이청아 기자

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동아일보 오피니언팀

취재분야

2025-11-25~2025-12-25

미국/북미20%

국제일반19%

인사일반11%

유럽/EU11%

국제정치7%

교통7%

일본7%

러시아7%

국제정세7%

중국4%

서울시, ‘반려인 능력시험’ 실시… 내달 13일까지 홈피서 접수

성숙한 반려동물 문화를 확산시키기 위한 ‘반려인 능력시험’이 10∼11월 치러진다. 서울시가 실시하는 시험은 강아지와 고양이 부문으로 나눠 진행된다. 2019년 첫 회 응시자는 189명이었지만 △2020년 1004명 △2021년 2693명 등 해마다 큰 폭으로 응시자가 늘고 있다. 시 관계자는 “올해는 1차 필기시험 외에 2차 대면 실기시험이 처음 도입된 것이 특징”이라며 “응시자가 6000명가량 될 것으로 본다”고 말했다. 필기시험은 간단한 돌봄 상식과 함께 △행동 이해 △건강 관리 △동물보호법 및 동물보호정책 등 50문항으로 구성됐다. 시험은 23일 전송받는 온라인 링크에 접속해 비대면으로 치르면 된다. 필기시험과 관련된 자세한 내용은 서울시 동물복지지원센터 홈페이지(animal.seoul.go.kr) 또는 ‘동그람이’ 네이버 블로그(blog.naver.com/animalandhuman)에서 확인할 수 있다. 실기시험은 강아지 부문에 한해 11월 13일 서대문구 서대문문화체육회관에서 열린다. 강아지와 생활하거나 산책할 때 필요한 역량 등을 평가하는데 필기시험을 높은 성적으로 통과한 50명만 참가할 수 있다. 필기시험 성적 우수자와 실기시험 참가·합격자에게는 다양한 상품을 지급한다. 신청은 다음 달 13일까지 홈페이지(dogandcat.modnexam.com)에서 접수한다. 참가비는 무료다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-14
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동작구, 주택-상가에 물막이판 설치 “폭우로 인한 침수 피해 최소화”

서울 동작구가 태풍과 폭우로 인한 침수 피해를 최소화하기 위해 구내 282곳에 물막이판(차수판)을 설치한다고 13일 밝혔다. 박일하 동작구청장은 이날 “침수 위험이 있는 주택 및 상가를 대상으로 물막이판을 최대한 빠르게 설치하고 있다”고 말했다. 지난달 짧은 시간에 비가 집중되면서 동작구에서만 주택 침수로 1명이 사망하고 아파트 옹벽이 붕괴되는 등의 피해가 발생했다. 구는 앞으로 주택 및 상가 주민들이 신청하면 현장 조사를 통해 침수 가능성 등을 판단한 다음 필요한 경우 구비로 물막이판을 설치해 줄 예정이다. 새로 설치하는 물막이판은 높이가 기존 물막이판(40cm)보다 20cm 더 높은 60cm다. 필요한 경우에는 물막이판을 2단으로 설치하는 것도 가능하다. 이미 설치된 물막이판에 대한 정비·점검도 강화된다. 지하철 4호선 사당역 8번 출구 앞 유압식 물막이판이 지난달 폭우로 전원이 차단되면서 정상 작동되지 않은 것에 따른 후속 조치다. 물막이판 설치를 원할 경우 전화(02-820-1415)로 문의하면 된다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-14
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“기업 현직자한테 과외 받아요”…15~30일 동대문구 청년 취업 페스티벌

서울 동대문구가 청년의날(17일)을 맞아 15일부터 30일까지 ‘2022 청년 취업 페스티벌’을 개최한다고 12일 밝혔다. △현직자의 취업 과외 △취업 토크콘서트 △맞춤형 취업 컨설팅 등 취업 지원부터 청년들의 기분전환을 위한 원데이 공예 클래스까지 다양한 프로그램이 진행된다.22, 29일 열리는 ‘청년 취업성공 과외’에서는 쿠팡, LG, SK이노베이션, 기아자동차, LEGO 등 12명의 글로벌 기업 전·현직자들이 멘토로 나서 ‘소수 그룹과외’를 통해 취업 노하우를 전한다. 1호선 청량리역 4번 출구 앞 ‘서울청년센터 동대문오랑’에서 오후 6~9시에 진행된다. 23일 개최되는 ‘취업 어벤져스(토크콘서트)’는 LG전자, 나이키, 디즈니 등 기업의 현직자들과 이필형 동대문구청장이 청년들의 고민을 듣는 자리다. 이후 현직에 있는 관계자들의 그룹 멘토링, 공개 모의면접 등이 진행될 예정이다. 이 구청장은 “청년들의 취업 부담을 덜어주기 위해 페스티벌 기간 동안 다양한 방식으로 취업을 지원할 것”이라고 말했다. 19~30일 진행되는 ‘알뜰신잡(맞춤형 취업 컨설팅)’은 자기소개서와 면접 컨설팅, 면접에서 좋은 첫인상을 남기기 위한 퍼스널컬러 진단 등 다양한 프로그램이 진행된다.참가를 원하면 서울시 공공서비스예약(yeyak.seoul.go.kr) 또는 구글폼(forms.gle/WNFy9D9xxdCM85F2A)에서 온라인 신청하면 된다. 자세한 내용은 동대문구 홈페이지(ddm.go.kr)와 공식 소셜미디어(SNS), 블로그, 전화(02-2127-4975) 등을 통해 확인할 수 있다. 이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-12
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영등포구, 민관 협력 ESG 사회공헌사업으로 전기차 충전소 건립

영등포구는 KB국민은행 및 기후변화 대응 비정부기구(NGO) 푸른아시아와 협력한 첫 번째 ESG(환경, 사회, 지배구조) 사회공헌사업으로 전기차 충전소를 건립했다고 2일 밝혔다. 영등포구는 올 6월 KB국민은행 및 푸른아시아와 업무협약(MOU)을 체결하고 전기차 충전소 건립, 학교숲 조성, 도시숲 조성 캠페인을 공동으로 추진하겠다고 밝힌 바 있다. 이에 따라 민관 협력을 통해 신길7동 주민센터 내 부설주차장에 전기차 2대가 동시에 충전 가능한 급속충전기(100kW 듀얼) 1기가 설치됐다. 구는 이를 계기로 앞으로 본격적으로 지역 전기차 충전 인프라를 확대하면서 전기차 이용자의 편익을 증진시킬 방침이다. 구는 환경부, 서울시 등의 공모사업 참여와 민간 충전사업자와의 협약 등을 통해 연내에 공영주차장 및 공공문화체육시설 등에 전기차 충전기 40기 이상을 설치할 계획이다. 2025년까지는 공공과 민간을 합쳐 2000기 이상의 충전기 보급을 목표로 하고 있다. 신희순 영등포구 환경과장은 “앞으로도 전기차 충전 인프라 확충을 위해 적극 노력하면서 주민들의 생활 편의를 증진해 나갈 것”이라고 밝혔다.이청아기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-02
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서울시, TBS 출연금 88억 삭감… 예산 심사 통과될 가능성 높아

