 전 꾸려 사업 백지화를 요구했다. 그러자 민간 투자사 5곳에서 어민 피해 상생 기금으로 70억 원을 대책위에 건넸고, 대책위에서 이 기금을 둘러싸고 갈등이 불거지면서 경찰 수사로까지 이어졌다. 대책위는 상생 기금이 투명하게 배분됐는지 울산 해경에 수사를 의뢰했다. 대책위 회장과 사무국장 등은 업무상 배임 및 횡령 혐의로 해경수사를 받고 지난해 4월 재판에 넘겨졌다. 부산 기장군에서도 원전 지원금을 둘러싼 수사가 진행 중이다. 부산경찰청 형사기동대는 기장군 고리원자력본부에서 지급한 지원금을 사용한 사례 중 한 마을의 집행부가 대가를 받고 특정 업체에 지원금 관련 사업을 맡긴 혐의로 지난해 압수수색에 나섰다. 울주군 원전 주변 어민들이 허위로 해녀로 등록한 뒤 한수원으로부터 수십억 원의 보상금을 타낸 것으로 드러나기도 했다. 무려 130명이 넘는 어민이 해경에 입건됐고, 주범 등 5명은 실형 등 징역형을 선고받았다. 전문가들은 발전소 주변 지역에 지원금을 지급하는 현행 제도를 개선해야 한다고 지적했다. 도수관 울산대 행정학과 교수는 “지원금을 집행하는 공익 재단을 설립해 중장기 프로젝트에 지원금을 쓰게 하고 주민 소득을 높일 수 있는 사업을 중심으로 사용될 수 있도록 제도를 손봐야 한다”고 말했다. 울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com부산=김화영 기자 run@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com창원=도영진 기자 0jin2@donga.com}

    • 1시간 전
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  • 경북도, 정부합동평가서 정성평가 부문 ‘전국 1위’

    경북도는 행정안전부의 올해 정부합동평가에서 정성평가 부문 전국 1위를 차지해 2년 연속 우수 지방자치단체로 선정됐다고 28일 밝혔다. 정부합동평가는 29개 중앙부처와 17개 광역지방자치단체가 수행한 국가 위임 사무와 국고 보조 사업, 국가 주요 시책 등을 평가하는 종합평가제도다. 경북도는 정성평가 19개 지표 가운데 13개 지표가 우수 사례로 선정돼 이 부문 전국 1위를 차지했다고 설명했다. 이번에 선정된 주요 정책 우수 사례는 대학과 지자체 연계협력 케이유(K-U)시티 사업을 비롯해 대구경북통합신공항 건설 및 군위군의 대구시 편입을 통한 지자체 간 연계·협력 사례, 전국 최초 아이돌봄서비스 본인부담금 지원 사업, 전국 최초 지역특화비자 외국인 정착 주거 지원 및 희망이음사업 등이다. 도는 지난해 지방시대정책국을 신설하는 등 국정 목표인 지방시대를 실현하기 위한 다양한 정책 개발에 주력했다. 이를 위해 화요일에 공부하자는 뜻을 가진 ‘화공 특강’을 개설해 소속 공무원들이 스스로 연구하고 우수한 아이디어를 낼 수 있는 분위기를 만들었다. 명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 1일 전
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  • 구미 송정동 ‘사회공헌 지원센터’ 문 열어

    경북 구미시는 송정동에 사회공헌 지원센터를 열어 운영을 시작한다고 25일 밝혔다. 구미시 사회공헌 진흥에 관한 조례에 따라 구미시사회복지협의회가 운영을 위탁받아 사회공헌 컨설팅과 아카데미, 포럼 등을 추진할 계획이다. 전날 원평동 영상미디어센터에서 진행한 개소식에는 구미 지역 기업과 금융기관, 병의원 등 모두 11곳이 협약 약정식을 통해 사회공헌 활동을 약속했다. 삼성구미사회공헌센터는 교육 격차 해소를 위해 차별 없는 온라인 교육 지원을 위한 ‘책상을 부탁해’ 사업을, LG경북협의회는 중장년 위기 고립 가구 해소를 위한 ‘따뜻한 밥상’ 사업을 시행할 방침이다. 구미도시공사는 이동식 경사로를 지원하는 ‘턱없는 식당’ 사업을, 구미시중소기업협의회는 보호 대상 아동과 자립 준비 청년 대상 ‘지역 기업 직업 체험’ 사업을 약속했다. 김휘연 구미시 사회공헌 지원센터장은 “사회공헌 활성화를 통해 지역사회의 문제를 함께 이해하고 해결하도록 노력하겠다”고 말했다. 김장호 구미시장은 “사회공헌 지원센터를 통해 앞으로 지역 내 다양한 문제점을 민관이 함께 고민하고 해결하는 데 앞장서 주길 바란다”고 말했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-26
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  • 성균관의대 교수들 “주1회 자율 휴진”… 전남대-계명대도 검토

    서울대 의대와 울산대 의대에서 시작된 ‘주 1회 휴진’ 움직임이 확산되는 모습이다. 24일 삼성서울병원을 수련병원으로 둔 성균관대 의대 교수 비상대책위원회가 교수들에게 주 1회 휴진을 자율적으로 시행해 달라고 공지하면서 5대 대형병원(서울대, 세브란스, 서울아산, 삼성서울, 서울성모병원) 모두 주 1회 휴진하는 초유의 상황이 벌어질 가능성이 커졌다. 의료계에 따르면 24일 기준으로 ‘주 1회 휴진’에 동참하거나 검토 중인 의대는 전체 40곳 중 과반인 22곳으로 소속 병원은 56곳에 달한다. 다만 이들 병원 교수들은 휴진하더라도 응급과 중증 환자에 대한 진료와 수술은 최대한 유지할 방침이다. 삼성서울병원·강북삼성병원·삼성창원병원을 산하에 둔 성균관대 의대 교수 비대위는 24일 ‘주 52시간 근무를 지키고 피로가 누적된 교수는 병원과 상의해 주 1회 휴진일을 정하라’고 권고했다. 비대위 관계자는 “대부분의 교수가 피로 누적 상태라 휴진 대상”이라며 “상당수는 금요일 휴진하겠지만 개인 사정이 있을 수 있으니 자율적으로 날짜를 정하라고 한 것”이라고 설명했다. 전남대병원은 의대 교수를 상대로 비대위가 주 1회 휴진에 대한 설문조사를 진행 중이다. 계명대 동산병원은 25일 계명대 의대 교수 비대위 회의를 열고 휴진 여부와 휴진일 등을 정한다. 경상국립대병원 교수회 비대위는 30일 하루 휴진하고 추가 진료 축소 여부를 검토하기로 했다. 이 병원 관계자는 “의료진의 누적된 피로 때문에 진료과별 특성을 고려한 진료 시간 축소 등 조정이 불가피한 상황”이라고 말했다. ‘주 1회 휴진’은 전날 서울대와 울산대 의대의 결정 이후 급속히 확산되는 모습이다. 두 대학을 포함해 19개 의대가 참여하는 전국 의대교수 비대위(전의비)는 23일 총회에서 “다음 주 하루 휴진하고 주 1회 정기 휴진 여부를 26일 총회에서 논의하겠다”고 밝혀 휴진에 동참하는 대학이 더 늘어날 가능성이 높다. 정부와 환자 단체는 휴진 방침을 비판하고 나섰다. 박민수 보건복지부 2차관은 24일 “전의비의 주 1회 휴진 결정에 대해 유감의 뜻을 밝힌다”며 “병원 차원에서 휴진하려면 사전에 병원장 승낙하에 조정돼야 한다. 아직 그 단계까지는 안 간 것으로 알고 있다”고 말했다. 또 “현장에서 실제로 얼마나 의료 공백이 생길지 면밀히 지켜보고 대책을 마련하겠다”고 했다. 한국암환자권익협의회는 이날 “상급종합병원이 주 1회 수술과 외래 진료를 멈추는 것은 암환자들에게 죽음을 선고하고 투병 의지를 꺾는 것”이라며 철회를 촉구했다.여근호 기자 yeoroot@donga.com진주=도영진 기자 0jin2@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-25
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  • ‘동상’이 뭐길래… 대구시-시민단체의 ‘동상이몽’

