장택동

장택동 논설위원

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안녕하세요. 장택동 논설위원입니다.

will71@donga.com

취재분야

2025-11-14~2025-12-14
칼럼100%
  • [기자의 눈/장택동]찔끔 조치 역풍… 가진 카드 한번에 꺼내야

      ‘최순실 게이트’가 본격화된 이후 2주일이 지났다. 박근혜 대통령과 청와대는 사태를 수습하기 위해 여러 가지 조치를 내놨다. 하지만 백약이 무효였고 상황은 악화 일로다. 내용이 부족하거나 순서에 맞지 않는 처방을 내놨기 때문이다. 여론의 심각성을 충분히 인식하지 못한 탓이다. 지난달 24일 박 대통령의 연설문 자료 등이 담긴 ‘최순실 태블릿PC’의 존재가 확인되자 박 대통령은 바로 다음 날 ‘대국민 사과’를 했다. 신속한 대응이었지만 내용이 문제였다. 95초 동안의 사과에 국민이 듣고 싶어 하는 내용은 없었다. ‘부실 사과’ 비판 속에 역풍을 자초하는 결과가 됐다.  청와대 참모들에 대한 인사 조치는 박 대통령의 사과 닷새 뒤인 지난달 30일에야 이뤄졌다. 박 대통령으로서는 대통령비서실장과 ‘문고리 3인방’, 수석비서관 4명의 사표를 수리하는 과감한 조치를 취했음에도 타이밍이 늦는 바람에 효과가 적었다.  지난주에는 국무총리를 포함한 개각 발표(2일), 대통령비서실장 등 참모진 인선(3일), 대국민 담화(4일) 등 일련의 조치를 숨 가쁘게 내놨다. 하지만 순서가 잘못됐다는 비판이 많다. 청와대 참모진을 먼저 정비한 뒤 깊이 있는 토론을 거쳐 대통령이 담화를 하고, 야당과 협의하면서 개각을 하는 모습을 보였다면 어땠을까.  또 박 대통령은 대국민 담화에서 열흘 전보다 진일보한 사과를 했지만 ‘책임총리제’ 등 구체적 방안을 언급하지 않았다. “여전히 국정을 주도하겠다는 뜻으로 들렸다”는 평가가 나오면서 어렵게 내놓은 사과의 효과를 반감시켰다.   ‘혼란의 2주일’이 지나면서 이제 박 대통령은 백척간두(百尺竿頭)에 서 있다. 오랫동안 박 대통령을 도왔던 참모들은 사라졌고 여당은 지리멸렬한 상태에서 ‘지지율 5%’라는 여론의 강한 찬바람을 맞고 있다. 하루빨리 눈을 국민에게 맞추고 지금 무슨 일을 해야 하는지 깊이 성찰할 필요가 있다. 대통령으로서 마지막 책무는 헌정을 유지하며 국정 혼란을 최소화한 상태에서 다음 정권이 탄생할 수 있도록 뒷받침하는 것이라고 본다. 이를 위해 찔끔찔끔하지 말고 쓸 수 있는 카드를 ‘한목’에 꺼내야 할 때다.장택동·정치부 will71@donga.com}

    • 2016-11-07
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  • 영수회담에 사활 건 靑… ‘책임총리’ 명시로 야당 설득 검토

     박근혜 대통령이 두 차례나 대국민 사과를 했지만 성난 민심은 가라앉지 않았다. 12일 또다시 대규모 집회가 예정돼 있어 이번 주 안에 여론의 흐름을 돌리지 못한다면 박 대통령은 풍전등화(風前燈火)의 상황에 놓일 것으로 보인다.  청와대는 박 대통령의 대국민 담화가 여론을 누그러뜨리는 데 도움이 될 것으로 기대했지만 5일 주최 측 추산 20만 명(경찰 추산 4만5000명)의 시민이 모여 박 대통령 하야를 요구하자 당혹스러워하는 표정이다.  청와대는 6일 오후 한광옥 대통령비서실장 주재로 수석비서관회의를 열고 사태 수습 방안을 논의했다. 한 실장은 “5일 광화문광장에서 보여준 국민의 준엄한 뜻을 매우 무겁게 느끼고 있다”고 말했다. 청와대의 한 참모는 “사태를 수습하기 위한 액션플랜을 고민하고 있다”고 전했다.  남은 시간은 많지 않다. 12일 열릴 예정인 민중총궐기대회에 5일 집회보다 훨씬 많은 시민이 모여 박 대통령 하야를 요구한다면 상황은 걷잡을 수 없이 흘러갈 가능성이 높다.  반면 ‘극단적인 상황은 피해야 한다’는 여론도 상당하다. 여론조사업체 리얼미터가 4일 박 대통령의 담화에 대한 여론조사(표본오차 95% 신뢰 수준에 ±4.3%포인트)를 실시한 결과 ‘수용 불가’라는 응답이 57.2%로 가장 많았다. 하지만 ‘미흡하나 수용’(28.6%), ‘대국민 사과로 충분’(9.8%) 등 10명 중 4명은 ‘수용하자’는 취지의 의견을 냈다. 박 대통령으로서는 이런 여론이 더 확산될 수 있도록 추가 조치를 내놓아야 할 상황이다. 박 대통령은 10일 누르술탄 나자르바예프 카자흐스탄 대통령과의 정상회담을 제외하고는 이번 주에 공식 일정을 잡지 않은 채 해법 마련에 전념할 예정이다.  첫 번째 과제는 김병준 국무총리 후보자의 지명 철회 여부가 될 것으로 보인다. 청와대는 박 대통령과 여야 대표 간 영수회담이 문제의 실마리를 풀 단초라고 보고 회담 성사에 총력을 기울이고 있다. 김 후보자에 대한 인사청문요청서도 야당과 어느 정도 조율이 된 뒤 국회로 보낼 방침이다.  박 대통령이 종교계 지도자 등과 만나 수습책을 논의하면서 대국민 담화에서 빠진 책임총리 권한 문제를 직접 구체적으로 언급하는 방안도 검토되는 것으로 전해졌다. 청와대의 한 참모는 “박 대통령은 김 후보자에게 힘을 싣겠다는 의지를 밝히고 야당을 설득할 방안을 다각도로 검토하고 있다”고 말했다. 하지만 야당은 회담 성사를 위한 선결 조건으로 김 후보자 지명 철회, 새 총리 인선 및 거국중립내각 구성, 국정조사 및 별도 특검 수용, 박 대통령 탈당 등을 요구하며 강경한 자세를 보이고 있다.  야당이 김 후보자를 끝내 거부한다면 청와대로서는 마땅한 대응 방안이 없는 실정이다. 김 후보자의 지명을 철회한다면 총리 인선 및 거국내각 구성도 정치권에 넘겨주게 될 것으로 보인다.  박 대통령의 새누리당 탈당도 생각해 볼 수 있는 카드다. 박 대통령이 정치권과 선을 긋는 효과는 있지만 새누리당 친박(친박근혜)계는 심각한 정치적 타격을 받을 것으로 보인다. 장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-07
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  • [뉴스분석]특검 수용서 멈춘 사과… 5% 대통령, 野설득 실패

      ‘최순실 게이트’ 파문으로 박근혜 대통령에 대한 지지율이 역대 대통령 최저치인 5%(한국갤럽 1∼3일 조사)로 떨어진 4일 박 대통령이 대국민 담화를 했다. 이날 검찰 및 특별검사의 수사 수용 방침을 밝히는 등 자신의 책임을 솔직히 인정하면서 지난달 25일 ‘95초 대국민 사과’에 비해 한층 진전된 사과를 했다.  그러나 ‘책임총리제’나 ‘2선 후퇴’ 등 대통령으로서의 권한을 내려놓겠다는 취지의 발언은 없었다. 이에 야당이 반발하는 가운데 여론의 반응이 정국 흐름에 관건이 될 것으로 보인다.  박 대통령은 이날 청와대 춘추관 기자회견장에서 ‘국민 여러분께 드리는 말씀’을 통해 “최 씨 관련 사건으로 이루 말할 수 없는 큰 실망과 염려를 끼쳐드린 점 다시 한번 진심으로 사과한다”며 “‘내가 이러려고 대통령을 했나’ 하는 자괴감이 들 정도로 괴롭기만 하다”고 말했다. 이어 “모든 사태는 모두 내 잘못이고 불찰로 일어난 일”이라며 “필요하다면 검찰 조사에 성실히 임할 각오이며 특별검사에 의한 수사까지도 수용하겠다”고 강조했다. 이에 따라 헌정 사상 처음으로 현직 대통령이 검찰 수사를 받게 될 것으로 보인다. 박 대통령은 최순실 씨와의 관계, 미르재단 및 K스포츠재단 설립 운영 개입 여부에 대해선 “현재 검찰의 수사가 진행 중인 상황에서 구체적인 내용을 일일이 말하기 어렵다”며 말을 아꼈다.  최 씨와 관련해 “가장 힘들었던 시절에 곁을 지켜줬기 때문에 나 스스로 경계의 담장을 낮췄던 것이 사실”이라고 토로했다. 미르·K스포츠재단 논란을 두고는 “국가 경제와 국민의 삶에 도움이 될 것이라는 바람에서 추진된 일”이라고 했다. 이날 박 대통령 담화에 대해 총리를 지명하게 된 이유와 권한 분담을 언급하지 않은 것이 아쉽다는 지적이 많다. 청와대 관계자는 “당연히 지금 국정의 중심자로서 장관 임명과 해임 권한을 총리에게 준 것을 전제로 한 이야기”라고 설명했지만, 박 대통령이 명확하게 뜻을 밝히지 않아 논란은 계속될 것으로 전망된다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-05
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  • “이러려고 대통령 했나 자괴감”… 또 민심 못따라간 9분20초