서울시가 내년도 TBS교통방송 출연금을 올해 대비 30% 가까이 삭감했다. 서울시가 지난달 29일 시의회에 제출한 ‘서울시 미디어재단 TBS 출연 동의안’에 따르면 시는 내년도 TBS 출연금으로 약 232억 원을 편성했다. 올해 출연금(320억 원)에서 88억 원(27.5%)을 깎은 것이다. 앞서 오세훈 서울시장은 “(TBS가) 독립방송을 표명해 재단을 독립시킨 이상, 재정적으로도 독립해야 한다”며 예산 삭감에 강력한 의지를 보였다. 오 시장은 지난해에도 올해 TBS 출연금을 전년 대비 123억 원(32.8%) 삭감한 252억 원으로 편성했다. 하지만 10대 시의회에서 당시 110석 중 99석을 차지한 더불어민주당의 반대로 최종 예산은 55억 원(14.7%)만 줄어든 320억 원이 편성됐다. 하지만 올해 6월 개원한 11대 시의회에서는 전체 112석 중 국민의힘이 76석을 차지하고 있어 삭감안이 통과될 가능성이 높다. 시의회는 또 14일부터 열리는 임시회에서 TBS를 서울시 출연기관에서 제외하고 예산 지원을 중단하는 내용의 ‘TBS 설립 및 운영에 관한 조례’ 폐지안에 대한 논의도 시작한다. 폐지안이 통과되면 시는 내년 7월부터 TBS의 예산을 편성하지 않게 된다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-02
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“추석 직거래장터 3년만에 열렸어요”

1일 오후 서울 서초구청 앞 광장. 과일 채소 등 특산품이 가득한 부스 30여 개가 광장을 가득 메웠다. 그 앞은 명절을 앞두고 장을 보러 온 사람들과 점심시간을 이용해 구경나온 직장인들로 붐볐다. 사회적 거리 두기가 해제된 후 첫 추석(10일)을 앞두고 서울 자치구가 마련한 직거래장터가 시민들을 맞이하고 있다. 추석 직거래장터가 대대적으로 열리는 건 신종 코로나바이러스감염증(코로나19) 확산 이후 3년 만이다.○ 3년 만에 돌아온 직거래장터‘직거래장터’에는 자매결연 지역 농가가 참여해 시중가보다 저렴한 가격에 특산품을 판매한다. 중간 유통과정을 없애 명절 장바구니 부담을 낮추면서 자매지역 농가도 활성화한다는 취지다. 서초구의 경우 2003년부터 직거래 장터를 시작했다. 2020년 코로나19 확산 이후 올해 설까지는 온라인이나 전화로만 주문을 받았지만, 이번 추석을 앞두고 이날 구청 앞 광장에 다시 장터가 섰다. 장터를 찾은 김의자 씨(52)는 “가격이 저렴하고 품질도 좋은 편”이라며 “고향이 농촌이라 농가에 보탬이 됐으면 하는 마음에 찾았다”고 말했다. 2일까지 운영되는 장터에는 서초구의 자매결연 지역인 강원 강릉시, 충남 서천·예산군, 경북 의성군, 전북 남원시 등 18개 지역 49개 농가에서 버섯과 젓갈, 사과, 생선, 마늘 등의 특산물을 선보였다. 대면 장터가 마지막으로 열렸던 2019년(21개 지역 49개 농가)과 비슷한 규모다. 당시 농가는 총 1억3600만 원가량의 매출을 올렸다. 반면 지난해 온라인으로 진행된 장터는 매출이 2000만 원 정도에 불과했다. 장터에서 정육을 판매하던 임경혁 씨(46·충남 청양군)는 “이번 장터 매출이 고향에서 한 달간 올리는 매출보다 많다”며 “인연이 된 고객들이 코로나19 상황에서도 전화로 주문을 해 주셔서 큰 도움이 됐다”고 했다. 자매도시 외에도 서초구 말죽거리 상점가와 지역농협도 직거래장터에 참가했다. 김경배 말죽거리 상인회장은 “직거래장터에서 평소의 2.5배에 달하는 매출이 나왔다”며 “(구청에서) 대면 장터를 계속하면서 온라인 판로도 개척해 주면 좋을 것 같다”고 말했다.○ “지루하지 않아요”…체험·이벤트도 다양이날 광진구 구의공원에서 열린 직거래장터에는 판매부스 외에도 다양한 볼거리와 즐길거리가 준비됐다. 원예체험, 수세미, 손소독 스프레이 만들기 등이 진행된 이벤트 구역은 부모를 따라온 아이들로 북적였다. 이날 오전 10시∼오후 3시에 약 1000명이 방문했다. 자녀와 함께 장터를 찾았다는 한 주민은 “평소 장볼 때 아이들을 데려오면 지루해하는데 오늘은 체험할 것이 많아 즐겁게 장을 보고 있다”고 했다. 김경호 광진구청장은 “올 추석은 폭염과 수해의 여파로 추석 차례상 비용이 역대 최고일 것이란 예상이 있다”며 “직거래장터를 통해 구민과 농가 등이 소통하며 상생하는 장이 되길 바란다”라고 말했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-02
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서울시, 내년 TBS 출연금 88억 삭감…지원 중단도 검토

서울시가 내년도 TBS교통방송 출연금을 올해 대비 30% 가까이 삭감했다. 1일 서울시에 따르면 시가 지난달 29일 시의회에 제출한 ‘서울시 미디어재단 TBS 출연 동의안’에는 내년도 TBS 출연금으로 약 232억 원을 편성했다. 올해 출연금(320억 원)에서 88억 원(27.5%)을 깎은 것이다. 앞서 오세훈 서울시장은 “(TBS가) 독립방송을 표명해 재단을 독립시킨 이상, 재정적으로도 독립해야 한다”며 예산 삭감에 강력한 의지를 보였다. 오 시장은 지난해에도 올해 TBS 출연금을 전년 대비 123억 원(32.8%) 삭감한 252억 원으로 편성했다. 하지만 10대 시의회에서 당시 110석 중 99석을 차지한 더불어민주당의 반대로 최종 예산은 55억 원(14.7%)만 줄어든 320억 원이 편성됐다. 하지만 올해 6월 개원한 11대 시의회에서는 전체 112석 중 국민의힘이 76석을 차지하고 있어 삭감안이 통과될 가능성이 높다. 시의회는 또 14일부터 열리는 임시회에서 TBS를 서울시 출연기관에서 제외하고 예산 지원을 중단하는 내용의 ‘TBS 설립 및 운영에 관한 조례’ 폐지안에 대한 논의도 시작한다. 폐지안이 통과되면 시는 내년 7월부터 TBS의 예산을 편성하지 않게 된다. 이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-01
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서울 새 소각장 현 마포시설 부지에 짓기로… 마포구는 반발