    대구에서 동상을 건립하거나 철거하는 문제로 갈등이 빚어지고 있다. 해당 인물의 역사적 평가를 놓고 시민단체와 역사학계 등의 찬반 의견이 팽팽히 맞서고 있어서다. 대구시는 지역의 관문으로 불리는 동대구역 광장과 대명동 대구 대표도서관 공원에 박정희 전 대통령 동상을 건립하는 사업을 추진하고 있다. 대구시 관계자는 “박 전 대통령의 산업화 정신과 2·28자유정신이 공존하는 자랑스러운 역사적 정체성을 가진 도시 이미지를 강조하고자 한다”고 설명했다. 시는 이를 위해 올해 첫 추경예산에 박 전 대통령 동상 건립 관련 예산 14억5000만 원을 배정해 시의회에 제출했다. 시의회 기획행정위원회는 26일 관련 조례안을 심사할 방침이며 시는 조례가 제정되면 전문가로 구성된 동상건립준비위원회를 출범해 올해 안에 제반 절차를 마칠 방침이다. 이를 놓고 23일 제308회 임시회 제2차 본회의가 열린 대구시의회에서는 비판 의견이 나왔다. 더불어민주당 육정미 의원은 “해당 사업은 공론화를 통해 여러 의견을 들어본 후 공감과 지지를 얻는 것이 순서”라며 “이런 절차가 빠진 것은 홍준표 대구시장의 독선적 행정을 보여주는 것”이라고 지적했다. 일부 시민단체들도 반발하고 있다. 서울과 인천, 부산, 광주 등 전국 19개 지역 운동단체 연대체인 참여자치지역운동연대는 24일 시의회 앞에서 박정희 전 대통령 기념사업 조례안 부결을 촉구하는 기자회견을 열고 “시민 세금으로 유신 독재자를 기념하는 정치적 목적의 조례를 만드는 것은 있을 수 없는 일이다”고 주장했다. 앞서 22일에는 박정희 우상화사업 반대 범시민운동본부 준비위원회가 같은 장소에서 “전국의 국민, 세계의 시민이 첫발을 내딛는 관문 동대구역에 독재의 화신인 박정희의 동상이 서 있는 모습은 상상만 해도 낯이 뜨겁다”고 밝혔다. 홍 시장은 이 같은 반대 의견에도 기념사업을 강행할 의지를 보이고 있어 박 전 대통령 동상 건립 문제를 둘러싼 잡음이 장기간 이어질 것으로 전망된다. 홍 시장은 “대구는 제2의 산업화 시대를 열어가야 하며 과거의 자랑스러운 역사 재조명도 함께 이루어져야 한다. 산업화의 상징인 대구가 박정희 기념사업을 당당하게 추진하는 것이 필요하다”고 주장했다. 대구 중구에서는 순종 황제 동상 철거 문제를 둘러싸고 잡음이 일고 있다. 중구는 최근 공공조형물심의위원회를 열고 달성공원 정문 앞 순종 황제 동상과 안내 비석 등을 철거하고 보행섬 등을 없애기로 결정했다. 중구는 앞서 2013∼2017년 도시활력증진사업으로 수창동∼인교동으로 이어지는 2.1km 구간에 어가길을 조성했다. 대한제국의 마지막 황제인 순종이 1909년 1월 남순행 중 대구를 다녀간 것을 재현한 테마거리로 구국·항일정신을 되새길 수 있는 관광자원으로 개발한 것이다. 그러나 순종의 남순행이 당시 일제가 반일 감정을 무마하기 위해 순종을 대구와 부산 등으로 끌고 다닌 치욕스러운 역사라는 주장이 제기되면서 어가길과 동상에 대한 반발 기류가 형성됐다. 게다가 주변 교통 혼잡 문제까지 불거져 어가길을 다시 없애 달라는 주민들과 상인들의 요구가 빗발치면서 결국 철거 결정이 이뤄진 것이다. 역사학계와 순종 황제 동생 의친왕의 후손들은 중구에 “동상을 철거하더라도 폐기하지 말고 보존할 수 있도록 해달라”고 요청했다. 의친왕기념사업회 관계자는 “중구와 관련 논의가 오가던 차에 22일 저녁에 동상의 발목을 자르고 갑자기 철거해버렸다. 남은 조형물이라도 조선왕릉 유릉 등에 모실 수 있도록 보존해 달라고 요구하고 있다”고 말했다. 이에 대해 중구 관계자는 “해당 구간에 교통량이 많아 비교적 차량 통행량이 적은 저녁 시간에 철거한 것이다. 업체 계약 문제도 있어 공사를 미룰 수 없었다”고 말했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-25
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  • 성균관의대 교수들 “주1회 자율 휴진”… 전남대-계명대도 검토

    서울대 의대와 울산대 의대에서 시작된 ‘주 1회 휴진’ 움직임이 확산되는 모습이다. 24일 삼성서울병원을 수련병원으로 둔 성균관대 의대 교수 비상대책위원회가 교수들에게 주 1회 휴진을 자율적으로 시행해 달라고 공지하면서 5대 대형병원(서울대, 세브란스, 서울아산, 삼성서울, 서울성모병원) 모두 주 1회 휴진하는 초유의 상황이 벌어질 가능성이 커졌다.의료계에 따르면 24일 기준으로 ‘주 1회 휴진’에 동참하거나 검토 중인 의대는 전체 40곳 중 과반인 22곳으로 소속 병원은 56곳에 달한다. 다만 이들 병원 교수들은 휴진하더라도 응급과 중증 환자에 대한 진료와 수술은 최대한 유지할 방침이다.삼성서울병원·강북삼성병원·삼성창원병원을 산하에 둔 성균관대 의대 교수 비대위는 24일 ‘주 52시간 근무를 지키고 피로가 누적된 교수는 병원과 상의해 주 1회 휴진일을 정하라’고 권고했다. 비대위 관계자는 “대부분의 교수가 피로 누적 상태라 휴진 대상”이라며 “상당수는 금요일 휴진하겠지만 개인 사정이 있을 수 있으니 자율적으로 날짜를 정하라고 한 것”이라고 설명했다.전남대병원은 의대 교수를 상대로 비대위가 주 1회 휴진에 대한 설문조사를 진행 중이다. 계명대 동산병원은 25일 계명대 의대 교수 비대위 회의를 열고 휴진여부와 휴진일 등을 정한다. 경상국립대병원은 30일 하루 휴진하고 추가 진료 축소 여부를 검토하기로 했다. 이 병원 관계자는 “의료진의 누적된 피로 때문에 진료과별 특성을 고려한 진료 시간 축소 등 조정이 불가피한 상황”이라고 말했다.‘주 1회 휴진’은 전날 서울대와 울산대 의대의 결정 이후 급속히 확산되는 모습이다. 두 대학을 포함해 19개 의대가 참여하는 전국 의대교수 비대위(전의비)는 23일 총회에서 “다음 주 하루 휴진하고 주 1회 정기 휴진 여부를 26일 총회에서 논의하겠다”고 밝혀 추가로 휴진에 동참하는 대학이 늘어날 것으로 예상된다.정부와 환자 단체는 휴진 움직임을 비판하고 나섰다. 박민수 보건복지부 2차관은 24일 “전의비의 주 1회 휴진 결정에 대해 유감의 뜻을 밝힌다”며 “병원 차원에서 휴진하려면 사전에 병원장 승낙 하에 조정돼야 한다. 아직 그 단계까지는 안 간 것으로 알고 있다”고 말했다. 또 “현장에서 실제로 얼마나 의료 공백이 생길지 면밀히 지켜보고 대책을 마련하겠다”고 했다. 한국암환자권익협의회는 이날 “상급종합병원이 주 1회 수술과 외래 진료를 멈추는 것은 암환자들에게 죽음을 선고하고 투병 의지를 꺾는 것”이라며 철회를 촉구했다.여근호 기자 yeoroot@donga.com진주=도영진 기자 0jin2@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-24
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  • 경북도, 철강분야 AI 제조 경쟁력 강화