    《 4일 짙은 회색 상하의 차림으로 청와대 춘추관 기자회견장에 선 박근혜 대통령의 얼굴은 수척했다. 잠을 이루지 못한 듯 눈자위에 붉은 기운이 엿보였다. 발언 도중 목소리가 여러 차례 떨렸고 눈물이 고이기도 했다. 이날 담화는 오전 10시 반부터 9분 20초에 걸쳐 생중계로 진행됐다. 지난달 25일 95초 동안 이뤄진 ‘녹화 사과’ 비판을 의식한 것으로 보인다. 박 대통령은 이날 “서글픈 마음” “괴롭기만 하다” “가슴이 찢어진다” “참담” “사죄” “자괴감” 등 감성적 표현을 여러 차례 썼다. 한국갤럽이 이날 발표한 여론조사에서 지지율이 5%까지 떨어지자 전통적 지지층의 마음을 되돌리기 위한 것으로 풀이된다. 5일 대규모 촛불집회가 예정된 점도 감안된 것으로 보인다. 하지만 구체적인 국정 수습 방안과 김병준 국무총리 후보자에 대한 언급이 없어 논란은 계속되고 있다. 》[① 미르-K스포츠 설립 관여 의혹]“국가경제 위해 추진… 수사 걸림돌 될까 말못해”두 재단 거론 안해… “특정인이 이권” 최순실 잘못 강조 안종범 전 대통령정책조정수석비서관이 검찰에서 “박근혜 대통령이 미르·K스포츠재단 설립과 모금을 지시했다”고 진술함에 따라 박 대통령이 두 재단 설립과 운영에 관여했는지 스스로 밝혀야 한다는 목소리가 높다. 하지만 박 대통령은 4일 담화에서 미르·K스포츠재단을 직접 거명하지 않았고, 구체적 해명도 하지 않았다. 다만 “헌신적으로 뛰어줬던 공직자들과 선의의 도움을 줬던 기업인들에게 큰 실망을 드려 송구스럽다”, “국가 경제와 국민의 삶에 도움이 될 것이라는 바람에서 추진된 일이었는데 특정 개인이 이권을 챙기고 위법 행위까지 저질렀다고 하니 안타깝고 참담한 심정”이라고 간접적인 표현만 했다. 박 대통령은 취임한 뒤 창조경제와 문화융성을 국정 운영 방향으로 제시했다. 두 재단 설립은 이와 관련된 일인데 최순실 씨 등이 개입하면서 “모두 비리로 낙인찍히고 있다”고 항변한 것으로 보인다. 박 대통령은 “일부의 잘못이 있었다고 해도 대한민국의 성장동력만큼은 꺼뜨리지 말아 달라”고 호소하기도 했다.  박 대통령은 두 재단에 관해 구체적 설명을 하지 않은 이유를 “공정한 수사에 걸림돌이 되지 않을까 염려해 모든 말씀을 드리지 못하는 것뿐이며 앞으로 기회가 될 때 밝힐 것”이라고 했다. 실제 야당에서는 박 대통령의 이날 발언에 대해서도 “가이드라인 아니냐”는 비판이 나왔다. 다만 박 대통령이 검찰과 특별검사의 수사를 수용하겠다고 밝혔기 때문에 조사를 받으면서 구체적으로 진술하겠다는 뜻으로 보인다. 검찰의 수사가 마무리된 뒤 박 대통령이 이에 대해 국민에게 다시 설명할 가능성도 있다. 일각에서는 아직 이번 사건의 전모가 드러나지 않은 상태에서 구체적인 해명을 하는 것이 부담스러웠을 것이라는 해석도 나온다. 한 여권 인사는 “이제 수사 초반인데 새로운 내용이 나올 때마다 대통령이 해명을 할 수는 없는 것 아니냐”고 말했다.[② 최순실과의 관계]“홀로 살며 챙길 개인사, 오랜 인연 최순실 도움 받아”사이비 종교-굿판 부인… 최순실에 의존 이유는 해명 부족  ‘최순실 게이트’의 핵심은 박근혜 대통령과 최순실 씨의 관계다. 최 씨가 미르·K스포츠재단 등에 관여하는 과정에 박 대통령과의 ‘직거래’가 있었는지, 최 씨가 박 대통령의 통치 행위에 상당한 영향을 미쳤고 이를 통해 이익을 챙겼는지 등을 밝히는 게 핵심이다.  이는 박 대통령만이 정확히 알고 있는 내용이기 때문에 4일 담화에서 구체적인 설명이 나오기를 기대하는 목소리가 높았다. 하지만 박 대통령은 이를 언급하지 않고 넘어갔다. 박 대통령은 최 씨와의 개인적 친분에 대해선 “과거 어려움을 겪을 때 도와준 인연”이라고만 했던 지난달 25일 ‘대국민 사과’보다 좀 더 구체적으로 설명했다.  “홀로 살면서 챙겨야 할 여러 개인사를 도와줄 사람조차 마땅치 않아 오랜 인연을 갖고 있었던 최 씨로부터 도움을 받게 됐고 왕래하게 됐다”고 했다. 최 씨가 의상 공급 등 박 대통령의 ‘잔일’을 맡아 주면서 교류가 이어졌다는 뜻으로 들린다. 이어 “개인적 인연을 믿고 제대로 살피지 못한 나머지 주변 사람들에게 엄격하지 못한 결과가 됐다”고 안타까워했다. 최 씨에 대한 신뢰를 최 씨가 악용했다는 것으로 풀이된다. 하지만 “가족 간 교류마저 끊고 외롭게 지낸” 박 대통령이 왜 최 씨와의 왕래는 끊지 못했고 청와대의 보좌진 대신 최 씨에게 ‘여러 개인사’를 맡겼는지에 대한 설명은 없었다. 추가 해명이 필요한 부분이다.  박 대통령은 다만 “심지어 내가 사이비 종교에 빠졌다거나 청와대에서 굿을 했다는 이야기까지 나오는데, 이는 결코 사실이 아니다”며 최 씨의 부친 최태민 씨와의 관계에 대해서는 선을 그었다. 야권과 일부 언론에서 ‘사이비 종교 교주인 최태민 씨와 박 대통령이 종교적으로 연결됐고, 최순실 씨와도 종교적 관계 때문에 가깝다’는 취지의 의혹을 제기한 것에 적극 반박한 것이다. [③ 국정운영 어떻게]“대통령 임기 유한하지만 대한민국은 계속 돼야”나를 조사하되 국정 정상화 맡겨달라는 의지 표현 박근혜 대통령은 이날 담화에서 “모든 책임을 질 각오가 돼 있다”면서도 “지금 우리 안보가 매우 큰 위기에 직면해 있고 우리 경제도 어려운 상황”이라고 말했다. 이어 “더 큰 국정 혼란과 공백 상태를 막기 위해 진상 규명과 책임 추궁은 검찰에 맡기고 정부는 본연의 기능을 하루속히 회복해야만 한다”고 강조했다. 자신이 검찰과 특별검사 조사를 수용한 만큼 국정 정상화를 위한 정치권의 협조를 당부한 것이다. 박 대통령은 “대통령의 임기는 유한하지만 대한민국은 영원히 계속돼야만 한다”고도 했다. 박 대통령 스스로 ‘임기’ 문제를 언급한 것을 놓고 정치권에선 해석이 분분했다. 담화의 전체 맥락을 놓고 보면 정치권 안팎의 하야나 2선 후퇴 요구에도 직접 국정을 챙기겠다는 의지를 드러낸 것이라는 분석이 많다. 담화에 책임총리제 등 대통령으로서의 권한을 내려놓겠다는 전제가 없는 상태에서 나온 발언이기 때문이다.  실제 야권은 물론이고 전문가들도 박 대통령이 2선 후퇴를 전제로 야권에 거국내각 주도권을 줄 생각은 없다는 의지를 드러낸 것이라는 해석을 내놓고 있다. 다만 박 대통령이 검찰 및 특검 수사에 협조하고 그에 따른 책임을 지겠다고 밝힌 만큼 상황을 좀 더 지켜봐야 한다는 해석이 나온다. 임기 5년을 다 채우지 못하는 상황이 초래될 수도 있다는 걸 포함한 발언 아니냐는 것이다. 한 여권 관계자는 “박 대통령이 자신의 임기를 포함해 모든 것을 내려놓겠다는 자세로 국정 정상화의 절박감을 나타낸 듯하다”고 말했다.  청와대 관계자는 임기 언급에 대해 “정치권이 심각한 국정 공백을 해결하는 데 힘을 집중해야 한다고 호소한 것”이라며 “박 대통령이 임기 단축이나 하야를 고려하고 있다는 취지는 전혀 아니다”라고 했다.홍수영 기자 gaea@donga.com장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-05
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  • 박대통령 “조사 성실히 임할 것, 특검도 수용”…헌정사상 첫 수사 전망