서울시가 2026년까지 건립되는 광역자원회수시설(생활폐기물 소각장) 위치로 현 마포자원회수시설 부지(마포구 상암동)를 선정했다고 31일 밝혔다. 새 소각장을 지하화하고 주민편의시설 조성 등 ‘당근’을 제시했지만 마포구는 전면 백지화를 촉구하며 반대 의사를 분명히 해 논란이 예상된다. 현재 시는 마포(750t)·강남(900t)·노원(800t)·양천구(400t) 등 4곳에서 광역자원회수시설을 운영하고 있다. 지난해 폐기물관리법 시행규칙 개정으로 2026년부터 수도권에서 생활폐기물 직매립이 금지되면서 시는 하루 소각량 1000t 규모의 소각장 한 곳을 추가로 짓겠다는 방침을 정했다. 외부 전문가로 구성된 입지선정위원회를 꾸렸고 전문 용역기관을 통해 서울의 6만여 곳을 조사한 뒤 후보지를 5곳으로 압축했다. 이후 28개 항목에 대한 정량평가를 통해 상암동 마포자원회수시설 부지를 최적 후보지로 정했다. 시 관계자는 “시설의 영향을 받는 300m 이내에 사람이 살지 않고, 이미 폐기물 처리시설로 지정돼 있던 시유지라 신규 지정 시 필요한 절차를 생략할 수 있다는 점 등이 반영된 결과”라고 설명했다. 시는 기존 소각장 부지 내에 있는 ‘노을공원 주차장’에 새 시설을 짓고, 노후화된 기존 시설은 2035년까지 철거할 계획이다. 소각장이 기피시설인 점을 감안해 새 소각장은 지하에 지어 악취와 매연을 줄이겠다는 방침도 세웠다. 배출 가스는 법적 허용기준을 10배 강화한 수준으로 관리하고, 세계 최고 수준의 오염방지 설비와 최첨단 자동화 시스템도 도입할 예정이다. 지상부는 인근에 있는 하늘·노을·난지천공원 및 한강과 어우러지는 ‘랜드마크’로 꾸밀 계획이다. 소각장 지붕과 벽면에 스키장과 암벽장을 조성하거나, 소각장을 유명 대성당 형태로 지어 관광명소로 만든 해외 사례 등을 참고하겠다는 것이다. 시 관계자는 “지상에서 보면 일반 공원과 차이가 없을 것”이라고 했다. 인근 주민들을 위해선 약 1000억 원을 들여 수영장 등을 만들기로 했다. 또 이와 별개로 매년 100억 원의 기금을 조성해 주민 편의 및 지역 발전을 위해 사용할 예정이다. 하지만 마포구는 백지화를 촉구하는 기자회견을 열고 강하게 반발했다. 박강수 마포구청장은 “이미 2005년부터 소각장을 운영 중인 마포구에 새 소각장을 짓는 것은 형평성에 어긋나고, 마포구 주민들에게만 희생을 강요하는 일”이라며 “결정이 철회되도록 적극 대응하겠다”고 밝혔다. 시는 주민설명회를 열고 지역주민으로 구성된 주민소통협의체를 꾸려 주민 설득에 나설 예정이다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-09-01
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저소득 ‘도심 1인가구’ 소통빈도 낮았다

서울에 사는 1인 가구 중 고시원과 원룸이 밀집된 도심 거주 1인 가구의 소통 빈도가 특히 낮은 것으로 조사됐다. 서울시는 이들이 사회적으로 고립될 가능성이 큰 것으로 보고 대책을 마련할 방침이다. 서울시는 이 같은 내용을 담은 ‘서울 시민생활 데이터’를 29일 발표했다. SK텔레콤, 서울시립대와 협력해 300만 명의 통신데이터와 통계청의 인구·가구 통계조사를 토대로 1인 가구의 삶을 지역·연령·성별로 분석한 결과다.○ 원룸 고시원 밀집지 ‘도심 속 고립’서울시는 평균 통화·문자량, 통화·문자 대상자 수, 카카오톡 등 소셜네트워크서비스(SNS) 사용횟수를 반영해 ‘소통지수’를 산출했다. 올 3∼5월 평균 ‘소통지수’를 분석한 결과 고시원과 원룸 등이 밀집된 지역에 사는 1인 가구의 소통 빈도는 다른 지역에 비해 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. 서울의 1인 가구 중 소통지수 ‘하위 10%’가 인구 대비 가장 많은 지역은 ‘중구 명동’이었다. 명동 인구의 12.1%가 소통 빈도 최저그룹에 해당했다. △중구 을지로동(11.3%) △종로구 종로1·2·3·4가동(9%)이 뒤를 이었다. 서울시 관계자는 “해당 지역에는 고시원과 원룸 등이 밀집해 있다”며 “소통이 부족하면 사회적으로 고립될 가능성이 큰 만큼 말벗사업, 커뮤니티 활동 등과 연계해 고독 문제 해소 방안을 추진할 것”이라고 밝혔다. 이번 조사에선 중장년층 가구의 ‘거주의 질’이 양극화됐다는 사실도 드러났다. 예를 들어 1인 가구와 다인 가구에 속한 40대가 거주하는 지역이 크게 달랐다. 가족과 함께 사는 40대는 양천구에 가장 많이 거주했지만 1인 가구는 다세대주택 밀집지역인 강남구 역삼1동, 강서구 화곡1동, 중랑구 중화2동 등에 몰려 있었다. 반면 20대의 경우 1인 가구와 다인 가구에 속한 20대가 사는 지역에 크게 차이가 없었다. 서울시 관계자는 “가족과 함께 사는 40대의 경우 아파트 지역에 주로 거주하는 반면 상대적으로 일자리와 소득 등이 불안정한 1인 가구는 다세대주택 등에 거주하는 모습을 보인다”고 설명했다. 서울시 측은 1인 가구의 경우 중장년층이 청년층과 노년층보다 재정적으로 취약할 수도 있다고 보고 연령대별 맞춤형 정책을 개발할 계획이다. 1인 가구 수가 가장 많은 곳은 직장인이 많이 모여 사는 ‘강남구 역삼1동’이었고, 전체 인구 중 1인 가구가 차지하는 비중이 가장 큰 지역은 ‘관악구 신림동’으로 전체 인구의 ‘60% 이상’을 차지했다. 이 때문에 관악구의 경우 1L짜리 쓰레기 종량제 봉투를 내놓는 등 1인 가구 특성에 맞는 정책을 펴고 있다.○ 동영상 시청 ‘30대’-‘신림동’ 가장 많아1인 가구의 경우 연령·지역별로 주로 이용하는 스마트폰 서비스도 다른 것으로 나타났다. 동영상·방송 서비스 사용 횟수는 성별에 관계없이 30대가 가장 높았다. 지역별로는 ‘관악구 신림동’에서 월평균 이용횟수가 28.1회로 가장 많았다. ‘강남구 역삼1동’ ‘논현1동’ ‘관악구 낙성대동’ 등이 뒤를 이었다. 배달서비스 접속은 25∼34세에서 가장 많았으며 60∼64세가 가장 적었다. 조사 결과는 서울열린데이터광장(data.seoul.go.kr)에서 확인할 수 있다. 이혜경 서울시 디지털정책관은 “앞으로 매달 20일경 데이터를 갱신할 예정”이라며 “빅데이터 연구를 활성화해 1인 가구와 사회적 약자를 위한 복지그물망을 개발하는 데 힘쓰겠다”고 말했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-30
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서울 택시 심야 기본요금 최대 5300원 검토

심야시간대 서울 택시 기본요금을 현재 주간요금(3800원) 대비 최고 40% 할증하는 방안이 검토되고 있다. 서울시 관계자는 “심야 택시 승차난을 해결하기 위해 할증체계를 손보는 방안을 논의 중”이라며 25일 이같이 밝혔다. 시에 따르면 현행 4600원(주간 대비 약 20% 할증)인 심야시간대(0시∼오전 4시) 기본요금을 최대 5300원(약 40% 할증)으로 올리는 방안이 검토 중이다. 심야 할증 시작 시간을 오후 10시로 당기고, 승객 수요에 따라 시간대별 할증률을 20∼40% 사이에서 차등 적용하는 방안도 논의 중이다. 주간 기본요금을 20% 내외로 올리는 방안도 검토 중이다. 서울 택시 기본요금은 2005년 1900원이었다가 △2009년 2400원 △2013년 3000원 △2019년 3800원으로 올랐다. 매번 25% 이상 올랐다. 시 관계자는 “최근 유류비 등 원가가 상승해 요금 인상 논의가 필요하지만 (시민 부담을 고려하면) 기본요금을 25%까지 올리는 건 어려울 수 있다”고 했다. 서울시는 다음 달 5일 ‘심야 승차난 해소를 위한 택시요금 정책 개선’ 공청회를 열고 전문가와 업계, 시민의 의견을 청취할 예정이다. 이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-26
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“성산대교 균열 미세… 안전엔 문제없다”

