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“새해 첫날 딸에게 절을 할 줄은 몰랐다….” 1일 전남 무안국제공항 활주로 앞에 선 남성은 목이 메는지 더는 말을 잇지 못했다. 새해의 희망을 함께 나눠야 할 자녀가 무안 제주항공 참사로 세상을 떠났다는 슬픔에 계속 눈물을 흘렸다. 여객기와 새카맣게 타버린 잿더미 앞에는 떡국과 과일 등 새해 음식을 차린 상이 놓였다. 하늘에서 영영 내리지 못하고 볼 수 없게 된 가족, 지인들을 위한 새해 차례상이다. 절을 하던 한 여성은 슬픔이 북받쳤는지 고개를 떨군 채 쉽사리 일어나지 못했다. ● 참사 현장에 차례상… 179명 시신 확인이날 무안 제주항공 참사 유가족 등 700여 명은 참사 나흘 만에 처음으로 현장을 찾았다. 참사 현장이 민간인 출입 통제 구역인 탓에 한동안 출입이 금지됐기 때문이다. 새해 첫날을 맞아 당국과 유가족 대표단이 협의해 현장 첫 방문이 이뤄졌다. 유가족들은 기체 잔해에 국화꽃을 놓고 고인을 추모했다. 한 유족은 사망한 가족의 이름을 목 놓아 불렀고 “그립다”고 소리쳤다. “아빠가 미안하다”고 외치는 유족도 있었다. 현장은 말 그대로 눈물바다였다. 몇몇 유족들은 차례상에 절을 하다가 다시 슬픔에 오열하며 쓰러졌다. 합장하는 듯 두 손을 모으고 묵념을 하던 한 남성도 간신히 참았던 눈물이 다시 터졌는지 손에 그대로 얼굴을 파묻고는 흐느꼈다. 유가족들이 우는 소리는 취재진들이 있는 1km 밖까지 들렸다. 이날 중앙재난안전대책본부는 179명 사망자 전원의 신원을 모두 확인했다고 밝혔다. 훼손 정도가 심해 마지막까지 남았던 4∼5명의 희생자는 DNA 재검사 등을 거쳐 신원이 확인된 것으로 알려졌다. 이날 오후 6시 반 희생자 179명의 신원을 유족이 확인하는 절차도 마무리됐다. 희생자 중 21명의 시신은 가족에게 인도됐다.● 새해 첫날 전국 추모 계속전국 각지에 마련된 합동분향소에 추모의 발길도 계속됐다. 전남 무안국제공항에 마련된 희생자 합동분향소 대기 줄은 이날 공항 청사 밖 350m 넘게 이어졌다. 특히 가족 단위로 추모하러 온 이들이 대다수였다. 아들, 딸, 아내와 함께 분향소를 찾은 신성우 씨(56)는 “새해 첫날인데 너무 안타까운 마음에 가족이 다 함께 왔다”고 말했다. 자녀들과 함께 분향소에 방문한 조미영 씨(41)는 “아이들이 ‘돌아가신 분들을 위로하고 기도해 드리고 싶다’고 해 오게 됐다”고 말했다. 조 씨의 아들 국지호 군(13)은 “사람들이 겪은 고통을 위로해주고 싶었다”며 눈물을 흘렸다. 이날 공항 계단에는 ‘여보 너무 많이 보고 싶어요’, ‘너무나 가슴이 아픕니다. 못다 한 삶 아쉬움, 좋은 곳으로 가시기를 바랍니다’ 등 희생자들을 추모하는 글귀 등이 붙어 있었다. 이번 참사로 6명의 희생자가 나온 전북에 마련된 분향소에는 오전 8시부터 아이, 친구, 부모님의 손을 잡은 도민들이 찾아와 국화꽃을 놓으며 고인들의 마지막 길을 위로했다. 이가영 씨(38)는 분향을 마치고 나오면서 “즐겁기 위해 가신 여행에서 이렇게 힘든 일을 겪게 돼 마음이 너무 아프다”며 눈물을 쏟아냈다. 수원시청 합동분향소에는 1일 오전 8시부터 낮 12시까지 200명이 넘는 시민이 방문해 헌화하고 묵념하며 고인들을 애도했다. 주부 이모 씨(35)는 “비행기 사고가 난 무안까지 못 가더라도 아픔을 조금이라도 함께하고 싶어 서둘러 왔다”고 했다. 전국적인 추모 분위기에 맞춰 새해맞이도 조용히 치러졌다. 지방자치단체들은 국가애도기간임을 고려해 해넘이·해맞이 축제를 대부분 취소하거나 축소했다. 관광객들도 예년과 달리 차분한 분위기 속에서 한 해 무탈을 빌었다. 울산 울주군 간절곶은 매년 15만 명이 넘게 찾는 일출 명소지만 올해는 3만여 명만 방문했다. 다른 명소들도 마찬가지였다. 군산시 비응항을 찾은 김모 씨(40)는 “매년 일출을 보기 위해 이곳에 오는데, 작년에 유독 힘든 일이 많았던 것 같다”며 “신년에는 큰 사고 없이 무탈하기만을 빌었다”고 했다.무안=이수연 기자 lotus@donga.com강릉=이인모 기자 imlee@donga.com전주=박영민 기자 minpress@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}

다사다난했던 한 해가 저물고 을사년 새해가 밝았다. 영남 지역 각 시도는 주민 행복을 위해 복지, 교통, 건설 등 여러 정책에서 다양한 변화를 꾀한다. ● 부산 2월 광안대교에 스마트톨링 시스템이 구축된다. 하이패스 단말기 부착 여부와 상관없이 차량번호를 자동 인식해 통행료를 부과한다. 이런 방식으로 차량 속도를 줄이지 않고 통행할 수 있는 무정차 시스템은 전국 도로 중 처음이다. 통행료 납부는 하이패스, 결제 수단 사전 등록, 자진 납부 중 선택하면 된다. 교통난 해소를 위해 이달 10일부터 백양터널 통행료도 사라진다. 임산부자동차 표지를 부착한 자동차에 임산부가 탑승해 증명자료를 제시하면 공영주차장 주차요금 절반이 감면된다. 부산형 산후조리경비 지원사업을 통해 출생아당 산후조리경비 최대 100만 원이 지원된다. 누리과정 보육료 추가지원금과 어린이집 필요경비 지원사업의 대상을 확대하며 부산 다자녀 교육지원포인트 사업을 개선(제출서류 간소화, 지급시기 단축)한다. 시민안전보험 보장 항목에 성폭력 범죄 피해(만 12세 이하) 보상을 추가하고 기존 보장 항목 중 일부를 확대한다. 공원묘지, 봉안시설 등 공설장사시설 내 플라스틱 조화 반입과 판매가 금지된다. 관내 전 음식점을 대상으로 외국어 메뉴판을 제작 및 의뢰할 수 있는 플랫폼이 운영된다. 바다 등 특색 있는 야외 공간을 활용한 ‘부산형 독서문화축제’도 신설된다.● 울산 미래인재 양성 공간인 종하이노베이션센터가 1∼3월 순차적으로 개관한다. 남구 신정동 옛 종하체육관 부지에 지은 센터는 지하 1층∼지상 6층, 연면적 1만9905m² 규모에 체육관, 디지털 체험형 어린이청소년도서관, 코딩 교육장, 스타트업 허브 등이 들어선다. 스타트업 허브는 글로벌 창업허브존, 스타트업 인큐베이터존, 벤처투자존 등 창업 관련 주요 업무를 볼 수 있는 공간과 공유 사무실 등으로 채워진다. 중구 성안동 백양사 주차장 부지는 문화·예술·종교를 아우른 복합문화예술공간으로 탈바꿈해 4월 개관한다. 연면적 6053.16m² 규모에 명상센터, 전시관, 체험관, 교육관 등을 갖춘다. 울산국가산단 통합안전관리센터는 2월 남구 부곡동 울산·미포국가산업단지에 문을 연다. 