윤다빈

윤다빈 기자

동아일보 정치부

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2015년 입사해 사회부 사건팀과 정치부 정당팀을 출입하고 있습니다. 사람 냄새 나는 이야기를 좋아합니다.

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취재분야

2026-03-17~2026-04-16
대통령50%
정치일반36%
경제일반5%
선거2%
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국제일반2%
미국/북미2%
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  • 여야 “군포 통합-세종 분구… 다른 선거구는 현행 유지”

    여야가 4일 4·15총선 선거구 획정안을 합의했다. 세종은 갑·을 2개 선거구로 분구하고, 경기 군포갑·을 선거구를 하나로 합치는 안이다. 다른 선거구는 현행대로 유지한다. 더불어민주당 이인영, 미래통합당 심재철, 민주통합의원모임 유성엽 원내대표는 이날 국회에서 이같이 합의했다. 중앙선거관리위원회 산하 국회의원선거구획정위원회가 3일 독자적 획정안을 국회에 제출하고 나서자 급하게 합의안을 마련한 것. 획정위안은 세종, 경기 화성, 강원 춘천, 전남 순천 등 4곳에서 선거구를 1곳씩 늘리고 서울, 경기, 강원, 전남 지역에서 1곳씩 선거구를 줄이는 내용이 핵심이었다. 논란이 됐던 서울 노원구는 현재의 갑·을·병 선거구를 그대로 유지하기로 했다. 여야는 지난해 1월 기준 서울 강남구(54만2154명)보다 노원구(54만2744명) 인구가 많은데, 노원만 갑·을·병에서 갑·을로 통합되는 점 등을 선거법 위반이라고 지적했다. 6개 시군을 통합해 농산어촌 지역 대표성을 반영하지 못했다는 비판이 쏟아진 강원 속초-철원-화천-양구-인제-고성 ‘공룡 선거구’ 출현도 백지화될 것으로 보인다. 다만 군포갑·을이 통폐합되면서 이 지역 현역인 민주당 김정우, 이학영 의원은 통합 선거구 공천을 두고 당내 경쟁을 벌이게 됐다. 앞서 국회 행정안전위원회는 이날 위원 3분의 2 이상 찬성으로 획정위에 획정위안을 재심의해줄 것을 공식 요청했다. 또 5일 예정된 본회의에서 새로운 선거구 획정안이 담긴 공직선거법 개정안 처리를 위해 5일 오전에 획정안을 다시 제출해 달라고 했다. 획정위 관계자는 “(최종안을) 예단할 수는 없지만 국회 합의안을 토대로 새로운 획정안을 논의하고 있다. 이르면 5일 오전 국회에 다시 획정안을 제출할 수 있을 것”이라고 밝혔다. 박성진 psjin@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-03-05
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  • ‘비례연합’ 반대하던 정의당 기류 변화 조짐

    범여권 정당들이 비례대표용 연합정당 ‘정치개혁연합’(가칭) 창당 논의에 속도를 내고 있다. 더불어민주당은 합류를 사실상 기정사실화하는 분위기고, 반대 의사를 밝혔던 정의당은 내부 기류가 변하고 있다. 민주당 강병원 의원은 4일 라디오에서 “당 지도부는 아니지만”이라고 전제한 뒤 “이미 공식적으로 검토를 해서 참여하는 모양”이라고 말했다. 진행자가 ‘민주당은 비례 후보를 따로 안 낸다는 의미인가’라고 묻자 그는 “그렇겠죠”라고 답했다. 비례대표용 위성정당 창당에 반대해 온 정의당 내부에서는 창당 논의에 적극 임해야 한다는 의견이 이어지고 있다. 정의당 김종대 수석대변인은 이날 동아일보와의 통화에서 “전체 진보개혁 진영의 파이를 키우는 생산적인 논의라면 우리도 (대화 창구를) 열어야 한다”고 했다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-05
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  • 속도내는 범여권 ‘정치개혁 연합’…참여 고심하는 정의당

    범여권 정당들이 비례대표용 연합정당 ‘정치개혁연합’(가칭) 창당 논의에 속도를 내고 있다. 더불어민주당은 합류를 사실상 기정사실화는 분위기고, 반대 의사를 밝혔던 정의당 내부의 기류가 변하고 있다. 민주당 강병원 의원은 4일 라디오에서 “당 지도부는 아니지만”이라고 전제한 뒤 “이미 공식적으로 검토를 해서 참여를 하는 모양”이라고 말했다. 진행자가 “민주당은 비례 후보를 따로 안 낸다는 의미인가”라고 묻자 그는 “그렇겠죠”라고 답했다. 이와 관련해 김성환 당 대표 비서실장은 이날 “당 안팎의 의견을 수렴하는 단계”라며 말을 아꼈다. 비례대표용 위성정당 창당에 반대해 온 정의당 내부에서는 창당 논의에 적극 임해야 한다는 의견이 이어지고 있다. 정의당 김종대 수석대변인은 이날 동아일보와의 통화에서 “전체 진보개혁 진영의 파이를 키우는 생산적인 논의라면 우리도 (대화 창구를) 열어야 한다”고 했다. 한창민 전 부대표는 “지금은 우리만 옳다는 생각을 넘어 모든 방안에 대해 열린 자세로 나서야 한다”고 자신의 페이스북에 적었다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-03-04
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  • 민주당 “10일 이전 진보비례 참여 결단”

    진보·개혁진영 시민단체들이 추진하는 비례대표용 연합정당 ‘정치개혁연합’(가칭)이 3일 중앙선거관리위원회에 창당준비위원회 신고서를 내고 창당 작업에 본격적으로 착수했다. 더불어민주당도 정치개혁연합에 참여하는 쪽으로 가닥을 잡고 예상 시나리오를 검토 중인 것으로 전해졌다. 이날 민주당 관계자는 “이해찬 대표 결단만 남은 상태”라며 “정치개혁연합 창당 예상일인 이달 10일 이전에 결단할 것”이라고 말했다. 정치개혁연합 창당추진위원회 하승수 집행위원장은 3일 라디오에서 “16일까지 각 정당이 비례대표 후보 공천 룰을 중앙선관위에 제출해야 해 현실적으로 이번 주를 넘기면 일정이 촉박해진다”며 “가능하면 민주당이 빨리 결정해야 한다. 다른 정당들의 의사결정에도 영향을 줄 수 있다”고 민주당의 결단을 촉구했다. 민주당 내에선 현행 연동형 비례대표제 아래서 종전대로 선거를 치렀다가는 제1당을 놓칠 수 있다는 위기감이 고조되면서 정치개혁연합에 비례대표 후보를 파견하는 방식이 가장 유력하게 거론되고 있다. 다만 이를 위해선 민주당 외에 정치개혁연합이 공동 참여를 제안한 민생당과 정의당, 민중당, 미래당, 녹색당 등 군소 정당들의 참여가 필수적이다. 민주당으로선 ‘위성정당’을 만들었다는 비난에서 그나마 자유로워질 수 있는 방안이기 때문. 민주당이 이들의 참여를 이끌어내기 위해 자신들의 비례대표 번호를 후순위로 받기로 하는 등 어떤 식으로든 양보하는 안을 내놓지 않겠느냐는 해석이 나오는 이유다. 이에 대해 민생당 박주현 공동대표는 “미래한국당도 공식 원내 데뷔를 한 만큼 이제 공동전선 형성의 분기점이 됐다”며 “민주당이 별도의 비례 후보를 전혀 내지 않는 등 양보에 나선다면 (참여 제안을) 받아들일 여지가 있다”고 했다. 반면 ‘비례 연합정당’ 불가 방침을 공식화한 정의당의 속내는 복잡하다. 심상정 대표는 이날 의원총회에서 “연동형 비례대표제 취지를 훼손하는 위헌적 위성정당의 배에는 몸을 실을 수 없다”며 독자 노선 의지를 재확인했다. 하지만 당내에선 “잘못된 행위에 대한 합리적 대안을 찾는 시도도 필요하다”며 협상 필요성을 거론하는 목소리도 나오고 있다. 윤다빈 empty@donga.com·강성휘 기자}