지난해 4월 균열이 발견된 성산대교의 안전성에 큰 문제가 없다는 조사 결과가 나왔다. 균열의 원인은 시공상의 문제로 나타났는데, 서울시는 장기적 사용성 확보와 내구성 향상을 위해 올 11월까지 보수공사를 진행할 방침이다.○ 균열 폭 0.2mm… “안전성 문제없어”서울 마포구 망원동과 영등포구 양평동을 잇는 성산대교(길이 1410m)는 1980년 서울의 12번째 교량으로 건설됐다. 지어진 지 40년가량 지나며 노후화되자 서울시는 2017년부터 성능 개선 공사를 시행했다. 그런데 이 과정에서 지난해 4월 남·북단 접속교 구간에서 새로 교체된 바닥판의 균열이 발견됐다. 오세훈 서울시장은 3월 성산대교 현장을 찾은 자리에서 외부 전문가를 통해 안전성을 조사하겠다고 약속했다. 이에 서울시는 시설 안전, 도로, 건설 등 분야의 외부 전문가 6명으로 ‘성산대교 안전성 검증 합동조사단’(위원장 김상효 연세대 건설환경공학과 명예교수)을 꾸렸다. 조사단이 4∼6월 정밀 검사를 진행한 결과 균열 폭은 0.2mm 이하로 나타났다. 국가건설기준이 허용하는 철근콘크리트 구조물의 균열 폭은 ‘0.3mm 이내’다. 안전성과 내구성에는 문제가 없다는 것이다. 조사단은 안전성을 더 확실하게 검증하기 위해 성산대교를 통행할 수 있는 최대 무게를 초과하는 40t짜리 덤프트럭을 통과시키는 실험도 진행했다. 그 결과 교량이 무게를 견디는 기능에도 문제가 없는 것으로 파악했다. 문제의 균열은 시공 과정에서 발생한 하중 때문에 생긴 것으로 결론 내렸다. 임시로 설치된 바닥판 위에서 대형 크레인이 작업을 하는 동안 무게(45t)를 이기지 못해 균열이 생겼다는 것이다. 김 위원장은 “다행히 이번에 발생한 균열은 콘크리트 구조물에서 통상적으로 생길 수 있는 수준이었다”며 “공사 당시 균열을 제때 확인하지 못했다는 점에서 공사 주체의 책임이 있다”고 지적했다. 조사단은 현재 민간대행업체가 공사를 감독하는 책임감리를, 서울시가 직접 전문가를 채용해 진행할 것을 제안했다.○ 11월까지 균열 보수… 시공사·하도급 업체 감사 조사단이 측정한 결과 실제 균열은 0.2mm였지만, 표면에 나타나는 균열은 0.4∼0.6mm에 달했다. 조사단은 “바닥판 페인트를 제거하는 과정에서 균열 부위가 손상을 입어 표면 균열 폭이 넓었던 것”이라며 “안전성에는 상관이 없는 것으로 판단했다”고 밝혔다. 안전성에는 문제가 없는 것으로 확인됐지만 서울시는 올 11월까지 성산대교 보수공사를 진행할 예정이다. 이미 지난달부터 내구성 향상을 위해 균열이 생긴 부분에 대한 전면 보수공사를 하고 있다. 또 조사 과정에서 발견된 바닥판과 바닥판을 떠받치는 보의 결합이 불완전한 부분에 대해서도 보완 공사를 진행할 계획이다. 성산대교 남·북단 시공사와 하도급 업체 등에 대한 감사도 올 3월부터 진행 중이다. 서울시 관계자는 “시공 과정에서 잘못은 없었는지, 감리는 제대로 이뤄졌는지 등을 집중적으로 들여다보고 있다”고 밝혔다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-25
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서울형 ‘모아어린이집’ 시행 1년 만에 160곳으로 확대 운영

서울형 보육모델인 ‘모아어린이집’이 사업 시행 1년 만에 큰 호응을 얻고 있다. 모아어린이집은 가까이에 있는 국공립·민간·가정 어린이집 3∼5개를 ‘보육공동체’로 묶어 원아모집부터 자원 및 공간 활용, 프로그램·현장학습 등을 공동으로 하는 오세훈 서울시장의 대표 보육공약 중 하나다. 서울시는 “1년 전 어린이집 58곳이 시범 운영에 참여했지만 현재 160곳으로 참여 어린이집이 늘었다”고 23일 밝혔다. 올 2월 진행한 참여 어린이집 공개모집에는 316곳이 신청해 3.2 대 1의 경쟁률을 보였다. 모아어린이집은 국공립 어린이집에 입소 대기자가 쏠리는 현상을 막고, 민간·가정 어린이집에서도 국공립과 동일한 수준의 서비스를 제공하도록 만들기 위해 지난해 8월 도입됐다. 실제로 차량이 없어 체험 학습 등을 위한 이동에 어려움을 겪던 어린이집 21곳이 다른 어린이집 차량을 함께 이용하는 등 긍정적인 효과를 보고 있다고 한다. 시행 자치구도 8곳에서 25곳 전체로 확대됐고, 보육공동체 수는 14개에서 40개로 늘었다. 어린이집에 다니는 아동 중 모아어린이집에 다니는 비율은 3.6%에서 3.9%로 0.3%포인트 올랐다. 사업이 호응을 얻으면서 법인단체·직장 어린이집 등으로 참여 대상도 늘렸다. 김선순 서울시 여성가족정책실장은 “참여공동체 중에는 차량은 물론이고 텃밭을 공유하는 곳도 있고 놀이 프로그램에 관한 아이디어를 서로 나누기도 한다”며 “앞으로도 모아어린이집 사업을 양적·질적으로 확장시킬 것”이라고 밝혔다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-24
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손주 돌보는 조부모 月30만원 받는다

서울시가 36개월 이하 손주를 돌보는 조부모에게 매달 30만 원의 수당을 지급하기로 했다. 2명을 맡으면 45만 원, 3명을 맡으면 60만 원을 받게 된다. 오세훈 서울시장은 18일 시청 브리핑룸에서 기자설명회를 갖고 이 같은 내용을 담은 ‘엄마아빠 행복 프로젝트’를 발표했다. 만 9세 이하의 아이를 둔 부모 등 ‘양육자’의 행복에 초점을 맞춘 서울시 최초의 종합계획이다. 투입되는 예산은 2026년까지 5년간 14조7000억 원에 달한다.○ 돌봄수당 30만 원 지급…부정 적발되면 환수부모가 4촌 이내 친인척에게 아이를 맡기면 자녀 1명당 매달 30만 원의 ‘안심돌봄’ 수당이 지급된다. 내년에 1만6000명을 시작으로 2026년까지 4만9000명이 지원을 받게 된다. 최대 1년 동안 현금으로 주는데 월 40시간 이상 아이를 돌보는 경우에만 받을 수 있다. 지원은 아이의 가정이 기준중위소득 150%(3인 가구 기준 629만 원) 이하인 경우에 한해 제공된다. 이때 소득은 월급뿐 아니라 자산 등도 함께 고려해 산정된 ‘건강보험료 본인부담금’이 기준이다. 이를 두고 실제로는 아이를 돌보지 않으면서 조부모가 돌본다고 등록해 수당을 타낼 수 있다는 우려가 나온다. 서울시 관계자는 “부정 수급을 막기 위해 사전에 활동계획서와 확약서 등을 받고 관련 교육을 이수하도록 할 계획”이라며 “자치구와 협력해 돌봄 수행 기간 중 현장 모니터링을 하는 방안도 협의 중”이라고 했다. 부정 수급 적발 시 전액 환수하고 수급 자격을 박탈하는 것도 검토 중이다. 친인척 대신 민간 아이돌보미를 이용하면 시와 협력된 민간서비스 기관에서 이용 가능한 바우처를 같은 금액으로 지급한다.○ 오 시장 “아이 낳으면 사회가 키워 준다”이날 발표에는 밤 시간이나 휴일에 일하는 부모를 위해 대신 아이를 돌보는 긴급돌봄기관을 2026년까지 현재 745곳에서 1226곳으로 늘리는 내용도 포함됐다. ‘거점형 야간 보육 어린이집’ ‘365 열린 어린이집’ ‘시간제 보육’ ‘휴일 보육’ 등이 여기에 포함된다. 어린이집에는 ‘12개월 미만 아동 전담반’을 신설하며 국공립·서울형 어린이집 등을 늘려 현재 45.3%인 공공보육 비중을 71.1%까지 확대하기로 했다. ‘아픈 아이 일시돌봄·병원동행 서비스’는 내년 5개 자치구에서 시범 운영한다. 맞벌이 부부의 자녀가 갑자기 아플 때 전담 아이돌보미가 대신 병원에 데려가고 돌봐 주는 제도다. 오 시장은 유모차를 실을 수 있고 카시트가 설치된 ‘서울 엄마아빠 (대형)택시’와 영유아 동반 가족을 위한 ‘가족 화장실’도 만들겠다고 밝혔다. 기존의 여성 우선 주차장은 ‘가족 우선 주차장’으로 전환하기로 했다. 서울시는 내년 8월까지 각종 지원 정보를 확인하고 예약할 수 있는 온라인 포털을 구축할 예정이다. 오 시장은 “아이를 낳기만 하면 사회가 키워 준다는 분위기를 조성해 나가겠다”고 말했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-19
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“손주 돌보는 조부모 月30만원”…서울시, 돌봄수당 준다