국가산단 실시간 통합관제와 지하 배관 안전관리를 통해 안전사고를 예방하는 역할을 맡는다. 부모의 자녀 양육 부담을 줄이고, 아동에게 문화예술 향유 기회를 제공하기 위해 초등 연령대(2013∼2018년생) 모든 어린이(총 6만2000여 명)를 대상으로 아이문화패스카드(10만 원)가 지원된다. 문화예술·관광·체육 업종 가맹점, 예능·기예학원 등에서 결제할 수 있다. 어린이집 부모 부담 필요 경비 지원(아동 1인당 월 최대 13만8000원) 대상 연령은 기존 4, 5세에서 3∼5세로 확대된다. 산모가 산후 도우미 서비스를 이용할 때 첫째 아이 최대 20만 원, 둘째 아이 최대 30만 원, 셋째 아이 최대 40만 원 이내에서 본인부담금을 지원한다. ● 경남 월 15회 이상 대중교통을 이용하는 19세 이상 경남도민은 이용 금액의 일정 비율을 환급받는다. 기초생활수급자·차상위계층은 100%, 19∼39세 청년 30%, 40∼74세는 20%를 돌려받는다. 75세 이상 어르신은 대중교통 이용 횟수에 상관없이 요금을 전액 돌려받는다. 3월부터는 섬에 거주하는 75세 이상 주민, 차상위계층·기초생활수급자들은 무료로 여객선과 도선을 이용할 수 있다. 제1금융권 이용이 어려운 저신용자 등은 긴급 소액 생계비를 지원받을 수 있다. 금융기관 방문 없이 도 지정 은행이나 휴대전화 애플리케이션으로 신청할 수 있으며 연금리 7∼9%로 최대 150만 원까지 융자 지원한다. 갑작스러운 위기로 생계 유지 등이 곤란한 중위소득 90% 이하 가구는 생계비 1인 최대 73만500원, 의료비 1회 300만 원의 희망지원금을 받을 수 있다. 함안, 거창 등 도내 인구감소지역 11개 시군 영유아들에게는 1인당 최대 60만 원(자부담 포함) 상당의 친환경 농축산물 이유식 꾸러미가 지원된다. 진주에서는 ‘어린이·청소년 시내버스 100원 요금제’가 시행된다. 6세부터 18세까지의 어린이와 청소년이 교통카드를 이용해 시내버스를 이용하는 경우 100원 요금제 혜택을 받을 수 있다. 현금은 사용할 수 없다. 남해에서는 교통약자 바우처택시 이용한도가 1인당 월 7만 원에서 10만 원으로 확대된다. 1일 4회, 월 10만 원 한도 내에서 이용할 수 있고, 서비스 지역은 남해군 내로 한정된다. 밀양에서는 440억 원이 들어간 경남진로교육원이 3월 개관한다. 진로교육원은 1만5714m² 면적의 교육관(지상 3층)과 1만1871m² 규모의 생활관(지상 4층)으로 조성된다. ● 대구·경북 대구에서는 다음 달 24일부터 시내버스 노선 수가 기존 122개에서 127개로 바뀐다. 버스 운행 대수는 1566대로 유지된다. 외곽과 도심 간 연결을 위해 칠곡∼영남대, 국가산단∼동대구역 2개 직행 노선과 대곡∼반야월, 군위∼칠곡 등 급행 노선이 신설된다. 전체 배차 간격이 기존 15분에서 14.7분으로 0.3분 단축된다. 이를 통해 모두 버스 16대를 증차한 효과를 낸다. 간선 노선은 13.6분에서 13.1분으로 0.5분 줄어든다. 또 올해부터 현금 대신 교통카드만으로 요금을 지불하는 시내버스 정책이 전면 시행된다. 현금 없는 시내버스는 거스름돈 환전에 따른 시간 지연, 안전사고 예방 등을 위해 도입돼 현재 40개 노선 583대 버스를 대상으로 시범 운영 중이다. 시내버스 무료 이용 연령은 74세 이상에서 73세 이상으로 낮아진다. 택시의 경우 기본요금이 500원 인상된다. 중형택시 기준 기본요금은 2km에 4000원이던 것이 1.7km에 4500원으로 오른다. 1회 평균 탑승 거리인 5.58km 기준으로 요금 인상률은 12.6% 정도다. 저출산 위기 속에 임산부의 이동 편의를 위해 임산부 콜택시인 ‘해피맘콜’ 지원금이 월 2만 원에서 3만 원으로 확대된다. 국가유공자의 희생과 공헌에 대한 자긍심을 높이고 이들의 복지를 증진하기 위해 참전 명예 수당을 월 13만 원에서 20만 원으로 인상하고, 엄격한 수질 관리로 시민들이 안전하게 마실수 있는 수돗물 공급을 위해 수질 감시 항목을 확대한다. 경북도는 일찍 결혼하면 더 많은 혜택을 주는 사회 분위기 확산을 위해 20대 신혼부부에게 결혼 축하 혼수 비용 100만 원을 지원한다. 가임력 검사비 지원도 1회에서 3회까지 확대한다. 7월부터 만 70세 이상 어르신 대중교통 무료 승차를 지원할 계획이다. 강성명 기자 smkang@donga.com최창환 기자 oldbay77@donga.com명민준 기자 mmj86@donga.com}

“새해 첫날 딸에게 절을 할 줄은…”새해 첫날인 1일 무안국제공항 활주로 앞에 선 남성은 목이 메이는지 더는 말을 잇지 못했다. 여객기와 새카맣게 타버린 잿더미 앞에는 떡국과 과일 등 새해 음식을 차린 상이 놓였다. 하늘에서 영영 내리지 못하고 볼 수 없게 된 가족, 지인들을 위한 새해 차례상이었다. 절을 하던 한 여성은 갑자기 슬픔이 북받쳤는지 고개를 떨군 채 쉽사리 일어나지 못했다.● 사망자들 위한 차례상 이날 제주항공 참사 유가족들은 사고 나흘 만에 처음으로 현장을 찾았다. 사고 현장이 민간인 출입 통제구역인 탓에 한동안 출입이 금지됐기 때문이다. 새해 첫날을 맞아 당국과 유가족 대표단이 협의해 사고현장 첫 방문이 이뤄졌다.이날 추모식장에서 유가족들은 비통함을 감추지 못했다. 어떤 유족은 사망한 가족의 이름을 목 놓아 불렀고 “그립다”고 소리쳤다. “아빠가 미안하다”며 외치는 유족도 있었다. 현장은 말 그대로 눈물바다였다. 합장하는 듯 두 손을 모으던 한 남성은 다시 눈물이 터졌는지 손에 그대로 얼굴을 파묻고는 흐느꼈다. 유가족들은 준비한 차례상에 술을 따르고 고인들을 추모했다. 몇몇 유족들이 절을 하는 과정에서 다시 슬픔에 오열하고 가족의 이름을 부르며 비명을 지르기도 했다.이날 중앙재난안전대책본부는 179명 사망자 전원의 신원을 모두 확인했다고 밝혔다. 훼손 정도가 심해 마지막까지 남았던 4∼5명의 희생자는 DNA 재검사 등을 거쳐 신원이 확인된 것으로 알려졌다. 이날 오후 6시 반 희생자 179명의 신원을 유족이 확인하는 절차가 마무리됐다. 희생자 중 21명의 시신은 가족에게 인도됐다.● 새해 첫날 전국 추모 계속전국 각지에 마련된 합동분향소에 추모의 발길도 계속됐다. 전남 무안국제공항에 마련된 희생자 합동분향소 대기줄은 이날 공항 청사 밖 350여m 넘게 이어졌다. 특히 가족 단위로 추모하러 온 이들이 대다수였다. 아들, 딸, 아내와 함께 분향소를 찾은 신성우 씨(56)는 “새해 첫날인데 너무 안타까운 마음에 가족이 다 함께 왔다”고 말했다. 