    • 2020-03-04
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  • 진보·개혁진영, 비례연합정당 결성…與 참여 이번주 가닥 전망

    진보·개혁진영 시민단체들이 추진하는 비례대표용 연합정당 ‘정치개혁연합’(가칭)이 3일 중앙선거관리위원회에 창당준비위원회 신고서를 내고 창당 작업에 본격 착수했다. 더불어민주당도 정치개혁연합에 참여하는 쪽으로 가닥을 잡고 예상 시나리오를 검토 중인 것으로 전해졌다. 이날 민주당 관계자는 “이해찬 대표 결단만 남은 상태”라며 “정치개혁연합 창당예상일인 이달 10일 이전에 결단할 것”이라고 말했다. 정치개혁연합 창당추진위원회 하승수 집행위원장은 이날 라디오에서 “16일까지 각 정당이 비례대표 후보 공천룰을 중앙선거관리위원회에 제출해야 해 현실적으로 이번 주를 넘기면 일정이 촉박해진다”며 “가능하면 민주당이 빨리 결정해야 한다. 다른 정당들의 의사결정에도 영향을 줄 수 있다”고 민주당의 결단을 촉구했다. 민주당 내에선 현행 연동형 비례대표제 아래서 종전대로 선거를 치렀다가는 제1당을 놓칠 수 있다는 위기감이 고조되면서 정치개혁연합에 비례대표 후보를 파견하는 방식이 가장 유력하게 거론되고 있다. 다만 이를 위해선 민주당 외에 정치개혁연합이 공동 참여를 제안한 민생당과 정의당, 민중당, 미래당, 녹색당 등 군소정당들의 참여가 필수적이다. 민주당으로선 ‘위성정당’을 만들었다는 비난에서 그나마 자유로워질 수 있는 방안이기 때문. 민주당이 이들의 참여를 이끌어내기 위해 자신들의 비례대표 번호를 후순위로 받기로 하는 등 어떤 식으로든 양보하는 안을 내놓지 않겠냐는 해석이 나오는 이유다. 이에 대해 민생당 박주현 공동대표는 “미래한국당도 공식 원내 데뷔를 한 만큼 이제 공동전선 형성의 분기점이 됐다”며 “민주당이 별도의 비례후보를 전혀 내지 않는 등 양보에 나선다면 (참여 제안을) 받아들일 여지가 있다”고 했다. 반면 ‘비례 연합정당’ 불가 방침을 공식화한 정의당의 속내는 복잡하다. 심상정 대표는 이날 의원총회에서 “연동형 비례대표제 취지를 훼손하는 위헌적 위성정당의 배에는 ”을 실을 수 없다“며 독자노선 의지를 재확인했다. 하지만 당내에선 ”잘못된 행위에 대한 합리적 대안을 찾는 시도도 필요하다“며 협상 필요성을 거론하는 목소리도 나오고 있다. 윤다빈 기자 empty@donga.com강성휘 기자 yolo@donga.com}

    • 2020-03-03
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  • 돌풍과 잔풍 사이… 대선주자 유무가 승부 갈라