서울시가 36개월 이하 손주를 돌보는 조부모에게 매달 30만 원의 수당을 지급하기로 했다. 2명을 맡으면 45만 원, 3명을 맡으면 60만 원을 받게 된다. 오세훈 서울시장은 18일 시청 브리핑룸에서 기자설명회를 갖고 이같은 내용을 담은 ‘엄마아빠 행복 프로젝트’를 발표했다. 만 9세 이하의 아이를 둔 부모 등 ‘양육자’의 행복에 초점을 맞춘 서울시 최초의 종합계획이다. 투입되는 예산만 2026년까지 5년간 14조7000억 원에 달한다.● 돌봄수당 30만 원 지급…부정 적발되면 환수 부모가 4촌 이내 친인척에게 아이를 맡기면 자녀 1명 당 매달 30만 원의 ‘안심돌봄’ 수당이 지급된다. 내년에 1만6000명을 시작으로 2026년까지 4만9000명이 지원을 받게 된다. 최대 1년 동안 현금으로 주는데 월 40시간 이상 아이를 돌보는 경우에만 받을 수 있다. 지원은 아이의 가정이 기준중위소득 150% 이하 가구(3인가구 기준 629만 원)인 경우에 한해 제공된다. 이때 소득은 월급 뿐 아니라 자산 등도 함께 고려해 산정된 ‘건강보험료 본인부담금’이 기준이다. 이를 두고 실제로는 아이를 돌보지 않으면서 조부모가 돌본다고 등록해 수당을 타낼 수 있다는 우려가 나온다. 서울시 관계자는 “부정수급을 막기 위해 사전에 활동계획서와 확약서 등을 받고 관련 교육을 이수하도록 할 계획”이라며 “자치구와 협력해 돌봄 수행 기간 중 현장 모니터링을 하는 방안도 협의 중”이라고 했다. 부정수급 적발시 전액 환수하고 수급 자격을 박탈하는 것도 검토 중이다. 친인척 대신 민간 아이돌보미를 이용하면 시와 협력된 민간서비스 기관에서 이용 가능한 바우처를 같은 금액으로 지급한다.● 오 시장 “아이 낳으면 사회가 키워준다” 이날 발표에는 밤시간이나 휴일에 일하는 부모를 위해 대신 아이를 돌보는 긴급돌봄기관을 2026년까지 현재 472곳에서 750곳으로 늘리는 내용도 포함됐다. ‘거점형 야간 보육어린이집’ ‘365열린 어린이집’ ‘시간제 보육’ ‘휴일보육’ 등이 여기에 포함된다. 어린이집에는 ‘12개월 미만 아동 전담반’을 신설하며 국공립·서울형 어린이집 등을 늘려 현재 45.3%인 공공보육 비중을 71.1%까지 확대하기로 했다. ‘아픈아이 일시돌봄·병원동행 서비스’는 내년 5개 자치구에서 시범 운영한다. 맞벌이 부부의 자녀가 갑자기 아플 때 전담 아이돌보미가 대신 병원에 데려가주고 돌봐주는 제도다. 오 시장은 유모차를 실을 수 있고 카시트가 설치된 ‘서울엄마아빠 (대형)택시’와 영유아 동반가족을 위한 ‘가족화장실’도 만겠다고 밝혔다. 기존의 여성우선주차장은 ‘가족우선주차장’으로 전환하기로 햇다. 서울시는 내년 8월까지 각종 지원 정보를 확인하고 예약할 수 있는 온라인 포털을 구축할 예정이다. 오 시장은 “아이를 낳기만 하면 사회가 키워준다는 분위기를 조성해나가겠다”고 말했다. 이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-18
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“집밥 요리 배우며 외로움도 달래요”

4일 오후 서울 관악구 성민종합사회복지관. 50, 60대 남성 6명이 단체로 앞치마를 두른 채 요리 삼매경에 빠져 있다. 이날 메뉴는 육개장. 선생님의 안내에 따라 다 같이 무, 파, 고사리를 썰고 양념도 만드는 손놀림이 익숙했다. 중장년 남성들이 서울시가 운영 중인 ‘중장년 1인가구 소셜다이닝-행복한 밥상’ 수업에 참여한 모습이다. ‘행복한 밥상’은 관악구를 포함해 서울의 10개 자치구에서 서울시 지원을 받아 진행되는 중장년 1인가구 맞춤형 요리교실이다. ○ 중장년 1인가구 위한 ‘행복한 밥상’수업은 3월부터 12월까지 일주일에 한 번씩 매주 진행된다. 참가비는 무료다. 서울시에 따르면 중장년 1인가구는 편의점 간편식 등을 사 먹거나 불규칙한 식생활을 하는 경우가 많다. 시는 이 점에 착안해 건강한 식재료로 집밥을 요리해 먹으면서 건강을 관리하고 식습관을 개선하기 위해 프로그램을 기획했다. 참가자 장인국 씨(60)는 “고시원에 혼자 살고 있는데 직접 요리를 해보고 싶어 신청했다”며 “봄부터 수업을 들어서 그런지 이제 요리가 손에 익었다”고 했다. 수업에서 가장 눈에 띄는 것은 재료다. 보통 1인가구 상차림이면 재료가 적다고 생각하기 쉽지만, 이날 수업에는 소고기와 버섯 등 일반 가정에서 육개장을 만들 때보다 재료가 훨씬 넉넉했다. 장 씨는 “항상 건강한 재료가 푸짐하게 준비돼 있어 좋다”며 “여기서 만든 음식을 집에 가져가는데, 한 번 가져가면 세 끼 정도 먹는다”고 말했다. 다른 참가자는 “반찬을 만드는 날은 가져간 반찬을 일주일 내내 먹을 수 있을 정도”라고 했다. 수업을 지켜본 백영자 서울시 1인가구특별대책추진단 질병대책팀장은 “6월에 처음 참관했을 때만 해도 요리 속도가 빠르지 않았는데 오늘 와보니 다들 수준급의 칼질을 한다”며 놀라워했다.○ “함께하는 요리시간만 기다려”참가자들의 외로움을 달래는 것 역시 이 프로그램의 주목적 중 하나다. 프로그램 이름이 ‘소셜다이닝’인 만큼 당초 사업을 계획했을 때는 요리가 끝나면 함께 식사하며 대화하는 시간을 갖고자 했다. 하지만 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 인해 식사가 어려워지면서 ‘2인 1조’로 요리를 하고 요리가 끝난 후 소감을 나누는 시간을 갖는 방식으로 관계 맺기를 시도하고 있다. 김정윤 성민종합사회복지관 사회복지사는 “참가자 중에는 건강상의 어려움 등으로 경제활동을 하지 못해 대부분의 시간을 집에서 홀로 보내는 분들도 계시다”며 “일주일 동안 이날만 기다린다는 분도 있다”고 했다. 봄부터 만난 사이라 지금은 참가자들끼리 어색함이 많이 사라진 상태다. 맵기 정도를 옆 사람과 의논하기도 하고, 다른 조 음식을 맛보면서 “우리가 만든 게 더 맛있다”며 웃기도 하며 서로 친근감을 보였다. 신모 씨(57)는 “집에 혼자 있으면 많이 외로운데 여기 오면 또래들과 함께 요리하면서 수다를 떨 수 있어 훨씬 낫다”고 말했다. 김 복지사는 “인기가 좋아 대기 인원까지 생겼다”며 “앞으로도 서울시가 이런 프로그램에 대한 지원을 늘려 줬으면 좋겠다”고 기대했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-17
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“반지하서 지상 이주땐 월세 20만원 2년간 지원”