자녀들과 함께 분향소에 방문한 조미영 씨(41)는 “아이들이 돌아가신 분들을 위로하고 기도드리고 싶다고 해 오게 됐다”고 말했다. 조 씨의 아들 국지호 군(13)은 “사람들이 겪은 고통을 위로해주고 싶었다”고 말하며 눈물 흘렸다. 이날 공항 계단에는 “너무나 가슴이 아픕니다. 못다한 삶 아쉬움 좋은 곳으로 가시기를 바랍니다” 등 희생자들을 추모하는 글귀 등이 붙여져 있었다.무안 제주항공 여객기 참사로 6명의 희생자가 나온 전북에 마련된 분향소에는 오전 8시부터 아이, 친구, 부모님의 손을 잡은 도민들이 찾아와 국화꽃을 놓으며 고인들의 마지막 길을 위로했다. 이가영 씨(38)는 분향을 마치고 나오면서 “즐겁기 위해 가신 여행에서 이렇게 힘든 일을 겪게 돼 마음이 너무 아프다. 여행 다녀오시느라 고생하셨다고, 좋은 곳에서 편히 쉬시라는 말을 건넸다”며 눈물을 쏟아냈다.수원시청 합동분향소에는 1일 오전 8시부터 12시까지 200명이 넘는 시민이 방문해 분향소 제단에 헌화하고 묵념하며 고인들을 애도했다. 주부 이모 씨(35)는“비행기 사고가 난 무안까지 못가더라도 아픔을 조금이라도 함께 하고 싶어 서둘러왔다”고 했다.전국적인 추모 분위기에 맞춰 새해맞이도 조용히 치러졌다. 지방자치단체들이 국가애도기간임을 고려해 해넘이·해맞이 축제를 대부분 취소하거나 축소해 관광객들은 예년과 달리 차분한 분위기 속에서 한해 무탈을 빌었다. 울산 울주군 간절곶은 매년 15만 명이 넘게 찾는 일출 명소지만 올해는 3만여 명만 방문했다. 다른 명소들도 마찬가지였다. 군산시 비응항을 찾은 김모 씨(40)는 “매년 일출을 보기 위해 이곳에 오는데, 작년에 유독 힘든 일이 많았던 것 같다”며 “신년에는 큰 사고 없이 무탈하기만을 빌었다”고 했다.무안=이수연 기자 lotus@donga.com강릉=이인모 기자 imlee@donga.com전주=박영민 기자 minpress@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com수원=이경진 기자 lkj@donga.com}

179명이 숨진 무안 제주항공 참사의 여파가 2025년 새해맞이 각종 행사까지 이어질 것으로 보인다. 각 지방자치단체들은 카운트다운 행사는 물론이고 문화, 예술 행사, 각종 공연 등도 잇달아 취소했다. 다음 달 4일까지 국가애도기간이 운영될 예정인 가운데 역대 ‘가장 조용한 새해맞이’가 될 것으로 전망된다.● 지자체 새해맞이 행사 잇따라 취소 서울시는 31일 종로구 보신각 일대에서 진행할 예정이던 ‘제야의 종 타종행사’의 공연과 퍼포먼스를 취소하고 타종식만 진행하기로 했다고 30일 밝혔다. 타종식에는 오세훈 서울시장과 최호정 서울시의회 의장을 제외한 민간 인사만 참여한다. 당초 서울시는 31일 오후 11시부터 1월 1일 오전 1시까지 타종식을 비롯해 레이저와 조명을 이용한 화려한 불꽃쇼를 선보일 계획이었다. 전날 행정안전부는 공문을 통해 ‘국가 및 지자체가 주최하는 연말연시 각종 행사를 당초 계획대로 하되 국가애도기간임을 고려해 차분하게 진행하라’고 주문했다. 서울시가 이달 13일부터 내년 1월 5일까지 서울 도심 곳곳에서 진행하는 청계천 빛초롱축제, 서울광장 스케이트장, 제야의 종 타종행사 등 ‘2024 서울윈터페스타’도 일부 축소된다. 서울시 관계자는 “이번 행사를 통해 보신각에 모인 시민들이 함께 조의와 애도의 시간을 가질 예정”이라고 설명했다. 새해 해맞이 명소들도 잇달아 행사를 취소했다. 한반도 내륙에서 가장 먼저 해가 뜨는 울산 울주군은 5억 원을 들여 계획한 해맞이 행사 ‘간절곶, 한반도의 첫 아침을 열다’를 진행하지 않기로 했다. 제주도는 대표 일출 행사인 제32회 성산일출축제 취소를 결정했다. 제주시와 서귀포시 역시 각각 ‘제야의 용고타고’ 행사와 ‘대정 동일 해넘이 축제’ ‘제26회 서귀포 겨울바다 국제 펭귄수영대회’ 일정을 취소하기로 했다.● 문화예술·스포츠계도 추모 물결 동참 연말 콘서트 등 각종 문화, 예술 행사 취소도 잇따르고 있다. KBS는 31일로 예정됐던 ‘KBS 2025 카운트다운 쇼 LIGHT NOW’를 방영하지 않기로 했다. MBC도 29일 연예대상 시상식을 취소한 데 이어 30일로 예정된 연기대상 시상식 생방송도 취소하고 녹화 방송으로 대체하기로 했다. 각종 공연도 취소됐다. 동대문디자인플라자(DDP) 아트홀에서 열리는 ‘서울콘X월드케이팝페스티벌 카운트다운’, 제주 신화테마파크의 ‘제주신화월드 카운트다운 2025’ 콘서트 주최 측은 공연을 취소했고 가수 테이, 이승환, 김장훈도 앞으로 예정된 콘서트를 열지 않기로 결정했다. 연예계 추모 물결도 이어지고 있다. 걸그룹 아이브는 내년 2월 3일 세 번째 미니앨범 ‘아이브 엠파시(IVE EMPATHY)’ 발매를 앞두고 프로모션 콘텐츠 공개 일정을 당분간 연기하기로 했다. 그룹 세븐틴의 유닛(소그룹) ‘부석순’도 두 번째 싱글 ‘텔레파티(TELEPARTY)’ 공식 사진 공개를 미뤘다. 한국배구연맹(KOVO)은 30일 긴급회의를 열고 내년 1월 4일 강원 춘천시 호반체육관에서 개최할 예정이었던 2024∼2025시즌 프로배구 V리그 올스타전을 취소하기로 결정했다. 국가애도기간임을 고려할 때 팬들과 함께 즐기는 축제 분위기에서 행사를 치르기 어렵다고 판단했기 때문이다. 연맹 측은 애초 올스타전 2, 3주 연기 방안 등을 검토했지만 각 구단의 경기 일정 조정, 경기장 대관 문제 등이 얽혀 있어 결국 취소를 결정했다.● 기업들도 이벤트 취소하고 ‘애도의 시간’ 롯데는 롯데월드 어드벤처와 롯데월드 어드벤처 부산에서 진행하는 모든 퍼레이드를 내년 1월 4일까지 진행하지 않기로 했다. 이 기간 스테이지·길거리 공연과 불꽃놀이도 중단된다. 31일 롯데월드 어드벤처에서 개최하려던 새해 카운트다운 행사 ‘해피 뉴 이어 일렉트릭 파티’도 취소했다. 삼성전자는 30일 수원, 서초, 광주 등 주요 사업장에 조기를 게양한 데 이어 내년 1월 2일 사내 임직원 대상 시무식에서 애도의 시간을 갖기로 했다. SK그룹과 현대자동차그룹, LG그룹도 이날 각각 사옥에 조기를 게양했다. 대한상공회의소는 내년 1월 3일 열리는 경제계 신년인사회에서 피해자들의 넋을 기리며 묵념하는 등 애도의 시간을 가질 예정이다.이소정 기자 sojee@donga.com제주=송은범 기자 seb1119@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com김기윤 기자 pep@donga.com}