    “인간적으로 섭섭하다. 컷오프(공천배제) 대상이란 말(통보)도 없었는데…. 준비할 시간은 줘야 할 것 아니냐.” 미래통합당 4·15총선 공천에서 탈락한 뒤 23일 국회 기자회견장에 선 이은재 의원(서울 강남병)은 감정이 격해진 듯 말을 잘 잇지 못했다. 통합당의 컷오프는 이 의원의 반발 전까지만 해도 ‘조용한 물갈이’라는 평가가 나올 정도였다. 국회의장까지 지낸 김형오 공천관리위원장이 조용히 전화를 해 용퇴를 설득하는 식의 특유의 ‘스텔스 리더십’을 발휘하고 있기 때문이다. 하지만 이 의원은 “민주적 절차를 밟지 않고 주먹구구식으로 공천하면 문제가 생길 것”이라고 공관위를 비판하며 재심을 청구했다. 공천에서 탈락한 윤상현 의원은 28일 무소속 출마(인천 미추홀을)를 선언했고 이혜훈 의원 등의 탈당 가능성도 거론되고 있다. ‘시스템 공천’을 모토로 공천을 진행 중인 더불어민주당에선 컷오프당한 4선의 오제세 의원(충북 청주서원)이 무소속 출마를 불사하겠다고 공언했다. 그는 자신을 컷오프하고 노영민 대통령비서실장의 보좌관 출신인 이장섭 전 충북 정무부지사를 경선 후보로 올린 것에 대해 “노 실장이 개입한 것이 틀림없다. 시스템 공천이 단번에 날아갈 일”이라는 메시지까지 동료 의원들에게 돌리며 여론전을 벌이고 있다. 현역 의원을 잘라내는 컷오프를 둘러싸고 역대 총선 어느 때나 거센 반발이 있었다. 김윤환 전 한나라당 고문과 서청원 의원, 이해찬 더불어민주당 대표까지 모두 ‘불복의 계보’를 이을 정도다. 하지만 어떤 경우엔 불복의 바람이 돌풍처럼 커지기도 했고, 또 다른 경우는 이내 잔풍(殘風)으로 잦아들기도 했다. ‘불복의 정치학’은 이번 총선에서 어떤 변수로 작용할까.○ 민국당의 실패와 친박연대의 성공 공천에 불복한 다수 의원이 세력을 이뤄 탈당한 뒤 신당 창당을 감행할 경우 돌풍을 일으킬 가능성이 있어 보이지만 종종 미풍에 그친 경우도 있었다. 2000년 16대 총선에서 이회창 당시 한나라당 총재는 김윤환 신상우 이기택 등 영남권 다선 중진들을 공천에서 대거 탈락시키며 현역 의원 30여 명 물갈이를 단행했다. 당대의 킹메이커인 ‘허주’ 김윤환 당시 고문은 이 총재를 1997년 대선 후보로 만들어준 사람이었다. 허주는 “이회창이가 나를 배신했다. 비정한 ×이다”라며 격노했고, 영남 중진들이 이에 가세했다. 김 고문은 신상우 국회부의장, 조순 명예총재, 이수성 전 총리 등 대권 주자들과 함께 탈당한 뒤 장기표 등 재야 인사까지 규합해 민주국민당을 창당했다. 영남권을 기반으로 16대 총선에서 살아남는 것은 물론이고, ‘이회창의 한나라당’을 대체한다는 장기 전략도 깔려 있었다. 그러나 민심은 ‘흘러간 물’을 잡지 않았다. 민국당은 한나라당의 공천을 “공천 학살”이라고 비판했지만 유권자들은 공천 개혁으로 받아들였다. 민국당은 3.7% 득표율로 단 2개의 의석(전국구 1석)만 얻으며 역사 속으로 사라졌다. 2008년 18대 총선에서 탄생한 신당은 양상이 달랐다. 이명박 대통령 1년 차 때 친이(친이명박)계가 주도한 공천에서 서청원 홍사덕 김무성 등 친박(친박근혜)계는 대거 탈락했다. 친박 좌장인 서청원 의원은 공천에서 탈락한 친박 인사 10여 명을 이끌고 탈당해 박근혜 전 대통령의 이름을 내세운 신당, 친박연대를 창당했다. 친박연대에 합류하지 않은 김무성 김태환 유기준 의원 등은 ‘친박 무소속 연대’를 형성한 뒤 친박연대와 함께 여당 밖 범박근혜 세력을 형성했다. 측근들이 공천에서 속속 탈락하는 와중에 홀로 대구 달성에 공천을 받은 박 전 대통령은 회심의 메시지를 남긴다. “꼭 살아서 돌아오세요.” 탈당파는 이 메시지를 담은 플래카드를 선거유세 차량에 걸고 유권자들에게 어필했고 친박연대는 14석을, 친박 무소속은 12석을 얻는 돌풍을 일으켰다. ‘박근혜는 정권을 잡은 이명박 공천 학살의 피해자’라는 프레임이 유권자들에게 먹혀들고, 박 전 대통령 특유의 ‘메시지 정치’까지 더해진 결과다. 민국당과 친박연대 모두 영남권을 기반으로 급조된 정당이란 점은 같지만, 영남권을 기반으로 한 강력한 차기 대선 주자의 ‘백그라운드’ 유무가 성패를 갈랐다. 민국당엔 중진 정치인은 많았지만 확실한 대선 주자는 없었고, 친박연대엔 박근혜라는 압도적인 차기 대선 주자가 후원하면서 ‘불복의 정치’를 ‘정당방위’로 연결지었다. ○ 이해찬의 탈당과 김성식의 탈당 집단 불복과는 달리 개별 탈당과 무소속 출마는 거대 정당을 상대해야 한다는 점에서 더 버거운 싸움이다. 하지만 인지도가 높고 자신만의 스토리가 있는 정치인들은 홀로 불복의 정치에 나서 성공하기도 한다. 2016년 20대 총선에서 더불어민주당 김종인 비상대책위원회 대표는 친문(친문재인)과 친노(친노무현)를 가리지 않고 물갈이의 칼날을 휘둘렀다. 이해찬 대표, 문희상 국회의장, 유인태 국회 사무총장, 노영민 대통령비서실장, 정청래 전 의원 등이 모두 공천에서 탈락했다. 이 대표는 김 대표를 겨냥해 “정치는 그렇게 하는 게 아니다”라며 세종시 무소속 출마를 강행했다. 젊은 유권자가 많은 세종시에서 이 대표는 민주당 문흥수 후보를 꺾고 7선에 성공했고, 김 대표가 물러난 민주당으로 돌아와 당권까지 거머쥐었다. 이 대표는 당시 “김 대표의 잘못된 정무적 판단보다 세종시민의 판단이 훨씬 현명하고 옳았다”고 말했다. 문 의장도 당시 공천에서 탈락하자 무소속 출마를 시사했지만 “선당후사(先黨後私)를 한 번도 어긴 적이 없다”며 수용했다. 그러나 마땅한 대체 후보를 찾지 못한 민주당은 공천규정까지 바꿔가며 문 의장을 다시 공천했고, 문 의장은 경기 의정부갑에서 6선에 성공했다. 이 대표와 문 의장은 김대중 노무현 전 대통령과의 인연, 각각 국무총리와 대통령비서실장을 지내면서 형성된 인지도 등을 무기로 전세를 뒤집을 수 있었다. 하지만 초재선급엔 ‘이해찬 문희상 케이스’를 마냥 기대하기 어렵다. 2011년 12월 한나라당 소장파 김성식 정태근 의원은 당 혁신 주장을 박 전 대통령이 즉각 수용하지 않자 탈당해 19대 총선에 무소속으로 출마했다. 이들의 탈당은 ‘공천 불복’과는 결을 달리하고 있었고, 실제 당내에선 “당 쇄신을 위한 희생”이라는 평가도 많았다. 박 전 대통령도 “안타깝게 생각한다”고 말했다. 새누리당은 이들 지역구(서울 관악갑, 성북갑)에 후보를 내지 않으며 두 후보를 지원했지만 모두 낙선했다. 한국 정치사에 이런 다양한 유형의 불복 사례가 이어지고 있는 이유는 각 정당의 의사결정 및 공천 과정이 불투명하고 체계적이지 않은 탓이란 지적이 많다. 김형준 명지대 인문교양학부 교수(정치학)는 “공천 과정의 정확한 기준이나 원칙을 사전에 모두가 인지할 수 있는 방법으로 정해야 불복의 정치가 줄어든다”며 “공천 기준을 각 당의 당헌·당규에만 맡기지 말고 아예 선거법으로 민주적 절차에 따라 제도화하는 것도 필요하다”고 말했다.유성열 ryu@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-02-29
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  • 與, 윤영찬-정태호 등 靑출신 4명 공천

