신석호

신석호 전무

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안녕하세요. 신석호 전무입니다.

kyle@donga.com

취재분야

2025-11-17~2025-12-17
사회일반55%
문화 일반13%
문학/출판13%
남북한 관계7%
미담3%
지방뉴스3%
인사일반3%
정치일반3%
  • 美 FDA, ‘트랜스지방 퇴출’ 결정…쿠메로 박사 “과학이 승리했다”

    미국 식품의약국(FDA)은 16일 식품업체들이 가공식품 제조에 사용해 온 인공 트랜스지방을 퇴출시키기로 최종 결정했다. 이에 따라 트랜스지방을 말하는 부분경화유(PHO)는 ‘일반적으로 안전하다고 인정되는(GRAS)’ 식품 목록에서 제외됐으며 미국 식품업체들은 3년 뒤인 2018년 6월까지 PHO의 사용을 중단해야 한다. 트랜스지방은 액체 상태의 불포화지방을 고체 상태로 가공하기 위해 수소를 첨가하는 과정(부분경화)에서 생성되는 지방으로 마가린, 쿠키, 크래커, 비스킷, 냉동피자, 전자레인지용 팝콘, 냉장 도넛, 쇼트닝 등에 많이 함유돼 있다. 천연 지방과 달리 인체에 들어가 나쁜 콜레스테롤 수치를 높여 동맥경화와 심장병의 원인이 되는 것으로도 알려져 있다. FDA는 2006년 가공식품의 용기에 트랜스지방 함량을 표기할 것을 의무화 했으며 2013년 트랜스지방 퇴출 방침을 처음 시사한 지 3년 만에 최종 결정을 내린 것이다. 식품업계의 반발을 우려해 3년 동안의 유예 기간을 뒀다. 미국 워싱턴포스트(WP)는 1950년대부터 트랜스 지방의 인체 유해성을 주장하며 60여 년 동안 식품업계와 싸운 끝에 이번 결정을 얻어낸 100세의 프레드 쿠메로 일리노이주립대 명예교수의 일생을 조명했다. 그는 “트랜스지방을 먹지 않은 것이 장수 비결”이라고 밝혔다. 쿠메로 교수는 1950년대 대학 연구원 시절 심장병으로 사망한 환자들의 동맥을 연구하다 사망자들의 동맥에서 이미 미국인들의 식탁을 점령하고 있던 트랜스지방이 다량 검출된다는 당시로서는 놀라운 발견을 했다. 쥐에 대한 임상실험 결과를 토대로 1957년 첫 논문을 통해 트랜스지방이 동맥경화를 일으킨다는 사실을 세계에 알렸다. 하지만 식품업계는 천연지방보다 값도 싸고 맛도 더 좋은 트랜스지방의 사용을 중단하라는 경고를 받아들이지 않았다. 동료 과학자들과 공공보건 관계자들은 일정량의 트랜스지방은 천연지방만큼이나 안전하다는 생각을 바꾸지 않았다. 1990년대부터 그를 지지하는 과학자들과 시민단체들이 늘어났다. 1994년 시민단체들은 식품에 들어가는 첨가물들을 용기에 열거하도록 해야 한다고 FDA에 청원했다. 2002년 의약단체는 인체에 무해한 트랜스지방 사용 한계는 없다고 판정했다. 여론을 의식한 식품업체들은 하나 둘 트랜스지방 사용을 점차 줄였다. 이에 힘을 얻은 쿠메로 박사는 2009년 그동안 모은 증거자료를 모아 시민 청원을 제기했고 2013년에는 FDA를 상대로 소송을 제기해 결국 이번 결정을 얻어냈다. 쿠메로 박사는 WP와의 인터뷰에서 “결국 과학이 승리했다”며 “세상에는 트랜스지방 말고 먹을 것이 많다”고 말했다. 지금껏 우유와 계란을 즐기면서도 트랜스지방이 들어간 음식을 일체 먹지 않는 것이 나의 100세 장수 비결이라고 그는 소개했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-17
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  • 스페인어 연설로 히스패닉 사로잡은 젭 부시

    조지 부시 전 미국 대통령의 아들이자 조지 W 부시 전 대통령의 동생인 젭 부시 전 플로리다 주지사(62)가 2016년 대선 출마를 공식 선언한 15일 플로리다대 데이드 칼리지 강당은 백인으로 가득 찼던 여느 공화당 집회와는 판이했다. 백인들과 함께 강당을 가득 메운 아시아계와 히스패닉 그리고 흑인 유권자들은 부시 지지 피켓을 들고 열광했다. 영어 외에 스페인어로 쓰인 피켓도 많이 보였다. 부시 전 주지사가 연설하기 전에는 쿠바 출신 가족이 올라 클래식 음악을 연주했다. 흑인 침례교 목사는 “부시 전 지사는 강한 확신을 가진 사람”이라고 찬양했다. 장애인 딸을 둔 콜롬비아 출신 여성은 스페인어로 부시 전 주지사의 경력을 낭독했다. 히스패닉 학생이 60%를 차지하는 이 커뮤니티 칼리지를 출마 선언 장소로 선정한 것부터가 ‘나야말로 다양한 인종이 모여 사는 미국을 대표하고 표를 얻을 수 있는 후보’라는 점을 부각하기 위한 설정이었다. 부시 전 주지사는 영어 연설 중간에 유창한 스페인어를 섞어 사용하면서 히스패닉 청중을 열광시켰다. 멕시코에서 아내 컬럼바 부시와 만나 결혼한 가족사도 스페인어로 소개했다. 부시 전 주지사는 “미국은 더 나은 대접을 받아 마땅하다(America deserves better)”라며 워싱턴 정치 개혁, 연간 4% 경제성장, 행정명령이 아닌 의회 입법을 통한 이민 개혁 등 그동안 밝혀 온 정견을 분명하게 공식 선언했다. 자신이 1999년부터 2007년까지 플로리다 주지사를 지내며 이룬 성공적인 개혁들도 홍보했다. 그는 앞서 대선 출마를 선언한 공화당 내 다른 주자들에 대해서는 구체적인 언급을 삼갔다. 하지만 민주당의 대선 후보로 확실시되는 힐러리 클린턴 전 국무장관에 대해서는 “이름만 다를 뿐이지 같은 어젠다에 같은 슬로건일 뿐”이라며 버락 오바마 대통령과 아무 차이가 없을 것이라고 간접 비난했다. 이날 전직 대통령들인 아버지와 형은 참석하지 않았다. 가문의 세 번째 대선 도전자를 부각하기 위한 배려로 알려졌다. 그 대신 어머니인 바버라 부시 여사가 며느리인 컬럼바 여사 옆에 나란히 앉아 아들의 ‘홀로 서기’를 지켜봤다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-17
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  • 美 “리비아 공습때 알카에다 거물 사망”

    미국이 14일(현지 시간) 리비아 동부 지역에 대한 대대적인 공습을 단행해 2013년 알제리 천연가스시설 인질테러 사건의 주범인 모크타르 벨모크타르(43)를 사살했다고 미 국방부 소식통들과 리비아 임시정부가 밝혔다. 뉴욕타임스(NYT)는 이번 작전이 버락 오바마 행정부의 반테러 작전의 중요한 성공 사례가 될 것이라고 평가했다. 리비아 임시정부는 이날 “미군 공습으로 벨모크타르와 몇 명의 테러리스트가 사살됐다”고 발표했다. 미국 국방부 당국자들도 “벨모크타르가 목표였다”고 확인했다. 미군은 그의 사살을 확인하기 위한 현장 조사를 진행하고 있다. 벨모크타르는 세네갈에서 차드까지 광활한 사하라 사막 남부 초원지대에서 악명이 높은 테러리스트로 아프가니스탄 내전과 알제리 내전에 가담한 전력이 있다. 이후 이슬람 테러 조직인 알카에다 북아프리카지부(AQIM)를 이끌었다. AQIM은 외국 구호활동가, 여행가 등을 납치한 뒤 뜯어낸 몸값으로 테러용 무기를 사들이는 방식으로 세력을 확장해 왔다. 벨모크타르는 2003년 유럽 관광객 32명을 납치했고 2007년 알제리 세관원 10명을 살해하는 데 관여했다. 그는 2013년 1월 알제리 천연가스시설 인질테러 사건을 일으켰다. 알제리 정부군과의 교전 과정에서 미국인 3명을 포함한 외국인 인질 37명과 알제리인 1명 등 총 38명의 민간인이 사망하고 테러리스트 29명이 사살됐으며 3명은 생포됐다. 이후 여러 차례 살해설이 돌았지만 건재했다. 미국은 이 사건을 계기로 벨모크타르에게 테러리즘 혐의를 적용하고 행적을 추적해 왔다. 벨모크타르는 알카에다를 지원하고 대량살상무기를 사용하려는 음모를 꾸민 혐의도 받고 있다. 미국 정부는 그에게 현상금 500만 달러(약 55억6000만 원)를 걸었다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-16
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  • 러 겨냥… 東유럽에 병력배치 나서는 美