울산시는 노후 단독주택 누수 문제를 해결하기 위해 시 건축조례를 개정했다고 30일 밝혔다. 개정안에 따르면 사용 승인 후 15년 이상 지난 3층 이하의 단독주택 옥상에 비가림 시설을 설치할 수 있도록 했다. 이때 설치하는 비가림 시설은 외벽 없는 경사진 지붕 형태로 높이 1.8m 이하여야 하고, 구조 안전이 확인됐으며 도시 미관을 해치지 않아야 한다. 옥상의 균열과 누수 문제를 해결하기 위한 가설 건축물로만 설치가 가능하며 주거 목적으론 사용할 수 없다. 시 관계자는 “조례 개정을 통해 시민 불편을 효과적으로 해소하고 유지·보수에 따른 비용 부담을 덜 수 있을 것”이라고 말했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
울산시는 1000여 개 지역 투자 기업과 수출 중소기업에 적극적인 지원을 약속하는 서한문을 발송했다고 30일 밝혔다. 김두겸 울산시장은 서한문에서 “최근 국내외 정세와 경제, 환경의 불확실성 속에서 기업 경영이 얼마나 힘든지 잘 알고 있다”며 “우리 시는 친기업 정책을 확장해 외부 요인에 흔들리지 않고 경영에 집중할 수 있도록 모든 역량을 동원해 지원하겠다”고 약속했다. 그러면서 “모두가 울산이라는 자부심을 갖고 위기를 기회로 바꾸어 ‘울산 미래 100년’을 만들어 가자”고도 했다. 이 서한문은 16일 열린 ‘긴급 민생안정 대책 회의’ 후속 조치로, 기업의 경영 안정과 투자 활성화를 돕기 위해 행정력과 지원책을 총동원하겠다는 의지의 표현이라고 울산시는 설명했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}

무안공항 제주항공 여객기 참사의 여파로 각종 집회와 연말·새해 행사 일정도 줄줄이 취소되거나 뒤로 미뤄졌다. 12·3 비상계엄 사건을 규탄하고 윤석열 대통령 탄핵을 촉구하는 시민사회의 집회도 미뤄질 것으로 전망된다. 연말 연초 성수기를 기대했던 공연계에도 찬바람이 불 것으로 보인다. 1500여 시민사회단체로 구성된 ‘윤석열 즉각 퇴진 사회대개혁 비상행동’은 31일 서울 종로구 광화문 일대에서 진행할 예정이었던 대규모 탄핵 촉구 집회 ‘아듀 윤석열 송년콘서트’를 연기하는 방안을 검토 중인 것으로 29일 알려졌다. 비상행동 측은 “이번 참사로 고인이 된 희생자들의 명복을 빈다”며 “정부 당국의 대응과 수습 전 과정에서 유가족을 비롯한 피해자에 대한 소통체계 마련, 공간 확보, 의료심리지원 등이 체계적이고 우선적으로 이뤄질 수 있기를 바란다”고 촉구했다. 앞서 3일 계엄과 14일 대통령 탄핵소추안 국회 통과 이후 전국에서는 탄핵 촉구 집회가 확산 중이었다. 최근에는 국회에서 헌법재판소로 공이 넘어오면서 집회도 광화문, 경복궁 등 헌재 인근으로 옮겨가는 추세였다. 일부 집회에서는 케이팝 아이돌 응원봉이 등장하고 유행가가 울려 퍼지는 등 콘서트장을 방불케 하는 모습도 포착됐다. 하지만 이번 여객기 참사로 당분간 사회적으로 희생자 추모 분위기가 조성될 것으로 보이면서 탄핵 집회도 숨고르기에 들어갈 것이란 분석이 나온다. 지방자치단체의 연말 이벤트나 새해맞이 행사도 속속 취소됐다. 원주문화재단은 31일로 예정된 송년콘서트를 취소하고, 광주시와 전북 전주시는 제야 행사를 취소한다고 밝혔다. 부산 해운대구는 31일 밤 해운대해수욕장에서 시행하기로 한 ‘2025 카운트다운’ 행사를 취소하는 방안을 검토하고 있다. 당초 해운대구는 1000대의 드론을 활용해 국내에서 처음으로 ‘불꽃 드론쇼’를 31일 밤 12시에 개최할 예정이었다. 한반도 육지에서 가장 먼저 해가 뜨는 울산 울주군 간절곶 해맞이 행사도 축소될 것으로 보인다. 울주군은 31일부터 간절곶에서 ‘간절곶, 한반도의 첫 아침을 열다’를 주제로 해맞이 행사를 준비했지만, 30일 회의를 열고 축소 여부를 결정할 방침이다. 여파는 공연계에도 미쳤다. 가수 김장훈 씨는 29일 순천문화예술회관 대극장에서 연말 콘서트를 열 예정이었으나 당일 여객기 참사가 터진 뒤 콘서트를 취소했다. 김 씨는 자신의 소셜네트워크서비스 인스타그램에 “오늘 콘서트는 취소했다. 깊은 양해를 부탁드린다”며 “(무안은) 순천의 이웃 동네이기에 공연을 진행할 수도, 할 수 있는 마음도 안 된다”고 밝혔다.손준영 기자 hand@donga.com부산=김화영 기자 run@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}

무안공항 제주항공 여객기 참사의 여파로 각종 집회와 연말·새해 행사 일정도 줄줄이 취소되거나 뒤로 미뤄졌다. 12·3 비상계엄 사건을 규탄하고 윤석열 대통령 탄핵을 촉구하는 시민사회의 집회도 미뤄질 전망이다. 연말연초 성수기를 기대했던 공연계에도 찬바람이 불 것으로 보인다.1500여 시민사회단체로 구성된 ‘윤석열 즉각 퇴진 사회대개혁 비상행동’은 31일 서울 종로구 광화문 일대에서 진행할 예정이었던 대규모 탄핵 촉구 집회 ‘아듀 윤석열 송년콘서트’를 연기하는 방안을 검토 중인 것으로 29일 알려졌다. 비상행동 측은 “이번 참사로 고인이 된 희생자들의 명복을 빈다”며 “정부 당국의 대응과 수습 전 과정에서 유가족을 비롯한 피해자에 대한 소통체계 마련, 공간 확보, 의료심리지원 등이 체계적이고 우선적으로 이뤄질 수 있기를 바란다”고 촉구했다. 앞서 3일 계엄과 14일 대통령 탄핵소추안 국회 통과 이후 전국에서는 탄핵 촉구 집회가 확산 중이었다. 최근에는 국회에서 헌법재판소로 공이 넘어오면서 집회도 광화문, 경복궁 등 헌재 인근으로 옮겨가는 추세였다. 일부 집회에서는 케이팝 아이돌 응원봉이 등장하고 유행가가 울려 퍼지는 등 콘서트장을 방불케하는 모습도 포착됐다. 하지만 이번 여객기 참사로 당분간 사회적으로 희생자 추모 분위기가 조성될 것으로 보이면서 탄핵 집회도 숨고르기에 들어갈 것이란 분석이 나온다.지방자치단체의 연말 이벤트나 새해 맞이 행사도 속속 취소됐다. 원주문화재단은 31일로 예정된 송년콘서트를 취소하고, 광주시와 전북 전주시는 제야 행사를 취소한다고 밝혔다. 부산 해운대구는 31일 밤 해운대해수욕장에서 시행하기로 한 ‘2025 카운트다운’ 행사를 취소하는 방안을 검토하고 있다. 당초 해운대구는 1000대의 드론을 활용해 국내에서 처음으로 ‘불꽃 드론쇼’를 31일 자정에 개최할 예정이었다. 한반도 육지에서 가장 먼저 해가 뜨는 울산 울주군 간절곶 해맞이 행사도 축소될 것으로 보인다. 울주군은 31일부터 간절곶에서 ‘간절곶, 한반도의 첫 아침을 열다’라는 주제로 해맞이 행사를 준비했지만, 30일 회의를 열고 축소 여부를 결정할 방침이다.여파는 공연계에도 미쳤다. 가수 김장훈 씨는 29일 순천문화예술회관 대극장에서 연말 콘서트를 열 예정이었으나 당일 여객기 참사가 터진 뒤 콘서트를 취소했다. 김 씨는 자신의 소셜네트워크서비스 인스타그램에 “오늘 콘서트는 취소했다. 깊은 양해를 부탁드린다”며 “(무안은) 순천의 이웃 동네이기에 공연을 진행할 수도, 할 수 있는 마음도 안 된다”고 밝혔다.손준영 기자 hand@donga.com부산=김화영 기자 run@donga.com울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}

