[부산/경남]“센텀산단 용적률 상향조정 특혜 아니냐”

시민단체 등 의혹 제기

부산시가 첨단미래도시로 조성한 센텀시티 내 산업시설용지 용적률을 상향 조정하기로 하자 시민단체가 특혜 의혹을 제기하고 나섰다. 시는 3일 “센텀시티 117만8000m²(약 35만 평) 중 산업시설용지로 지정된 21만 m²(약 6만3000평)의 용적률을 400% 이하에서 600% 이하로 조정하기 위해 4일 심의위원회를 개최한다”고 밝혔다.

용적률(대지 면적에서 건물 각 층의 면적을 합한 연면적이 차지하는 비율)이 200%포인트 올라가면 당초 대지 면적의 4배에 해당하는 건물을 지상에 지을 수 있던 것이 6배 이상으로 늘어나 땅 가치가 높아지게 된다. 시 관계자는 “센텀시티가 도심지 내 첨단산업단지 성격을 갖고 있지만 용적률이 낮아 정보기술(IT)과 지식서비스 산업의 수요에 필요한 용지 공급에 어려움이 있다는 판단에 따라 조정을 하는 것”이라고 설명했다.

그러나 시민단체 등에서는 “분양 당시에도 땅값을 깎아주고, 다시 용적률까지 상향 조정하는 것은 이해하기 어렵다”며 “분양받은 25개 업체 중 11개 업체가 3년 이내인 착공시한도 지키지 않고 있다”고 지적했다.

2006년 2월 당시 9개 업체는 조성원가로, 나머지 16개 업체는 조성원가보다 10∼30% 싸게 분양을 받았다. 산업지원시설용지에 적용되는 취득·등록세 면제는 물론 재산세를 5년간 50% 감면해 주는 혜택도 누렸다. 그러나 한 업체는 분양용지를 복합적으로 개발하기 위해 입주계약 변경을 요구하는 행정심판과 행정소송을 제기했다가 기각되자 착공기한 연기신청 불허취소 소송을 낸 상태다.

부산경제정의실천시민연합 차진구 사무처장은 “센텀시티가 조성될 당시 경관 등을 고려해 결정한 용적률을 상향 조정하면 정책 신뢰성이 떨어지고 특혜 시비도 생긴다”고 말했다. 센텀시티에는 2001년 전시컨벤션센터인 벡스코가 들어섰고, 올해 3월 동양 최대 도심형 복합쇼핑센터인 신세계 센텀시티가 문을 열면서 부산의 랜드마크로 자리 잡았다. 이곳에는 부산국제영화제(PIFF) 전용관인 부산영상센터 ‘두레라움’이 2011년 10월 준공 예정으로 공사가 한창이다. 또 부산정보산업진흥원과 부산디자인센터, 시청자미디어센터, 지식, 정보통신, 전기, 전자 분야 기업을 수용할 아파트형 공장과 연구소 등이 건립되고 있다.

조용휘 기자 silent@donga.com