    뉴욕타임스(NYT)는 13일 미국과 동맹국들이 러시아의 영토 확장 야욕을 막기 위해 북대서양조약기구(NATO·나토)에 가입한 동유럽 국가들에 중화기와 병력을 상시 배치하는 방안을 검토하고 있다고 보도했다. 러시아의 강력한 반발과 함께 미-러 관계의 추가 악화가 불가피할 것으로 보인다. 이 신문은 “미 국방부는 탱크와 보병 운송차량, 중화기 및 5000여 명의 미군 병력을 주둔시키는 방안을 검토하고 있으며 이는 냉전 종식 이후 처음”이라고 보도했다. 미국과 나토의 이번 대응은 지난해 러시아의 크림공화국 합병과 우크라이나 동부 지역 분리 독립세력 지원으로 촉발됐으며, 그동안 취해졌던 조치 중 가장 강력한 것으로 평가됐다. 미국과 동맹국들은 2004년부터 옛 소련 위성국가들(루마니아 슬로베니아 에스토니아 라트비아 리투아니아 불가리아 슬로바키아)을 나토에 편입하는 데 성공했지만 러시아와 다양한 협력관계를 맺고 있는 이들 국가에 군사력 영구 배치를 자제해 왔다. 또 신문은 “병력 상시 배치가 논의되고 있는 지역의 나토 군사력은 러시아가 이들 국가 접경지대에 배치한 것보다는 규모가 작지만, 베를린 장벽이 세워진 이후 서베를린 방어를 위해 남겨진 동맹국의 ‘베를린 여단’과 유사하게 이 지역에 대한 미국의 방위 의지를 보여주는 신호가 될 것”이라고 평가했다. 펜타곤의 제안이 실현되기 위해서는 애슈턴 카터 미 국방장관과 백악관의 승인이 있어야 한다. 러시아가 반발할 것을 우려한 나토 동맹국들과의 정치적 협상도 쉽지는 않을 것으로 보인다. 스티븐 워런 미 국방부 대변인은 “동맹국들과 협조하며 가장 좋은 지역을 검토하고 있다”고 말했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-15
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  • ‘천재 수학소녀’ 커지는 거짓말 의혹

    미국 버지니아 주 특목고인 토머스 제퍼슨 과학고 12학년(한국의 3학년) 재학생으로 하버드대와 스탠퍼드대로부터 동시에 합격통지서를 받았다고 본보(A29면)를 포함해 4일자 언론에 일제히 보도된 ‘천재 수학소녀’ 김정윤 양(18)의 주장이 사실과 다른 것으로 드러나 의혹이 커지고 있다. 중앙일보 4일자 신문에서 김 양이 “두 대학(하버드대, 스탠퍼드대)의 교수님들과 상의해 스탠퍼드대에서 첫 1, 2년을 공부하고 이후 하버드대에서 전공과 연구를 이어가 대학 생활을 하기로 했다”고 말한 것으로 보도했다. 김 양은 아버지를 통해 기자들에게 두 대학의 합격증을 공개하기도 했다. 하지만 하버드대 애나 코웬호번 공보팀장은 9일(현지 시간) 이것이 사실인지를 묻는 본보의 e메일 질문에 “하버드대 합격증은 위조된 것(forgery)으로 하버드대는 김 양에게 입학 허가를 내준 적이 없다”며 “스탠퍼드대에서 2년 공부하고 하버드대에서 공부를 마치는 프로그램은 존재하지 않는다”고 했다. 스탠퍼드대 리사 라핀 대외홍보담당 부총장도 김 양의 입학 허가 여부를 묻는 기자들의 질문 e메일에 “합격통지서를 발행한 적이 없다. (우리 역시) 하버드대와 스탠퍼드대를 동시에 다니는 프로그램은 없다”고 답했다. 김 양 측이 한국 언론에 하버드대 입학을 도와준 사람이라고 밝힌 조지프 해리스 하버드대 수학과 교수도 9일 본보 기자와 만나 “세라 김(김 양의 미국명)이라는 이름을 들어본 적이 없다. 내 이름이 왜 등장했는지 이유를 모르겠다. 대학 입학은 학과에서 맡는 게 아니라 대학본부에서 맡는 것”이라며 황당해했다. 또 김 양 측이 스탠퍼드대에 있는 자신의 멘토 교수라고 밝힌 제이컵 폭스 수학과 교수도 한국 언론에 “그녀의 멘토였던 적은 없다. 앞으로도 그녀와 함께 연구하게 되는 일은 전혀 없을 것”이라고 했다. 이번 일은 김 양의 양교 동시 입학 사실이 미주 중앙일보 및 국내 언론에 보도되자 워싱턴 일부 한국 학부모들이 의문을 제기하면서 불거졌다. 의혹이 확산되자 전직 중앙일보 워싱턴 특파원이었던 아버지 김정욱 씨(46)는 9일 워싱턴 한국 특파원들에게 “의혹은 사실이 아니다”라는 e메일을 보냈고 하버드대와 스탠퍼드대가 보내온 합격통지서라며 사진 파일까지 첨부했다. 본보는 이를 하버드대에 보내 위조 사실을 최종 확인한 것이다. 김 양 측은 의혹을 해명하는 과정에서도 가짜 e메일 계정을 사용해 의혹을 키웠다. 한국 언론이 ‘세라 김이라는 합격자가 없다’는 하버드대 측 말을 재확인하려 하자 “하버드대 공보팀장이 합격자 명단에 ‘세라 김’이라는 이름은 없지만 한국명 김정윤은 있다며 정정해 왔다”며 공보팀장 e메일을 공개했다. 하지만 이 e메일 주소는 실제 공보팀장 e메일 주소 중간에 ‘g’자를 넣은 가짜였다. 하버드대 공보팀장도 본보와의 인터뷰에서 “정정 메일은 가짜”라고 했다. 한편 김 양의 동시 입학 제안을 최초 보도한 미주중앙일보 객원기자 전영완 씨는 10일 미디어오늘에 보낸 입장을 통해 “가족이 제시한 합격증서와 해당 대학교수들과 주고받았다는 구체적인 e메일 등을 의심 없이 수용해 기사 작성을 했지만 합격 대학과 교수 등에게 사실 확인을 끝까지 하지 않은 실수로 사실과 다른 보도를 하게 됐다”며 오보를 인정했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com / 김승련·노지현 기자 본보는 학생과 가족들의 주장을 믿고 검증하지 않은 채 4일 첫 기사를 보도해 혼란을 초래한 데 대해 독자 여러분께 사과드립니다.}

    • 2015-06-11
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  • 韓美 ‘단호한 대북 메시지’ 계획 차질…