    박근혜 대통령이 '최순실 사태'와 관련해 4일 "필요하다면 저 역시 검찰 조사에 성실히 임할 각오이며 특별검사에 의한 수사까지도 수용하겠다"고 밝혔다. 이에 따라 헌정사상 처음으로 현직 대통령이 검찰 수사를 받게 될 것으로 전망된다. 박 대통령은 이날 오전 청와대 춘추관 기자회견장에서 밝힌 '국민 여러분께 드리는 말씀'을 통해 "최 씨 관련 사건으로 이루 말할 수 없는 큰 실망과 염려를 끼쳐드린 점 다시 한번 진심으로 사과드린다"며 "무엇보다 저를 믿고 국정을 맡겨주신 국민 여러분께 돌이키기 힘든 마음의 상처를 드려서 너무나 가슴이 아프다"고 말했다. 박 대통령이 이번 사건과 관련해 사과한 것은 지난달 25일 이후 열흘 만이다. 박 대통령은 "국가 경제와 국민의 삶에 도움이 될 것이라는 바람에서 추진된 일이었는데 그 과정에서 특정 개인이 이권을 챙기고 여러 위법행위까지 저질렀다고 하니 너무나 안타깝고 참담한 심정"이라며 "이 모든 사태는 모두 저의 잘못이고 저의 불찰로 일어난 일"이라고 거듭 사과했다. 최 씨와의 관계에 대해서는 "홀로 살면서 챙겨야할 여러 개인사를 도와줄 사람조차 마땅치 않아서 오랜 인연을 갖고 있었던 최 씨로부터 도움을 받게 됐고 왕래하게 됐다"며 "내가 가장 힘들었던 시절에 곁을 지켜주었기 때문에 내 스스로 경계의 담장을 낮췄던 것이 사실"이라고 시인했다. 이어 "돌이켜보니 개인적 인연을 믿고 제대로 살피지 못한 나머지 주변 사람들에게 엄격하지 못한 결과가 되고 말았다"며 "저 스스로를 용서하기 어렵고 서글픈 마음까지 들어 밤잠을 이루기도 힘이 들다. 무엇으로도 국민들의 마음을 달래드리기 어렵다는 생각을 하면 '내가 이러려고 대통령을 했나'하는 자괴감이 들 정도로 괴롭기만 하다"고 밝혔다. 박 대통령은 "저의 큰 책임을 가슴 깊이 통감하고 있다"며 "이번 일의 진상과 책임을 규명하는데 있어서 최대한 협조하겠다. 이미 청와대 비서실과 경호실에도 검찰의 수사에 적극 협조하도록 지시했다"고 말했다. 또 "어제 최 씨가 중대한 범죄혐의로 구속됐고 안종범 전 대통령정책조정수석비서관이 체포돼 조사를 받는 등 검찰 특별수사본부에서 철저하고 신속하게 수사를 진행하고 있다"며 "앞으로 검찰은 어떠한 것에도 구애받지 말고 명명백백하게 진실을 밝히고 이를 토대로 엄정한 사법처리가 이뤄져야할 것"이라고 강조했다. 박 대통령은 "국민들이 맡겨준 책임에 공백이 생기지 않도록 사회 각계의 원로와 종교 지도자들, 여야 대표들과 자주 소통하면서 국민과 국회의 요구를 더욱 무겁게 받아들이겠다"고 말했다. 청와대 관계자는 "대통령비서실장과 정무수석이 (여야 대표와의 회담을) 조율할 것"이라고 설명했다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-04
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  • 15년 만에 다시 비서실장 기용된 한광옥

     박근혜 대통령이 3일 신임 대통령비서실장과 정무수석비서관을 임명함으로써 정책조정수석을 제외한 수석급 이상 대통령비서실 인사는 마무리됐다. 전북 전주 출신인 한광옥 신임 비서실장은 4선 의원 출신으로 김대중 정부에서 초대 노사정위원회 위원장, 새천년민주당 대표 등을 지낸 동교동계 인물이다. 특히 1999년 11월부터 2001년 9월까지 김대중 대통령 비서실장을 지낸 뒤 15년 만에 박 대통령의 비서실장을 맡게 됐다. 두 명의 대통령을 비서실장으로 보좌하는 첫 기록을 세우게 됐다. 그는 1999년 당시 이른바 ‘옷 로비 사건’으로 청와대가 흔들릴 때 비서실장으로 투입돼 구원투수 역할을 했다. 2012년 10월 새누리당 박근혜 대선후보 캠프에 합류해 ‘100% 대한민국대통합위원회’ 수석부위원장을 맡았다. 현 정부 출범 이후에는 국민대통합위원장을 맡아 왔다. 한 비서실장은 이날 청와대 춘추관에서 인사말을 통해 “가장 중요한 건 신뢰를 회복하고 민의를 정확히 반영할 수 있는 노력을 다해야 한다는 것”이라며 “정국을 수습하고 대통령이 민의를 정확하게 파악할 수 있는 통로가 되도록 모든 노력을 다하겠다”고 말했다. 74세인 한 비서실장 발탁으로 박 대통령이 60대 후반 이상의 원로급을 비서실장으로 선호한다는 점이 다시 한 번 확인됐다. 허태열·이병기 전 비서실장은 68세, 김기춘·이원종 전 비서실장은 74세에 임명됐다. 그러나 야권은 박 대통령이 전날 김병준 국무총리 내정에 이어 연일 야권 출신 인사를 내세워 물타기를 하고 있다고 비판했다. 더불어민주당 윤관석 수석대변인은 “(야권) 코스프레 인사”라며 “제2의 허수아비 실장, 검찰보호 수사보호용 민정수석, 이런 식으로 인사를 해 나간다면 야권 협조도 어렵다”고 했다. 국민의당 박지원 비상대책위원장 겸 원내대표는 김 후보자와 한 비서실장을 향해 “그분들은 이미 DJ(김대중 전 대통령), 노(노무현 전 대통령) 진영에서 보따리를 쌌던 사람들”이라며 “제발 DJ, 노 얘길 안 했으면 한다. 하늘나라에서 화내신다”고 했다. 김대중 정부 때 마지막 비서실장을 지낸 그는 한 비서실장에 대해 “아주 가깝다”면서도 “대통령이 안 바뀌면 (한 비서실장과) 소통할 필요가 없다”고 선을 그었다. 한편 허원제 정무수석은 부산 출신으로 국제신문, 경향신문, KBS, SBS에서 기자 생활을 했고 18대 총선 부산진갑에서 당선됐다. 2014년부터 방송통신위원회 상임위원과 부위원장을 지냈다.장택동 will71@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-11-04
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  • 국민 70% “朴대통령 수사 받아야”