    윤영찬 전 대통령국민소통수석비서관과 정태호 전 대통령일자리수석비서관이 각각 경기 성남중원과 서울 관악을에서 더불어민주당 4·15총선 후보로 확정됐다. 청와대 하명수사 의혹으로 기소된 송병기 전 울산시 경제부시장은 경선 탈락했다. 28일 민주당 중앙당 선거관리위원회가 발표한 전국 13개 지역구에 대한 2차 경선 결과에 따르면 윤 전 수석은 조신 전 대통령 직속 국가교육회의 상근위원을, 정 전 수석은 유종필 전 관악구청장을 각각 꺾었다. 이어 △서울 도봉을 오기형 변호사 △서울 관악갑 유기홍 전 의원 △경기 광명을 양기대 전 광명시장 △경기 하남 최종윤 전 서울시 정무수석 △인천 미추홀을 남영희 전 청와대 행정관 △경기 수원갑 김승원 전 청와대 행정관 등이 경선에서 승리했다. 반면 울산 남갑은 심규명 변호사가 공천을 받으면서 송 전 부시장은 낙천했다. 이와 함께 당 공천관리위원회는 이날 현역 김정호 의원의 지역구인 경남 김해을을 4·15 총선 전략지역으로 지정하면서 신창현 정재호 오제세 의원에 이어 4번째로 김 의원을 ‘컷오프’(공천 배제)했다. 또 김남국 변호사 출마로 ‘조국 내전’ 논란을 빚었던 금태섭 의원 지역구인 서울 강서갑에 금 의원과 강선우 전 민주당 부대변인 간 경선을 결정했다. 한편 민주당 정봉주 전 의원은 이날 비례대표 정당인 ‘열린민주당’ 창당을 공식 선언했다. 정 전 의원과 민주당 모두 “민주당의 위성정당이 아니다”라고 선을 그었지만 향후 선거 및 정책연대가 이뤄질 가능성이 있다는 관측이 나온다. 정 전 의원은 이날 서울 여의도의 한 호텔에서 기자회견을 열고 “창당의 중요 이유 중 하나가 민주당이 중도화·보수화하고 대야 투쟁을 하지 않는 부분에 대한 비판”이라며 “지역구 후보는 안 내고 (민주당과) 비례대표 후보 경쟁은 한다”고 밝혔다. 민주당과 열린민주당은 각각 비례대표 후보를 낼 예정이므로 ‘위성정당’이 아니라는 주장이다. 하지만 이인영 원내대표와 윤호중 사무총장, 홍영표 전해철 김종민 의원 등 5명이 26일 만찬 자리에서 위성정당 창당과 관련해 의견을 주고받았다는 주장이 제기되면서 민주당의 위성정당 논란이 계속됐다. 이에 대해 윤 총장은 28일 기자들과 만나 “우리 당의 공식적인 입장은 비례민주당을 만드는 일에 동의하지 않는다는 것”이라고 강조했다.황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-02-29
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  • 文대통령 “중국인 입국 금지하면 우리도 금지될수 있어”

    문재인 대통령이 28일 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산과 관련해 “중국인의 입국을 전면 금지할 경우 우리나라가 다른 나라의 금지 대상국이 될 수 있다”고 말했다. 문 대통령은 이날 국회에서 더불어민주당 이해찬 대표, 미래통합당 황교안 대표, 민생당 유성엽 대표, 정의당 심상정 대표와 만나 “입국 금지가 정치 쟁점화되는 건 바람직하지 않다”며 이렇게 말했다. 문 대통령은 황 대표가 중국인 입국 금지 확대와 관련해 “도대체 왜 무슨 이유로 못 하고 있는 것인지 궁금하다”고 하자 “중국 후베이(湖北)성 외 지역에 대해서는 4일 특별입국절차를 만들어 특별 검역을 실시하고 있으며 이후 중국인 입국자 관리가 철저히 이뤄지고 있다”고도 했다. 문 대통령은 또 “현재는 전국 신천지 (교회) 신도들이 대구와 비슷한 상황이 발생할까 봐 걱정된다. 아직까지 전체 신천지 확진 양상에 대해 가늠이 안 된다”고 했다. 다른 지역도 신천지 교인들에 의해 코로나19가 급격하게 확산된 대구경북처럼 될 수 있다는 것. 강민석 청와대 대변인은 회동 후 브리핑에서 “문 대통령은 가장 시급한 과제로 신천지 교회 문제를 꼽았다”고 밝혔다. 이에 심 대표는 “대통령께서 직접 지시하셔서 (신천지) 이만희 총회장을 비롯해 신천지 교단 운영 책임자들에 대한 강제 조사, 압수수색 등 모든 가능한 공권력을 총동원해야 한다”고 말했다. 유 대표는 “언제쯤 (코로나19의) 진정 시기가 오는지”를 물었고, 문 대통령은 “진정 시기를 지금 가늠하고 말하긴 어렵다”고 답했다. 문 대통령과 여야 4당 대표는 이날 회동 후 공동발표문을 내고 “코로나19 사태 확산 방지와 피해 지원, 경제 활력 회복을 위해 추가경정예산 편성을 포함한 과감하고 신속한 특단의 대책이 필요하다는 데 인식을 같이한다”고 합의했다. 강경화 외교부 장관과 박능후 보건복지부 장관의 경질을 강하게 주장한 황 대표도 추경과 관련해서는 “예비비든 추경이든 모두 선제적으로 돕겠다”고 말했다. 마스크 대란과 관련해 문 대통령은 “국민께 송구하다”며 “마스크가 부족하면 추가 특단의 대책을 취할 수 있다”고 말했다. 한상준 alwaysj@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-02-29
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  • 文대통령, 여야 4당대표 회동…신천지교회 관련 대책 논의

    28일 문재인 대통령과 여야 4당 대표 회동에서는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나21) 국내 확산의 주요 원인이 된 신천지교회 관련 대책이 화두에 올랐다. 정의당 심상정 대표는 이날 모두 발언에 이어 비공개 회동에서도 거듭 “신천지 신자 수 등이 아직까지 파악이 안 되고 전수조사도 안 되고 하니까 압수수색해야 한다”고 강경 대응을 주문했다. 더불어민주당 이해찬 대표가 “검찰이 신천지 압수수색에 들어갈 수 있다는 보도를 봤다”고 언급하자 심 대표는 “신천지는 반드시 교회를 말하는 게 아니다. 고위험군에 대해 공권력을 동원해 장악해서 통제하란 얘기”라고 강조했다고 정의당 김종대 대변인이 전했다. 이에 문 대통령은 “아직까지 전체 신천지 확진 양상에 대해 가늠이 안 된다. 특별한 대책을 세우고 있고, 지금 정부에서 그 부분에 대한 대책을 집중적으로 신속하게 시행하고 있다”고 답한 것으로 전해졌다. 미래통합당 황교안 대표는 신천지 관련해 별다른 언급이 없었던 것으로 전해졌다. 다만 회동 말미에 “최근 신천지랑 우리당을 엮으려는 움직임이 곳곳에서, 제 정당 중에서도 있는데 이것은 정치적인 것을 떠나 정말 잘못된 것”이라고 말했다고 통합당 전희경 대변인이 전했다. 유성엽 민생당 대표는 회동이 끝난 뒤 회견에서 “문 대통령과 김상조 정책실장, 노영민 비서실장은 (코로나19가) 신천지에서부터 확대돼 나간 걸 현재 문제의 핵심으로 보고 계신 것 같았다”고 전했다. ‘총선 연기’ 주장에 대해서도 문 대통령은 신중한 반응을 보였다. “총선 대비책을 검토해야 한다”는 유 대표의 주장에 문 대통령은 “(코로나) 진정 시기를 지금 가늠하고 이야기하긴 어렵다”고 말했다. 유 대표가 “날씨가 따뜻해지면 괜찮다는 얘기가 있던데”라고 반문하자 문 대통령은 “날 따뜻하기를 기다리는 전략은 어렵다. 따뜻한 중동에서도 환자가 나온다”고 말했다고 한다. 유 대표가 다시 “총선이 한 달 반 남았다. 3월 중순이면 심각한데 총선은 어떻게 되는거냐”고 묻자 이 대표가 “3월 20일쯤 가봐야 판단하는 것 아니냐. 아직은 이르지 않냐”라고 거들었다. 황형준 기자 constant25@donga.com김지현 기자 jhk85@donga.com윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-02-28
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  • 동작을 나경원 대항마로 與 이수진 공천 유력