    청와대는 10일 박근혜 대통령의 방미 연기를 발표하면서 “자세한 내용은 외교부에서 설명할 것”이라고 했다. 하지만 외교부는 극구 말을 아꼈다. 외교부 관계자는 “대통령이 정무적으로 결정한 사안을 외교관이 설명할 수 있겠느냐”고 푸념했다. 백악관도 10일(현지 시간) “박 대통령이 서로 편한 시기에 방미하기를 기대한다”며 간단한 논평을 내놓았다. 앨리스터 배스키 백악관 국가안보회의 대변인은 “미국은 한국의 메르스 대응을 지원하기 위해 한국 정부와 긴밀히 협력할 것”이라고 언급해 한국의 메르스 사태가 방미 연기 결정에 영향을 끼쳤음을 시사했다. 배스키 대변인은 또 “박 대통령이 방미해 동맹의 역할을 논의하기를 기대한다”고 덧붙였다. 정부 일각에선 이번 방미 일정을 놓고 특별한 현안이 없었다는 얘기가 많았다. 한미가 정상급에서 논의해야 할 현안 대부분은 올해 상반기에 거의 타결됐기 때문. 그러나 정부는 수행자 명단에 이례적으로 한민구 국방부 장관을 포함시키며 강력한 한미동맹을 강조하고 단호한 대북(對北) 메시지를 내놓으려 했었다. 하지만 방미 불발로 계획에 차질이 불가피해졌다. 외교부 차관을 지낸 김성한 고려대 교수는 “양국 정상이 회담을 갖기로 했을 때에는 그만큼 필요한 얘기가 있다는 의미”라며 “대북정책과 북한 문제에 대해 한미가 큰 방향에 합의할 수 있는 기회를 놓쳤다”고 지적했다. 내년에는 미국에서, 그 다음 해에는 한국에서 대선이 치러지는 만큼 양국 대통령이 레임덕에 빠지기 전에 실질적인 회담을 할 수 있는 사실상 마지막 기회를 놓쳤다는 아쉬움도 나온다. 워싱턴의 한반도 전문가들은 “방미 연기는 매우 불행하지만 이해할 수는 있다. 한미관계에는 영향이 없을 것”이라고 평가했다. 제임스 퍼슨 우드로윌슨센터 역사공공정책프로그램 부소장은 동아일보와의 전화통화에서 “버락 오바마 대통령과 박 대통령의 개인적인 관계가 원만하기 때문에 이번 방미 연기가 양국 관계에 영향을 미치지는 않을 것”이라고 전망했다. 정부는 ‘상호 편리한 가장 빠른 시기’에 방미 일정을 다시 잡을 방침이다. 현재로선 9월 유엔 총회를 계기로 한미 정상이 만나는 방안이 유력하게 거론되고 있다. 하지만 다자회의가 열리는 동안의 만남이어서 정식 방문보다 의제나 시간 배분이 제한될 수밖에 없다. 한편 이번 한미 정상회담에 맞춰 추진됐던 원자력협력협정 정식 서명이 방미 연기와 함께 미뤄지면서 차질이 우려된다. 양국 협상대표의 4월 가서명에 대한 추인 절차가 늦어지면 합의문 전문(全文) 공개와 미국 의회 동의 절차도 미뤄진다. 내년 3월에 기존 협력협정이 만료되기 때문에 그 전에 의회 절차까지 모두 끝내고 새 협정을 발효해야 한다. 정부는 윤병세 외교부 장관과 마크 리퍼트 주한 미국대사가 서명하는 방법 등 대안을 모색 중이다.조숭호 shcho@donga.com·윤완준 기자 / 워싱턴=신석호 특파원}

    • 2015-06-11
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  • 朴대통령 방미 연기…“정상회담 일정 조정 어렵다” 관측도

    미국 언론들은 갑작스러운 박근혜 대통령의 방미 연기 소식을 인터넷 판을 통해 신속하게 보도했다. 워싱턴포스트(WP)는 도쿄(동경) 발 기사에서 “박 대통령의 결정은 지난해 세월호 사건에 이어 이번 (메르스) 확산을 다루는데 대한 비판이 큰 가운데 나왔다”며 “박 대통령은 취임 이후 잇단 위기에 시달렸는데 어떤 것은 스스로 통제할 수 없는 것이었고 어떤 것은 자초한 것이었다”고도 지적했다. 한반도 전문가들 사이에서는 “방미 연기는 매우 불행하지만 이해할 수는 있다. 한미관계에는 영향이 없을 것”이라는 반응이 나왔다. 제임스 퍼슨 우드로윌슨센터 역사공공정책프로그램 부소장은 본보와의 전화 통화에서 “휴스턴 방문 일정 등을 줄이는 선에서 방미가 성사될 것으로 생각하고 있었다”며 이같이 말했다. 그는 이어 “한미 양국 관계는 물론 버락 오바마 대통령과 박 대통령간의 개인적인 관계가 원만하기 때문에 이번 방미 연기가 양국 관계에 영향을 미치지는 않을 것”이라고 조심스럽게 전망했다. 하지만 세계 최강대국 미국 대통령과의 정상회담 일정이 상대국 사정으로 취소된 것은 흔한 일이 아니기 때문에 한국으로서는 공식 비공식 적으로 미묘한 외교적 비용을 치러야 할 가능성이 없지 않을 것이라는 우려가 나온다. 이미 확정된 주요 행사와 요인 면담 일정들도 줄줄이 취소돼 눈에 보이기 치러야 하는 비용도 적지 않을 것으로 보인다. 미국 내 지한파들이 대거 출동하는 15일 한미동맹 갈라 디너, 16일 오후로 예정된 전략국제문제연구소(csis) 연설을 비롯해 박정희 대통령 집권 시절 청와대를 방문해 박 대통령과 개인적 인연 깊은 윌리엄 코언 전 국방장관과의 개인 면담도 물 건너가게 됐다. 워싱턴 외교가에는 이번 방미 연기로 올해 내에 다시 양국 양자정상회담 일정을 잡기는 어렵다는 관측이 나온다. 오바마 대통령의 일정은 연간 단위로 짜여지고 시진핑 중국 국가주석이 올해 9월 유엔 총회를 전후해서 방미할 예정이어서 그 앞뒤로 아시아 국가에 또 시간을 내기가 쉽지 않을 것이라는 전망이다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-10
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  • 美, 메르스 상륙 대비 매뉴얼 만들어 훈련

    지난해 4월 28일 미국 내 첫 메르스 의심환자가 심한 감기 증상을 앓다 찾아간 곳은 규모가 큰 대도시 종합병원이 아닌 인디애나 주 문스터의 한 지역병원(Community Hospital)이었다. 한국의 첫 메르스 환자가 지역병원인 경기 평택성모병원을 찾아간 것과 마찬가지였다. 한국과 미국의 첫 환자도, 그들을 맞은 병원도 처음에는 병명이 메르스라는 사실을 몰랐다. 하지만 대응 과정과 결과는 아주 달랐다. 이 환자는 5월 1일 확진 판정을 받았고 이 병원에서 치료를 받은 후 9일 완치 판정을 받고 귀가했다. 미국에서는 이 환자에 이어 5월 전혀 다른 경로로 감염된 플로리다 주의 한 명 등 단 두 명의 확진 환자가 나왔을 뿐이고 2차 감염은 없었다. 당시 현지 언론 보도와 질병통제예방센터(CDC)의 발표를 종합하면 미국이 메르스를 막아낸 것은 ‘미리 짜놓은 매뉴얼과 의료진의 반복된 도상 훈련’의 힘이었다. 문스터 지역병원의 알란 쿠마르 의료정보센터장은 지난해 5월 12일 워싱턴포스트(WP)와의 인터뷰에서 “의료진은 그 종류가 무엇이건 전염병을 취급하는 올바른 절차에 대해 훈련을 받아왔기 때문에 이번처럼 실제 상황이 발생했을 때 위험을 차단할 수 있다”고 말했다. 이어 “의료진이 따라야 할 표준 절차와 기준을 알고 있다면 무언가가 들이닥쳤을 때 노출을 최소화할 수 있다”고 덧붙였다. 실제로 CDC는 사우디아라비아 등 중동 지역에서 발생한 메르스가 미국에 상륙할 가능성에 대비해 2013년 7월 의료기관들이 의심환자를 처리하는 절차와 점검 사항 등을 담은 매뉴얼을 미국 전역의 의료기관에 전파했다. 이 지침에 따라 훈련을 받은 의료진은 심한 감기 증상을 호소하던 문제의 환자가 병원에 도착하자마자 응급실이 아닌 격리 진료실에서 초동 진료를 했다. 이 병실은 공기가 외부로 빠져나가지 않고 내부에서 순환되며 정화되는 시스템이어서 메르스 바이러스가 공기를 타고 병원 전체로 퍼지는 것을 차단할 수 있었다. 초동 검진을 마친 병원 측은 다음 날부터는 환자를 치료하는 모든 의료진이 특수 장갑과 가운, 마스크와 안구 보호대를 착용하도록 했다. 병원이 환자의 자료를 CDC로 보내 메르스 확진 판정을 받은 것은 병원 도착 나흘째인 5월 1일이었지만 병원 측은 이미 모든 가능성에 대비한 상태였기 때문에 추가 확산이 원천적으로 불가능했다. 확진 판정이 나오자 병원 측은 환자를 치료한 의료진 50여 명을 격리 조치했다. 의사와 간호사가 진료 때 남긴 서명과 보안 카메라 기록, 의료진이 실시간으로 병원 어디에 있는지를 기록하는 장치를 샅샅이 뒤져 대상자를 찾아냈다. 5월 9일 플로리다 주 올랜도 시의 한 병원 응급실에 두 번째 환자가 찾아왔지만 연방정부와 주정부, 지역 보건 당국이 미리 정해진 절차를 지키며 확산을 철저히 차단했다. 인디애나 주 보건 당국이 첫 환자의 치료 경험을 가감 없이 전달해 큰 도움이 됐다. 당시 인디애나 주 윌리엄 배네스 보건장관은 “흔적을 남기고 싶었던 메르스가 잘못된 나라(미국), 잘못된 주(인디애나), 잘못된 병원(지역 병원)을 찾은 것”이라고 자랑했다. 워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-09
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  • 메르스 대응 韓-美 차이는? 첫 환자 지역병원 찾은 건 똑같은데…