울산시가 핵심 공약 사업으로 추진하는 대형 공연장을 삼산 매립장에 짓기로 했다. 2028년 국제정원박람회와 연계해 울산을 산업과 문화, 자연이 공존하는 도시로 바꾸겠다는 계획이다. 울산시는 공연장 건립 위치를 태화강역 인근 삼산 매립장으로 결정했다고 26일 밝혔다. 사업비는 5000억 원이며, 건축 면적은 1만5000㎡, 전체 면적 5만 ㎡, 지상 5층 규모다. 시는 2500석과 1000석 규모의 다목적 공연장을 1개씩 건립, 총 3500석 규모의 공연시설을 보유한다는 계획이다. 시는 내년 초 국내외 저명한 건축가를 대상으로 공연장 건축 디자인 공모와 타당성 조사에 들어가고, 2026년부터 실시설계와 도시관리계획 변경 등을 거쳐 2028년 사업을 완료한다는 구상이다.김두겸 울산시장은 2022년 7월 취임하면서 ‘노잼도시(재미없는 도시)’라는 오명을 벗고, ‘문화와 예술이 조화를 이루는 꿀잼도시(매우 재미있는 도시)’를 조성한다는 목표로 세계적 공연장 건립을 공약했다. 김 시장은 애초 태화강 위에 공연장을 건립할 계획이었다. 그러나 공연장 출입에 따른 교통 체증, 주차장 확보의 어려움, 국가하천의 생태환경 저해, 하천 점용 허가의 불투명, 건물 기초 공사에 막대한 예산 소요 등 문제로 계획을 철회했다. 1970년 국가공단 주변 완충녹지로 지정된 삼산 매립장은 1981년부터 1994년까지 쓰레기가 매립됐다. 이후 15년간 안정화 기간을 거쳐 지금은 빈 땅으로 방치되고 있다. 김 시장은 “삼산 매립장 부지는 현대자동차 등 울산 미포국가산업단지와 인접해 산업도시 정체성을 효과적으로 드러낼 수 있고, 2028 울산국제정원박람회와 연계한 시너지 효과와 박람회 이후 문화시설 활용 가능성이 높다”고 강조했다. 태화강역이 KTX-이음, 광역철도, 트램 등으로 연결되는 교통 요충지로 접근성이 뛰어나고, 태화강과 동해를 아우르는 친수공간 조성으로 랜드마크 조성이 용이한 점도 제시했다. 사업비 확보는 중요한 과제로 꼽힌다. 공연장 건립은 지방 이양 사업으로 전환돼 국비 확보가 쉽지 않다. 울산시는 자체 예산 확보와 함께 민자를 유치하고 일부 국비를 지원받는 방안을 모색하고 있다. 현재 건립 중인 부산 오페라 하우스가 롯데그룹에서 1000억 원을 기부받은 사례, 대구 오페라 하우스가 제일모직으로부터 기부채납 받은 사례를 분석해 민자 유치 전략을 수립하고 있다. 김 시장은 “건립 위치가 확정된 만큼 단계별 사업 추진 방안과 재원 확보 대책을 마련할 것”이라면서 “재원 조달과 관련해서는 국제정원박람회와 관련한 특별법 제정을 추진해 국비를 확보하는 동시에 지역 기업체에 사회공헌 차원의 민간 투자 참여를 제안하는 등 ‘투 트랙 전략’을 구사할 것”이라고 말했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
울산시는 환경부 공모 사업인 ‘2025년 도시생태축 복원 사업’에 선정돼 국비 70억 원을 확보했다고 18일 밝혔다. 도시생태축 복원 사업은 단절되거나 훼손된 생태축을 복원해 생태계의 연속성을 회복하고, 기능을 강화하고자 2020년부터 시행되고 있다. 시는 ‘울산 도시생태축 복원 사업’이라는 주제로 공모에 신청했다. 방치된 매립장과 돋질산의 파편화된 생태계를 복원하고, 이곳에서 기후변화 대응 국제 행사를 개최한다는 계획을 세워 좋은 평가를 받았다고 시는 설명했다. 사업은 내년부터 2027년까지 3년간 추진된다. 시는 사업을 통해 삼산여천매립장, 돋질산 일원 25만416㎡ 부지에 단절된 생태축을 연결하고, 탄소중립숲과 생태습지, 생태탐방로 등을 조성해 수생태축·녹지축 네트워크를 구축할 계획이다. 시 관계자는 “이번 사업으로 도심 내 생물다양성이 증가할 것으로 기대한다”며 “‘2028 울산국제정원박람회’ 개최를 위한 기반도 마련할 수 있을 것”이라고 말했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}

윤석열 대통령 부부의 공천개입 의혹을 수사 중인 검찰이 2022년 지방·보궐선거 당시 국민의힘 공천관리위원회 부위원장이던 국민의힘 한기호 의원(사진)을 17일 소환해 조사한 것으로 전해졌다. 한 의원은 검찰이 이 사건으로 소환한 첫 현직 국회의원이다. 동아일보 취재를 종합하면 창원지검 전담수사팀(팀장 이지형 차장검사)은 이날 한 의원을 서울의 한 검찰청사로 불러 참고인 신분으로 조사했다. 군 장성 출신인 한 의원은 윤 대통령이 국회 탄핵소추안이 가결되기 전 김용현 전 국방부 장관의 후임으로 지명하려 했지만 본인이 고사한 것으로 알려졌다. 검찰은 한 의원에게 김영선 전 의원이 2022년 보궐선거 당시 경남 창원 의창에서 전략공천을 받는 과정에 윤 대통령의 부탁이나 지시가 있었는지를 살펴본 것으로 알려졌다. 검찰은 당시 공관위원장이었던 국민의힘 윤상현 의원으로부터 윤 대통령의 의사를 전달받은 적이 있는지 등을 물은 것으로 전해졌다. 검찰은 한 의원을 조사하면서 2022년 6월 지방선거 강원도지사 후보 경선 과정에서 김진태 지사의 컷오프 결정이 번복된 과정도 물은 것으로 알려졌다. 더불어민주당 등이 공개한 통화 녹음에서 윤 대통령 부부 공천 개입 의혹의 핵심 관계자인 명태균 씨(54·수감 중)는 2022년 4월 초 지인과 통화하며 “내가 의사도 아니고 (김진태가) 막 살려 달라고 하는데”라며 “한기호가 이야기하더래. ‘니 문제는 대통령이 정리해야 한다’고. 그래서 나한테 전화가 온 것”이라고 말했다. 이에 김 지사 측은 “공천을 덜컥 그냥 받은 것이 아니다. 단식농성을 해가며 컷오프의 부당함을 알렸고 사과 성명까지 발표하며 경선 기회를 얻어 경선에서 도민의 선택을 받아 후보가 된 것”이라고 반박했다. 검찰은 한 의원 외에도 윤 의원, 당시 국민의힘 공관위원이던 강대식 의원 등에 대한 조사가 필요하다고 보고 이들을 소환해 조사할 방침인 것으로 전해졌다. 또 명 씨가 2022년 3월 대선 기간을 포함해 2019년 9월부터 지난해 11월 이전까지 사용한 ‘황금폰’ 등 휴대전화 3대와 휴대용 저장장치(USB메모리) 1개를 확보해 포렌식을 벌이고 있다.창원=최창환 기자 oldbay77@donga.com}