    더불어민주당이 27일 서울 동작을 나경원 미래통합당 의원의 대항마로 이수진 전 부장판사를 공천하는 방안이 유력하게 검토되고 있는 것으로 알려졌다. 판사 출신인 나 의원을 겨냥해 ‘판사 대 판사’ 구도를 만들겠다는 복안이다. 문희상 국회의장의 지역구인 경기 의정부갑에 청년 영입 인사인 오영환 전 소방관을 전략공천하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 백재현 의원이 불출마를 선언한 경기 광명갑에는 임오경 전 서울시 여자핸드볼팀 감독을 유력 후보로 검토하고 있다. 서울 중-성동을에는 최기상 전 서울북부지법 부장판사가 공천을 받을 가능성이 높은 것으로 전해졌다. ‘조국 내전’ 논란에 휘말렸던 김남국 변호사는 서울 금천 전략공천 가능성에 무게가 실리고 있다. 또 영입 인사인 최기일 건국대 산업대학원 겸임교수는 충남 천안병, 고검장 출신인 소병철 순천대 석좌교수는 분구가 될 경우 전남 순천 출마가 유력한 상황이다. 최지은 전 세계은행 선임 이코노미스트는 부산 북-강서을 출마가 사실상 확정됐다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-02-28
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  • ‘말 실수’ 불났는데… 이해찬 또 침묵

    더불어민주당에서 4·15총선을 앞두고 부적절한 발언이나 행태가 이어지는 가운데 이해찬 대표의 침묵이 도마에 오르고 있다. 이 대표는 26일 홍익표 당 수석대변인의 전날 ‘대구경북 봉쇄’ 발언 논란에 대해 “말 한마디 실수도 코로나19 대응 전선에 구멍을 낼 수 있음을 명심해야 한다”고 언급했을 뿐 사과하지 않았다. 문재인 대통령이 전날 대구를 방문해 이 발언에 대해 두 차례나 해명했음에도 이 대표는 의사 표시를 제대로 하지 않은 것. 이 대표는 ‘민주당만 빼고’ 칼럼을 쓴 임미리 고려대 연구교수 고발 논란 당시에도 침묵을 지켰다. 당시 고발장은 이 대표의 명의로 작성됐었다. 당의 한 초선 의원은 “이전 같으면 몇 번이나 대표 교체 이야기가 나왔을 텐데, 공천을 앞두고 주류 세력의 눈 밖에 날까 봐 얘기도 꺼낼 수 없는 상황”이라고 했다. 그 대신 사과는 논란과 직접 관련이 없는 이인영 원내대표가 하고 있다. 이 원내대표는 이날 “적절하지 못한 표현으로 심려를 끼쳤다. (대구)시·(경북)도민의 절박한 심정을 충분히 헤아리지 못했다. 송구스럽다”며 진화에 나섰다. 당내에서는 이 대표의 리더십이 지나치게 수직적이라는 비판이 나온다. 이 대표에게 ‘직언’을 할 참모나 동료 의원이 없다는 지적이 많다. 수도권의 한 중진 의원은 “지도부도 이 대표가 결정을 내리면 바꾸기가 어려운 구조”라며 “당의 악재를 줄이는 차원에서라도 공천 작업이 마무리되면 대표가 2선으로 물러나야 할 것”이라고 말했다. 홍익표 대변인은 이날 ‘대구경북 봉쇄’ 발언 논란에 대한 책임을 지고 물러났다. 후임 수석대변인은 초선인 강훈식 의원이 맡았다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-02-27
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  • 민주 1차경선, 이석현-이종걸 등 현역 6명 탈락

    더불어민주당 총선 경선에서 이석현 의원(6선)과 이종걸 의원(5선), 3선의 심재권 유승희 이춘석 의원과 재선의 신경민 의원 등 현역 6명이 탈락했다. 민주당에서 불출마 선언이나 컷오프(공천 배제)가 아닌 경선을 통한 현역 의원 탈락은 이번이 처음이다. ‘하위 20% 평가’ 의원에 대한 감점이 적지 않게 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 민주당이 26일 발표한 1차 경선 결과에 따르면 경기 안양 만안에서 강득구 전 경기도 부지사가 5선의 이종걸 의원을 꺾었고, 안양 동안갑에선 민병덕 변호사가 6선의 이석현 의원과 비례대표인 권미혁 의원 등 3자 경선에서 이겼다. 전북 익산갑에선 김수흥 전 국회 사무차장이 이춘석 의원을, 서울 성북갑에선 재선 성북구청장 출신의 김영배 전 대통령민정비서관이 유승희 의원을 눌렀다. 김민석 전 민주연구원장은 서울 영등포을에서 신 의원을 제쳤고, 서울 강동을에선 이해식 당 대변인이 심 의원을 눌렀다. 김 전 원장은 2002년 서울시장 선거 출마를 위해 의원직을 사퇴한 지 18년 만에 여당 후보로 국회 입성에 도전하게 됐다. 김대중 전 대통령의 대표적인 젊은 피 영입 카드로 정치권에 들어온 김 전 원장은 서울 영등포을에서 15, 16대 의원을 지냈다. 경기 남양주을에서 김한정 의원과 맞붙었던 김봉준 전 대통령인사비서관은 경선에서 탈락했다. 은평구청장 출신의 김우영 전 대통령자치발전비서관도 서울 은평을 현역인 강병원 의원의 벽을 넘지 못했다. 이날 발표된 29곳 중 현역 의원 15명이 경선 문턱을 통과했다.황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-02-27
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  • 이해찬 “말 한마디 실수도 코로나19 대응 전선에 구멍”