    지난해 4월 28일 미국 내 첫 메르스 의심 환자가 심한 감기 증상을 앓다 찾아간 곳은 규모가 큰 대도시 종합병원이 아닌 인디애내 주 문스터의 한 지역병원(Community Hospital)이었다. 한국의 첫 메르스 환자가 지역병원인 평택성모병원을 찾아간 것과 마찬가지였다. 한국과 미국의 첫 환자도, 그들을 맞은 병원도 처음에는 병명이 메르스라는 사실을 몰랐다. 하지만 대응과정과 결과는 판이하게 달랐다. 이 환자는 5월 1일 확진 판정을 받았고 이 병원에서 치료를 받은 후 9일 완치 판정을 받고 귀가했다. 미국에서는 이 환자에 이어 5월 전혀 다른 경로로 감염된 플로리다 주의 한 명 등 단 두 명의 확진자가 나왔을 뿐이고 2차 감염은 없었다. 당시 현지 언론 보도와 질병통제예방센터(CDC)의 발표를 종합하면 미국이 메르스를 막아낸 것은 ‘미리 짜여진 메뉴얼과 의료진의 반복된 도상 훈련’의 힘이었다. 문스터 지역병원의 알란 쿠마르 의료정보센터장은 지난해 5월 12일 워싱턴포스트(WP)와의 인터뷰에서 “의료진들은 그 종류가 무엇이건 전염병을 취급하는 올바른 절차에 대해 훈련을 받아왔기 때문에 이번처럼 실제 상황이 발생했을 때 위험을 차단할 수 있다”고 말했다. 이어 “의료진들이 따라야 할 표준 절차와 기준을 알고 있다면 무언가가 들이닥쳤을 때 노출을 최소화 할 수 있다”고 덧붙였다. 실제로 CDC는 사우디아라비아 등 중동지역에서 발생한 메르스가 미국에 상륙할 가능성에 대비해 2013년 7월 의료기관들이 의심 환자를 처리하는 절차와 점검사항 등을 담은 매뉴얼을 미국 전역의 의료기관에 전파했다. 이 지침에 따라 훈련을 받은 의료진들은 심한 감기 증상을 호소하던 문제의 환자가 병원에 도착하자마자 응급실이 아닌 격리 진료실(triage room)에서 초동 진료를 했다. 이 병실은 공기가 외부로 빠져나가지 않고 내부에서 순환되며 정화되는 시스템이어서 메르스 균이 공기를 타고 병원 전체로 퍼지는 것을 차단할 수 있었다. 초동 검진을 마친 병원 측은 다음날부터는 환자를 치료하는 모든 의료진들이 특수 장갑과 가운, 마스크와 안구 보호대를 착용하도록 했다. 병원이 환자의 자료를 CDC로 보내 메르스 확진 판정을 받은 것은 병원 도착 나흘째인 5월 1일이었지만 병원 측은 이미 모든 가능성에 대비한 상태였기 때문에 추가 확산이 원천적으로 불가능했다. 확진 판정이 나오자 병원 측은 환자를 치료한 의료진 50여 명을 격리조치 했다. 의사와 간호사가 진료 때 남긴 서명과 보안 카메라 기록, 의료진들이 실시간으로 병원 어디에 있는지를 기록하는 장치를 샅샅이 뒤져 대상자를 찾아냈다. 5월 9일 플로리다 주 올랜도 시의 한 병원 응급실에 두 번째 환자가 찾아왔지만 연방정부와 주정부, 지역 보건 당국이 미리 정해진 절차를 지키며 확산을 철저히 차단했다. 인디애나 주 보건 당국이 첫 환자의 치료 경험을 가감 없이 전달해 큰 도움이 됐다. 당시 인디애나 주 윌리엄 반네스 보건장관은 “흔적을 남기고 싶었던 메르스가 잘못된 나라(미국), 잘못된 주(인디애나), 잘못된 병원(지역 병원)을 찾은 것”이라고 자랑했다. 워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-08
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  • 美국무부 “北, 영변이외 비밀 핵시설 운영 추정”

    북한이 영변 핵시설 이외의 비밀 핵시설을 운영하고 있을 것으로 추정된다고 미국 국무부가 의회에 제출한 보고서를 통해 밝혔다. 미국이 행정부 차원에서 북한의 추가 핵시설 운영과 관련한 정보 판단을 밝힌 것은 이번이 처음이다. 국무부는 5일 홈페이지에 공개한 ‘군축·비확산 조약 이행’ 연례보고서에서 “미국은 (영변 이외에) 북한의 추가 미신고 핵시설이 존재한다는 분명한 개연성(clear likelihood)이 있다고 보고 있다”고 밝혔다. 이는 지난해 같은 제목의 보고서에는 없었던 내용으로 이번에 의회에 보고하면서 새로 추가됐다. 보고서는 비밀 핵시설의 구체적인 내용에 대해서는 밝히지 않았다. 북한에 미신고 핵시설이 실제로 존재한다면 지금까지 영변 핵시설에 초점을 맞춰온 북한 핵협상이 훨씬 복잡해질 가능성이 높다. 국무부는 또 북한이 영변에 건설 중인 실험용 경수로(LWR)에 대해 “만일 성공적으로 완공되고 운영에 들어간다면 북한에 상대적으로 적은 전기발전의 원천을 제공하면서, 핵무기 제조를 위한 핵분열 물질을 생산하는 데 잠재적으로 이용되는 우라늄 농축기술의 보유에 정당성을 부여할 것”이라고 강조했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-08
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  • ‘국제시장’ 美의회서 상영…러니 제독 “피난민 구출, 신의 섭리”