    경북도는 영남권 광역자치단체(대구시, 경북도, 부산시, 울산시, 경남도)와 공동으로 과학기술정보통신부의 제조업 인공지능(AI) 융합 기반 조성 사업에 선정돼 국비 300억 원을 확보했다고 22일 밝혔다. 경북도 등 영남권 5개 광역지자체는 2026년까지 총사업비 450억 원을 투입해 AI 솔루션을 개발하고 공급하는 방식으로 생산설비 노후화, 인력난, 산업재해 등 어려움을 겪고 있는 제조 산업계를 돕는다. 경북도는 철강, 부산시는 기계, 대구시는 지능형 기계, 울산시는 화학, 경남도는 자동차 부품 산업군을 대상으로 AI 기반 제조 기술을 개발하고 실증할 방침이다. 경북도는 철강 산업이 집중된 포항시를 중심으로 90억 원을 투입해 기업 수요 맞춤형 AI 기술 개발 및 보급에 나설 예정이다. 경북SW진흥본부가 AI 솔루션 개발 및 AI 전환을 위한 연구를 맡는다. 도는 이번 사업을 통해 지역 기업의 생산성 향상, 불량률 감소, 산업재해 방지 등 제조업 경쟁력 강화는 물론이고 지역의 AI 역량 강화 및 활용 확산을 통한 AI 생태계 활성화에도 이바지할 것으로 기대하고 있다. 이정우 경북도 메타버스과학국장은 “이번 사업을 통해 생산설비 노후, 인력난, 산업재해 등 다양한 제조 분야 위기를 극복하고 경북이 디지털 대전환 선도 지역으로 도약할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-23
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  • 대구시 “밀키트 개발 컨설팅 해드려요”

    대구시는 다음 달 10일까지 외식업소 밀키트 개발 컨설팅 지원 사업에 참여할 신규 업체를 모집한다. 지역 외식업소가 조리직전 단계로 파는 간편식인 밀키트를 개발하고 온라인 판로를 개척할 수 있도록 돕는 사업이다. 대구에서 1년 넘게 외식업소를 운영했고 밀키트 상품 개발 의지가 높은 업주라면 누구나 신청할 수 있다. 다음 달 10일까지 컨설팅 수행업체인 중구 핀연구소로 직접 방문하거나 e메일(7463400@hanmail.net), 전화로 신청하면 된다. 대구시는 올해 사업대상자 업소를 50곳 선정할 계획이다. 사업대상자는 밀키트 상품 개발과 온라인 입점 및 판매 교육, 상품 홍보 및 마케팅 등 전문적인 컨설팅 서비스를 지원받을 수 있다. 특히 올해는 밀키트 상품 신규 개발뿐 아니라 기존에 개발된 밀키트 상품의 문제점 분석, 매출 증진을 위한 방안 모색, 홍보·마케팅 강화 등 사후 관리를 통해 안정적이고 지속적인 판매와 상품의 경쟁력을 강화해 사업 추진의 내실을 다질 방침이다. 노권율 대구시 위생정책과장은 “판로 개척에 어려움을 겪고 있는 지역 외식업소의 경쟁력을 높이고 매출 증대 등 실질적인 도움으로 이어질 수 있도록 적극적인 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-23
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  • 獨, 수량 많고 값싼 ‘목재 연료’ 각광… EU도 “재생 에너지” 보조금

    “최악의 에너지난이 닥치면 ‘장작’이 대안이다.” 독일 인터넷매체 ‘복스’는 원자재 가격 급등과 수급 차질로 에너지난이 불거졌던 2022년 ‘독일에서 갑자기 장작 수요가 급증한 이유’란 제목의 기사에서 이같이 밝혔다. 당시 독일은 유럽 여러 국가 중에서도 유독 에너지 위기가 극심했다. 그해 2월 러시아가 우크라이나를 침공한 뒤 우크라이나를 지원하는 유럽 국가들에 대한 천연가스 공급을 중단했기 때문이다. 독일은 러시아산 천연가스 의존도가 2021년 기준 60%로, 유럽 국가 중 유독 높아 ‘가스 부족’ 사태가 심각했다. 이에 외국에서 수입하지 않아도 독일에 워낙 풍부하고 가격도 저렴한 목재가 대체 에너지원으로 떠올랐다. 실제 독일 대형마트에서는 가정용 연료로 쓰이는 장작들이 대용량으로 판매된다. 독일 산림연구소에 따르면 러시아발(發) 가스 위기가 닥치기 전인 2020년에도 독일에선 전체 가구의 약 13%인 550만 가구가 난방용 장작을 사용했다. 독일 가정에서 연료용 목재는 연평균 200만 m³가량씩 소비되고 있다. 목재 연료는 가스의 ‘대체 에너지원’이자 ‘친환경적’이란 점에서 선호되고 있다. 신재생에너지원의 경우 보통 풍력이나 태양광 발전을 떠올리기 쉽다. 그러나 유럽연합(EU) 집행위원회에 따르면 목재도 바이오매스 연료로 분류된다. 식물, 유기물질 등 자연에서 얻을 수 있는 바이오매스 연료는 EU 신재생에너지의 60%를 차지한다. 이 때문에 독일 정부는 건축 자재로 시멘트나 철근보다 목재를 권장하고 있다. 다만 2022년 가스 수급난으로 장작 수요가 급증하면서 가격도 이례적으로 올랐다. 독일 연방통계청에 따르면 2022년 8월 장작과 목재 펠릿 가격이 전년 대비 86% 상승했다. 주변에 흔히 보이던 나무가 ‘금(金)나무’가 돼 버린 셈이다. 목재 연료는 EU에서 논쟁의 화두로 떠오르기도 했다. 독일 공영방송 도이체벨레(DW)에 따르면 EU 집행위는 신재생 전력 관련 법안을 검토하는 과정에서 ‘장작의 미래’를 두고 정치적 다툼을 벌였다. 장작은 EU 관련법에 따라 재생 가능한 에너지원으로 인정받아 보조금 지원 대상에 포함된다. 장작 공급을 위해 나무를 잘라내도 그 자리에서 다른 나무가 자랄 수 있기 때문이다. 목재 생산 단체들은 이러한 이유를 들며 목재가 EU의 탄소저감 정책에 필수적이라고 주장한다. 하지만 산림보호 단체들은 장작에 대한 보조금 지급을 문제 삼고 있다. 장작 생산을 위해 나무를 마구잡이로 잘라내면 기후변화와 생물 다양성 위기가 심각해진다는 이유에서다. 특별취재팀▽팀장 강경석 사회부 차장 coolup@donga.com▽이상훈 조은아 특파원(이상 국제부)김태영 김소민 명민준 기자(이상 사회부)}

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  • 일자리 100만개, 숲에서 미래 찾는 청년들