     3일 박근혜 대통령이 최순실 씨 국정 개입 의혹 사건과 관련해 검찰의 조사를 받는 쪽으로 결심을 굳힌 건 검찰 수사 진행 상황과 여론 등을 감안한 선택이라는 분석이 나온다. 내부적으론 조사 수용 시 탄핵의 명분을 줄 수 있다는 우려도 있었지만 더 이상 물러설 곳이 없다는 뜻이기도 하다. 한광옥 신임 대통령비서실장은 이날 기자들과 만나 “최 씨 사건에 대해 국민이 추호의 의심이 없도록 수사가 이뤄져야 한다”고 강조했다. 박 대통령의 검찰 조사 수용 방침을 염두에 둔 발언으로 보인다. 이날 김병준 후보자와 김현웅 법무부 장관이 “대통령에 대한 조사가 가능하다”고 말한 것도 박 대통령의 의중을 간접적으로 보여준 것으로 풀이된다. 청와대는 그동안 박 대통령이 조사를 받는 것에 신중한 태도를 보여 왔다. 하지만 안종범 전 대통령정책조정수석비서관이 검찰 조사에서 ‘미르·K스포츠재단 설립과 모금 과정에 박 대통령이 관여했다는 취지’로 진술한 것이 영향을 미쳤다는 관측이다. 지난해 7월 창조경제혁신센터장 및 지원기업 대표 오찬간담회에서 박 대통령이 대기업 총수 7명과 독대했고, 이 자리에서 재단 모금을 요청한 게 아니냐는 의혹도 제기된 상황이다. 최 씨와 박 대통령의 관계도 베일에 싸여 있다. 따라서 최 씨와의 관계, 미르·K스포츠재단 설립을 지시하고 기업에 모금을 요청했는지 등에 대해 박 대통령이 직접 설명하는 게 불가피한 상황이다. 이에 대해 솔직하게 밝힌 뒤 검찰 수사를 자청하는 것이 자연스러운 수순이라는 것이다. 또 지난달 25일 박 대통령이 대국민 사과를 한 이후에도 여론이 악화되고 있고, 박 대통령의 하야와 탄핵을 요구하는 집회가 계속 열리고 있는 상황에서 흐름을 바꿀 수 있는 조치가 필요한 시점이다. 리얼미터가 이날 공개한 박 대통령 수사 여부에 대한 여론조사 결과 ‘수사 대상에 포함해야 한다’는 응답이 70.4%로 ‘수사에 반대한다’는 응답(21.2%)의 3배 이상이었다. 또 박 대통령 하야 또는 탄핵을 요구하는 응답자도 55.3%에 달했다. 한 여권 인사는 “대통령이 조사를 거부하면서 사태를 수습할 방법이 있겠느냐”며 “박 대통령이 쓸 수 있는 카드는 모두 써야 할 상황이고 물러설 곳도 없다”고 말했다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-04
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  • 신임 대통령비서실장에 한광옥·정무수석에 허원제 내정

    박근혜 대통령은 3일 신임 대통령비서실장에 한광옥 국민대통합위원장(74), 신임 정무수석에는 허원제 전 방송통신위원회 상임위원(65)을 각각 내정했다. 이번 인사는 박 대통령이 지난달 30일 최순실 씨의 국정농단 사태와 관련해 대통령비서실장과 수석비서관 4명의 사표를 수리한 데 따른 것이다. 신임 민정, 홍보수석비서관은 이미 임명됐기 때문에 정책조정수석만 공석으로 남게 됐다. 한 신임 비서실장은 4선 의원 출신으로 김대중 정부 대통령비서실장, 새천년민주당 대표, 노사정위원장 등을 역임했다. 2012년 한나라당에 입당한 뒤 박근혜 정부에서 대통령 직속인 국민대통합위원회 위원장으로 활동해 왔다. 정연국 청와대 대변인은 "오랜 경륜과 다양한 경험, 화해와 포용의 가치를 바탕으로 어려운 시기에 대통령을 보좌해 안정적으로 국정을 운영할 것"이라고 평가했다. 허 신임 정무수석은 국제신문과 경향신문, KBS, SBS 등에서 기자로 활동했으며 18대 국회의원을 지냈다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-03
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  • 야당에 문자로 개각 통보… 여론 역풍 자초한 朴대통령

     박근혜 대통령은 2일 국무총리를 비롯한 개각을 발표함으로써 ‘최순실 사태’ 수습을 위한 승부수를 띄웠다. 청와대 참모들은 “신임 총리가 임명되면 내치를 전담하고 박 대통령은 외치만 맡는 형태가 될 것”이라고 설명했다. 내치에 관해서는 ‘2선 후퇴’라는 해석이 지나치지 않을 정도로 대통령의 권한을 상당 부분 이양하겠다는 뜻이 담겨 있다는 것이다.  하지만 야당에선 ‘마이웨이’ 스타일이 또 드러났다는 시각이다. “박 대통령의 일방통행식 정면 돌파로 국정 난맥이 더 심각해졌다”는 여론의 역풍이 불면서 정국이 파탄에 이를 수 있다는 우려까지 나온다.○ 역풍 맞는 승부수 청와대의 한 참모는 “박 대통령이 앞으로 정국을 주도하기 어렵다는 점을 충분히 인식하고 있다”고 전했다. 다만 이날 총리 교체를 발표한 것은 총리 및 장관 임명을 비롯한 국정 운영의 전권을 국회에 넘기라는 야당 방식의 거국내각에 대해서는 거부 의사를 밝힌 것이기도 하다.  박 대통령이 김병준 총리 후보자를 낙점하게 된 것은 노무현 정부에서 중책을 맡았기 때문에 야당이 받아들일 수 있는 카드라고 봤기 때문이다. 청와대 관계자는 “개각의 내용이라는 측면에서는 야당과 협의를 한 셈”이라고 말했다. 개헌론자인 김 후보자가 개헌의 불씨를 살릴 수 있다는 점도 작용한 것으로 보인다.  당초 청와대 내에서도 박 대통령이 청와대 참모진 인선 작업을 마무리한 뒤 개각에 나설 것이라는 전망이 우세했다. 하지만 박 대통령이 “국정 공백 장기화는 막아야 한다”며 개각을 결심한 것으로 전해졌다. 최순실 사태 속에 경제 위기가 가중되면서 원로들과 재계에서 “경제사령탑 교체가 시급하다”는 의견을 박 대통령에게 전달한 것도 개각 시계가 빨라진 한 요인이었다고 한다.  또 박 대통령 지지율이 급락하면서 하야를 요구하는 여론이 높아지고 있다는 점을 고려한 것으로 분석된다. 전날 내일신문과 디오피니언이 발표한 여론조사 결과에 따르면 박 대통령 지지율은 9.2%, 박 대통령의 하야에 동의한다는 응답이 67.3%였다. 검찰의 칼끝이 점점 박 대통령을 향하면서 ‘박 대통령을 직접 조사해야 한다’는 여론의 압박이 거세지고 있다는 점도 영향을 미쳤을 수 있다. 야당은 청와대의 ‘불통’을 지적했다. 청와대는 이날 개각 발표 전 여야 대표와 원내대표에게 ‘곧 개각이 있을 것’이라고 문자메시지로 알린 뒤 내용을 설명하기 위해 전화를 걸었고, 야당 지도부가 받지 않자 다시 개각 내용을 상세하게 문자로 알렸다고 한다. 하지만 국민의당 박지원 원내대표는 “문자를 받은 적이 없다”고 말했다. 또 박 대통령이 먼저 “책임 총리에게 실질적 권한을 준다”는 뜻을 명확히 밝히면서 최순실 씨의 국정 농단 의혹에 대한 진솔한 사과가 선행됐어야 했다는 지적이 나온다.   청와대는 야당의 반발에 우려를 표하면서도 박 대통령의 진의가 알려지면 여론이 바뀔 수 있을 것으로 기대한다. 다른 관계자는 “김 후보자가 3일 기자회견에서 책임 총리에 대한 박 대통령의 의지 등을 설명하면 분위기가 달라지지 않겠느냐”고 말했다.○ 인적 개편 완료 뒤 추가 입장 표명 가능성 박 대통령은 당분간 인적 개편을 이어갈 것으로 보인다. 청와대의 다른 참모는 “현재 공석인 대통령비서실장과 정책조정수석, 정무수석비서관에 대한 인선을 이번 주에 마무리할 예정”이라며 “총리가 임명되면 협의를 거쳐 추가 개각을 할 수도 있다”고 말했다.  이후 최 씨 수사가 어느 정도 가닥이 잡히면 박 대통령이 이번 사태에 대한 입장을 추가로 밝힐 것으로 청와대와 여권은 전망하고 있다. 한 여권 관계자는 “박 대통령의 스타일로 볼 때 ‘나도 조사를 받겠다’고 밝힐 수도 있다”고 했다. 새누리당 비박(비박근혜) 진영과 야당의 요구대로 박 대통령이 탈당을 하면서 정치권과 선을 긋는 것도 수습책의 하나가 될 수 있다. 새누리당 친박(친박근혜)계까지 탈당 요구에 동조하고 나설지가 관건이 될 것으로 보인다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-03
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  • [뉴스분석]혼란 더 키운 ‘불통 개각’