    “항공기 연료로 가득 찬 배 위에 1만4000여 명의 피난민을 태우고 기뢰로 가득 찬 겨울 바다를 헤쳐 나올 수 있었던 것은 오로지 신의 섭리였다고 밖에 할 수 없어요.” 파란만장한 한반도 현대사를 그린 영화 ‘국제시장’을 보기 위해 3일(현지 시간) 미국 워싱턴 연방 의회를 방문한 로버트 러니 미 해군 제독(88)은 ‘신과 기적’을 여러 번 강조했다. 그는 1950년 12월 23일 흥남부두에서 피난민을 마지막으로 태우고 나온 미 해군 화물선 ‘메러디스 빅토리’호 선원 가운데 지금껏 살아있는 단 세 명 중 한 사람. 이날 오후 7시 반부터 의사당 방문센터 내 오리엔테이션 영화관에서 시작된 영화 상영을 앞두고 워싱턴 시내에서 기자와 만난 그는 “중공군이 불과 몇 Km 가까이에 진주하는 긴박한 상황에서 자유를 찾아 배를 타고 떠나려 흥남부두를 가득 메운 1만4000여 명의 피난민들이 지금도 눈에 선하다”며 영화에 큰 기대를 표시했다. 식전 행사가 끝나고 불이 꺼지자 영화는 러니 제독과 부인 존 여사(78)를 65년 전 중공군의 반격에 밀려 아수라장이 된 함경남도 흥남부두로 이끌고 갔다. 기자 옆에 앉은 러니 제독은 긴 숨을 내쉬며 영화로 몰입해 들어갔다. 주인공 덕수(황정민 분)이 배에 기어오르다 여동생 막순이를 떨어뜨리는 장면에선 안타까움이 얼굴에 가득했다. 거의 두 시간 동안 영화가 상영되는 동안 러니 제독은 허리를 곧추 세운 채 한 번도 자세를 흩뜨리지 않았다. 영화 속 덕수를 통해 65년 전 자신이 구해 낸 갚진 생명들 하나하나가 이후 대한민국의 성공과 영광을 위해 피와 땀 흘린 존경하는 한국인이라는 믿음을 다시 확인하는 순간이었다. 그는 기자에게 “당시 배 안에서는 다섯 명의 아이가 태어났다. 전쟁이 끝난 뒤 한국을 여러 차례 방문하면서 그들 중 세 명을 다시 만났다. 모두 훌륭하게 컸고 대한민국 성공의 주역이었다”고 회고했다. 영화가 끝난 뒤 러니 제독은 “이산가족 상봉 장면이 가장 감동적이었다”며 “한국인들이 가족에 대해 가지는 가치를 다시 실감했고 아직 만나지 못한 가족들의 상봉이 이뤄지길 기원한다”고 말했다. 존 여사는 “엄청난(incredible) 영화”라며 “과거를 잘 모르는 한국의 젊은이들에게 큰 도움이 될 것 같다”고 평가했다. 영화 속 흥남부두 철수 장면은 실제보다 조금 더 극적이라는 것이 러니 제독의 평가였다. 실제 피난민들은 부두에서 빅토리호보다 더 큰 배에 질서 있게 올라 탄 뒤 한 줄로 옮겨 탔기 때문에 영화처럼 서로 먼저 타려 밀치거나 기어오르는 상황은 없었다는 것. 또 영화에는 한국인 통역사가 피난민들 태워달라고 애원을 하는 장면이 나오지만 실제로는 당시 흥남지역 사령관 네드 앨몬드 장군이 ‘민간인도 구출하라’는 사전 지시를 내렸고 레너드 라루 선장이 인도주의적인 견지에서 스스로 결단을 내렸다는 설명이다. 6·25전쟁이 끝난 뒤에도 미 해군에 복무한 뒤 1987년 전역한 러니 제독은 1997년과 1998년 각각 한 차례씩 북한 지역에 묻힌 미군 유해를 발굴하기 위해 북한 현지를 방문했다. 그는 “유해를 찾아낼 때마다 기뻤지만 산화한 동료들의 아쉬운 삶에 마음이 아팠다”며 당시의 복잡한 심경을 회고했다. 미국 우드로윌슨센터와 한국국제교류재단(KF), CJ, 교민단체인 허드슨문화재단 등이 마련한 이날 의회 상영에는 찰스 랭걸 연방 하원의원(민주·뉴욕)과 에드 로이스 하원 외교위원장(공화·캘리포니아) 등이 직접 나와 축하했다. 윌슨센터는 영화 ‘국제시장’과 한국 현대사 관련 자료를 CD에 담아 미국 대학들에 교육용으로 배포할 예정이라고 밝혔다.워싱턴=신석호 특파원kyle@donga.com}

    • 2015-06-05
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  • 朴대통령 방미 앞두고 ‘남중국해 암초’ 돌출

    《 남중국해 영유권 분쟁을 놓고 미국과 중국의 갈등이 격화되고 있는 가운데 미 정부 고위 관리가 한국에 미국 입장을 지지해달라고 요청해 파장이 일고 있다. 특히 이달 16일 미 워싱턴에서 박근혜 대통령과 버락 오바마 미 대통령의 한미 정상회담을 앞두고 나온 발언이어서 미중 사이에 놓인 한국 정부의 외교력이 또 한 번 시험대에 올랐다는 관측이 나온다. 대니얼 러셀 미 국무부 동아시아태평양 담당 차관보는 3일(현지 시간) 워싱턴 싱크탱크인 전략국제문제연구소(CSIS)와 한국국제교류재단(KF)이 공동 주최한 한미전략대화 세미나에서 남중국해 영유권 분쟁과 관련해 “한국이 목소리를 내야 한다”고 말했다. 》한국이 다시 한번 미국과 중국의 동아시아 패권 경쟁에서 선택의 기로에 놓이게 될 것으로 보인다. 대니엘 러셀 미 국무부 동아시아태평양 담당 차관보가 3일(현지 시간) 남중국해 영유권 분쟁에 대해 한국의 역할을 공개적으로 강조하고 나섰기 때문이다. 중국이 주도하는 아시아인프라투자은행(AIIB) 가입과 미국이 추진하는 고고도미사일방어(THAAD·사드) 체계의 한반도 배치 문제에 이어 또다시 미중 양국의 이익이 충돌하는 첨예한 지점에서 선택을 요구받는 상황을 맞을 수 있다. 버락 오바마 대통령의 ‘아시아 재균형 정책’ 기조를 감안하면 러셀 차관보의 언급은 어느 정도 예견된 측면이 있다. 미 정부와 의회는 남중국해에 대한 중국의 영토 확장 야욕을 막기 위해서는 동맹국과 공조를 강화해야 한다고 꾸준히 주장해왔다. 오바마 대통령은 1일 중국의 남중국해 인공섬 건설을 ‘팔꿈치 공격’에 비유하며 비판했고, 애슈턴 카터 국방장관은 같은 날 중국의 비난에도 불구하고 남중국해 공해상에서 군사작전을 계속하겠다고 분명한 메시지를 보낸 바 있다. 미 연방 하원 군사위원회 소위원장인 랜디 포브스 의원(공화·버지니아)도 지난달 26일 외교안보 전문지인 내셔널 인터레스트지에 실은 기고문에서 “남중국해에 대해 어떤 주장도 하지 않고 있는 일본 같은 국가와 국제기구 등이 이 문제에 관심을 갖도록 해야 한다. 우리는 이 문제를 다각화해야 한다”고 주장했다. 한국을 명시하지는 않았지만 동맹국들의 관심을 촉구했다는 점에서 3일 러셀 차관보의 주장과 같은 맥락이라고 볼 수 있다. 미국은 남중국해 문제를 외교와 대화, 국제법으로 해결해야 한다는 원칙을 강조해 온 만큼 전략적 가치를 공유하는 동아시아 동맹국들을 결집하려는 것은 당연한 수순이다. 역사적인 관계와 지리적 근접성으로 인해 중국을 경원시하고 마냥 미국 편을 들 수만은 없는 한국에까지 협조를 요청한 것은 이 문제에 대한 미 정부의 심각한 인식을 반영하는 것으로 볼 수 있다. 러셀 차관보는 존 케리 국무장관과 함께 중국과 한국을 방문한 뒤인 지난달 21일 외신기자들과의 회견에서도 이 지역에서 미군의 정찰 활동을 비난하는 중국을 향해 “남중국해에서의 정찰 활동은 정상적인 임무다. 모든 나라가 항해의 자유를 누릴 권리가 있으며 미군의 임무를 막을 수 없다”고 목소리를 높였다. 한국 측에서는 이달 16일 워싱턴에서 열리는 박근혜 대통령과 오바마 대통령의 정상회담에서 이 문제가 과연 논의될지, 된다면 어느 정도 비중 있는 의제로 다뤄질지에 관심이 쏠리고 있다. 워싱턴의 한 소식통은 “북한 핵과 미사일 프로그램 개발에 대한 대응이 가장 중요한 의제가 되겠지만 아시아태평양 지역 내 안보 현안으로 남중국해 문제에 대한 한국의 역할과 기여가 비중 있는 의제로 다뤄질 가능성도 배제할 수 없다”고 내다봤다. 이에 대해 한국 정부 관계자들은 “러셀 차관보가 정면으로 제기하지 않은 만큼 비중을 두고 검토할 문제가 아니다”라고 말했다. 워싱턴=신석호kyle@donga.com·이승헌 특파원}

    • 2015-06-05
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  • ‘페북에 이혼아내 살해위협 글’ 무죄선고 논란