    “산림관리 전문 자격증을 준비 중이에요. 숲 전문가가 되고 싶습니다.” 지난달 25일(현지 시간) 독일 남부 바이에른주 뮌헨시 외곽 지역에 있는 프라이징 숲에서 만난 20대 루카 카파운 씨는 “산림 자격증을 따면 산림 대기업에서도 일할 수 있다”며 이같이 말했다. 그는 체코와 인접한 국경도시 노인부르크포름발트의 산림 직업학교에 다니면서 틈틈이 숲에서 3년간의 실습 과정을 밟고 있다. 하루 8시간씩 통나무의 잔가지를 쳐내고 병충해나 강풍으로 파손된 나무를 정리하는 등 숲을 관리한다. 카파운 씨 등 10, 20대 세 명은 하늘이 보이지 않을 정도로 빼곡하게 들어선 울창한 나무 2, 3m 높이에 각각 로빈후드처럼 매달려 있었다. 안전 장비를 찬 채 팔뚝만 한 칼로 나무의 잔가지를 잘라내면 잔가지들이 비처럼 우수수 떨어졌다. 1주간의 직업탐색 실습 과정에 참여하고 있던 15세 마르쿠스 마이어 군은 “숲은 항상 꼭 필요하고 기후변화가 중시되니 숲 전문가는 전망 있는 직업”이라고 했다. 이들에게 숲은 광활한 ‘미래 일터’다. 독일 연방식품농업부에 따르면 2019년 기준 임업 일자리는 100만 개를 넘었다. 관련 기업은 11만5000곳, 기업들의 매출은 1830억 유로(약 267조 원)다. 독일은 산림 관리를 위해 2021년 ‘숲 전략 2050’ 정책을 마련해 일자리뿐 아니라 다양한 목재 등 임산물을 생산하는 등 ‘숲 이코노미’를 키우고 있다.獨, 온난화에 나무 79% 훼손… 2050년 ‘기후 스마트숲’으로 전환 ‘그린스완’ 시대, 숲이 경쟁력이다〈5〉독일의 ‘숲 이코노미’獨영토 32%가 숲, 식물 2892종 서식… 각종 임산물에 수출용 통나무 생산가공-제지 등 관련 일자리 100만개고온-가뭄 등에 나무 고사비율 최고… ‘숲 전략 2050’ 세워 수종 세대교체 “올해 봄이 유독 일찍 시작됐어요. 기후변화로 봄이 더 더워졌습니다.” 지난달 25일(현지 시간) 독일 남부 바이에른주 뮌헨시에서 약 40km 떨어진 곳에 있는 프라이징 숲. 친구들과 산책하던 슈테판 츠바크 씨는 3월 말인데도 더워진 날씨에 그늘에서 잠시 휴식하며 이같이 말했다. 방문객들은 두꺼운 점퍼 대신 얇은 외투만 입은 채 숲속을 거닐었다. 따사로워진 햇볕을 피해 주차장 차량이나 안내소 그늘에 멈춘 방문객들이 보였다. 츠바크 씨는 “숲은 탄소를 빨아들이고 그늘을 만들어 기후변화 문제를 완화해주는데, 요즘 온난화와 가뭄 등으로 많이 훼손돼서 더욱 보호해야 한다”고 말했다. 거의 매일 이 숲을 찾는 요제프 마이어 씨는 벌써부터 올여름 무더위를 걱정하며 “날씨가 아주 더울 때도 숲은 시원하고 공기의 질이 좋다”며 “요즘 온난화로 벌레가 늘어 나무가 피해를 보지 않을까 걱정”이라고 우려했다. 숲에서 만난 대부분의 시민은 기후변화 시대에 숲의 소중함을 체감하고 있었다. 숲 덕에 공기의 질이 개선되고 더위를 덜 느낄 수 있다는 얘기다. 바이에른주는 전체 면적의 37%인 260만 ha가 숲이다. 독일 16개 주 가운데 산림 면적이 가장 넓어 ‘독일의 허파’ 역할을 한다. ● 숲은 탄소 흡수망이자 자원 독일 영토에서 약 32%를 차지하는 숲에는 다양한 식물 2892종이 서식한다. 숲에 뿌리내린 다양한 식물들은 대기의 이산화탄소를 빨아들이는 ‘탄소 흡수망’ 역할을 하고 있다. 독일 연방식품농업부 산하 신재생연료전문기관에 따르면 숲은 이산화탄소를 연평균 5200만 t씩 흡수하고 있다. 프라이징 숲을 관리하고 있는 헤르베르트 보어헤르트 바이에른주 산림연구소(LWF) 박사는 “숲은 홍수를 방지하고 이상고온을 완화해주는 등 기후변화 시대에 역할이 크다”고 설명했다. 독일에서 숲은 탄소 저감뿐 아니라 임산물 생산으로 부가가치를 창출하고 있다. 독일 연방식품농업부 통계를 보면 독일 목재 재고량은 2017년에 ha당 358m³로 세계에서 다섯 번째로 많다. 독일에서 숲은 자원의 보고인 셈이다. 특히 건축 및 가구 자재 등에 쓰이는 통나무는 독일의 주요 자원이다. 이날 프라이징 숲속 곳곳엔 단면이 대형 트럭 바퀴만 한 통나무들이 잘린 채 차곡차곡 쌓여 있었다. 독일 연방정부에 따르면 2022년 독일이 수출한 통나무는 수입량보다 400만 m³ 더 많았다. 통나무 대부분은 중국으로 수출된다. 공공 기관인 LWF는 물론이고 민간 주거 지역에서도 목재 건축물들을 쉽게 찾아볼 수 있었다. 목재 산업은 친환경 산업으로 분류돼 정부의 지원 속에 성장하고 있다. 건물 자재로 쓰이는 시멘트나 철강은 제작 과정에서 탄소가 많이 배출된다. 반면 목재는 자연에서 쉽게 얻을 수 있는 데다, 탄소를 30년가량 저장한다. 바이에른주 주택의 21%가 목재로 건설된다. 독일 연방정부는 “가공, 제지, 인쇄 및 출판을 포함한 산림 및 목재 산업 일자리는 100만 개를 넘는다”고 밝혔다. 숲에서 직접 일하는 직업(4%)을 포함해 인쇄 및 출판(30%), 목재 건설(24%) 등 다양한 관련 산업을 창출하고 있다. 임업 관련 기업 매출만 1830억 유로(약 267조 원)에 달할 정도로 ‘숲 이코노미’가 뿌리내렸다.● 기후변화 위기, ‘숲 전략 2050’으로 대응 다만 독일의 숲도 최근 기후변화에 따른 고온과 가뭄, 병충해로 몸살을 앓고 있다. 독일 연방정부 조사 결과 2022년 기준 독일 전역의 나무 79%가 손상되거나 죽고 있다. 환경 전문 저널인 ‘글로벌 변화생물학’은 1953∼2020년 68년간 독일 숲을 연구해 보니 나무의 고사 비율이 140년 만에 최고 수준이라고 지적했다. 이 저널은 “건조하고 더운 기후가 광합성, 호흡 등 나무의 생리적 과정에 영향을 미치고 곤충, 곰팡이와 서리 및 가뭄 등 외부 요인에 더 취약하게 만들고 있다”고 했다. 독일 연방정부는 2011년 산림을 관리하기 위한 ‘숲 전략 2020’을 세웠다. 기후변화 대응, 숲과 생물다양성 보호, 목재 활용, 스포츠 및 여가 장소 활용 방안 등을 총망라한 대책이다. 10년 뒤인 2021년엔 이를 발전시킨 ‘숲 전략 2050’을 마련했다. 비영리단체 괴테연구소에 따르면 정부는 이 정책을 바탕으로 전국 산림 중 270만 ha를 기후변화에 강한 나무로 바꿔 심고 관리하는 ‘기후 스마트 숲’으로 전환하고 있다. 이 정책에 참여하는 산림 관리자들에게는 15억 유로(약 2조2000억 원)를 지급한다. 전문가들은 숲의 수종 교체에 더 속도를 내야 한다고 지적한다. 보어헤르트 박사는 “정부는 기후변화에 맞춰 숲을 세대교체해야 한다”며 “나무 종을 요즘 환경에 맞도록 서둘러 바꾸지 않으면 숲이 위험해 처한다”고 조언했다. 이런 숲의 위기는 세계적으로 확산되고 있다. 유럽연합(EU) 공동연구센터와 스위스 취리히연방공대 분석 결과 세계적으로 이산화탄소 배출량 1년 치를 줄이려면 독일, 프랑스, 스페인 영토를 합한 면적 이상의 숲을 재건해야 한다. 특별취재팀▽팀장 강경석 사회부 차장 coolup@donga.com▽이상훈 조은아 특파원(이상 국제부)김태영 김소민 명민준 기자(이상 사회부)}

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  • 尹, 홍준표-권영세 만나 총리인선 고심… 비서실장 정진석 등 물망