     거국중립내각 구성 등 정국 수습 방안을 놓고 정치권에서 논의가 진행되고 있는 가운데 박근혜 대통령이 2일 전격적으로 국무총리와 경제부총리를 포함한 개각을 발표했다. 이에 야당이 “박 대통령이 일방통행 국정운영 스타일을 못 버렸다”고 강력히 반발하면서 정국 혼란이 가중되고 있다. 김무성 전 대표 등 새누리당 일각에서도 개각 철회 요구가 나오고 있다.   ‘최순실 정국’의 분수령이 될 이번 개각에서 박 대통령이 끝내 정치권의 협조를 얻지 못하면 국정 공백이 장기화하고 대통령의 정치적 입지는 더욱 좁아질 것으로 보인다.  박 대통령은 2일 신임 국무총리에 김병준 전 대통령정책실장(62), 경제부총리 겸 기획재정부 장관에 임종룡 금융위원장(57), 국민안전처 장관에 박승주 전 여성가족부 차관(64)을 각각 지명했다.  박 대통령은 노무현 정부 출신 인사에게 ‘책임총리’ 역할을 맡겨 정국을 수습하려는 것으로 보인다. 김 후보자는 노무현 정부에서 2년간 대통령정책실장을 지냈고 부총리 겸 교육인적자원부 장관, 대통령자문 정책기획위원장 등을 역임했다. 박 후보자도 노무현 정부에서 여가부 차관을 지냈다.  청와대 관계자는 “정치권이 요구하는 거국내각 취지를 살리기 위해 김 후보자를 책임총리로 발탁했다”며 “총리에게 대폭 권한을 줘 내치를 맡기는 형태가 될 것”이라고 말했다. 김 후보자는 이날 약식 기자회견에서 ‘박 대통령으로부터 책임총리 권한 행사에 대한 이야기를 들은 게 있느냐’는 질문에 “당연히 있겠죠”라고 답했다. 하지만 박 대통령이 새 총리에게 어느 정도의 권한을 줄 것인지 등을 명확히 설명하지 않은 채 개각을 단행한 것을 놓고 야당은 개각 철회를 요구하며 국회 인사청문회를 보이콧하겠다고 밝혔다. 청와대는 이날 오전 인사 발표 전 야당 지도부에 개각 내용을 알렸던 것으로 전해졌다. 헌법상 국회의 동의를 받아야 총리를 임명할 수 있기 때문에 재적 의석 과반을 차지하고 있는 야당이 반대하면 임명하기 어렵다. 야권 대선 주자들도 일제히 개각을 비판하며 사실상 박 대통령의 하야(下野)를 요구했다. 더불어민주당 문재인 전 대표는 이날 “박 대통령이 분노한 민심에 정면으로 도전한 것”이라며 “정치적 해법을 찾는 게 불가능하다고 판단한다면 중대한 결심을 할 수밖에 없다”고 말했다. 국민의당 안철수 전 상임공동대표는 “박 대통령은 사태의 심각성을 전혀 인식하지 못하고 있다”며 “즉각 물러나라”고 요구했다. 박원순 서울시장도 “일방적으로 개각 명단을 발표한 것은 국민을 우롱하는 처사”라며 박 대통령의 사퇴를 촉구했다. 장택동 will71@donga.com·송찬욱 기자}

    • 2016-11-03
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  • 朴대통령, 신임 국무총리 김병준-경제부총리 임종룡 내정

    박근혜 대통령은 2일 신임 국무총리에 김병준 전 대통령정책실장(현 국민대 교수)을 내정했다. 신임 경제부총리에는 임종룡 금융위원장, 국민안전처 장관에는 박승주 전 여성가족부 차관을 각각 내정했다. 박 대통령이 국무총리와 경제부총리 인선을 서두른 것은 '최순실 사태'로 흔들리는 국정을 조속히 안정화시키겠다는 의지를 밝힌 것으로 풀이된다. 정연국 청와대 대변인은 "김 후보자의 가치관과 경륜에 비춰볼 때 국민들의 눈높이에 맞춘 정책 방향과 국민적 여망에 부응하는 총리로서 역할을 충분히 해낼 것"이라며 "현재 직면한 여러 난제들을 극복하고 대한민국의 미래를 위해 내각을 탄탄하게 이끌어 갈 것"이라고 말했다. 청와대 관계자는 "정치권이 요구하는 거국 중립 내각 취지를 살리기 위해 노무현 정부에서 중용된 김 교수를 책임 총리로 발탁했다"고 밝혔다. 임 후보자는 기획재정부 출신으로 국무총리실장, NH농협금융지주 회장 등을 역임한 뒤 지난해 3월부터 금융위원장으로 재직 중이다. 박 후보자는 행정고시 21회 출신으로 행정자치부 지방재정경제국장, 중앙인사위원회 소청심사위원 등을 거쳐 노무현 정부에서 여성가족부 차관을 지냈다. 정 대변인은 "박 대통령이 김 총리 후보자의 추천을 받아 박 후보자를 발탁했다"고 설명했다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-02
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  • [속보]총리 김병준·경제부총리에 임종룡 내정…박대통령 개각

    박근혜 대통령은 2일 신임 국무총리에 김병준 전 대통령정책실장(현 국민대 교수)을 내정했다. 신임 경제부총리에는 임종룡 금융위원장, 국민안전처 장관에는 박승주 전 여성가족부 차관을 각각 내정했다. 박 대통령이 국무총리와 경제부총리 인선을 서두른 것은 '최순실 사태'로 흔들리는 국정을 조속히 안정화시키겠다는 의지를 밝힌 것으로 풀이된다. 정연국 청와대 대변인은 "김 후보자의 가치관과 경륜에 비춰볼 때 국민들의 눈높이에 맞춘 정책 방향과 국민적 여망에 부응하는 총리로서 역할을 충분히 해낼 것"이라며 "현재 직면한 여러 난제들을 극복하고 대한민국의 미래를 위해 내각을 탄탄하게 이끌어 갈 것"이라고 말했다. 청와대 관계자는 "정치권이 요구하는 거국 중립 내각 취지를 살리기 위해 노무현 정부에서 중용된 김 교수를 책임 총리로 발탁했다"고 밝혔다. 임 후보자는 기획재정부 출신으로 국무총리실장, NH농협금융지주 회장 등을 역임한 뒤 지난해 3월부터 금융위원장으로 재직 중이다. 박 후보자는 행정고시 21회 출신으로 행정자치부 지방재정경제국장, 중앙인사위원회 소청심사위원 등을 거쳐 노무현 정부에서 여성가족부 차관을 지냈다. 정 대변인은 "박 대통령이 김 총리 후보자의 추천을 받아 박 후보자를 발탁했다"고 설명했다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-02
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  • 朴대통령 “제가 邪敎(사교)에 빠졌다니… ”

     최순실 씨의 국정 농단 의혹이 확산되면서 박근혜 대통령은 국민의 신뢰를 잃고 핵심 참모들마저 모두 떠나보낸 ‘고립무원(孤立無援·고립돼 구원을 받을 데가 없음)’의 처지가 됐다. 늘 강인하고 차분한 자세를 유지했던 박 대통령은 최근 들어 의기소침한 모습을 보이고 있는 것으로 전해졌다. 1일 청와대에서 주한 독일대사 등에게 신임장을 받는 자리에 참석한 박 대통령은 담담한 표정이었지만 안색은 좋지 않았다. 행사장에 들어올 때 언론사 카메라 앞에서는 시선을 바닥으로 돌리기도 했다. 박 대통령이 공식 일정을 가진 것은 닷새 만이다. 청와대 관계자는 “마음이 불편한 상황에서 혼자 이번 사태에 대한 해법을 찾아야 하는 형편이다 보니 많이 힘들어한다”고 전했다. 앞서 지난달 29일 김수한 전 국회의장 등 새누리당 상임고문단을 청와대로 초청해 자문할 때만 해도 박 대통령은 평상심을 유지했다. 이 자리에 참석했던 한 인사는 “박 대통령이 의연하고 침착한 모습이라 다소 놀랐다”고 전했다. 하지만 하루 뒤인 지난달 30일 오후 이홍구 고건 전 국무총리 등 시민사회 원로들과 만난 자리에서는 상당히 가라앉은 분위기로 때때로 불안해하는 모습을 보인 것으로 전해졌다.  참석자들은 이날 구체적인 사안을 지적하기보다는 “언론과 국회의 지적에 귀를 기울여 달라” “국민들의 눈높이에서 판단해 달라”는 등의 조언을 했다. 박 대통령은 “늦었지만 그렇게 하겠다”고 답하면서도 심경이 복잡해 보였다고 참석자들은 전했다. 새누리당 조원진 의원은 “박 대통령이 이 자리에서 회한의 눈물을 흘렸다고 한다”고 했다. 한 참석자는 “대통령이 예상보다 더 의기소침한 모습이라 안타까운 마음까지 들었다”고 전했다. 면담 직전까지 “단단히 쓴소리를 해야겠다”던 몇몇 참석자도 박 대통령의 침통한 표정에 오히려 위로의 말을 건넨 것으로 알려졌다. 그러자 박 대통령은 혼잣말처럼 “제가 사교(邪敎·사회에 해를 끼치는 종교)에 빠졌다고까지 하더군요”라고 토로한 것으로 전해졌다. “최 씨와 ‘종교적인 배경’으로 연결됐다”는 일각의 주장에 답답한 심경을 밝히면서 적극 부인한 것이라는 해석이 나왔다. 청와대 직원들도 혼란스러워하고 있다. 연일 제기되는 의혹에 해명이나 반박을 하기보다는 “검찰 수사를 지켜보자”는 말만 되풀이했다. 이승철 전국경제인연합회 상근부회장이 검찰에서 “안종범 전 대통령정책조정수석비서관이 미르·K스포츠재단 모금을 지시했다”는 취지로 말을 바꿨고, 안 전 수석이 2일 피의자 신분으로 검찰에 소환된다는 소식에 한숨을 쉬는 직원이 적지 않았다.  한편 2일 열리는 국회 운영위원회 전체회의에는 김규현 대통령외교안보수석이 공석인 대통령비서실장 대행 자격으로 출석할 것으로 알려졌다.장택동 will71@donga.com·신진우 기자}