서울시가 반지하 주택 거주민의 공공임대주택 이주를 적극 지원하기로 했다. 또 지상층으로 이주할 경우 매달 20만 원씩 최대 2년간 월세도 지원하겠다고 나섰다. 최근 서울지역에 내린 폭우로 취약성이 고스란히 드러난 반지하 주거를 없애기 위한 대책을 내놓은 것이다. 15일 서울시는 ‘반지하 거주민 지원대책’을 발표하고 향후 20년간 재건축 가능 연한(30년)을 채우는 노후 공공임대주택 258개 단지를 재건축하면서 용적률을 높여 공공임대주택 23만 채 이상을 공급하겠다고 밝혔다. 서울시 관계자는 “시내 반지하 주택 거주 20만 가구를 순차적으로 흡수하기에 충분한 물량”이라고 했다. 시는 또 반지하 주택 밀집지를 공공재개발 등 정비사업 대상지로 우선 검토하겠다고 밝혔다. 지상층으로 이주하면 매달 20만 원씩 최대 2년간 월세도 지원한다. 하지만 이번 대책이 ‘재탕’ 수준이라는 지적도 나온다. 2020년 영화 ‘기생충’이 이슈가 되자 국토교통부는 반지하 주택 거주민 이주 지원 정책을 내놨지만 최근 2년 동안 1136가구만 혜택을 봤다.서울시 “공공임대 23만채로 반지하 퇴출”… 20년 걸려 실효성 논란 폭우 피해 뒤 반지하 주민 대책 발표… 단기대책으론 지상 이주때 월세 지원‘주거급여’ 대상-금액도 확대하기로… 반지하 밀집지, 정비사업 우선 검토“당장의 피해 막기 역부족” 지적 나와… 서울시 “전수조사뒤 세부대책 확정”국토부도 오늘 반지하 대책 밝히기로 서울시의 이번 반지하 주택 거주민 지원 대책은 10일 ‘반지하 주택을 퇴출시키겠다’고 발표한 데 따른 후속 조치다. 당시 발표를 두고 ‘취약계층이 거주할 곳이 사라질 것’이란 지적이 나왔다. 서울시는 이 같은 지적을 감안해 노후 공공임대주택을 재건축해 향후 20년 동안 23만 채의 공공임대주택을 공급하겠다고 밝혔다. 또 당장 이주를 원하는 이들을 지원하기 위해 월세 일부를 지원하겠다는 방침도 내놨다.○ 공공임대주택 확보, 주거비 지원 등 발표2020년 기준으로 서울의 반지하 주택 거주자는 20만 가구가량이다. 반지하 거주를 없애려면 이들이 옮겨갈 집을 충분히 공급해야 한다. 시는 이 문제를 해결하기 위해 공공임대주택 재건축과 정비사업으로 눈을 돌렸다. 2042년까지 재건축 연한(30년)을 채우는 공공임대주택 11만8000채(258개 단지)를 재건축해 23만 채 이상을 확보할 생각이다. 서울주택도시공사(SH공사)와 한국토지주택공사(LH)가 운영 중인 공공임대아파트의 평균 용적률은 약 190%다. 이를 2배 수준인 380%로 높여 공급 물량을 확보하겠다는 것이다. 또 공공재개발, 모아타운, 신속통합기획 재개발 등 정비사업 대상지를 선정할 때 반지하 주택 밀집지역을 우선 선정하거나 후보지 공모 시 상습 침수구역에 가점을 주는 방안을 검토하고 있다. 당장 반지하 주택 거주자가 지상으로 이주할 때 지원하는 대책도 내놨다. 우선 월세 부담을 줄이기 위해 최대 2년간 매달 20만 원씩 지원하는 ‘특정 바우처’를 새로 만든다. 기준중위소득 60% 이하 가구에 이미 월세 일부를 지원하는 ‘주택 바우처 제도’가 있지만 반지하 주택 거주민이 지상층으로 이동할 때 임대료가 상승하는 것을 감안해 추가적으로 주거비를 지원하는 것이다. 저소득 가구에 정부가 지급하는 ‘주거급여’의 대상·금액을 확대하는 방안도 정부와 논의하기로 했다. 무주택자에게 전·월세 보증금 일부를 무이자나 저금리로 대출해주는 장기안심주택·기존주택 전세임대 등의 정책 또한 지원한도액을 늘리고 현재 1만500가구에서 2만 가구로 대상 확대를 추진한다. 아동, 장애인, 노인 등이 포함돼 침수 시 대피가 어려운 반지하 가구는 공공임대주택에 우선 입주할 수 있도록 적극 지원하기로 했다. 시는 반지하 주택 전수조사를 실시해 △주택 위치 △침수 위험성 △취약계층 여부 △임대료 등을 파악한 뒤 세부 지원 대책을 확정할 예정이다.○ 장시간 걸리는 재개발 대책…실효성 지적도국토부가 16일 발표하는 ‘250만 가구+알파(α)’ 주택공급계획에도 반지하 관련 대책이 포함된 것으로 알려졌다. 국토부 관계자는 “(16일 공급대책에는) 반지하 문제 해결을 위한 구체적인 방안보다 향후 정책의 큰 방향성이 담길 것”이라며 “우선 철저한 실태조사로 반지하 거주 가구의 현실을 파악한 후 상세한 정책을 만들어 근본적 해법을 마련할 계획”이라고 설명했다. 하지만 이날 발표한 서울시의 지원 대책이 효과를 내기까지 지나치게 시간이 오래 걸린다는 지적도 있다. 비교적 절차가 간단한 서울형 소규모 정비사업을 적용해도 재개발에는 약 4년 정도의 시간이 필요하다. 이날 발표한 23만 채를 모두 공급하려면 20년가량 걸린다. ‘당장 내년 폭우 피해를 막을 수 없다’는 것이다. 또 이미 2020∼2021년 국토부와 서울시가 반지하 거주자의 이주를 위해 시행했던 ‘주거상향 지원사업’의 효과가 미미했다는 점에서 실효성이 의문이라는 목소리도 나온다. 서울시는 이 사업을 통해 반지하 거주자가 공공임대주택으로 이사할 수 있도록 보증금, 이사비 등을 지원해 왔지만 지난해까지 혜택을 본 가구는 1136가구뿐이었다.이청아 기자 clearlee@donga.com정순구 기자 soon9@donga.com}
- 2022-08-16
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주말 최대 120mm 비, 광복절엔 물폭탄