    4·10총선 참패 후 인적 쇄신 방안을 구상 중인 윤석열 대통령이 당 안팎 원로와 전문가 등 다양한 인사들과 접촉 중인 것으로 알려졌다. 중진, 원로, 당선인 등 당 안팎에서 쇄신을 위한 의견을 청취한 윤 대통령은 김한길 국민통합위원장과 국민의힘 권영세 의원 등을 총리 후보자로 검토 중인 것으로 알려졌다.● 洪 “대통령에게 김한길 추천” 홍준표 대구시장은 윤 대통령과 16일 만찬을 갖고 김 위원장을 총리 후보자에, 국민의힘 장제원 의원을 비서실장에 각각 추천했다. 홍 시장은 4시간에 걸쳐 이뤄졌던 윤 대통령과의 만찬에서 장 의원을 비서실장으로 추천한 사실을 확인하며 “나는 그저 추천했을 뿐”이라고 18일 밝혔다. 만찬에 대해 “배석자 없이 윤 대통령과 두 사람만 함께했다”고 설명했다. 홍 시장은 비서실과 내각을 조속히 개편해야 한다고 조언하며 “사심과 야욕이 없는 총리 후보자, 정무 감각을 갖춘 비서실장이 필요하다”는 입장을 전했다고 한다. 장 의원은 홍 시장이 2017년 자유한국당(국민의힘 전신) 대표였을 때 수석대변인을 지내는 등 친홍(친홍준표) 그룹으로 꼽혔다. 윤 대통령이 홍 시장에게 총리 후보자를 제안한 것으로 알려졌지만, 홍 시장은 “전혀 아니다”라고 부인했다. 홍 시장과 윤 대통령은 총선 패배 요인을 비롯해 국민의힘 한동훈 전 비상대책위원장에 대한 얘기도 나눈 것으로 알려졌다. 윤 대통령은 최근 국민의힘 중진인 권 의원과도 만나 쇄신 방향을 논의한 것으로 알려졌다. 총리 후보자에는 김 위원장, 권 의원, 주호영 의원, 이철우 경북도지사 등이 검토된다. 김 위원장은 윤 대통령의 정치 입문 전부터 수시로 조언해 왔다. 김대중 정부에서 청와대 정책기획수석, 문화관광부 장관 등을 지냈고, 민주당 출신 인사로 중도 이미지와 야당과의 소통도 강점으로 꼽힌다. 여소야대 상황에서 국회 인준 가능성과 야당과의 원활한 소통 능력 등을 검토하며 고심이 이어지는 것으로 전해졌다. 비서실장에는 국민의힘 정진석 의원, 이정현 전 새누리당 대표, 원희룡 전 국토교통부 장관, 장 의원 등이 검토되고 있다. 윤 대통령의 당선인 시절 비서실장을 지낸 장 의원은 정무 감각이 있지만 “야권의 반발”이 우려 요소로 꼽힌다. 장 의원은 개편 후 기능이 대폭 확대될 정무수석 물망에도 오르내린다. 5선 의원인 정 의원도 이명박 정부 청와대에서 정무수석비서관 등을 지낸 만큼 국회와의 소통에 적임자라는 평가가 나온다. 충청권 출신인 점도 고려 요인으로 알려졌다. 호남 출신인 이 전 대표도 ‘통합형’으로 거론되고 있다. 이 전 대표는 박근혜 정부 청와대 정무수석, 홍보수석 등 경험도 강점으로 평가된다. 인선 초반에 유력하게 검토되던 원 전 장관 이름도 다시 나오는 분위기다.● “尹, 원로·전문가 만나 의견 청취” 박영선 전 중소벤처기업부 장관, 양정철 전 민주연구원장에 대한 인선 검토 과정에서 불거진 대통령실 내부 혼선 등을 놓고 대통령실 보좌 공백을 우려하는 목소리도 커지고 있다. 대통령실 인사위원장을 맡고 있는 이관섭 대통령비서실장을 비롯해 한오섭 정무수석, 이도운 홍보수석 등이 사의를 표명하고 교체 대상에 오르내리면서 핵심 참모들이 적극적으로 인선에 관여하기 어려운 상황인 것으로 알려졌다. 대통령실 관계자는 “윤 대통령이 막바지 고심을 이어가고 있다”며 “이번 주에는 비서실장 등 인선을 발표해야 한다는 공감대가 대통령실 내부에 있다”고 전했다. 인선이 늦어질수록 4·10총선 참패 국면이 장기화되고, 인적 쇄신 효과도 떨어질 수 있기 때문이다. 쫓기듯 인선을 할 수도 없는 만큼 이 실장에게 유임을 권유하는 목소리도 이어지는 것으로 알려졌다. 윤 대통령은 총선 참패 후 다양한 인사들을 접촉하면서 의견을 청취 중이다. 대통령실 고위 관계자는 “윤 대통령이 최근 원로나 전문가 등 다양한 인사를 만나면서 국정 쇄신에 대한 조언과 인사 추천 등을 듣고 있다”며 “이미 사의를 굳힌 참모들에게 후임 인선을 다 맡기기에는 어려움이 있다”고 말했다. 윤 대통령은 국민의힘 당선인들에게도 직접 전화해 의견을 들은 것으로 전해졌다. 일부 시도지사 등과도 통화한 것으로 알려졌다. 한 국민의힘 당선인은 “윤 대통령과의 통화에서 민생을 좀 잘 챙겨야 한다는 의견을 드렸다”며 “국민을 섬기는 자세가 필요하다고 강조했다”고 말했다.이상헌 기자 dapaper@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-19
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  • 대구 동성로서 매주 버스킹 열고 ‘활기 충전’

    대구시는 19일부터 11월 9일까지 매주 목·금·토요일 오후 7시에 중구 동성로 28아트스퀘어 일대에서 ‘동성로 청년버스킹(거리공연)’을 진행한다고 18일 밝혔다. 시는 침체한 동성로에 활력을 불어넣기 위해 추진하고 있는 ‘동성로 르네상스 프로젝트’ 가운데 문화관광분야 핵심 사업으로 청년버스킹을 마련했다. 첫 공연일인 19일에는 오후 7시부터 다채로운 행사가 열린다. 시민 참여 프로그램인 ‘오픈마이크’를 시작으로 오후 9시 반까지 버스킹을 이어간다. 올해 버스킹에는 50개 팀이 참여한다. 하루 3개 팀이 공연을 하고, 연간 3회 공연 내용을 심사해 연말에 3개 팀을 우수팀으로 선정할 계획이다. 우승팀에는 시상금과 함께 대구시장상을 준다. 시는 청소년을 위한 축제도 다양하게 준비했다. 20일 대구시가 주최하고 대구청소년활동진흥센터가 주관하는 ‘대구대표 청소년어울림마당’을 시작으로 다음 달에는 청소년문화축제와 성년의 날 기념식, 8월에는 세계청소년의 날 행사, 10월 행복페스티벌 등이 이어진다. 20일 중구 2·28기념중앙공원에서 열리는 청소년어울림마당에서는 청소년 동아리의 축하공연을 비롯해 향수 만들기, 팔찌와 반지 만들기 등 다양한 즐길 거리도 준비했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-19
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  • 대구 염색산단, 악취 민원 사라질까

    대구 염색산업단지와 가까운 서구 평리동 주민을 중심으로 악취 관련 민원이 폭증하자 대구시가 이곳 일대를 악취관리지역으로 지정하는 절차에 착수했다. 고통에 시달리던 주민들은 환영하고 있지만 일부 주민은 집값 하락 등을 이유로 반대하고 있어 향후 귀추가 주목된다. 대구시는 다음 달에 염색산업단지를 악취관리지역으로 지정해 악취 물질 배출 규제를 강화하겠다고 17일 밝혔다. 최근 ‘악취관리지역 지정을 위한 의견수렴 공고’를 낸 대구시는 26일까지 주민 등 이해관계인의 의견을 수렴할 예정이다. 이해관계인은 대구시 홈페이지에서 의견서를 내려받아 작성한 뒤 대구시나 서구에 서면이나 전자우편으로 제출하면 된다. 악취관리지역으로 지정되면 염색산업단지 내 사업장들은 지정 고시일로부터 6개월 이내에 악취배출시설 설치 신고를 해야 한다. 또 1년 안에 악취 방지계획을 세워 필요한 조치를 해야 하는데 만약 악취배출 기준을 초과할 경우 조업 정지와 고발 등 기존보다 훨씬 강화된 행정처분을 받을 수 있다. 1980년 설립 인가한 대구 염색산업단지에는 현재 127개 섬유염색 업체가 입주해 있다. 서구는 2020년부터 지난해까지 염색산업단지의 악취검사를 시행한 결과 매년 전체 사업장의 8∼15% 정도가 악취배출 기준을 초과하고 있는 것을 확인했다. 서구 관계자는 “매년 700여 건 수준의 관련 민원이 제기돼 왔다”고 설명했다. 특히 염색산업단지와 가까운 평리동의 평리뉴타운 개발로 대규모 아파트 단지가 들어서면서 지난해부터 악취 민원이 폭증하고 있다. 서구에 따르면 지난해 접수된 악취 관련 민원은 모두 1만3300여 건에 달한다. 대구시는 악취관리지역 지정 추진과 더불어 악취 민원 해소를 위해 올해 1월부터 악취전문가 등으로 구성한 악취특별전담조직을 운영하고 있다. 2020년부터 지난해까지 시행한 서구의 조사 결과와는 별개로 피해 지역 영향평가, 악취 발생원 조사 등을 환경부에 요청해 올해 12월까지 한국환경공단이 실태조사에 나설 예정이다. 대구시 관계자는 “그동안 서대구역세권 개발 등에 맞춰 염색산업단지 일대 대기 개선 시책을 추진해 오염물질 배출량을 낮춰 왔으나 주민 눈높이에 맞는 생활환경은 조성하지 못했다고 판단해 악취관리지역 지정을 추진하기로 했다”고 말했다. 악취 고통에 시달리던 주민들은 대부분 악취관리지역 지정을 환영하는 분위기다. 최근 의견수렴을 시작한 가운데 조속히 악취관리지역으로 지정할 것을 촉구하는 의견서가 다수 제출된 것으로 알려졌다. 다만 일부 주민 사이에서는 집값이 내려갈 수 있다는 우려에 반대 목소리도 나오는 것으로 전해졌다. 주민 김모 씨(56)는 “대구는 안 그래도 주택 미분양 사태가 심각한 지역인데 우리 동네가 악취관리지역으로 지정될 경우 오히려 꼬리표가 붙어 집값이 형편없이 내려갈까 봐 걱정”이라며 “주민들이 막무가내로 찬성 입장을 밝히기보다 조금 더 신중할 필요가 있다”고 말했다. 대구시 관계자는 “26일까지 여러 이해관계인의 찬반 의견을 받아서 종합적으로 검토할 계획”이라며 “검토 결과에 따라 시의 계획이 수정되거나 보완될 수도 있다”고 말했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-18
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  • 영국의 미래, ‘숲 학교’에서 자란다