울산의 중견 조선업체인 세진중공업은 겨울철 협력사를 포함한 사내외 근로자들이 추위에 안전하게 근무할 수 있도록 방한용품을 전달했다고 15일 밝혔다. 세진중공업은 겨울철 야외 작업으로 장시간 한파에 노출되는 현장 근로자들에게 방한용 귀마개, 양말, 넥 워머, 핫팩 등으로 구성된 방한용품 키트 2000여 개를 지원했다. 베트남에서 온 부만흥 씨는 “한국에서의 첫 겨울을 안전하고 따뜻하게 보낼 수 있을 것 같다”고 말했다. 세진중공업은 낯선 타국에서 일하는 이들 외국인 근로자가 안정적으로 정착하고 적응할 수 있도록 다양한 지원 프로그램을 운영하고 있다. 기숙사, 통근버스, 통역, 웰컴키트를 제공하고 있고, 현지 직원들과 어울려 축구 동호회에 참여하도록 하는 등 소속감을 높이고 있다. 세진중공업 관계자는 “모든 근로자의 안전과 복지는 회사 성장을 위한 중요한 요소”라며 “근로자들이 회사의 일원으로서 자부심을 느끼도록 노력할 것”이라고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
울산 중구의 올해 으뜸 시책 1위에 울산종갓집도서관 개관이 선정됐다. 중구는 ‘으뜸 시책 5’를 선정했다고 15일 밝혔다. 10월 24일 정식 개관한 이 도서관은 지하 1층∼지상 3층 규모(연면적 7012m²)로 도서 9만여 권, 개방형 열람 공간, 악기연습실·음악감상실 등 생활문화 공간, 자료 이용 공간 등을 갖추고 있다. 중구는 기존 중부도서관을 유곡동으로 이전해 건립하면서 명칭을 울산종갓집도서관으로 변경하고, 울산교육청 위탁 운영에서 구청 직영 운영 체제로 전환했다. 2위는 성남동 커피 페스티벌이 차지했다. 중구는 10월 25∼27일 원도심 문화의거리 일원에서 이 행사를 열었는데, 60개 커피 관련 업체가 참여해 시음 행사, 커피 대회 등을 진행했다. 3위는 종갓집 공공실버주택 준공, 4위는 중구형·중구언니 사회관계망서비스 인물(SNS 캐릭터) 발굴, 5위는 입화산 유아숲체험원 운영이 차지했다. 순위는 주민과 시·구의원, 공무원 등 1110명을 대상으로 진행한 설문조사를 바탕으로 정했다. 김영길 중구청장은 “앞으로도 주민이 체감할 수 있는 다양한 시책을 적극 발굴·추진해 주민 삶의 질 향상을 도모하겠다”고 말했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}

울산에서 범시민적인 봉사와 나눔 분위기 조성을 위한 ‘온기나눔 추진본부’가 출범했다. 울산시는 10일 시청 대강당에서 5개 구·군과 자원봉사센터, 대한적십자사 울산지사, HD현대중공업, 현대자동차, 춘해보건대 등 81개 기관·기업·단체 관계자들이 참석한 가운데 온기나눔 추진본부 출범식을 개최했다. 시는 기관, 기업, 단체가 개별적으로 진행하는 자원봉사, 기부, 자선 등을 하나의 공동 메시지와 슬로건을 통해 범시민적 운동으로 확산하고자 ‘온기나눔 캠페인’을 추진한다. 캠페인 주요 내용은 △연말연시 이웃돕기 모금 참여 △따뜻한 겨울을 위한 용품 나누기 △어르신 방문과 이웃 안부 묻기 △생활 안전 지키기 등이다. 시는 기관, 기업, 단체의 캠페인 참여를 독려하는 한편 자원봉사센터와 협력해 이들의 활동을 지원한다. 또 구·군에도 자체 추진 본부를 구성하도록 요청할 계획이다. 김두겸 울산시장은 “어려운 이웃에게 따뜻한 온기를 전하고, 우리 사회가 직면한 문제를 해결해 나갈 수 있도록 관심과 참여를 당부한다”고 말했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
울산시와 울산과학기술원(UNIST)이 울산에 과학영재학교 설립을 추진한다. 김두겸 울산시장과 박종래 UNIST 총장은 9일 울산시청 시장실에서 ‘울산과학기술원 부설 과학영재학교 설립을 위한 업무협약’을 체결했다. 과학영재학교는 총 240명 규모(학급당 10명, 학년별 8학급)로 2029년 개교하는 것을 목표로 설립이 추진된다. 학교 건립 부지와 시설 규모 등은 연구용역을 통해 결정된다. 이번 협약은 시와 UNIST가 협력을 강화해 우수한 과학 인재를 발굴·육성하고, 교육과 산업 간 상승효과를 극대화하기 위해 마련됐다. 협약에 따라 시는 학교 설립을 위해 행정적·재정적으로 지원하고, UNIST는 학교 운영에 필요한 인적 자원과 기반을 제공할 예정이다. 김 시장은 이날 과학영재학교 설립에 대한 시민의 관심과 참여를 유도하고자 ‘시민 1만 명 서명운동’의 첫 서명자로 나섰다. 시는 서명운동 전개를 통해 시민 공감대와 지지를 확보한 후, 정부와 관계기관에 학교 설립을 요청하고 그 당위성을 전달한다는 방침이다. 김 시장은 “과학영재학교는 울산이 미래 과학도시로 도약하는 데 핵심적인 역할을 할 것으로 기대된다”고 말했다. 박 총장은 “UNIST의 우수한 기반과 전문성을 바탕으로 과학영재학교를 세계적 수준의 교육기관으로 성장시키도록 노력하겠다”고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}

교통 혼잡과 사고로 악명이 높은 울산 남구 공업탑 로터리가 도시철도(트램) 개설을 계기로 ‘회전형’에서 ‘평면형’으로 전환될 것으로 보인다. 교통 혼잡 개선을 위해선 평면화가 낫다는 연구 결과가 나왔기 때문이다. 이에 산업수도 울산의 상징인 공업탑의 존폐에 관심이 쏠린다. 6일 오전 8시 울산 남구 신정동 공업탑 로터리 내부 도로는 서로 빠져나가려는 시내버스와 승용차들이 뒤엉켰다. 꼬리 물기로 교통 체증은 더욱 심해졌고, 기다리다 지친 일부 운전자는 짜증이 난 듯 창문을 열고 경적을 여러 차례 울리기도 했다. 정체는 로터리와 접속된 도로는 물론 인근 1.5km 이내의 간선도로에까지 영향을 미쳤다. 이 로터리는 초행길 운전자마다 ‘로터리 내부에서 차선 변경에 애를 먹었다’고 토로할 만큼 운전이 어렵기로 악명높은 구간이기도 하다. 최근 3년간 152건의 교통사고가 났고, 이 가운데 87%가 진입하는 회전 구간에서 발생했다. 같은 기간 보험금을 노린 고의 사고도 43건으로 전국 교차로 가운데서 가장 많았다. 이 로터리는 2029년 개통 예정인 도시철도 1호선이 관통하는 노선에 들어가면서 변화를 맞게 됐다. 울산시는 로터리를 그동안 그대로 둘 것이냐, 평면화할 것이냐를 두고 깊은 고심에 빠졌고, 교통체계 효율화 방안 연구를 진행하기에 이르렀다. 