주말에 수도권을 중심으로 최대 120mm의 비가 내릴 것으로 보인다. 이미 8일부터 내린 비로 13명이 숨지고 6명이 실종되는 등 피해가 컸는데 다시 비가 내리면서 추가 피해가 우려된다. 이번 비가 그친 뒤 15일 밤부터 또 한 번 8, 9일 내린 집중호우와 비슷한 강도의 폭우가 내릴 것이라는 기상청 예보에 이재민들의 시름이 깊어지고 있다.○ 주말 비, 다음 주엔 또 ‘물폭탄’12일 기상청에 따르면 이날 중국 내륙에서 발달한 기압골이 13, 14일 서해에 머물며 전국 곳곳에서 비가 내릴 것으로 전망된다. 13일 오전 수도권과 강원 영서, 충북·충남, 전북·전남에서 비가 시작돼 낮에는 강원 영동과 경북·경남 동부를 제외한 전국 대부분 지역에 비가 오겠다. 중부지방과 경북 북부는 14일까지 비가 이어진다. 14일까지 수도권과 강원 영서, 충북·충남 북부의 예상 강수량은 30∼80mm다. 특히 수도권은 많게는 120mm 이상 비가 내릴 것으로 전망된다. 돌풍과 천둥, 번개를 동반한 시간당 30mm 안팎의 강한 비가 내리는 곳도 있겠다. 충북·충남 남부와 경북 북부 내륙, 서해 5도에는 20∼60mm의 비가 예상된다. 강원 영동, 남부지방, 제주의 예상 강수량은 5∼30mm다. 기상청은 “최근 폭우로 지반이 약해진 상황에서 추가로 강한 비가 내리는 만큼 더 조심해야 한다”고 당부했다. 이어 하천변 등 침수 위험지역에서는 물 가까이 가지 말고, 산사태가 우려되는 지역 주민은 안전한 장소로 대피하라고 안내했다. 다음 주 초에는 또 집중호우 예보가 있다. 한반도 북쪽에서 새 정체전선이 내려와 15일 밤부터 16일 사이 중부지방을 중심으로 강한 폭우가 내릴 것으로 보인다. 기상청은 “강수 강도는 8일만큼 강할 수 있지만 그때처럼 한 지역에 비가 집중되지는 않을 것”이라고 내다봤다.○ 13명 된 폭우 사망자12일에도 곳곳에서 폭우로 인한 피해가 이어졌다. 경찰 등에 따르면 8일 서울 서초구 도로의 맨홀에 빠져 실종됐던 50대 여성이 11일 오후 사고 지점에서 6.3km 떨어진 반포천에서 숨진 채 발견됐다. 이번 폭우로 인해 숨진 사망자는 13명, 실종자는 6명으로 집계됐다. 전국 주택 및 상가 3819동에 침수 피해가 발생했다. 한편 이날 경기 광주시 남한산성 송암정터 인근 성벽이 산사태로 인해 높이 5m, 폭 길이 15m 정도 붕괴됐다. 서울 동작구 사당1동 주민센터와 강남구 구룡중 체육관에 설치된 이재민 대피소에선 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 나와 구청이 다른 대피소를 마련하기도 했다.주애진 기자 jaj@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com정성택 기자 neone@donga.com}
- 2022-08-13
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“귀갓길 동행하고, 동네 안전도 지켜요”

6월 9일 0시 33분. 서울시 ‘안심마을보안관’ 홍명자 씨(65)는 강남구 논현동의 거리를 순찰하다가 한 건물 앞에서 가스 냄새가 나는 것 같다는 느낌을 받고 멈춰 섰다. 몇 차례 코로 숨을 깊게 들이마셔 보니 영락없는 가스 냄새였다. 홍 씨는 부리나케 논현파출소와 강남소방서에 신고했고, 7분 만에 경찰차와 소방차가 현장에 도착했다. 확인 결과 실제로 다가구 주택 지하 보일러실에서 가스가 새고 있었다. 자칫 인명피해로도 이어질 수 있었던 사고를 예방한 것이다.○ 전직 경찰 등이 야간 순찰서울시가 ‘1인 가구’의 안전한 귀갓길을 만들고자 올 4월 21일 도입한 안심마을보안관 제도가 성과를 보이고 있다. 보안관들은 주말과 공휴일을 제외하고 평일 오후 9시∼다음 날 오전 2시 반 2인 1조로 동네를 순찰하며 시민 구호와 위험 시설물 처리 등을 한다. 관악구 서원동, 강서구 화곡본동, 광진구 화양동, 동대문구 제기동 일대 등 주로 1인 가구가 밀집된 주거취약구역 15곳에서 활동 중이다. 총 63명의 보안관 가운데는 전직 경찰 및 군인 10명과 무술 유단자 14명이 포함돼 있다. 홍 씨 역시 강남구에서 자율방범대원으로 활동한 경력이 있다. 모든 보안관은 경비원 교육과 심폐소생술, 중대재해법과 관련한 교육을 받은 뒤 투입된다. 보안관들은 출범 이후 이달 5일까지 1371건의 지역 안전과 관련된 조치를 취했다. 업무수행일 기준 75일 동안 매일 약 18, 19건을 처리한 셈이다. 유형은 다양했다. 홍 씨처럼 화재를 미리 막은 경우가 5건 있었고, 고장 난 가로등이나 전깃줄, 공사장 위험 시설물 등을 발견해 안전 조치를 취한 경우가 1010건이었다. 시민을 보호하거나 구호조치를 취한 사례도 356건이나 된다. 보안관 김현호 씨(26)는 6월 29일 오후 11시 반 강서구에서 피를 흘리며 길에 쓰러져 있는 40대 남성을 발견해 지혈하며 119에 신고했다. 남성은 병원에 안전하게 이송됐다. 김 씨는 낮에는 인테리어 업체에서 일하는 평범한 시민이지만 보안관 교육을 받은 덕분에 적절한 조치를 취할 수 있었다고 한다. 보안관들은 술에 취해 길에서 잠든 사람을 경찰에 인계하거나(137건), 시민 요청으로 귀갓길에 동행하기도 했다(106건). 종종 수상한 사람이 따라온다며 젊은 여성이 동행을 요청하는 경우도 있다고 한다. 보안관들은 길을 잃은 치매 노인을 집에 데려다주는 등 노약자 보호(41건)에서도 활약했다. 동네에서 크고 작은 사고가 발생했을 때 수습(51건)한 것 또한 보안관들의 성과다. 지난달에는 자전거를 타다가 넘어져 눈썹 부위가 10cm가량 찢어진 주민을 보안관이 도와 지혈을 한 뒤 병원으로 옮겼다. 동네에서 주민이 부탄가스를 들고 자해 소동을 벌인 적도 있었지만 보안관이 사고로 이어지는 걸 막기도 했다.○ 치안 만족도 56%에서 79%로 껑충보안관들이 다양한 활약을 펼치다 보니 활동 지역의 치안 만족도도 올라갔다. 서울시가 사업 시행 전후 이들이 활동하는 15개 지역 주민 750명을 대상으로 설문조사를 한 결과 ‘현재 사는 지역의 치안에 만족한다’는 응답률은 보안관 출범 이전 56.3%에서 출범 후 79.1%로 22.8%포인트 증가했다. ‘보안관이 심리적 안정을 제공한다’는 응답이 92.1%, 사업 만족도는 91.0% 수준이었다. 서울시 관계자는 “주민들의 사업 만족도가 높아 예산 8억6300만 원을 추가 확보했다”고 설명했다. 이해선 서울시 1인가구특별대책추진단장은 “사업 시행 구역을 점차 확대해 1인 가구가 늦은 시간에도 안심하고 귀가할 수 있도록 돕겠다”라고 했다.이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-12
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“강남 강우처리 용량, 과다 설계 느껴질 정도로 늘려야”