    “안전을 위한 규칙만 잘 지키면 아이들은 이곳에서 모든 걸 마음대로 할 수 있어요.” 9일(현지 시간) 영국 중동부 링컨셔주 링컨시에 있는 한 숲속. 아들을 이곳에 있는 ‘숲 학교’에 6년째 보내고 있는 타미 돌링 씨는 “숲 학교의 장점은 자유로운 교육”이라며 이렇게 말했다. 돌링 씨의 아들 이든 군(12)은 다람쥐처럼 재빠르게 나무를 타고 있었다. 교사 캣 수터 씨가 “나무를 오를 때 어떻게 해야 안전하다고 했는지 기억하느냐”고 묻자, 이든은 “나뭇가지가 팔목보다 굵은지 확인하면 된다”며 “양손과 양발 4개 중 3개는 나무에 딛고 있으면 안전하다”고 답했다. 아이들이 자유롭게 나무를 타고 얼굴엔 진흙을 묻히며 노는 이곳은 영국에서 흔하게 볼 수 있는 숲 학교 풍경이다. 1950년대 북유럽 등에서 시작된 숲 학교는 자연에서 직접 체험하면서 배우는 데 방점을 두고 있는 교육 방식이다. 영국에선 유치원생이나 초등학생이 주로 참여했지만 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 이후엔 16세 학생까지 대상이 확대됐다. 런던에서 숲 학교를 운영하는 엘라나 노세다 씨는 “숲 교육은 건강뿐 아니라 감정 표현과 소통 능력, 나아가 상상력을 길러준다”고 했다.나무-흙과 교감하며 ADHD 떨쳐… 英 ‘숲학교’서 삶의 지혜 배워 ‘그린스완’ 시대, 숲이 경쟁력이다〈4〉숲, 상상력 펼치는 치유의 캔버스어린이 교육 목적으로 1994년 시작방과후 수업 형식, 英전역에 수백곳장작으로 악기 만들고 진흙 부엌도… “자연과 교감속 공동체 의식 키워” 영국 링컨셔주 링컨시에서 차량으로 10여 분 거리에 있는 ‘올드 우드 오가닉’ 숲. 9일(현지 시간) 찾은 이곳에서는 축구장 2개 크기만 한 약 1만2140m²에 달하는 부지 곳곳에 숲 학교 ‘랜드 앤드 리프 컬렉티브’ 학생들이 만들어 놓은 놀이기구가 눈에 띄었다. 숲 학교 교사 캣 수터 씨가 나무 장작으로 만든 악기를 손으로 가리키며 말했다. “도끼로 나무 자르는 법을 학생들에게 가르쳤을 뿐인데 이런 악기가 만들어질 거라곤 아무도 상상을 못했어요.” 나무와 나무 사이에 가로로 줄을 걸어 길이와 두께가 다른 장작 7개를 매달아 놓은 이 ‘천연 장작 악기’를 나무 막대기로 두드리니 마치 실로폰 소리와 같은 나무음이 울려퍼졌다. 수터 씨는 “한 학생이 장작을 패서 바구니에 던져넣다가 서로 다른 소리가 난다는 사실에 착안해 만든 악기”라며 “학생의 관심을 따라갔을 뿐인데 생각지도 못한 결과물이 나왔다”고 말했다. 숲 학교 곳곳에는 ‘진흙 부엌’ ‘나뭇가지 동굴’ ‘물길’ 등 학생들의 상상력이 만들어 낸 놀잇감이 자리잡고 있었다. ● 대인기피증 떨쳐낸 숲 학교 아이들 영상 10도의 숲속은 한국의 초겨울 날씨처럼 쌀쌀했다. 전날 비가 내려 진흙탕이 된 바닥은 갯벌처럼 발이 푹푹 빠졌지만 아이들은 개의치 않고 놀았다. 한 아이는 얼굴에 숯검정을 칠하고 모닥불 위에서 빵을 굽는 데 한창이었다. 또 다른 아이는 대형 고무 타이어 위를 깡충깡충 뛰어다니며 균형잡기 놀이를 하고 있었다. 영국 내 첫 번째 숲 학교는 1994년 브리지워터대에 설립됐다. 교육 전공자들이 자연과의 교감, 친구 간 소통, 상상력 증대 등을 통해 어린이 교육을 강화하기 위해서 시작했다. 2000년대부터는 영국 지방자치단체들이 지역대학과 연계해 관할 내 숲 학교를 적극 도입했다. 현재 영국 내 숲 학교는 종류와 방식이 다양하지만 주로 방과후 수업 같은 개념으로, 일주일에 주기적으로 참여하는 보조 수업 형태가 많다. 영국에서 가장 큰 숲 학교 교사 민간단체인 숲학교협회(FSA)가 공인한 숲 교육 제공기관은 66곳이다. 등록된 교사 수만 지난해 기준 1400여 명에 달한다. 숲 학교 관계자들은 부분적으로 숲 교육을 제공하는 곳까지 포함하면 영국 전역에 숲 학교가 수백 곳에 이를 것으로 보고 있다. 숲 학교에서 만난 영국 학부모들은 아이들이 기존 학교에서 배울 수 없는 ‘살아가는 지혜’를 배우고 있다고 강조했다. 3년 전 숲 학교에 처음 온 덩컨 레이시 군(16)은 대인기피가 심해 후드티 모자를 뒤집어쓰고 마스크와 장갑을 낀 채 누구와도 대화하지 않았다고 한다. 그런데 숲 학교에 온 뒤로 달라졌다. 그는 각종 도구에 관심을 가지더니 나무로 작품을 만들기 시작했다. 닭 횃대, 새 모이함, 의자까지. 스스로 만든 작품이 쌓일수록 성취감과 자신감을 얻었다. 지금은 숲 학교의 모든 구성원과 대화하고 다른 아이들을 도울 정도로 성장했다. 농부가 되겠다는 장래 희망도 생겼다. 덩컨의 어머니 멜리사 레이시 씨는 “숲 학교에서 배운 덕분”이라고 말했다. 이곳 학생 중에는 주의력결핍과잉행동장애(ADHD)를 치료한 사례도 적지 않다고 한다.● 영국에 녹아든 숲의 ‘소프트웨어’숲 학교의 효능은 도심 지역에서 더 주목받고 있다. 최근 런던에선 5세 이하 아이들에게 전일 야외 교육을 실시하는 숲 학교도 생기기 시작했다. 런던에서 주 5일, 풀타임으로 숲 학교 ‘포리스트 그로브 해크니’를 운영하는 리지 해세이 씨는 “아이들이 자연과 교감하고 자연을 이해하길 원하는 부모가 늘고 있어 도시에서 인기를 끌고 있다”고 전했다. 숲 학교 ‘킨다 에듀케이션’을 운영하는 멜 해리슨 씨는 “숲 학교의 궁극적인 목표는 지역사회와 자연과의 재연결”이라며 “소속감과 공동체 의식을 키우는 출발점이 숲에서 시작되는 것”이라고 말했다. 영국 산림위원회 산하 포리스트 리서치의 설문조사(2023년)에 따르면 영국인의 74%가 “최근 몇 년간 숲을 방문한 적이 있다”고 응답했다. 그중 51%는 “숲에 있을 때 느끼는 행복감이 코로나19 팬데믹 이전보다 늘었다”고 답변했다. 응답자의 22%는 지난 1년 새 숲 방문 빈도가 더 늘었다고 답했다. 영국건강보험(NHS)은 정신적, 육체적 처방의 하나로 숲 교육, 원예 등을 포함한 각종 녹색활동을 장려하고 있다. 녹색활동의 경제적 혜택을 분석한 결과 참가자 82명이 1년 동안 의료비용을 3만8646파운드(약 6673만 원) 절감했다는 연구 결과도 나왔다. 옥스퍼드 이코노믹스 보고서에 따르면 조경 원예 등 녹색산업이 영국 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중은 2030년 418억 파운드(약 71조5820억 원)까지 늘어날 것으로 전망된다. 관련된 일자리 수는 76만3400개에 이를 것으로 추산하고 있다. 특별취재팀▽팀장 강경석 사회부 차장 coolup@donga.com▽이상훈 조은아 특파원(이상 국제부) 김태영 김소민 명민준 기자(이상 사회부)}