    미국 연방 대법원이 1일 이혼한 아내를 겨냥해 자신의 페이스북에 “베개로 질식사시켜 계곡에 버리겠다”는 협박 글을 올린 미국인 남성에게 하급심을 깨고 무죄를 선고했다. 미국 수정헌법 1조가 규정한 ‘표현의 자유’를 온라인상에서도 넓게 보장하면서 구체적인 기준을 놓고 논란이 일고 있다. 미국 언론들은 이번 대법원 판결을 소셜미디어 보호를 둘러싼 수정헌법 1조의 범위를 판단한 첫 사례로 평가하며 많은 관심을 보였다. 펜실베이니아 주에 사는 앤서니 엘로니스는 2010년 이혼한 아내와 유치원생, 심지어 연방수사국(FBI) 요원을 살해하겠다는 취지의 글을 페이스북에 올린 혐의로 체포돼 1, 2심에서 유죄와 함께 44개월의 징역형을 선고받았다. 다수 의견을 대표한 존 로버츠 대법원장은 판결문에서 “일반인이 합리적인 위협을 느낄 수 있을 정도의 표현이어야 하며 실제 범죄의 의도가 있었는지 피고인의 심리상태를 고려해야 한다”고 판시했다. 검찰이 유죄를 입증하는 데 필요한 충분한 증거를 제시하지 못했다는 것이다. 반면 엘로니스의 글은 그래미상 수상자인 래퍼 에미넘의 노래 가사를 옮긴 것으로 일종의 허구이자 화풀이일 뿐이라는 피고인과 변호인의 주장에 손을 들어 준 것이다. 표현의 자유를 지지하는 시민단체들은 이번 판결을 반겼다. 하지만 소수의견을 낸 클래런스 토머스 대법관과 새뮤얼 얼리토 대법관은 “매일매일 페이스북에 글을 올리는 이용자들을 불확실성의 상태로 던져 넣었다”며 엘로니스가 실제 범죄를 저지를 주관적인 의도가 있었는지는 중요하지 않다는 하급심 판결을 지지했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-03
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  • 美NSA 통화기록 수집 일단 ‘스톱’

    미국 상원이 지난달 31일(현지 시간) 애국법(Patriot Act)의 대체 법안 통과에 실패하면서 국가안보국(NSA)의 무차별 개인 통화기록 수집을 허용했던 애국법의 일부 조항이 일시적으로 효력을 잃었다. 상원은 일요일인 이날 이례적으로 본회의를 열어 1일 0시를 기해 시한이 만료되는 애국법 215조를 대체하는 ‘미국자유법안(USA Freedom Act)’ 처리를 논의했지만 랜드 폴 의원(공화·켄터키)의 강한 반대에 부딪혀 성공하지 못했다. 지난달 하원을 통과한 대체 법안은 NSA 등 정보기관이 미국 통신회사 등에서 개인 통화기록을 대량 수집해 보관하지 못하도록 하는 대신 필요한 통신기록을 통신회사에 요청해 사용하도록 했다. 상원은 이날 찬성 77 대 반대 17로 미국자유법안을 심의하기로 하는 절차투표를 마쳤지만 법안 마련과 표결에는 이르지 못했다. 하루 종일 지루한 신경전이 펼쳐진 뒤 리처드 버 상원 정보위원장은 오후 늦게 “오늘밤 대체 법안과 관련한 어떠한 방식의 타협도 이뤄지지 않을 것”이라고 말해 협상 실패를 확인했다. 폴 의원은 통신정보 수집에 대한 애국법 215조는 물론이고 대체 법안도 테러 방지를 명분으로 개인의 프라이버시를 침해한 위헌이라고 주장해 왔다. 그는 이날 본회의 발언을 통해 “경솔하게 자유를 포기하고 맹목적으로 법안을 처리할 것이냐”며 목소리를 높였다. 올해 4월 대선 출마를 선언한 그는 NSA 폐지를 첫 공약으로 내걸고 있다. 반면 미치 매코널 원내대표 등 공화당 지도부는 테러 방지를 위해 NSA 등 정보기관들의 통신정보 수집이 필요하다고 강조해 왔다. 지도부는 당초 애국법 215조를 60일 동안 연장하는 방안을 추진하다 반대에 부딪히자 이날은 NSA가 통신회사의 고객 정보에 보다 원활하게 접근할 수 있도록 하원 대체법안의 일부 조항을 수정하려 했으나 역시 실패했다. 매코널 원내대표는 법안 처리 실패 후 “적들은 날로 공격적이고 정교화되는데 우리만 일방적으로 무장해제를 할 수는 없다”며 불편한 심기를 드러냈다. 상원의 합의 실패로 애국법 조항의 시한이 만료돼 NSA 등 정보기관들은 통신정보를 대량으로 수집할 수 없게 됐다. NSA는 이미 기존 애국법에 따른 업무를 할 수 없게 되는 상황을 가정해 통신기록 수집 중단 절차에 착수했다. 하지만 상원이 2, 3일 내에 대체 법안을 처리할 것으로 보여 공백 기간은 그다지 길지 않을 것으로 전망된다. 폴 의원도 “결국 법안이 통과될 것”이라고 말했다. 상원이 법안을 처리하기 위해서는 60표의 찬성이 필요하다. 뉴욕타임스(NYT)는 2001년 9·11테러 이후 미국인들의 전폭적인 지지 속에 통과된 애국법 조항에 대해 공화당 내에서도 반대의 목소리가 나오는 것은 테러 방지와 개인의 자유 사이의 충돌에 대해 미국인들의 달라진 여론을 반영한다고 평가했다. NSA의 개인 통신기록 대량 수집 문제는 2013년 전 중앙정보국(CIA) 직원 에드워드 스노든의 폭로로 세상에 알려졌으며 백악관, 의회, 시민단체 등을 중심으로 대안 마련이 논의돼 왔다. 상원이 하원의 대체 법안을 수용할 것을 요구해 온 버락 오바마 행정부는 유감을 표시했다. 조시 어니스트 백악관 대변인은 이날 상원 표결이 무산된 뒤 “무책임한 행정 지연을 최대한 빨리 끝내야 한다”며 “국가 안보에 중요한 사안인 만큼 상원의원들이 당파적 동기에서 벗어나 조속히 행동해야 한다”고 촉구했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-02
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  • 美 우드로윌슨센터에 ‘한국센터’ 10일 문연다

    미국 워싱턴의 권위 있는 싱크탱크인 우드로윌슨센터가 10일 본격적인 한국 연구 조직인 ‘현대차-KF 한국 역사·공공정책 센터’의 문을 연다. 이미 한국국제교류재단(KF) 및 한국 기업들의 자금 지원을 받아 활발한 연구 사업을 벌이고 있는 전략국제문제연구소(CSIS), 브루킹스연구소와 함께 워싱턴 한국 연구의 3파전 시대가 열리는 셈이다. 현대차 그룹이 200만 달러, KF가 100만 달러 등 모두 300만 달러(약 33억 원)를 출연해 그 수익금으로 운영되는 ‘현대차-KF 한국 역사·공공정책 센터’는 두 가지 점에서 기존 CSIS와 브루킹스연구소의 한국 연구 조직과 차별화를 시도하고 있다. 단순한 정책 연구에서 탈피해 15년 동안 기반을 다져 온 한반도 냉전사 연구의 노하우와 성과물에 기반을 둔다는 점이 가장 큰 차이점이다. 실제로 윌슨센터의 한국 연구는 미국의 어느 연구기관보다 뿌리가 깊다. 2001년부터 윌슨센터 연구원으로 재직한 캐스린 웨더스비 존스홉킨스대 교수는 1990년대 옛 소련 등 공산권의 비밀 해제 문서를 연구해 6·25전쟁이 북한과 소련, 중국이 정교하게 기획한 국제전이라는 사실을 밝혀낸 인물이다. 윌슨센터는 또 2006년부터 한국의 북한대학원대와 함께 ‘북한 국제 문서 조사사업(NKIDP)’을 계속해 러시아를 포함한 옛 동유럽 국가 문서고에서 잠자고 있던 10만여 건의 남북한 외교문서를 발굴하는 성과를 거뒀다. CSIS와 브루킹스연구소가 ‘한국 석좌(korea chair)’라는 이름으로 빅터 차 조지타운대 교수와 캐서린 문 전 웰즐리대 정치학과 교수를 임명한 것과는 달리 ‘현대차-KF 한국 역사·공공정책 센터’는 별도의 한국 연구 책임자를 지명하지 않았다. 개인의 명망보다는 조직의 시너지로 승부를 걸겠다는 시도다. 신설되는 센터의 실무적인 운영은 그동안 NKIDP 사업을 이끌어 온 제임스 퍼슨 역사·공공정책프로그램 부소장(역사학 박사)이 맡을 예정이다. 퍼슨 부소장은 “미국과 세계 속에 한국 역사에 대한 이해를 증진하고 공공정책 논쟁의 틀을 제공하는 일관되고 장기적인 플랫폼을 제공할 것”이라고 포부를 밝혔다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-02
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  • 美, 테러지원국 명단서 쿠바 공식제외