    • 2016-11-02
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  • 채널A “최순실, 안봉근 차 타고 靑관저 출입… 잠도 자고 가”

     최순실 씨가 안봉근 전 대통령제2부속비서관의 차량을 타고 청와대를 수시로 출입했으며 박근혜 대통령의 관저에서 숙박까지 했다는 의혹이 제기됐다. 1일 채널A에 따르면 여권 관계자는 “2013년 박근혜 대통령 취임 직후부터 최 씨가 안 전 비서관의 차량을 타고 관저에 드나들었다”고 말했다. 전직 청와대 관계자는 “최 씨는 대통령 관저에서 박 대통령을 만난 뒤 잠을 잔 적도 있다”고 말했다. 이 때문에 지난해 1월 당시 새정치민주연합 최민희 의원이 ‘대통령비서실 및 국가안보실 물품 취득 원장’을 분석해 “2013년 박 대통령 취임 직후 청와대 본관에 669만 원짜리 최고급 침대를 포함해 침대 3개가 반입됐다”며 용도를 따진 게 다시 조명받고 있다. 이 침대들이 본관이 아닌 관저에 배치됐을 가능성이 있다는 것이다. 또 청와대가 김치냉장고 등 가재도구를 구입한 것도 최 씨가 이곳에 머물렀다는 증거라고 채널A는 전했다. 최 씨는 만날 장소를 미리 정한 뒤 기다리다 안 전 비서관의 차량을 타고 청와대로 들어간 것으로 전해졌다. 운전은 안 전 비서관이나 당시 제2부속실 소속 이영선 행정관이 했던 것으로 알려졌다. 최 씨가 대통령 관저를 출입하는 과정에서 윤전추 당시 제2부속실 행정관이 박 대통령의 의중을 전하는 역할을 맡았다고 한다. 정윤회 씨도 2014년 5월 최 씨와 이혼하기 전까지는 함께 관저를 출입하기도 했다는 의혹도 나왔다.  외부인이 청와대를 출입할 때에는 예외 없이 청와대를 경호하는 경찰 101경비단의 검문검색을 받는다. 최 씨는 검문검색을 피하기 위해 안 전 비서관의 차량 뒷좌석에 탄 채 장관급이 이용하는 이른바 ‘11문’(청와대 정문)을 통해 관저까지 들어간 것으로 알려졌다. 이철성 경찰청장은 이날 국회 안전행정위원회 전체회의에서 “청와대 차량이 청와대 본관에 가는 것은 검문하지 않는다”고 말했다.  청와대는 그동안 최 씨의 청와대 출입 의혹에 대해 “사실이 아니다”라고 강하게 부인해 왔다. 지난달 21일 국회 운영위원회 국정감사 당시 이원종 대통령비서실장은 이에 관한 질문에 “내가 본 일도 없고 들은 일도 없다”며 “대통령이 그런 것을 용납 안 할 것”이라고 답했다. 한편 jtbc는 1일 최 씨 조카의 처남인 김모 씨가 총무비서실에서 청와대 5급 행정관으로 근무했다고 보도했다. 이 방송은 김 씨가 물품구매 담당자로 근무했던 2013년 청와대가 몰카 2개를 구입했으며 이를 두고 정치권에서 논란이 빚어졌다고 전했다. 한 지인에 따르면 김 씨는 평소 청와대 직원들이 몰카로 서로를 견제한다고 말했다고 한다.장택동 기자 will71@donga.com·최석호 채널A 기자}

    • 2016-11-02
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  • [광화문에서/장택동]권력보다 국민이 먼저다

     “저는 깨끗하고 투명하고 유능한 정부를 반드시 만들어 국민 여러분의 신뢰를 얻겠습니다. 정부에 대한 국민의 불신을 씻어내고 신뢰의 자본을 쌓겠습니다.” 2013년 2월 25일 국회의사당에서 열린 제18대 대통령 취임식. 박근혜 대통령은 투명한 정부와 국민의 신뢰를 강조했다. 그러나 3년 8개월이 지난 지금, 대한민국은 신뢰의 위기에 빠져 있다.  취임 이후 박 대통령은 여러 차례 위기를 겪었다. 세월호 참사, 메르스(MERS·중동호흡기증후군) 파동, 4·13총선에서 여당 참패, 북한의 4·5차 핵실험, 경제위기 등이 이어졌다. 그럼에도 박 대통령을 지지했던 사람들은 박 대통령의 원칙을 믿었다. “비선의 개입을 막기 위해 친동생들과의 왕래마저 끊었다”는 박 대통령의 노력을 믿었다. 그러나 ‘최순실 사태’를 통해 그 믿음이 깨졌다.  최순실 씨가 어디까지 개입했는지 아직은 가늠하기조차 어렵다. “박 대통령 행적 중 의문스러운 것이 있었는데, 지금 보니 최 씨 때문 아니냐”는 식의 의혹이 끊이지 않는다. 역대 정부에서 많은 비선이 등장했지만 ‘수렴청정(垂簾聽政·어린 왕이 즉위했을 때 성인이 될 일정 기간 동안 왕대비나 대왕대비가 국정을 대리로 처리하던 일)’ 의혹까지 제기되는 상황은 그동안 없었던 것 같다. 그동안 박 대통령을 지지했던 국민은 배신감 때문에 허탈해하고, 박 대통령을 비판했던 사람들도 “이 정도일 줄은 몰랐다”며 쓴웃음을 짓고 있다.  청와대 참모들도 시쳇말로 ‘멘붕(멘털 붕괴)’ 상태다. 박 대통령과 최 씨의 관계에 대한 이런저런 의혹이 처음 제기됐을 때 참모 대부분은 “말이 되는 소리냐”고 강하게 반박했다. 그런 의혹 가운데 상당수가 사실로 드러나고 있다. “이제는 ‘설마’라는 말도 함부로 하기 어렵게 됐다”는 자조 섞인 목소리마저 나온다.  민주적 통치의 근간을 흔들리게 하고 국민에게 상처를 준 박 대통령은 비판을 피할 수 없다고 본다. 그렇지만 그런 비판에 모든 국력을 쏟아 부을 수는 없다. 누군가는 ‘대한민국호’를 끌고 나가야 한다. 대통령과 청와대가 사실상 무너졌고, 정부도 흔들리고 있는 지금 그 역할은 국회가 맡을 수밖에 없다. 그런데 여의도에서 들려오는 소식은 국민의 마음을 더욱 씁쓸하게 만든다. 대통령에 대한 비판을 계기로 내년 대선이나 당내 입지를 강화하는 데 활용하겠다는 게 아닌지 의심스럽다. 거국중립내각을 논의하기 위해 국회의장과 3당 원내대표가 모인 자리는 제대로 이야기도 꺼내 보지 못한 채 5분 만에 끝났다. 더불어민주당은 ‘최순실 사태’가 커지자 처음에는 거국중립내각을 요구하더니 “이제 와서 그런 오물 같은 데다 집을 짓겠다는 것인가”라며 돌연 반대하고 나섰다. 청와대·정부와 함께 국정 운영을 책임져야 하는 여당은 당권을 놓고 친박(친박근혜)-비박(비박근혜) 계파 간 내홍이 다시 시작되는 양상이다.  위기를 앞세워 ‘무조건 단합’을 주문할 생각은 없지만 실제로 안보·경제 위기는 심각해 보인다. 국민은 지금 이 순간에도 그런 위험을 묵묵히 견디며 살아가고 있다. 정치인들이 대안을 찾는 데 집중해야 할 이유가 여기에 있다.  야당으로선 차기 대선 전략 차원에서 여권이 만든 ‘오물’에 발을 담그지 않는 게 맞을지 모른다. 하지만 국민을 생각한다면 좀 더 책임감 있는 태도를 보여야 한다. 여당은 민생을 최우선으로 삼기 위해 당권 문제나 대선 걱정은 조금 뒤로 미뤄야 한다. 의원들은 불과 7개월 전 국민들이 왜 자신에게 표를 줬는지 한번 돌이켜볼 필요가 있다. 그러면 지금 어떤 행동을 해야 할지 스스로 답을 얻을 수 있을 것이다. 그런 판단조차 하지 못하는 정치인들은 국민의 매서운 회초리를 피하기 어렵다.장택동 정치부 차장 will71@donga.com}

    • 2016-11-02
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  • 일정 모두 비운 朴대통령… 인적쇄신外 뾰족한 수 없어 고심