    • 2024-04-17
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  • 런던 20%가 공용녹지… “年1.6조 건강비용 절감”

    “동네 거리마다 모두 신비한 공동 정원을 품고 있어요.” 영국 런던을 배경으로 한 1999년 영화 ‘노팅힐’에서 주인공 휴 그랜트와 줄리아 로버츠가 저녁식사를 마치고 담장을 넘어 들어간 정원. 런던에는 이 같은 ‘도심 속 숲’인 공용 녹지 공간이 전체 도시 면적의 20%에 달한다. 이곳에서 시민들은 운동하고 사교하며 휴식을 취한다. 나아가 지역사회의 일부가 된다. 런던시에 따르면 공용 녹지 덕분에 시민들이 매년 9억5000만 파운드(약 1조6406억 원)의 건강 비용을 절약하고 있는 것으로 파악된다. 신체 건강에 5억8000만 파운드(약 1조16억 원), 정신 건강에 3억7000만 파운드(약 6389억 원)의 비용이 절감된 것으로 추산했다. 지역사회가 주도하는 ‘녹색 활동’도 다양하다. 런던시는 2020년부터 2023년 사이 135개 지역사회 프로젝트에 400만 파운드(약 69억 원)를 지원해 테니스 코트 1250개 면적에 달하는 33ha(헥타르)에 새로운 녹지 공간을 만들었다. 이를 통해 2050년까지 공용 녹지 면적을 전체 면적의 50%까지 넓힌다는 계획이다. 정부가 공용 녹지 조성에 1파운드를 투자하면 런던 시민에게 27파운드(약 4만6627원) 가치의 경제적 효과가 돌아간다고 보고 있다. 영국에서 원예는 명실상부한 산업 분야로 자리 잡았다. 옥스퍼드 이코노믹스 보고서에 따르면 영국에는 전문 및 아마추어 원예가가 3000만 명이 있다고 추산한다. 영국 인구(6697만 명)의 절반 가까이 원예가로 활동하고 있는 셈이다. 교과 외 활동으로 원예를 가르치는 초등학교 비율도 75%에 달한다. 원예·조경 산업 관련 현황을 보면 영국의 국내총생산(GDP)에 기여한 비중은 2019년 48조2820억 원으로, 2030년에는 71조5820억 원까지 늘어날 것으로 추정된다. 대학에서도 원예 활동을 장려한다. 영국 요크셔주에 있는 리즈대는 캠퍼스 중심부에 ‘지속가능한 정원’을 조성해 교직원과 학생, 방문자들이 조용한 명상을 즐기며 함께 가꾸는 공간으로 운영하고 있다. 씨앗과 식물, 농산물을 교환할 수 있는 ‘채소 도서관’도 정원 옆에 자리 잡고 있다. 영국 엑서터대는 식량 재배 방식을 가르치는 ‘가드닝, 웰빙과 지역사회’ 수업을 통해 학생들이 직접 영국 남서부의 재배 현장을 방문하도록 한다. 정원을 가꾸는 활동 역시 일상 속에 자리잡고 있다. 특히 노년층을 중심으로 정원 돌봄 봉사를 하는 ‘가든 볼런티어’도 활발하게 이뤄지고 있다. 영국 왕립원예협회(RHS)가 직접 운영하는 정원에서 봉사자들은 가지를 잘라내거나, 식물을 심고 기르는 모든 일을 맡아서 한다. 연간 24만 명이 방문하는 로즈모어 정원에선 봉사자들이 방문자의 안내를 돕고 있다. 로스 캐머런 셰필드대 조경건축학과 교수는 “지속가능한 정원을 가꾸는 가정에 대해서는 지방세, 수도요금을 감면해 주는 파격적인 지원도 고려해 볼 수 있을 정도”라고 말했다. 특별취재팀▽팀장 강경석 사회부 차장 coolup@donga.com▽이상훈 조은아 특파원(이상 국제부) 김태영 김소민 명민준 기자(이상 사회부)}

    • 2024-04-17
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  • 대구 10味 막창구이 먹으러 안지랑 갈까요

    대구의 대표적 음식테마거리인 남구 안지랑 곱창골목 일대에서 17, 18일 이틀 동안 ‘2024 안지랑 막페스티벌’이 열린다. 안지랑곱창골목 상가번영회가 주최 및 주관하는 이 행사는 대구의 대표적인 음식인 곱창과 막창을 전국 각지에 알리고 최근 불경기로 침체한 상권과 지역민을 응원하기 위해 마련했다. 행사 기간에 상가번영회 소속 전체 업소에서는 막창 메뉴를 30% 할인된 가격에 맛볼 수 있다. 또 이 기간에 결제한 영수증을 노트북이나 스마트워치 등 경품에 도전할 수 있는 복권으로 바꿔주는 스크래치 이벤트 등도 진행할 예정이다. 안지랑 곱창골목은 1979년부터 앞산 안지랑 골짜기에 곱창을 파는 식당이 하나둘씩 문을 열면서 형성된 돼지 곱창 및 막창 전문 식당가다. 특히 막창구이는 대구 10미(味) 가운데 하나로 특별 제조된 된장소스와 마늘, 쪽파를 곁들여 먹는 맛이 별미다. 안지랑 곱창골목은 한국관광 100선에 선정되기도 했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-17
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  • 안동 양반처럼 줄불놀이 즐겨 보세

    경북 안동시는 ‘선유 줄불놀이’를 올해 11월까지 정기 시연한다고 15일 밝혔다. 선유 줄불놀이는 하회마을에서 전해 내려오는 양반들의 대표적인 뱃놀이 문화다. 하회마을 부용대와 만송정 일대에서 진행하며 다음 달 5일 시작해 6월 1일, 7월 6일, 8월 3일, 11월 2일 등 모두 5회에 걸쳐 시연할 계획이다. 줄불놀이는 만송정 숲에서부터 부용대 절벽까지 낙동강을 가로질러 새끼줄을 연결하고 숯봉지를 매달아 불을 붙이며 시작한다. 숯봉지가 타오르며 불꽃이 흩날려 떨어지는 모습이 장관을 연출한다. 그동안 축제나 특별한 행사에서만 볼 수 있었는데, 안동시와 한국정신문화재단이 하회마을에서 지난해 처음으로 관광객들에게 대대적으로 선보였다. 매회 관광객 수만 명이 몰리면서 안동의 새로운 관광자원으로 자리 잡아 정기 시연을 결정하게 됐다. 시는 행사 당일 관람객의 편의를 위해 인접 경북도청과 하회마을을 잇는 임시 순환버스를 운영할 예정이다. 권기창 안동시장은 “고요함 속 불의 향연이 시민과 관광객 여러분들께 특별한 추억이 될 것으로 기대한다”며 “바쁜 일상 속 지친 마음을 달래고 안동의 다양한 매력을 즐기시기를 바란다”고 말했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-16
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  • 유권자 수송선박 표류, 해경이 구조…출마자가 “용지 바꿔달라” 소동도