    미국이 쿠바를 테러지원국 명단에서 공식 해제하면서 양국 국교 정상화 작업이 급물살을 탈 것으로 전망된다. 2008년 미국의 테러지원국 명단에서 이름을 뺀 북한이 7년이 지난 현재까지도 미국과 적대적 관계를 유지하고 있는 것과 대조적이다. 미 국무부는 지난달 29일 성명에서 “존 케리 국무장관이 오늘 날짜로 쿠바를 테러지원국 명단에서 삭제하기로 최종 결정을 했다”고 밝혔다. 그러면서 “테러지원국 명단 삭제는 쿠바가 삭제의 기준을 충족했다는 우리의 엄정한 평가에 따른 것”이라고 설명했다. 이에 앞서 버락 오바마 대통령이 4월 14일 쿠바 테러지원국 해제 결정을 미 의회에 통보했고 국무부가 의회의 찬반 입장 표명 기간인 45일이 지나자마자 곧바로 해제를 공식 선언한 것이다. 쿠바의 테러지원국 해제로 미 국무부의 테러지원국 명단에는 시리아 이란 수단 등 3개국만 남게 됐다. 테러지원국 해제로 쿠바는 무기 수출 금지 및 무역 제한에서 풀려나는 한편 미국의 금융 시스템도 자유롭게 이용할 수 있게 됐다. 지난해 12월 양국 정상의 관계정상화 합의 발표 이후 진행되고 있는 대사급 외교관계 복원 협상도 조만간 타결될 가능성이 커졌다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-06-01
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  • [FIFA 부패 스캔들]“美은행 통해 뇌물 오가”… ‘세계의 경찰’ 위상도 과시

    세계 스포츠 무대에서 사실상 무소불위의 권력을 휘둘러 온 국제축구연맹(FIFA) 전·현직 간부의 뇌물 스캔들 수사에는 미국 연방수사국(FBI)과 국세청(IRS)이 나섰고 기소는 뉴욕 검찰이 맡았다. FIFA 본부는 스위스에 있는데 왜 미국이 칼을 빼든 것일까. 미 법무부는 뇌물수수가 미국에서 논의됐고 미국 은행들을 통해 뇌물이 오갔기 때문이라고 했다. 미 검찰도 현행 미국 법에 규정된 세금, 은행 규제 법률에 따라 국외에서 벌어진 뇌물 사건 주범들을 자국 내에서 재판하는 것에 큰 문제가 없다고 자신하고 있다. 하지만 겉으로 드러난 이런 명분 외에 자국의 이익을 위해서라는 설명도 설득력을 얻는다. 다름 아닌 중계료 때문이다. CNN 방송에 따르면 미국 방송사들은 FIFA가 주관하는 월드컵 축구대회에 가장 많은 TV 중계료를 내고 있다. 미국 정부는 FIFA의 검은 거래에 따른 피해를 가장 많이 보는 곳이 미국 방송사들이므로 사법 권역을 넓히는 것에 대해 당연하다는 태도를 보인다. 이번 기회에 ‘세계의 경찰국가’로서의 위상을 다잡기 위한 국제정치적 고려가 있었을 것이라는 관측도 나온다. 워싱턴포스트(WP)는 “이번 수사를 가능하게 한 것은 형법의 국제화 때문”이라는 전문가의 분석을 전하고 “미국은 역사적으로 축구의 대중적 인기가 높지 않았지만 국제사회에서의 위력에 관한 한 최고이기 때문에 이번 수사가 그리 놀랄 일이 아니다”라고 지적했다. 일각에서는 2018년 월드컵 개최 예정지 러시아나 2022년 예정지 카타르가 미국과 사이가 좋지 않은 나라들이었다는 점도 수사의 명분이 된 것으로 보인다는 관측을 내놓고 있다. 미국은 카타르에 밀려 2022년 월드컵 유치에 실패했다. 러시아 외교부가 “자국 바깥 지역에서 일어난 일에 대한 법 집행은 불법”이라면서 이번 수사에 강하게 반발하고 있는 것도 주목해야 할 점이다. 세르게이 라브로프 러시아 외교장관은 성명까지 발표하며 “이번 일은 미국 법을 불법적으로 미국 영토 밖에 적용한 또 하나의 사례”라며 “미국은 일반적인 국제법 절차를 따를 것을 촉구한다”고 밝혀 외교 분쟁으로까지 번질 조짐이다. 워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-05-29
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  • FIFA 본부는 스위스에 있는데…뇌물 스캔들 수사, 왜 미국이?

    세계 스포츠무대에서 사실상 무소불위 권력을 휘둘러 온 국제축구연맹(FIFA) 전·현직 간부의 뇌물 스캔들 수사에는 미 연방수사국(FBI)과 국세청(IRS)이 나섰고 기소는 뉴욕 검찰이 맡았다. FIFA 본부는 스위스에 있는데 왜 미국이 칼을 빼든 것일까. 미 법무부는 뇌물수수가 미국에서 논의됐고 미국 은행들을 통해 뇌물이 오갔기 때문이라고 했다. 미 검찰도 현행 미국 법에 규정된 세금, 은행 규제 법률에 따라 국외에서 벌어진 뇌물 사건 주범들을 자국 내에서 재판하는 것에 큰 문제가 없다고 자신하고 있다. 하지만 겉으로 드러난 이런 명분 외에 자국의 이익을 위해서라는 설명도 설득력을 얻는다. 다름 아닌 중계료 때문이다. CNN 방송에 따르면 미국 방송사들은 FIFA가 주관하는 월드컵 축구대회에 가장 많은 TV 중계료를 내고 있다. 미국 정부는 FIFA의 검은 거래에 따른 피해를 가장 많이 보는 곳이 미국 방송사들이므로 사법권역을 넓히는 것에 대해 당연하다는 태도를 보인다. 실제로 폭스 방송은 미국과 캐나다에서 영어 스페인어로 2018년 2022년 월드컵 경기를 중계하는 대가로 4억2500만 달러를 제시해 FIFA에서 중계권 계약을 따냈다. CNN에 따르면 북미 지역 방송시장은 FIFA의 중계권 계약에서 가장 큰 부문을 차지한다. 이번 기회에 ‘세계의 경찰국가’로서의 위상을 다잡기 위한 국제정치적 고려가 있었을 것이라는 관측도 나온다. 워싱턴포스트(WP)는 “이번 수사를 가능하게 한 것은 형법의 국제화 때문”이라는 전문가의 분석을 전하고 “미국은 역사적으로 축구의 대중적 인기가 높지 않았지만 국제사회에서의 위력에 관한 한 최고이기 때문에 이번 수사가 그리 놀랄 일이 아니다”라고 지적했다. 일각에서는 2018년 월드컵 개최 예정지 러시아나 2022년 예정지 카타르가 미국과 사이가 좋지 않은 나라들이었다는 점도 수사의 명분이 된 것으로 보인다는 관측을 내놓고 있다. 미국은 카타르에 밀려 2022년 월드컵 유치에 실패했다. 러시아 외교부가 “자국 바깥 지역에서 일어난 일에 대한 법집행은 불법”이라면서 이번 수사에 강하게 반발하고 있는 것도 주목해야 할 점이다. 세르게이 라브로프 러시아 외교장관은 성명까지 발표하며 “이번 일은 미국 법을 불법적으로 미국 영토 밖에 적용한 또 하나의 사례”라며 “미국은 일반적인 국제법 절차를 따를 것을 촉구한다”고 밝혀 외교분쟁으로까지 번질 조짐이다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-05-28
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  • 美 “中 해상패권 우려”… 中 “인공섬 저지땐 전쟁 불가피”