     박근혜 대통령(사진)은 이른바 ‘문고리 3인방’을 비롯해 대통령비서실의 핵심 인사 8명의 사표를 전격 수리하면서 ‘최순실 게이트’를 수습하겠다는 의지를 보였다. 문제는 다음 수순이다. 인적 쇄신 외에는 아직 뚜렷한 추가 방안이 떠오르지 않고 있다. 박 대통령은 31일 일정을 비운 채 청와대 집무실에서 정국 수습방안에 대한 고민을 이어갔다. 평상시라면 이날이 수석비서관회의를 주재할 수 있는 날이지만 회의를 열지 않았다. 1일 열리는 국무회의도 황교안 국무총리가 주재하기로 했다. 청와대 관계자는 “청와대 참모는 물론이고 신임 총리 인사도 가급적 빨리 한다는 방침”이라고 말했다. 이날 첫 출근을 한 신임 배성례 대통령홍보수석은 청와대 춘추관을 찾아 “위기가 기회인데 어려울 때 또 기회가 온다”며 “우리 스태프(청와대 관계자들)의 진실한 마음을 읽어주고 어려울 때일수록 잘 도와 달라”고 부탁했다. 최재경 신임 민정수석은 청와대 참모진 인선과 개각을 대비한 인사 검증 작업에 전념한 것으로 전해졌다. 전날 사표가 수리된 김재원 전 정무수석은 이날 취재진에 보낸 문자메시지에서 “외롭고 슬픈 대통령을 도와 달라”고 호소하기도 했다. 정치권에서는 최순실 사태를 가라앉히기 위해서는 박 대통령이 ‘나부터 조사하라’는 자세를 보이면서 대국민 담화나 기자회견을 통해 최 씨와의 관계 등을 소상하게 밝히는 게 필요하다는 목소리가 나온다. 청와대 관계자는 “모든 것을 열어놓고 각계의 의견을 듣고 있다”고 했지만 적극적인 움직임은 없는 상태다. 정연국 청와대 대변인은 이날 기자들과 만나 박 대통령의 검찰 조사 가능성을 묻는 질문에 “수사가 진행 중이니 이에 대해 언급할 사안은 아니다”라고만 말했다. 지난달 25일 박 대통령의 대국민 사과가 사태 진정에 도움이 되지 않았던 만큼 추가 입장 표명에 신중해야 한다는 목소리도 나온다. 박 대통령이 새누리당을 탈당하는 방안도 생각해 볼 수 있다. 나경원 이종구 김용태 의원 등 새누리당 비박(비박근혜) 진영에서는 박 대통령의 탈당을 요구하고 있다. 국민의당 박지원 원내대표도 이날 “중립거국내각을 위해서는 맨 먼저 대통령이 탈당해야 한다”고 주장했다. 다만 청와대에서는 “새누리당은 사실상 박 대통령이 만든 당”이라며 부정적인 기류가 강하다. 그러나 박 대통령 지지율이 더 떨어지고 새누리당 친박(친박근혜)계까지 박 대통령의 탈당에 동조하고 나선다면 청와대의 태도가 달라질 가능성도 있다. 중도 성향의 국무총리를 임명한 뒤 내각에 권한을 상당 부분 이양하는 방안에 대해서는 청와대도 “검토할 수 있다”는 분위기다. 청와대의 다른 관계자는 “박 대통령도 이번 사태의 심각성을 알고 있고 정치권의 의견을 무겁게 받아들이고 있다”고 말했다. 하지만 “새 총리의 제청으로 새 내각이 구성되면 대통령은 국정에서 손을 떼야 한다”는 더불어민주당 문재인 전 대표의 이날 주장처럼 대통령이 완전히 2선으로 물러나는 것에는 동의하지 않고 있다. 내치는 총리에게 맡기더라도 북핵 대응을 비롯한 외교안보 사안은 대통령이 주도하는 책임총리제 형태가 돼야 한다는 게 청와대의 생각이다. 정 대변인은 이날 “국가안보 문제는 한 치의 빈틈도 허용되지 않는다”며 “주요 외교안보 사안을 흔들림 없이 일관성 있게 추진해 나갈 것이라는 점을 다시 한 번 강조한다”고 말했다.장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-01
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  • 구멍 뚫린 靑… 2일 운영위 보고 난항

     지난달 30일 사표가 수리된 대통령비서실장과 정책조정·정무수석비서관 자리는 대통령비서실의 핵심 요직이다. 비서실 서열 1, 2, 3위인 세 자리가 모두 비면서 비서실은 사실상 ‘공백’ 상태다. 당장 2일로 예정된 국회 운영위원회 전체회의에서 청와대 예산안 보고를 누가 할지도 정하지 못하고 있다. 대통령비서실장이 공석이면 정책조정수석이나 정무수석이 대신해야 하지만 모두 빈자리다. 직제상 그 다음인 민정수석은 전날 교체된 데다 국회에 출석하지 않는 게 관례이고, 김규현 외교안보수석은 건강이 여의치 않은 것으로 전해졌다. 청와대 관계자는 31일 “전례가 없는 상황이라 누가 출석하고 보고할지 국회 운영위와 논의하고 있다”고 말했다.  청와대 비서진 공백이 장기화될 경우 국정 운영의 컨트롤타워 기능이 마비될 수 있다. 이 때문에 청와대는 이번 주 안에 비서실 정비를 마무리한다는 방침 아래 인선 작업에 속도를 내고 있다.  청와대의 다른 관계자는 “제일 중요한 비서실장 인선부터 서두르고 있다”며 “인사를 미뤄야 할 이유가 없는 만큼 결정이 되는 대로 발표할 것”이라고 말했다. 현재 후임 비서실장 후보로는 이장무 전 서울대 총장, 정갑영 전 연세대 총장 등 학계 인사들과 권영세 전 주중대사 등 정치인들도 하마평에 오르는 것으로 알려졌다. 국무총리 후보군에서 탈락한 인사도 비서실장 후보가 될 수 있다.  하지만 새 비서실장은 아직도 인선 작업에 어려움을 겪고 있는 것으로 전해졌다. 박근혜 대통령이 진행 중인 인적 쇄신을 상징적으로 보여줄 수 있으면서 대통령을 가까운 곳에서 보좌하고 ‘난파선’이나 다름없는 청와대 비서실을 이끌 적임자를 찾기가 쉽지 않기 때문이다. 장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-11-01
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  • 우병우-안종범-3인방 교체… 朴대통령, 최측근 참모들 사표 수리

      ‘최순실 쓰나미’에 박근혜 대통령의 최측근 참모들이 대거 휩쓸려 나갔다.  박 대통령은 30일 최순실 국정 농단 의혹 사태와 관련해 이원종 대통령비서실장과 안종범 정책조정, 김재원 정무, 우병우 민정, 김성우 홍보수석비서관의 사표를 수리했다. ‘문고리 3인방’으로 불리는 이재만 총무, 정호성 부속, 안봉근 국정홍보비서관도 박 대통령의 곁을 떠나게 됐다. 민심이 분노하면서 박 대통령 지지율이 10%대로 추락하고 대통령 하야를 요구하는 집회와 시국선언까지 잇따르는 상황을 추스르기 위한 인적 쇄신의 첫발을 뗀 것으로 풀이된다.  신임 민정수석에는 최재경 전 인천지검장(54)을, 홍보수석에는 배성례 전 국회 대변인(58)을 각각 내정했다. 정연국 청와대 대변인은 “비서실장과 정책조정, 정무수석비서관의 후속 인사는 조속히 할 예정”이라고 말했다.  박 대통령이 이날 교체한 참모들은 대통령 비서진 가운데 핵심으로 꼽힌다. 우 전 수석과 안 전 수석, ‘3인방’은 여야가 ‘최순실 사태’와 관련한 인물로 지목하며 인적 쇄신 대상으로 우선 거론했던 참모들이다. 이 전 비서실장과 김재원, 김성우 전 수석은 최 씨와 직접 관련은 없지만 정무적 책임을 지고 물러났다.  청와대 참모진 교체는 25일 박 대통령이 최순실 사태와 관련해 대국민 사과를 한 지 5일 만에 이뤄졌다.  야당은 “만시지탄”이라며 검찰 출신이 또 민정수석에 내정된 데 대해 경계심을 나타냈다. 더불어민주당 윤관석 수석대변인은 “혹시라도 박근혜-최순실 게이트 수습용 인선이 아닌지 주시해서 지켜보겠다”고 말했다. 국민의당 손금주 수석대변인은 “청와대는 여전히 검찰 통제를 통해 상황을 무마하려는 것인가”라고 비판했다.  한편 최순실 게이트와 관련해 각종 의혹을 받고 있는 김종 문화체육관광부 제2차관도 이날 사퇴했다. ‘차은택 사단’으로 분류돼 온 송성각 한국콘텐츠진흥원장도 퇴진 수순을 밟을 것으로 전해졌다. 장택동 will71@donga.com·길진균 기자}

    • 2016-10-31
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  • 靑, 전격 압수수색에 당황… “임의제출이 원칙” 檢진입 막아

