“국정홍보처 선전선동 경향 보여”

“최근 국정홍보처의 사이버 홍보 전략은 기본 홍보 개념을 넘어 국민을 선전 선동의 대상으로 몰고 가는 경향을 보이고 있다. 파시즘의 선전 선동 활동이나 빅브러더가 지배하는 사회 현상을 보는 것 같다.”

국회 문화관광위원회 소속 한나라당 박찬숙 의원이 23일 국회에서 ‘참여정부 국정홍보, 무엇이 문제인가’라는 주제로 연 토론회에서 박성호 호남대 광고홍보학과 교수는 현 정부의 국정홍보 정책을 이렇게 비판했다. 토론회에서는 박 교수 외에도 “정부가 여론을 조작한다”는 전문가들의 평가가 많이 나왔다.

박 교수는 이날 주제발표를 통해 “정부가 1300만 명의 개인 정보를 ‘정책고객’이라는 명목으로 확보해 e메일 발송 대상으로 관리하는 것은 인권침해이자 위법행위”라며 “e메일로 제공되는 국정홍보처의 국정브리핑은 스팸 메일로 인식돼 오히려 역효과를 낸다”고 말했다.

박 교수는 한미 자유무역협정(FTA)과 관련한 국정홍보에 대해 “국민의 여론을 수렴하기보다는 여론을 호도하거나 왜곡하기 위한 목적으로 국민을 선전 선동으로 이끄는 국정홍보처의 홍보 시스템은 많은 문제점을 안고 있다”고 말했다.

그는 “국정홍보처가 한미 FTA와 관련해 38억 원을 들여 각종 방송과 신문에 광고를 게재하면서 낭비한 국민의 혈세는 국민의 보편적 이익이라기보다는 정치적 목적으로 언론을 통제하고 여론을 왜곡하는 데 사용된 것”이라고 했다.

그는 △연세대 학생들과 인터뷰를 하지도 않고 인터뷰를 한 것처럼 기사를 조작한 6월 14일자 국정브리핑 △언론에 대한 국정홍보처장의 위협 및 비난 발언 △스크린쿼터와 관련한 국정브리핑의 왜곡 보도 등을 예로 들면서 “언론에 대한 사전 검열과 압력, 사실 왜곡, 일방적 정부 홍보를 위한 세금 낭비 등도 문제”라고 꼬집었다.

이철한 동국대 광고홍보학과 교수는 “국정브리핑은 정부와 관련된 고급 정보와 담당자의 의견을 가감 없이 얻을 수 있고 국민의 피드백을 쉽게 얻을 수 있는 장점이 있다”면서도 △국민의 동의 없는 e메일 주소 수집 △정부가 대중매체를 소유함으로써 생기는 정보독점 △공무원의 중립성 문제 △기존의 대중매체에 대한 비판 등을 문제점으로 지적했다.

그러나 문철수 한신대 광고홍보학과 교수는 “정부의 정책홍보 전략은 종래의 일방향적인 의사소통에서 벗어나 쌍방향 커뮤니케이션을 중심으로 한 패러다임을 요구받고 있다”며 “정부는 이러한 환경 변화에 부응해 대국민 직접 홍보를 강화하기 위해 고심하는 모습을 보여준다”고 평가했다.

윤종구 기자 jkmas@donga.com