    더불어민주당에서 4·15총선을 앞두고 부적절한 발언이나 행태가 이어지는 가운데 이해찬 대표의 침묵이 도마 위에 오르고 있다. 이 대표는 26일 홍익표 수석대변인의 ‘대구경북 봉쇄’ 발언 논란에 대해 “말 한마디 실수도 코로나 19 대응 전선에 구멍을 낼 수 있음을 명심해야 한다”고 언급했을 뿐 사과 의사를 밝히지 않았다. 전날 대구지역을 방문한 문재인 대통령이 “전파와 확산을 차단하는 것”이라며 하루에만 두 차례 해명하는 상황임에도 여당 대표는 의사 표시를 제대로 하지 않은 것이다. 이 대표는 ‘민주당만 빼고’ 칼럼을 쓴 임미리 고려대 연구교수 고발 논란 당시에도 침묵을 지켰다. 당시 고발장은 이 대표의 명의로 작성됐었다. 당의 한 초선의원은 “당대표는 총체적인 책임을 지는 자리인데, 늘 수동적인 대응만 하고 있다”며 “이전 같으면 몇 번이나 대표 교체 이야기가 나왔을텐데, 공천을 앞두고 주류 세력에 눈밖에 날까봐 얘기도 꺼낼 수 없는 상황”이라고 했다. 사과는 논란과 직접 관련이 없는 이인영 원내대표가 대신하고 있다. 이 원내대표는 이날 “적절치 못한 표현으로 심려를 끼쳤다. (대구)시·(경북)도민의 절박한 심정을 충분히 헤아리지 못했다. 송구스럽다”며 진화에 나섰다. 그는 임 교수 고발 논란 당시에도 “집권여당 원내대표로서 심려를 끼쳐 송구스럽다”고 대리 사과했다. 당내에서는 이 대표를 중심으로 의사결정 구조가 지나치게 수직적이라는 비판이 나온다. 이 대표에게 ‘직언’을 할 참모나 동료의원이 없다는 지적이 많다. 수도권의 한 중진의원은 “지도부도 이 대표가 결정을 내리면 바꾸기가 어려운 구조”라며 “당의 악재를 줄이는 차원에서라도 공천 작업이 마무리되면 대표가 2선으로 물러나야 할 것”이라고 말했다. 윤다빈기자 empty@donga.com}

    • 2020-02-26
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  • 바이러스 직격탄… 입법-사법 멈췄다

    국회에서 열린 행사에 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자가 참석한 사실이 확인되면서 국회가 24일 전격 폐쇄된 뒤 방역에 들어갔다. 1948년 제헌의회로 문을 연 국회가 감염병 때문에 폐쇄된 것은 헌정 사상 처음이다. 법원행정처도 전국 법원에 휴정을 권고하는 등 코로나19 확산으로 입법·사법부가 사실상 동시에 마비되는 초유의 사태가 벌어졌다. 한민수 국회 대변인은 이날 브리핑에서 “24일 오후 6시부터 전면 방역을 실시하고, 26일 오전 9시에 국회 문을 열 계획”이라고 밝혔다. 서울 영등포구가 실시하는 국회 방역은 본청, 의원회관, 국회도서관, 의정관, 어린이집 등 대부분의 건물에서 실시된다. 이에 앞서 19일 국회 의원회관에서 열린 ‘문재인 정부 사학혁신 방안 무엇이 문제인가’ 토론회에 참석한 하윤수 한국교원단체총연합회 회장은 22일 코로나19를 확진받아 서울의료원으로 이송됐다. 행사를 주최한 미래통합당 곽상도 의원을 비롯해 심재철 원내대표, 전희경 대변인 등 참석자들은 24일 코로나19 검사를 받았고, 이들과 자주 접촉한 황교안 대표도 종로 선거운동 일정을 중단하고 검사를 받았다. 국회사무처는 토론회 참석 명단과 폐쇄회로(CC)TV를 통해 토론회 참석자가 약 400명인 것으로 보고 참석자 파악에 주력하고 있다. 확진자가 나타날 경우 국회 폐쇄가 연장될 가능성도 배제할 수 없다. 국회사무처에 따르면 1980년 5월 전두환 신군부의 계엄령 선포 당시 국회를 마비시키고 의원들의 출입을 금지시킨 적은 있지만 당시에도 국회 직원 등은 정상 근무를 했다. 법원도 재판 일시 중단 조치에 들어갔다. 조재연 법원행정처장(대법관)은 이날 “긴급을 요하는 사건을 제외한 나머지 사건 재판 날짜를 연기·변경하는 등 휴정기에 준해 재판 기일을 탄력적으로 운영하는 방안을 적극 검토해 달라”고 전국 법원에 알렸다. 다만 재판 일정 변경은 재판장의 권한이어서 특정 법원이 휴정기를 가져도 모든 재판이 미뤄지는 것은 아니다. 다만 정세균 국무총리는 이날 기자간담회에서 정치권 일각의 총선 연기론에 대해 “총선을 연기한다고 해서 현재 20대 의원의 임기를 연장할 수 있는 방법이 없을 것”이라며 “총선은 제대로 치를 수밖에 없지 않나 싶다”고 말했다. 민생당 유성엽 의원은 이날 “코로나19 사태 진행 상황을 지켜보면서 총선 연기도 진지하게 검토할 필요가 있다”고 말했다.유성열 ryu@donga.com·윤다빈·김예지 기자}

    • 2020-02-25
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  • ‘확진자 국회 출입’에 의원들 발칵… “감염땐 총선 차질” 방역 비상

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 국회까지 멈춰 세웠다. 미래통합당 심재철 원내대표, 전희경 대변인, 곽상도 의원 등과 같은 행사에 참석한 하윤수 한국교원단체총연합회장의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진 결과가 나왔다는 소식이 24일 알려지면서 이날 예정됐던 국회 본회의 대정부질문은 잠정 연기됐고, 각 국회 상임위원회 회의도 미뤄졌다. 문희상 국회의장은 소독을 위해 국회 본청과 의원회관을 이날 오후 6시부터 39시간 동안 폐쇄하기로 결정했다. 총선을 앞둔 여야 지도부는 정치권 코앞에까지 닥친 코로나19가 선거운동에 심각한 영향을 줄지 우려하며 사태를 예의주시하고 있다.○ 확진자 접촉 심재철… 여야 본회의 연기 국회 본회의 개최 보류 논의가 시작된 것은 이날 오전 9시 반경 하 회장의 코로나19 확진 소식이 정치권에 알려지면서다. 하 회장은 19일 오후 국회 의원회관에서 열린 ‘문재인 정부 사학혁신 방안, 무엇이 문제인가’ 토론회에 참석했다. 이 토론회에는 통합당의 심 원내대표, 전 대변인, 곽 의원, 성일종 의원, 송언석 의원 등이 동석했다. 오전 9시에 시작한 당 최고위원회의에 참석한 심 원내대표는 하 회장의 소식을 듣고 급히 서울성모병원 선별진료소를 찾아 검사를 받았다. 심 원내대표 측은 “확진자와 3개 좌석이 떨어진 곳에 앉았고 악수나 신체 접촉이 없었지만 검사를 완료했다”며 “내일 오전 검사 결과가 나올 때까지 격리가 아닌 자가 관리를 권고받았다”고 했다. 전 대변인과 곽 의원 등 다른 의원들도 코로나19 검사를 받고 결과를 기다리고 있다. 상황이 이렇게 되자 여야 지도부는 본회의 연기에 합의한 뒤 문 의장에게 상황을 보고해 예정된 상임위 및 본회의를 열지 않기로 했다. 26일로 예정됐던 ‘타다금지법’ 관련 법제사법위원회 회의도 27일로 미뤘다. 통합당은 24일 오전 11시로 예정됐던 의원총회를 취소했고, 황교안 대표 등 주요 당직자들도 코로나19 검사를 받았다.○ 문 의장, 국회 폐쇄 및 소독 결정 본회의가 연기된 뒤 국회 사무처는 문제의 행사가 있었던 의원회관, 확진자를 접촉한 인사들의 동선 등을 파악한 뒤 국회 폐쇄 검토에 들어갔다. 국회는 안전상황실을 통해 24일 오후 2시경 “의원회관 2층 출입구 및 국회 본청 정현관, 기자출입구, 소통관 방면 출입구를 폐쇄한다”고 공지했다. 이어 문 의장이 참모진과 논의한 끝에 국회 전체를 폐쇄하기로 결정했고, 한민수 국회 대변인은 긴급브리핑을 열어 “전면 방역을 하기 위해 오후 국회 본관과 의원회관을 일시적으로 폐쇄하기로 했다”며 “24일 오후 6시부터 방역을 시작해 26일 오전 9시에 다시 문을 열 계획”이라고 밝혔다. 하 회장의 확진 소식이 알려진 뒤 8시간 반 만에 국회 폐쇄 결정으로 이어진 것은 국회가 여야 지도부가 모이는 입법부의 핵심이자 밀집 근무지역이기 때문이다. 총선을 앞두고 코로나19가 퍼지기라도 하면 여야 구분 없이 선거운동에 낭패를 겪는 점도 빠른 조치가 이뤄진 이유로 꼽힌다. 국회 폐쇄 소식에 통합당 공천관리위원회는 이날 경기 충청 지역 공천 신청자 추가 면접을 일부 지역을 제외한 채 서둘러 마무리했다. 대구경북 지역 면접은 다음 달 2일부터 화상면접으로 진행하기로 했다. 더불어민주당은 대면 선거운동을 전면 금지하기로 했다. 후보들은 카카오톡 오픈채팅방, 페이스북 등 온라인 선거운동에 주력하겠다는 방침이다. 민주당은 기존 당내 코로나19대책위원회를 코로나19재난안전대책위원회로 확대 개편하면서 이낙연 전 국무총리를 위원장으로 위촉했다. 통합당 황 대표도 페이스북을 통해 “당이 운영 중인 ‘우한 폐렴 TF를 우한코로나19 대책특별위원회로 격상시키고 제가 직접 위원장을 맡겠다”고 했다. 이런 가운데 대안신당 유성엽 의원은 “마을회관이나 경로당 방문도 굉장히 꺼리기 때문에 선거운동을 하기가 매우 어려운 상황”이라며 “총선 연기도 진지하게 검토할 필요가 있다”고 말했다. 김준일 jikim@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-02-25
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  • ‘돈-당내 견제-소모품 인식’이 2030 정치도전 가로막는다[인사이드&인사이트]