     30일 ‘최순실 게이트’와 관련한 검찰의 청와대 압수수색을 놓고 청와대와 검찰의 힘겨루기가 이틀째 이어졌다. 청와대는 이날 최순실 씨 국정 농단 의혹과 관련한 검찰의 압수수색 영장 집행에 대해 “국가 보안시설인 청와대는 임의제출이 법 규정이며 관례”라며 거부했다. 청와대 관계자는 “수사에 적극 협조하고 있지만 법 절차는 지켜야 한다”면서 “청와대는 국가 보안시설로 법적으로 압수수색을 위한 청와대 진입은 불가능하다”고 말했다. 청와대는 전날에도 검찰의 청와대 경내 압수수색 집행 요구에 “임의제출이 원칙”이라며 “필요한 자료를 건네주겠다”고 반대했다. 청와대는 ‘군사상 비밀을 요하는 장소는 그 책임자의 승낙 없이는 압수 또는 수색할 수 없다’고 규정돼 있는 형사소송법 110조와 ‘해당 공무소(公務所)가 직무상의 비밀에 관한 것임을 신고한 때에는 그 소속 공무소의 승낙 없이는 압수하지 못한다’고 돼 있는 111조를 압수수색 거부의 근거로 들고 있다. 실제 지금까지 검찰이나 특별검사가 청와대를 압수수색한 전례는 없다. 하지만 이번에는 관련자의 범위와 사안의 엄중함이 이전 사례들과는 현저하게 차이가 있다. 박근혜 대통령이 최 씨와의 관련성을 인정했고, 청와대의 참모들 가운데에서도 가장 핵심으로 꼽히는 안종범 전 대통령정책조정수석비서관과 정호성 전 부속비서관 등이 연루돼 있다. 특히 형사소송법 110조와 111조에는 모두 ‘국가의 중대한 이익을 해하는 경우를 제외하고는 (압수수색의) 승낙을 거부하지 못한다’는 규정이 포함돼 있다. 청와대의 자의적인 판단만으로 거부할 수는 없다는 것이다. 당장 야당에서는 “국민의 분노를 듣지 못하고 있다”는 비판이 나왔다. 이번 사건에 특별검사가 도입되면 다시 한 번 압수수색 문제로 청와대와 충돌을 빚을 가능성이 높다.  검찰 내부에서는 이번 청와대 압수수색을 ‘더 이상 청와대로부터 휘둘리지 않겠다’는 선언적 의미로 보는 시각이 많다. 그동안 검찰과 청와대는 아슬아슬한 밀월 관계를 유지해 왔다. 하지만 이번에는 검찰 특별수사본부가 대검찰청에 청와대 압수수색 계획을 알렸음에도 대검은 이를 법무부에 통보하지 않았다고 한다. 이 때문에 29일 오후 2시경 수십 명의 검사와 수사관이 들이닥치자 청와대는 상당히 당황했던 것으로 알려졌다. 사전에 협의되지 않은 압수수색에 대해 우병우 전 민정수석 등은 격앙된 반응을 보인 것으로 전해졌다.  검찰은 이번 압수수색 과정에서 청와대와의 의견 충돌을 외부에 알리는 데에도 주저하지 않았다. 청와대가 29일 안 전 수석과 정 전 비서관의 컴퓨터와 휴대전화 등을 ‘보안 문제를 이유로 제출할 수 없다’고 하자 검찰은 “필요 없는 자료만 청와대가 넘겨줬다”고 불만을 표했다. 청와대가 국가기밀 등을 이유로 압수수색 불승인 사유서를 제출했을 때에는 “검찰 압수수색이 지장을 받게 됐다. 수긍할 수 없는 조치”라고 말하기도 했다. 이틀에 걸친 검찰의 공세에 청와대는 30일 주요 수사 대상자들의 컴퓨터 하드디스크, 보고·결재 공문서 등 주요 자료를 박스 7개 분량으로 제출했다.장택동 will71@donga.com·김준일 기자}

    • 2016-10-31
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  • 후임자 없이 참모 경질 처음… 위기 몰린 靑 ‘다급한 쇄신’

     박근혜 대통령이 30일 이원종 대통령비서실장과 수석비서관 4명, 이른바 ‘문고리 3인방’의 사표를 수리한 것은 정치권과 여론의 인적 쇄신 요구에 1차 응답한 결과다. ‘최순실 사태’ 수습을 위한 박 대통령의 행보가 본격화되는 것이기도 하다.  박 대통령이 28일 밤늦게 수석비서관 전원과 ‘3인방’에 대한 사표 제출을 지시하면서 청와대 인적 쇄신은 본격화됐다. 검찰이 전날부터 이틀에 걸쳐 청와대에 대한 압수수색에 나서면서 분위기가 어수선했고, 후임자 선정에 시간이 걸리는 만큼 인사가 다소 늦춰지는 것 아니냐는 전망도 있었지만 박 대통령은 전격적으로 참모들의 사표를 받아들였다. 후임자가 정해지지 않은 상태에서 박 대통령이 참모들의 사표부터 수리한 건 2013년 취임 이후 처음이다. 박 대통령이 다른 수석들에 앞서 민정수석부터 내정한 것은 후속 비서진 인선은 물론이고 개각을 위한 인사 검증까지 염두에 둔 포석으로 풀이된다. 청와대 관계자는 “워낙 엄중한 상황이고 새 비서진과 개각에 대한 기대가 높은 만큼 교체 대상으로 꼽혀 온 우병우 전 민정수석이 주도하기는 어려웠다”고 평가했다. 최재경 민정수석 내정자는 검찰의 대표적 특수통 출신으로, 검찰에 영향력을 유지하겠다는 박 대통령의 뜻도 반영된 것으로 보인다.  이런 측면에서 새누리당 지도부가 이날 거국중립내각 구성을 촉구하고 나선 것은 눈여겨볼 대목이다. 여당의 압박에 박 대통령이 ‘핵심 참모 8명 사표 수리’로 대응했을 수 있지만, 당청(黨靑) 간의 교감 아래 중립내각 요구와 청와대 비서진 개편을 거의 동시에 내놨을 것이라는 관측도 있다. 앞서 박 대통령은 28일 새누리당 이정현 대표와 독대를 하면서 이번 사태 수습 방안을 논의했다. 그 결과 ‘대통령민정수석 교체→청와대 참모진 정비→총리 교체→총리와 협의해 개각’ 순으로 이어지는 인적 쇄신을 통해 이번 사태를 추스르는 것으로 박 대통령이 방향을 잡았을 것이라는 분석이 나온다. 청와대 비서실이 사실상 붕괴된 상황에서 박 대통령은 이정현 대표를 비롯한 친박(친박근혜)계 핵심 및 여권 원로들과 정국 운영을 협의하고 있는 것으로 보인다. 전날 박 대통령이 새누리당 상임고문들을 초청한 자리에 김기춘 전 대통령비서실장이 참석한 점 등을 들어 김 전 실장의 역할에 주목하는 시각도 있다. 이날 사표가 수리된 참모들은 박 대통령의 최측근으로 꼽힌다. 우병우 전 민정수석에 대해서는 7월부터 각종 의혹이 제기됐고 검찰의 수사가 진행됐지만 박 대통령은 “의혹만으로 사람을 자를 수 없다”며 야권의 교체 요구를 거부해 왔다. 우 전 수석은 21일 국회 운영위원회의 대통령비서실 국정감사를 앞두고 야권의 거센 출석 요구를 거부하고도 퇴진하지 않았지만 결국 ‘최순실 사태’는 피하지 못했다. 2014년 6월부터 경제수석과 정책조정수석으로 일해 온 안종범 전 수석은 청와대 내에서 ‘왕(王)수석’으로 불리며 정책 전반과 정무적 사안까지 관여해 온 박 대통령의 복심(腹心)이었으나 검찰 수사를 피할 수 없게 됐다. 김재원 전 정무수석은 국정감사 후 개헌 카드로 청와대의 정국 주도권을 회복하려 했지만 최순실 쓰나미에 휩쓸려 4개월여 만에 퇴진하게 됐다.  5월 취임한 이원종 전 비서실장은 4·13총선에서 여당 참패 이후 혼란스러웠던 청와대를 그런대로 잘 추슬러 왔다는 평가를 받는다. 국감 때 ‘봉건시대’ 발언 이후 홍역을 치른 이 전 실장은 기자들에게 “저 자신도 반듯하게 일해 보려 했는데 결국 이렇게 됐으니 마음이 아프다”고 했다. 이제 관심은 누가 이들의 빈자리를 채울 것인지로 옮아가고 있지만 후임 비서실장 등 청와대 인선이 길어질 수도 있다. 여권 관계자는 “대통령의 2선 후퇴와 거국내각 주장이 나오는 상황에서 과연 누가 청와대에 들어가 비서실장과 정무수석 역할을 하려 하겠느냐”고 했다. 장택동 기자 will71@donga.com}

    • 2016-10-31
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