결과적으론 지금의 로터리를 유지하는 건 힘들다는 결론이 나왔다. 로터리 체계를 유지한 채 트램을 도입하면 로터리 내부 대기 공간 감소, 신호 혼란, 차량 간 엇갈림 현상 심화로 교통 체증과 사고 발생이 더 악화된다는 것이다. 시는 접근로 방향별 교통량을 고려해 5개 도로가 만나는 5지 평면교차로 개선안을 제시했다. 모의실험에서 모든 진입로가 멈춰 선 로터리 때와 달리, 삼산로와 문수로에는 양방향에서 차들이 트램과 나란히 다닐 수 있다. 또 트램 운행 시 출퇴근 시간 차량들이 빠져나가는 시간도 로터리보다 교차로가 훨씬 짧아지는 것으로 분석됐다. 평면교차로 개선안을 적용하면 퇴근 시간대 차량 지체도가 기존 246.2초에서 173.8초대로 감소할 것으로 예측됐다. 그러나 퇴근 시간엔 문수로에서, 출근 시간엔 삼산로에서 각각 교차로를 빠져나가는 시간이 다소 늘어나는 건 단점으로 지적됐다. 무엇보다 트램 상·하행선이 차로를 잠식하게 돼 교차로로 바꾸더라도 이전보다 교통 체증은 심해질 것으로 우려된다. 전경술 울산시 교통국장은 “트램 도입과 공업탑 교차로 개선이 성공적으로 이루어질 수 있도록 시민과의 소통을 강화하고 경찰청 및 전문가들과 지속적으로 협의를 이어 나가겠다”고 말했다. 공업탑은 상징성을 고려해 철거보다는 이전 쪽에 무게가 더 실리는 가운데 이전 장소로는 울산대공원과 태화강역 광장, 울산박물관 등이 유력하게 거론되고 있다. 공업탑은 1962년 울산이 특정공업지구로 지정된 것을 기념하기 위해 높이 25m 규모로 1967년 4월 세워진 울산의 랜드마크이자, 한국 근대화와 산업화의 상징물이다. 공업탑은 이곳을 지나는 5개의 간선도로가 만나는 공업탑 로터리 한가운데 위치해 있다. 한편 울산시는 2029년 개통을 목표로 신복로터리∼태화강역 11km 구간에 트램 건설을 추진하고 있다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}

사업장 폐기물에서 재활용 공정을 거쳐 만들어진 플라스틱 연료가 정부 감시의 눈을 피해 울산에서만 연간 8만 t 가까이 불법 소각된 것으로 확인됐다. 최종처리업체에서 열에너지로 전환해야 하는 플라스틱 연료를 불법 소각해 적발된 것은 이번이 처음이다. 환경부는 순환경제 시스템을 교란하는 이 같은 불법 행위가 만연한 것으로 보고 전국 7000여 재활용업체에 대한 전수조사에 착수했다.● 울산서 불법 소각 첫 적발 “법 악용한 사례”지난달 13일 오후 1시 20분경 폐기물을 소각해 처리하는 울산 남구의 A사로 산업폐기물을 가득 실은 대형 트럭이 잇달아 들어갔다. 영남권 최대 소각장으로 꼽히는 이 업체는 최근 울산시에 소각장 증설 허가를 요청했다. A사뿐만 아니라 울산은 다른 업체들도 최근 앞다퉈 증설을 추진했다. 울산시는 정부의 순환경제 정책으로 소각 물량이 급감하는 상황에서 반대로 증설을 추진하는 업체들의 행태를 수상하게 여겼다. 위법 행위를 의심한 시가 10월 지역 6개 폐기물처분업체(소각)에 대한 현장 조사를 진행한 결과 A사를 포함해 5개 업체가 재활용 공정을 거쳐 만든 플라스틱 연료를 장기간 소각해 온 사실을 전국 최초로 적발했다. 시에 따르면 지난해 울산에서 태워진 플라스틱 연료는 총 7만8024t에 달한다. 이 같은 연료는 경북, 경남, 부산, 대구 등 전국 각지에서 반입됐다. 정부는 이 같은 위법 행위가 전국에서 조직적으로 이뤄지는 것으로 보고 전수조사에 나섰다. 전국에서 재활용되는 사업장 폐기물은 연간 6106만 t으로 지난해 울산에서 불법 소각된 물량의 782배에 달한다. 전국의 재활용 업체는 7000여 곳으로 폐기물처분업체(소각업체)는 76곳이 운영 중이다.재활용 공정을 거친 플라스틱 연료는 폐기물관리법에 따라 소각업체가 아닌 최종처리업체로 옮겨져 열에너지로 전환돼야 한다. 제품을 태워 나오는 열로 터빈을 돌려 전기를 생산하거나, 공장에 열원으로 공급하는 것이다. 이때 소각열 회수율은 법이 정한 75%를 반드시 넘어야 한다.● 추적 시스템 빈틈 노려 “정부 통계 신뢰도 하락” 재활용업체들이 플라스틱 연료를 불법 소각하는 이유는 수익성 때문으로 분석된다. 최종처리업체에 연료를 넘기면 t당 12만 원의 비용이 발생하는 것으로 알려졌다. 반면 연료를 소각장으로 보내면 t당 4만 원으로 t당 약 8만 원을 아낄 수 있다. 재활용업체들은 지난해 울산 소각장에 약 8만 t을 처리해 60억 원가량의 부당이익을 챙긴 것으로 드러났다. 시 관계자는 “연료를 공정에서 나온 잔재물(찌꺼기)과 섞는 방식으로 소각장에 팔아치웠다”고 설명했다. 정부의 순환경제 정책으로 일감이 부족해진 소각업체도 재활용업체와 이해관계가 맞아떨어졌다. A사는 울산시에 “폐기물 영업 물량이 모자라는 상황”이라며 “소각장이 완전히 꺼지면 재가동하는 데 비용이 많이 들기 때문에 최소 물량을 맞추기 위해선 플라스틱 연료라도 받을 수밖에 없었다”고 소명했다. 이들의 위법 행위는 정부가 폐기물 처리를 추적 관리하기 위해 구축한 ‘올바로(All baro) 시스템’의 빈틈을 노렸다. 이 시스템은 폐기물이 재활용 공정을 거친 플라스틱 연료로 만들어진 이후 추적 관리를 하지 않는다는 약점이 있다. 박흥석 울산과학대 석좌교수는 “폐기물 처리 과정의 비리를 막기 위해 가동 중인 정부의 올바로 시스템을 손볼 필요성이 확인됐다”고 지적했다. 폐기물 배출업체도 법적 책임에서 자유롭지 못하다. 관련 법에 따르면 배출업체는 재활용 용도로 배출한 폐기물이 법에 맞게 최종 처리되는지 확인할 의무가 있다. 그 대신 t당 1만 원의 처리 부담금을 면제하고 온실가스 배출 감축 실적으로도 인정해준다. 도수관 울산대 행정학과 교수는 “울산 같은 사례가 전국적으로 일어났다면 실제 재활용률과 온실가스 발생량 통계 등이 과대 추정됐을 수 있다”고 말했다. 울산시는 한국환경공단과 함께 확인 의무를 위반한 배출자에게 준 혜택을 회수하는 방안을 검토하고 있다.울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}