    “하…. 어디서부터 얘기를 해야 할까요.” 더불어민주당 당원으로 시작해 수년간 당직을 거친 뒤 4·15총선에 출사표를 낸 30대 A 후보에게 “왜 우리나라에는 부티지지 같은 청년 정치인이 없냐”고 묻자 돌아온 답변이었다. 피트 부티지지(38)는 미국 대선후보 경선에서 이변을 연출하고 있는 젊은 정치인이다. A 후보는 “청년이 정치를 하려면 자신의 삶을 걸고 뛰어들어야 한다. 한국의 청년들도 패기와 열정은 부족하지 않지만 현실의 벽이 너무 높다”고 말했다. 한국에서도 1970년대 김영삼, 김대중 전 대통령은 40대 기수론을 내세우면서 정치권에 파란을 일으킨 바 있다. 하지만 50년 전 일이다. 이후 여의도 정치는 계속 늙어갔다. 정치권의 주류는 여전히 50, 60대다. 총선에서 당선자의 평균 연령은 17대 51세에서 18대 53.5세, 19대 53.9세, 20대 55.5세로 점점 높아졌다. 전체 유권자의 약 40%가 2030세대지만 30대 국회의원은 3명에 불과하다. 반면 주요 선진국에서는 세대교체 바람이 불고 있다. 프랑스에서는 에마뉘엘 마크롱이 39세의 나이로 대통령에 당선됐고, 산나 마린 핀란드 총리와 제바스티안 쿠르츠 오스트리아 총리는 34세의 나이로 국가지도자가 됐다. 미국 민주당 대선후보 경선에서는 38세의 부티지지가 쟁쟁한 경력을 갖춘 버니 샌더스 상원의원(79), 조 바이든 전 부통령(78)과 맞서 선전하고 있다. 우리에겐 왜 젊은 정치 지도자가 없는 것일까. ○ 돈 없어서 출마 못 하는 청년 정치인 서울 동대문을에 출마한 민주당 장경태 청년위원장(37)은 지난달 지역 선거사무소를 내기 위해 부동산을 찾았다가 깜짝 놀랐다. 그전까지 250만 원이던 사무실 월세가 일주일 만에 500만 원으로 오른 것. 건물주가 선거를 앞두고 사정이 급한 정치인에게 월세를 높인 탓이었다. 장 위원장은 결국 계약을 포기하고, 일주일이 지나서야 월세가 싼 다른 사무실을 계약할 수 있었다. 장 위원장은 “청년 정치인이 기성 정치인과 경쟁하는 것은 경차와 대형차의 대결 수준”이라고 말했다. 서울 송파병에 미래통합당 예비후보로 등록한 김성용 씨(34)는 대한민국에서 부모의 도움을 받을 수 있는 금수저를 제외하면 청년정치는 사실상 불가능하다고 했다. 김 예비후보는 “1년 전 출마해서 지금까지 쓴 돈이 2억 원이 넘는다. 막노동, 사업, 후원금을 겨우 끌어모은 돈”이라며 “첫 출마인데, 선거가 끝나면 엄청 큰 빚쟁이가 될 것 같다”고 말했다. 이처럼 20, 30대 청년 후보가 겪는 첫 번째 장벽은 ‘돈’이다. 기탁금, 각종 여론조사, 사무실 임차, 현수막과 명함 제작, 선거운동원 인건비, 차량과 앰프 사용료 등 국회의원 선거에 드는 비용은 ‘억 단위’다. 후원회를 만들더라도 청년이 충분한 돈을 모금하는 경우는 극히 드물다. 결국 자신이 가진 돈을 써야 하는데 사회에 진출한 지 얼마 되지 않은 청년 정치인에게는 큰 부담이다. 대부분의 청년 정치인은 개인 사업, 아르바이트 등으로 돈을 충당하면서 출마를 준비한다. 사정이 어렵다 보니 지인들에게 조금씩 돈을 빌리기도 한다. 20대 총선에 출마했던 B 씨는 선거를 준비하면서 주변에 100만∼200만 원씩 돈을 빌리고 차용증을 썼다가 갚지 못했다. 더 이상 돈을 빌릴 수 없었던 B 씨는 결국 이번 총선 출마를 포기했다.○ 현역 의원 견제, 청년 유권자 외면… 같은 당 현역 의원이 버티고 있는 지역구에 도전장을 낼 경우 더욱 험난한 가시밭길이 열린다. 견제 때문이다. 수도권에 출마한 한 30대 예비후보 C 씨는 당내 경선 투표에 참여하는 권리당원 데이터베이스가 없어 권리당원들에게 선거운동 문자메시지를 거의 보내지 못한다. 현역 의원이 주로 맡는 지역위원장에게만 당원 명부가 공개되기 때문이다. 해당 의원은 여기에 그치지 않고, C 씨와 친분이 있는 국회의원에게 전화를 걸어 불출마를 종용했다고 한다. C 씨는 “같은 당 지역구 현역 의원이 버티고 있는 경우 완벽하게 기울어진 운동장”이라고 말했다. 어렵게 출마에 성공해도 청년 정치인들이 겪는 벽은 또 있다. 청년을 ‘국회의원감’이 아니라고 보는 일부 유권자의 고정관념 또한 만만치 않다. 민주당의 한 3선 의원은 “40대 중반은 돼야 지역구 유권자들이 정치인으로 취급하는 게 현실”이라며 “지역을 다녀보면 청년들도 같은 또래의 청년 정치인을 선호하지 않는다”고 했다. 미래통합당 소속으로 서울에 출마한 30대 후보는 “청년 정치인이 선거운동을 나가면 당장 ‘당신이 후보가 맞냐’는 질문부터 받는다”며 “유권자들이 청년 정치인을 낯설어하는 장벽부터 넘어야 한다”고 했다. ○ 제한된 ‘청년 몫’ 상호 비방하며 제 살 깎아먹기 총선 때마다 정당들은 2030세대의 표심을 겨냥해 청년 몫을 배정하겠다고 발표한다. 