기록적인 폭우로 강남 일대와 지하철역 등 서울 곳곳이 침수 피해를 입은 가운데 전문가들은 강우 처리 용량과 빗물받이 시설을 늘리는 등의 재발방지 대책이 필요하다고 조언했다. 먼저 침수가 반복되는 지역의 강우 처리 용량을 늘릴 필요성이 언급된다. 현재 강남역의 시간당 최대 강우 처리 용량은 85mm다. 2024년까지 배수구역 경계를 조정하는 등의 추가 공사를 마쳐도 95mm 수준에 그친다. 8일 오후 강남에 내린 116mm의 비를 막기에는 턱없이 부족하다. 정창삼 인덕대 스마트건설방재학과 교수는 “상습적 침수가 일어나는 강남은 과다 설계로 느껴질 정도로 용량에 유연성을 줘야 한다”고 말했다. 빗물을 배수구로 빼는 ‘빗물받이’를 늘려야 한다는 지적도 나온다. 빗물이 배수구로 제대로 들어가지 못하면 아무리 지하의 배수로가 완비돼 있더라도 침수를 막을 수 없다. 조원철 연세대 토목공학과 명예교수는 “빗물받이를 10∼20개 연속으로 길게 설치해 배수 성능을 최대한 높여야 한다”고 말했다. 특히 빗물받이가 쓰레기 등으로 막히지 않도록 잘 관리하는 것도 중요하다. 국립재난안전연구원의 연구에 따르면 시간당 100mm의 비가 내릴 때 빗물받이에 쓰레기가 차 있으면 침수가 3배 가까이 빠르게 진행된다. 승강장 안 물난리를 겪은 9호선 동작역과 7호선 이수역 등 지하철역들도 이번에 재점검이 필요하다는 목소리가 나온다. 특히 동작역은 저지대에 있는 6·7·8번 출구로 빗물이 집중적으로 유입됐는데, 각 출구에 높이 35cm의 차수판이 하나만 설치돼 빗물을 막기에 역부족이었다. 이와 관련해 오세훈 서울시장은 10일 2030년까지 상습 침수지역 6곳에 빗물저류배수시설을 설치하는 등 향후 10년간 3조 원을 집중 투자해 집중호우대책을 만들겠다고 밝혔다. 빗물저류배수시설은 폭우가 내리면 이를 저장해 둘 수 있도록 한 일종의 ‘지하 물탱크’로 대심도 빗물터널로도 불린다. 당초 오 시장 재임 시절이었던 2011년 7월 우면산 산사태 이후 침수 취약지역 7곳에 대한 대심도 빗물터널을 추진하겠다고 발표했지만, 박원순 전 시장 취임 이후로 계획이 변경돼 양천구 신월동에만 터널이 설치됐다. 다만 일각에선 막대한 비용이 드는 데다 강남 등에 터널을 시공하기 쉽지 않다는 반대 목소리도 나온다. 사지원 기자 4g1@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-11
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강남 ‘빗물터널’ 9월 완공돼도 침수 완전히 못막아…시간당 95mm가 한계

8일 오후 서울 강남역 일대는 ‘재난 현장’을 방불케 했다. 시간당 110mm가 넘는 폭우로 하수가 역류하고 도로 곳곳이 순식간에 물에 잠겼다. 인근을 주행하던 차들은 속수무책으로 멈춰 섰고 일부 운전자는 차를 그대로 둔 채 급히 몸을 피하기도 했다. 2010년부터 폭우 때마다 상습 침수 피해를 입었던 강남역 인근 서초구와 강남구 일대가 이번에도 막대한 침수 피해를 보면서 다시 한 번 서울시의 수방·치수 관리가 도마에 올랐다. ○ 예상치 뛰어넘는 폭우로 배수 한계치 넘어 서울시는 강남·서초구 일대에 집중된 이번 피해에 대해 ‘예상치 못한 강우량’을 가장 큰 이유로 꼽았다. 서울시 관계자는 “배수종합대책 시행 등을 통해 시간당 85mm의 강우를 감당할 수 있게 됐지만 기후 변화 등의 이유로 시간당 116mm의 비가 왔다”며 “200년에 한 번 올 수 있는 많은 비가 내리다 보니 한계치를 넘어선 것”이라고 설명했다. 앞서 2011년 7월에도 이날 강남구와 서초구에는 각각 시간당 최대 72mm와 86mm의 비가 쏟아지면서 강남역과 양재역 일대에 허리 높이까지 물이 차 곳곳에서 침수와 고립, 정전 등 피해가 잇따랐다. 이에 시는 2015년 ‘강남역 주변 종합배수대책’을 통해 강남역 일대 잦은 침수 요인을 △주변보다 낮은 항아리 지형 △하수관로 설치 오류 △반포천 상류부 통수 능력 부족 등으로 꼽고 개선 사업을 진행했다. 특히 시는 반포천 유역 분리터널 조성에 가장 많은 공을 들였지만 계획보다 3년이나 완공이 늦어지면서 이번 침수 피해를 키웠다는 분석이 나온다. 대규모 지하시설인 분리터널은 강남역 등으로 몰리는 빗물을 반포천 중류부로 직접 내보내는 터널이다. 직경 7.1m, 총연장 1162m 규모로 6월부터 시범운영을 하고 있다. 당초 2019년 우기 전 완공을 목표로 했지만 지반 상태와 예산 등의 이유로 계속 미뤄졌다. 올해 9월 모든 공사를 마치면 시간당 85mm에서 95mm로 강우 대응 능력이 올라가게 된다. 오세훈 서울시장은 지난해 5월 이곳 공사 현장을 찾아 “이 공사가 완성되면 시간당 85mm의 폭우를 감당할 수 있어 20년에 한 번 오는 빈도의 폭우도 대비할 수 있다“고 공언했지만 1년 만에 이 일대는 다시 물에 잠겼다.○ 빗물받이 관리 미흡 가능성도 빗물을 배수로로 빼는 집수구, 일명 ‘빗물받이’의 미흡한 관리가 영향을 끼쳤을 가능성도 있다. 실제 8일 현장에는 많은 비가 한꺼번에 쏟아지면서 빗물이 이물질 등 때문에 집수구를 통해 제대로 빠져나가지 못하고 있었다. 이번 침수와 같은 기상이변이 언제든 일어날 수 있는 만큼 ‘특단의 대책’이 필요하다는 주장이 나온다. 8일 오후 강남역 일대를 직접 방문한 정창삼 인덕대 스마트건설방재학과 교수는 “강남역처럼 유동인구가 많은 지역은 일반 기준이 아닌 조금 과하게 생각되더라도 더 많은 강우량에 대비할 수 있도록 해야 한다”며 “기후 변화 문제 등을 고려하면 강남 일대의 강우 처리 용량을 훨씬 더 올릴 필요가 있다”고 지적했다. 강승현 기자 byhuman@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com}
- 2022-08-10
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