울산체육공원 내 93만 m²가량이 민선 8기 울산시의 2호 개발제한구역(그린벨트) 해제 지역으로 확정됐다. 이곳에는 앞으로 유스호스텔과 카누슬라럼센터, 실내테니스장 등이 들어서 울산의 체육과 레저 중심지가 될 것으로 기대된다. 울산시는 남구 옥동·무거동, 울주군 청량읍 일원 울산체육공원 부지 92만9858m²가 개발제한구역에서 해제됐다고 27일 밝혔다. 축구장, 수영장, 야구장 등 각종 체육시설이 들어선 울산체육공원은 2002년 한일 월드컵을 위해 조성된 이후 시설 확충 필요성이 꾸준히 제기돼 왔지만 개발제한구역 규제에 막혀 있었다. 국토교통부는 지방자치단체 권한을 확대하고자 관련 법 시행령을 개정해 지난해 7월부터 비수도권 시도지사가 해제할 수 있는 개발제한구역 규모를 30만 m² 이하에서 100만 m² 미만으로 늘렸다. 그러나 국토부와 반드시 사전 협의해야 하는 의무 조항이 있어 중앙정부의 승인이 없으면 개발제한구역 해제는 사실상 불가능한 상황이었다. 이에 시는 산림 훼손과 수질오염 최소화 방안을 마련해 오랜 시간 국토부, 환경부를 설득해 동의를 이끌어냈다. 이번 개발제한구역 해제로 울산시가 공원계획 관리 권한을 확보하게 됐고, 부족했던 편의시설과 시민이 원하는 체육시설을 확충할 수 있게 됐다. 개발제한구역 해제는 민선 8기 울산시의 대표적 공약이다. 시는 탄소중립특화연구집적단지 조성 사업을 위해 지난해 12월 중구 다운동 일원 18만9000m²의 개발제한구역을 민선 8기 들어 처음 해제한 바 있다. 울산시는 먼저 문수야구장의 관람석을 1만2000여 석에서 1만7000여 석 규모로 확장하고 객실 100개 규모의 유스호스텔을 짓기로 했다. 또 국내 최초의 도심형 카누슬라럼센터를 건립한다. 국제대회 규격을 충족하는 이 센터는 대회 유치와 전문 선수 육성을 위한 시설을 갖추게 된다. 스포츠 도시로서 경쟁력을 강화하는 한편 비시즌에는 시민들을 위한 레저공간으로도 활용해 울산의 수상 스포츠 저변을 확대하는 효과가 있을 것으로 시는 기대한다. 공원 내 옥동저수지 인근에는 편의점, 휴게음식점, 북카페 등을 갖춘 3층 규모 편의시설이 들어선다. 3층에는 옥동저수지의 경관을 조망하는 전망대도 함께 조성된다. 아울러 체육 행사 개최 때마다 발생하는 주차난을 해결하고자 테니스장과 축구장에 주차 전용 건물을 신축해 약 1000대의 주차 공간을 추가로 확보한다. 문수테니스장 일원에는 8면 규모의 실내 테니스장도 만들어 날씨와 관계없이 테니스를 즐길 수 있는 전천후 환경을 제공한다. 김두겸 시장은 “그동안 울산체육공원은 개발제한구역 규제로 묶여 있어 정부 허가 없이는 기반 시설조차 설치할 수 없는 어려움이 있었다”며 “이번 개발제한구역 해제로 울산시가 공원계획 관리 권한을 확보하게 됐고, 이에 따라 체육·편의시설을 대거 확충해 시민 만족도가 높아질 것”이라고 밝혔다. 이어 “남목일반산업단지를 조성할 동구 서부동 일원을 3호 개발제한구역 해제지로 지정하고자 현재 환경부와 막바지 협의를 진행 중”이라며 “개발제한구역 해제를 통해 도시 균형발전을 완성하고 대규모 기업투자가 이어지도록 관심을 가져달라”고 당부했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
울산 중구는 행정 업무 효율성 향상과 주민 편의 증진을 위해 청사 증축을 추진한다고 21일 밝혔다. 중구는 이를 위한 설계 공모를 진행해 당선작을 최근 선정했다. 중구는 △기존 건축물과의 연계성을 고려한 입체적인 공간구조 △어울림 마당·쌈지마당·마주침 공간 등 열린공간 구성 △서문 정비(안) 제시 등을 선정 이유로 꼽았다. 중구는 총사업비 106억 원을 들여 현 중구청사 부지인 복산동 180-1과 임시 주차장 부지인 180-2 일원에 연면적 2200㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모 건물을 기존 청사와 연계해 증축할 예정이다. 내년 상반기(1∼6월) 안으로 실시설계를 마치고 8월에 착공해 2026년 11월 준공할 계획이다. 현재 중구청사는 1990년에 건립된 본관과 2014년에 지어진 신관으로 나뉘어 있다. 중구는 행정 수요 다변화 등으로 정원이 증가하면서 사무공간 과밀화 문제가 지속적으로 제기되자 재정 상황 등을 고려해 청사를 신축하는 대신 증축하기로 결정했다. 김영길 중구청장은 “중구의 정체성을 담고 있는 뛰어난 설계안을 선정했다”며 “청사 증축을 통해 개방적인 이미지를 구축하고 공간을 효율적으로 운영해 양질의 행정서비스를 제공하겠다”고 말했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}

현대자동차 울산공장에서 자동차 성능을 테스트하던 직원 3명이 질식해 숨지는 사고가 발생했다. 울산경찰청 등에 따르면 19일 오후 3시경 울산 북구 현대차 울산 4공장 내 전동화품질사업부 차량 성능 테스트 공간(복합환경 체임버)에서 40대 김모 씨와 30대 박모 씨, 20대 장모 씨 등 3명이 쓰러져 있는 것을 다른 직원이 발견해 112에 신고했다. 이들은 발견 후 병원으로 옮겨졌으나 모두 숨졌다. 김 씨와 박 씨는 현대차 남양연구소 소속 연구원이며, 장 씨는 협력업체 직원으로 조사됐다. 사고가 발생한 복합환경 체임버는 차량이 한 대 들어갈 수 있는 밀폐 공간으로 각종 차량의 성능을 테스트하는 시설이다. 피해자들은 이날 낮 12시 50분경 체임버에 들어가 주행 테스트와 공회전 테스트를 하던 중이었던 것으로 알려졌다. 현대차는 차량을 테스트하는 과정에서 발생한 배기가스를 배출하는 장치가 가동되지 않아 질식 사고가 난 것으로 보고 있다. 현대차 관계자는 “배기가스가 외부로 배출되지 않은 이유를 살펴보고 있다”고 말했다. 경찰은 현장에서 회사 측의 안전수칙 준수 여부와 함께 목격자 등을 상대로 사고 경위를 조사 중이다. 경찰은 정확한 사인을 알기 위해 국립과학수사연구원에 부검을 의뢰할 예정이다. 고용노동부는 현장에 산재예방감독정책관을 파견해 작업을 중지시키고, 사고 원인과 함께 산업안전보건법·중대재해처벌법 위반 여부를 조사하고 있다. 현대차 울산공장 사업장은 상시근로자가 10인 이상으로 중대재해처벌법 적용 대상이다. 중대재해처벌법은 사망자 1명 이상, 6개월 이상 치료가 필요한 부상자 2명 이상 등이 발생했을 때 적용된다. 이번 사고는 2022년 1월 중대재해처벌법 시행 후 현대차에서 발생한 3번째 중대재해 사고다. 고용부는 또 현대차 본사 및 사고 사업장에 대한 특별감독에 착수하겠다고 밝혔다. 현대차는 사고 직후 고인과 유가족에게 애도를 표하며 사고 원인의 조속한 규명 등을 약속했다. 현대차는 “삼가 고인의 명복을 빈다. 또한 유가족분들께 깊은 위로의 말씀을 드린다”며 “향후 이같이 안타까운 사고가 재발하지 않도록 대책 마련에 최선을 다하겠다”고 했다.울산=최창환 기자 oldbay77@donga.com김재형 기자 monami@donga.com주애진 기자 jaj@donga.com}