관공서, 北 추가도발 여부 촉각 곤두

23일 북한이 연평도에 해안포를 발사한 소식이 전해지자 정부 부처와 지방자치단체 등 공공기관들은 정확한 피해 상황과 추가 도발 여부에 촉각을 곤두세웠다.

행정안전부는 이날 오후 4시 반 경 모든 공무원에 대해 비상 대기령을 내렸다. 행안부 관계자는 "이번 조치로 별도 통보가 내려지기 전까지 전 공무원은 정위치에서 대기해야 한다"고 말했다.
고용노동부 직원들은 23일 오후 급작스런 북한의 연평도 포격에 당황해하는 모습을 보였다. 전 직원들이 뉴스와 인터넷을 통해 사태 추이를 지켜보며 향후 상황전개를 점치기도 했다.

경찰청 간부들은 긴장된 표정으로 TV에서 눈을 떼지 못했다. 일부 간부들은 인천 중부경찰서와 연평파출소 등에 전화를 걸어 상황 파악에 나서기도 했다.

조현오 경찰청장은 이날 오후 3시30분부터 경찰 지휘부 회의를 열어 대응방안을 논의했다. 이에 앞서 경찰청은 오후 3시15분 인천지방경찰청에 '갑호비상'을 발령하고 그 외 지역에 대해서도 중요시설에 대해 경계를 강화할 것을 지시했다. 갑호 비상은 경찰의 최상위 비상령으로 동원 가능한 경찰 전원이 24시간 비상근무에 들어가는 것을 말한다.

경기지방경찰청은 대북 접경지역을 중심으로 경계를 강화했다. 특히 파주 김포 포천 양주 동두천 연천 지역에는 을호 비상을 발령하고, 나머지 지역도 경계강화를 지시했다.

법조계에서는 이번 포격에 대한 원인 분석도 나왔다. 대법원 관계자는 "북한이 김정은 후계 세습체제 구축을 앞두고 불안함을 감추기 위해 내부 결속용으로 도발한 것 아닌가 생각이 든다"며 "최근 미국 측에 핵시설을 공개하면서 북핵 위기 긴장감을 높이고 있는 것과도 같은 맥락으로 보인다"고 말했다. 이 관계자는 또 "북한의 도발이 남북교전과 확전으로 이어지지 않아야 할 텐데 걱정"이라고 덧붙였다.

반면 일부 부처나 지자체는 기관장이 해외 출장 중이거나 국회에 출석해 직원들이 크게 긴장하지 않는 분위기였다.

서울시는 오세훈 시장이 해외 출장 중인 가운데 별도 대책회의를 개최하지 않았다. 서울시 관계자는 "서울시와 직접적인 관련이 없어 별도 대책은 마련하지 않고 있다"고 말했다. 일부 부서 공무원들만 TV 앞에 모여 연평도 피격이 어떤 영향을 가져올지 걱정할 뿐 시 차원에서는 차분한 모습이었다.

경기도는 평소와 다름없이 업무를 보면서도 연평도 상황을 예의주시하면서 비상상황에 대비했다. 하지만 대부분의 간부들은 경기도의회 상임위에 출석했다.

소방방재청은 연평도 피격 소식이 전해진 직후 재난 안전 상황에 대한 점검에 나서려고 했으나 청장 이하 국장급 고위 간부 모두가 국회 예산결산특별위원회와 해당 상임위원회에 출석하는 바람에 별도의 조치를 취하지 못했다. 방재청 관계자는 "긴급 상황이 발생했는데도 국회에서 자리를 뜨지 못해 긴급회의도 진행하지 못하는 상황"이라며 안타까워했다.

이동영 기자 argus@donga.com
이진구 기자 sys1201@donga.com