    경남 통영에서 섬마을 유권자를 태운 배가 표류해 해경이 구조에 나서는 등 4·10총선 당일 전국 곳곳에서 선거 관련 사건 사고가 이어졌다.10일 오전 9시 55분경 경남 통영시 오곡도 인근 해상에서 29t급 유람선의 엔진추진장치에 부유물이 감겨 배가 멈추는 사고가 발생했다. 이 배 승선원 8명 중 6명은 오곡도에서 투표소가 설치된 인근 학림도로 투표하러 가던 유권자였다. 선장의 신고를 받고 출동한 해경은 이 유람선을 예인줄로 묶어 안전해역으로 옮긴 뒤 경비함정을 이용해 유권자들을 투표소로 이송했다. 이날 사고로 인명 피해는 발생하지 않았다.투표소에서 총선 후보자가 소란을 피우는 일도 벌어졌다. 이날 오전 6시경 대전 서구을 선거구에 있는 한 투표소에서 총선에 출마한 이모 씨는 투표용지를 바꿔달라고 요구했다. 투표관리관이 제지하자 이 씨는 20분가량 다른 유권자가 일부 기표소를 사용하지 못하도록 하면서 투표를 방해했다. 이 씨는 자신이 투표한 용지는 투표함에 넣은 것으로 전해졌다. 대전서구선거관리위원회는 이 씨를 공직선거법 위반 혐의로 대전 둔산경찰서에 고발했다. 인천에선 이날 오전 11시경 강화군 내가면에서 한 마을 이장이 유권자들을 차량으로 투표소에 데려다줬다는 신고가 접수돼 경찰이 조사에 나섰다. 투표를 목적으로 유권자를 차량으로 실어 나르는 행위는 공직선거법상 매수 및 이해유도죄에 해당할 수 있다. 신고를 접수한 경찰은 이장을 임의 동행해 조사했다. 이장은 경찰 조사에서 “거동이 불편한 마을 어르신들을 모셔다드렸다”는 취지로 진술한것으로 전해졌다. 인천 강화경찰서 관계자는 “차량으로 몇 명을, 얼마나 반복적으로 데려다줬는지 등을 조사 중”이라며 “공직선거법 위반 혐의가 있는지 검토하고 있다”고 설명했다. 행패를 부린 유권자들도 있었다. 이날 오전 9시 21경 울산 남구 수암동 제3투표소에서는 한 시민이 술에 취해 “투표 장소를 찾기 힘들었다”면서 소리치며 행패를 부렸고, 선관위 직원이 경찰에 신고하자 도주했다. 부평구 산곡동의 한 투표소에서는 한 70대 남성이 “투표함 바꿔치기가 의심된다”며 소란을 피웠다가 이날 오전 10시 13분경 경찰에 붙잡혔다.앞서 사전투표 당시 투표지를 훼손한 이들이 경찰에 고발되기도 했다. 대구시선거관리위원회는 사전투표를 마친 뒤 자신의 어머니의 투표를 돕겠다며 사전투표소에 들어가 특정 정당과 후보자에게 투표를 권유한 40대 여성을 경찰에 고발했다고 이날 밝혔다. 통영=도영진 기자 0jin2@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com인천=공승배 기자 ksb@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-10
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  • “겁나 예쁜 것이 나왔다” 지자체 ‘파묘’ 패러디 대박

    영화 ‘파묘’가 올해 처음으로 1000만 관객을 돌파하며 극장가에서 흥행몰이를 하는 가운데 대구·경북 지방자치단체가 이를 패러디한 홍보 영상을 제작해 눈길을 끌고 있다. 영상물마다 조회수 3만∼5만 회를 기록하면서 기대 이상의 홍보 효과와 재미까지 모두 잡았다는 평가를 받고 있다. 파묘는 한 집안에서 조상 묘로 인해 후손들이 대를 이어가며 치명적인 해를 입는 등 기이한 일을 겪는 가운데 묘를 옮기는 과정에서 벌어지는 여러 사건을 그린 영화다. 8일 현재 누적 관객 수는 1133만여 명에 이르고 있다. 대구 달성군은 최근 공식 유튜브 채널 ‘전국달성자랑’에 러닝타임 40초 길이의 파묘 패러디 영상을 공개했다. ‘뭐가 나왔다고 거기서. 겁나 예쁜 게’라는 제목으로 파묘 예고편을 패러디해 지역 대표 축제인 비슬산 참꽃문화제를 홍보하는 내용으로 구성했다. 홍보 영상에는 달성군 기획예산실과 교통과 등 다양한 부서 직원들이 직접 출연했다. 이들은 파묘의 등장인물로 변신해 진지한 연기를 선보인다. 안개가 짙게 내려앉은 비슬산 참꽃 군락지 풍경이 신비로운 분위기를 더하고 영화 파묘의 굿 장면에서 주인공 무당이 입은 옷과 유사한 한복과 오방기 등 소품을 이용해 눈길을 끈다. 현재까지 조회수 5만3000회를 기록하며 뜨거운 반응을 얻고 있다. 영상에 출연한 윤은주 달성군 홍보팀장은 “시대의 흐름에 따라 마케팅 트렌드가 시시각각 변하듯이 군정 홍보 활동도 효과적인 광고 효과를 낼 수 있도록 새로운 콘텐츠를 개발해야 한다. 앞으로도 우리 군의 정책 소식과 관광 정보, 문화 행사 등을 쉽고 재미있게 전달할 수 있도록 다양한 노력을 기울일 것”이라고 말했다. 제28회 비슬산 참꽃문화제는 13, 14일 이틀 동안 비슬산 자연휴양림 일원에서 펼쳐진다. 참꽃 군락지의 개화 상황 실시간 생중계 영상은 23일까지 달성군 공식 유튜브 채널에서 확인할 수 있다. 파묘를 연출한 장재현 감독의 고향인 경북 영주시도 파묘를 패러디해 지역 특산물과 정책 홍보 영상까지 만들었다. 장 감독은 영주시 평은면에서 태어나 대영중과 대영고를 졸업했다. 장 감독은 한 TV 예능 프로그램에 나와서도 “파묘 각본을 쓸 때 고향에서의 경험에서 많은 영감을 얻었다”며 영주에 대한 각별한 애정을 드러냈다. 영주시는 최근 공식 유튜브에 지역 특산물인 풍기인삼을 소개하고 산불조심 캠페인까지 펼치는 파묘 패러디 영상을 공개했다. 현재 조회수 3만2000여 회를 기록하며 누리꾼들로부터 큰 호응을 얻고 있다. 파묘 외에도 장 감독이 연출한 ‘검은 사제들’과 ‘사바하’ 등을 패러디한 영상 2편 등 총 4편을 차례로 공개해 재미와 홍보 효과를 톡톡히 누리고 있다. 김종길 영주시 홍보전산실장은 “영주 출신인 장 감독이 ‘천만 영화감독’에 등극해 주민들이 하나같이 가족 된 마음으로 기뻐하고 있다”며 “파묘의 흥행몰이와 더불어 영주시에서 제작한 패러디 영상을 통해 지역을 널리 알릴 수 있는 계기가 되기를 바라고 있다”고 말했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-09
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  • 이젠 ‘대구로’에서도 충전식 지역화폐 쓰세요

    대구시는 8일부터 대구로에서 카드형 온누리상품권 결제를 도입한다고 7일 밝혔다. 대구로는 민간 배달 애플리케이션(앱)을 대체하고 지역 자영업자들을 보호하기 위해 대구시가 2021년 개발한 독자적 배달 플랫폼이다. 충전식 카드형 온누리상품권은 별도로 카드를 발급받을 필요가 없다. 기존에 보유한 신용카드나 체크카드를 온누리상품권 앱에 등록하고 계좌 이체로 금액을 충전하면 가맹점에서 결제할 때 충전액이 차감되는 방식이다. 충전 시 10% 할인 받을 수 있으며 개인별 충전 한도는 매달 200만 원이다. 이 같은 카드형 온누리상품권을 8일부터 대구로 내 가맹점에서 사용할 수 있다. 카드형 온누리상품권 결제가 가능한 가맹점은 대구로 앱에 별도로 표시된다. 가맹점 대부분이 전통시장과 상점가에 있어서 장보기 서비스에 많이 활용될 것으로 기대된다. 안중곤 대구시 경제국장은 “유통환경 변화로 어려움을 겪는 전통시장과 상점가에 큰 도움이 될 것으로 기대한다. 많은 시민들이 카드형 온누리상품권을 적극 활용해 고물가로 어려운 경제 상황에 많은 도움이 되길 바란다”고 말했다.명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2024-04-08
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