    해군력을 강화하겠다는 의지를 대내외에 천명한 중국의 국방백서 발표(26일)를 계기로 영유권 분쟁 수역인 남중국해 문제가 미중 간에 뜨거운 현안으로 급부상하고 있다. 미국 측에선 중국이 해상 패권을 장악하려 한다고 우려하고 있고, 중국 관영 언론은 이에 맞서 “미국이 남중국해 인공섬 건설을 저지하려 한다면 전쟁은 불가피할 것”이라고 미국에 경고 메시지를 날렸다. 중국이 이번 백서에서 “세계대전이 일어나지는 않겠지만 세계는 여전히 현실적이고 잠재적인 국지전 위협에 직면해 있다”고 현 안보 상황을 규정한 것처럼 미중 간 군사 충돌 우려가 점점 커지고 있는 것이다. 이에 따라 미국 중국 등 아시아 관련국 국방장관들이 총집결하는 제14차 아시아안보회의(일명 샹그릴라 대화·29∼31일 싱가포르)에서 남중국해 갈등이 어떤 식으로 논의될지 주목된다. 싱가포르 S 라자라트남 국제대학원의 리처드 비칭거 선임연구원은 월스트리트저널(WSJ)과 인터뷰에서 “중국의 국방백서는 샹그릴라 대화를 앞두고 하나의 표지판을 세운 것”이라며 “이번 회의에서 어떤 식으로든 충돌이 불가피해 보인다”고 내다봤다.○ 중국의 잇단 ‘무력 투쟁 불사’ 강경 반응 중국 국방부가 백서에서 남중국해 영토 갈등에 개입하는 미국에 대해 ‘무력 충돌’ 가능성을 명시하자 이번에 관영 언론이 포문을 열었다. 관영 환추(環球)시보 영문판 글로벌타임스는 27일 사설에서 “만약 미국의 마지노선(bottom line)이 중국의 인공섬 건설을 저지하는 것이라면 남중국해에서 미국과 중국 간 전쟁은 피할 수 없을 것”이라고 경고했다. 이 신문은 또 “중국은 미국과 군사적 충돌을 원하지 않지만 만약 그런 때가 오면 이를 받아들여야 한다”며 미국과의 해상 패권 다툼에서 밀리지 않겠다는 의지를 강조했다. 이처럼 중국이 ‘전쟁 불사’까지 거론하며 남중국해 수호 의지를 밝히는 것은 최근 미국의 개입이 ‘마지노선’을 넘고 있다고 판단했기 때문이다. 20일에는 미군 해상초계기 ‘P-8A 포세이돈’이 난사(南沙) 군도 융수 섬(永暑礁·파이어리크로스 암초)의 4572m 상공을 날며 정찰활동을 벌이다 8차례의 경고가 이어진 후에야 떠났다. 버락 오바마 미 행정부가 중국이 건설 중인 인공섬의 12해리 안으로 군함과 항공기를 보낼 계획이라는 언론 보도도 중국을 자극했다. 중국은 한발 더 나아가 남중국해 인공섬을 군사적으로 활용하겠다는 계획도 공개적으로 밝혔다. 종전에는 관련 구조물이 군사 시설을 위한 것이 아니라며 부인하는 입장이었다. 양위쥔(楊宇軍) 국방부 대변인은 26일 기자회견에서 “남중국해 건설 활동은 필요한 군사적 방어 기능을 위한 것”이라고 밝혔다. 이어 외교부의 어우양위징(歐陽玉靖) 변방·해양사무사 사장(국장)도 27일 언론 인터뷰에서 “난사 군도는 중국 영토로, 필요한 군사적 방어시설을 배치할 권리가 있다는 점을 강조할 필요가 있다”고 말했다. ○ 미국, ‘중국이 도를 넘고 있다’ 중국의 남중국해 관련 발언 수위가 점점 높아지면서 미국에선 우려의 목소리가 커지고 있다. 제프 래스키 국무부 대변인은 “중국이 군사력을 아시아태평양 지역의 평화와 안정을 유지하는 데 도움이 되는 방식으로 사용하기를 촉구한다”고 밝혔다. 또 미군의 남중국해 정찰에 대한 중국의 비난과 관련해 “이것은 항해의 자유를 지키기 위한 우리 임무의 일환”이라고 반박했다. 조시 어니스트 백악관 대변인도 “오바마 대통령은 남중국해 안보 상황을 미국의 국가안보와 세계경제에 매우 중요한 문제로 받아들이고 있다”고 강조했다. 안보 전문가들은 상황을 보다 심각하게 받아들이고 있다. 패트릭 크로닌 미국신안보센터(CNAS) 아시아태평양안보소장은 워싱턴포스트(WP) 인터뷰에서 “백서는 중국이 지역 헤게모니를 강화하겠다는 청사진”이라며 “육지뿐만 아니라 해상에서 국방력을 키워가겠다는 자신감의 표현”이라고 해석했다. 랜디 포브스 하원 군사위원회 산하 해군력소위원회 위원장(공화·버지니아)은 26일 외교안보 전문지 ‘내셔널 인터레스트’ 기고에서 “미 국방부가 남중국해에서 군사적 옵션을 고려하고 있다”고 밝혔다.○ 중국은 왜 필사적? ‘남중국해는 중국의 생명줄’ 중국은 남중국해의 시사(西沙) 군도에서는 필리핀, 난사 군도에서는 베트남 필리핀 대만 말레이시아, 중사(中沙) 군도의 황옌(黃巖) 섬에서는 필리핀과 영유권 분쟁을 벌이고 있다. 중국이 자국 영해라고 주장하는 해역 규모는 남중국해 전체 356만 km²(한반도 22만 km²의 약 16배)의 90%에 이른다. 중국에 남중국해는 수입 석유의 80% 이상이 지나는 ‘생명줄’과 같은 길목이자 군사적으로도 태평양 등으로 나아가는 데 꼭 거쳐야 할 통로이다. 이곳이 막히면 사실상 대륙에 갇히게 된다. 시진핑(習近平) 국가주석이 추진하는 ‘일대일로(一帶一路·21세기 육지와 바다의 실크로드)’ 구상에서도 남중국해는 요충 해역이다. 상당 기간 방치되었던 이곳에 중국이 인공섬 건설을 통해 점차 ‘영토 영해화’하는 작업을 강화하고 나서 주변국과 미국으로서도 더는 방관할 수 없는 상황으로 치닫고 있다.베이징=구자룡 bonhong@donga.com / 워싱턴=신석호 특파원}

    • 2015-05-28
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  • “北, 美가 직면한 최대 위협… 밤잠 못이뤄”

    미군의 한반도 방위를 책임지는 해리 해리스 신임 태평양사령관(59·사진)은 25일 “우리가 직면한 가장 큰 위협은 북한”이라며 “북한 때문에 밤잠을 못 이루고 있다”고 말했다. 아시아계 미국인으로는 처음으로 미군 태평양사령관 자리에 오른 그는 이날 보도된 시사주간지 타임과의 인터뷰에서 “무엇을 가장 우려하며, 무엇이 당신을 잠 못 들게 하느냐”는 질문에 이같이 답했다. 그는 “북한에는 (미국의) 동맹국인 한국과 일본을 노리는 지도자(김정은)가 있다. 그는 핵무기와 함께 대륙 너머로 핵무기를 날려 보낼 수단을 가지려 하고 있다”며 “그가 자신의 뜻에 따르지 않는 주변 사람들을 살해하고 있다는 점을 항상 염두에 둬야 한다”는 말로 잇따른 북한의 권력 엘리트 숙청 사건도 언급했다. 그는 “중국이 동중국해에서 일방적으로 방공식별구역(ADIZ)을 선포하는 등 도발적인 행동을 하고 있는 것에 비판적”이라며 “국제법 및 규범과 일치하지 않는 이 같은 행동은 역내 긴장을 조성하고 평화를 저해하는 한편 인접국을 불안하게 하고 있다”고 지적했다. 그는 제2차 세계대전 당시 미 해병으로 한국과 일본 등에 주둔했던 아버지와 일본인 어머니의 사연을 소개하면서 “아버지는 6·25전쟁에 참전했었다. 나는 한국의 문화를 깊이 이해하며 자랐다. (일본인 어머니를 둔) 나의 배경은 한국과 또 다른 동맹(일본)의 중요한 관계를 진전시키는 데 도움이 될 것이라고 생각한다”고 말했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-05-27
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