대체로 선거마다 비례대표 한 석 정도가 ‘청년 몫’으로 할당되는데, 당내 청년 후보들은 이 자리를 두고 무한 경쟁을 펼치게 된다. 자연스럽게 경쟁자가 죽어야 내가 살아나는 ‘서바이벌’ 구조가 생겨난다. 경쟁에서 이겨야 하는 청년 정치인들은 서로를 비방하게 된다. 그 결과 당에서 오래 활동한 청년 정치인에게는 어김없이 “언행이 가볍다” “지나치게 꽃길만 걸으려고 한다” 같은 혹평이 따라온다. 청년 정치인의 정치력과 결단력 부족을 지적하는 목소리도 있다. 한 정치권 관계자는 “출마하는 청년들을 보면 기득권의 발밑에 어떻게든 편입되기 위한 모습을 보일 뿐 그들에게서 청년 정신을 찾을 수가 없다”고 혹평하기도 했다. 4·15총선에서도 청년 정치가 꽃피우기는 사실상 어려워졌다는 평가가 나온다. 민주당이 1차와 추가 공모를 통해 모집한 공천 신청자 486명 중 2030세대는 10명(2%)에 불과했다. 이전 총선보다 청년 가산점을 높이면서 2030 출마자가 다소나마 많아진 미래통합당 역시 공천 신청자 813명 중 20대는 5명, 30대는 42명으로 전체의 5.8%였다. ○ 영입으로 채워지는 ‘청년 몫’…훈련 시스템 요원 그나마 있는 청년 정치인의 자리는 대부분 외부 영입 인재들이 채우고 있다. 민주당은 지난해 12월 최혜영 장애인식개선교육센터 이사장(40·여)을 1호로 영입했고, 미투 논란으로 탈당한 원종건 씨(27)와 오영환 소방관(32) 등을 데려왔다. 자유한국당(현 미래통합당)은 탈북자 인권운동가 지성호 씨(38)와 ‘체육계 미투 1호’로 알려진 전 테니스 선수 김은희 씨(29·여)를 영입했다. 이들이 정치권에 안착할 수 있을지에 대해서는 회의적인 전망이 많다. 한 30대 비서관은 “유력 정당의 정치인들은 청년을 소모품 정도로 여긴다. 선거철에 두세 명 영입해서 활용하면 그것으로 충분하다고 생각한다”고 했다. 주요 정당들은 청년 인재 육성의 필요성에 대해서는 공감하면서도, 정작 이들을 교육하고 키워낼 의지도 시스템도 없다. 장경태 청년위원장은 “평사원에서 임원이 되는 것은 스토리라고 보지만 평당원에서 당 간부가 되는 것은 줄을 잘 선 덕분이라고 말한다”고 했다. 반면 미국과 유럽의 경우 하늘에서 떨어진 ‘벼락 스타’는 없다. 청년 정치인 대부분이 지역에서의 성과를 바탕으로 중앙정치에 진출한다. 부티지지 역시 인디애나주 사우스벤드 시장으로서 지역경제를 살려낸 공으로 지역에서 지지를 받았고, 대선 도전의 발판이 됐다. 반면 한국에서는 시구의원으로 출발한 청년 의원들은 이른바 ‘지방의원급’으로 인식하는 경향이 강하다. 국민의당 주이삭 서대문구 의원(32)은 “통상 국회의원들은 자신의 지역구 인기를 관리하기 위해 시구의원을 심부름꾼으로 활용한다”며 “지역구민의 민원을 해결하고, 공무원을 달달 볶고, 예산을 좀 따오는 역할에 한정시킨다”고 지적했다. 청년 정치의 해법은 무엇일까. 결국 지금의 2030세대가 합심해 정치문화 혁신에 나서야 한다는 의견이 많다. 한 선거기획사 대표는 “한국이 외환위기를 거치면서 윗세대가 한꺼번에 은퇴했고, 그 자리를 586세대가 차지했다”며 “각 분야에서 주류가 된 이들이 서로 네트워크를 형성하면서 아직까지도 깨지지 않는 한국 사회의 주류를 구성했다”고 진단했다. 이어 “반면 지금의 2030은 모두가 흩어진 세대”라며 “이들이 힘을 모으지 않는 한 기성세대를 밀어내는 것은 불가능하다”고 했다. 주 의원은 “지금의 2030세대가 합심해 지방정치에서 성과를 내고 중앙정치로 진출하는 노력이 필요하다”며 “10년 뒤 우리가 중앙정치에 진출해 만 18세도 출마할 수 있는 환경을 만들고, 이들이 20대 후반에 국회의원, 장관을 할 수 있는 시대를 열어야 한다”고 강조했다.  윤다빈 정치부 기자 empty@donga.com}

    • 2020-02-24
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  • 이인영 “의병들 나오는데 어쩌겠나”…민주당 비례정당 창당 고심하나

    “의병이라고 여기저기서 나오는 것을 우리가 어쩔 수 있겠느냐” 더불어민주당 이인영 원내대표가 23일 기자들과 만난 자리에서 비례대표 의석 확보용 위성정당인 ‘비례민주당’ 창당 가능성에 대해 이 같이 말했다. 민주당 출신 무소속인 손혜원 의원과 문재인 대통령의 ‘복심’으로 불리는 윤건영 전 대통령국정기획상황실장 등이 최근 비례정당 가능성을 열어두는 듯한 언급을 한 데 이어 당 지도부도 ‘우회 창당’을 고민하고 있는 것 아니냐는 관측이 나온다. 그 동안 민주당 지도부는 미래통합당의 위성정당인 미래한국당 창당에 대해선 ‘민주주의에 대한 우롱’ ‘꼼수 정당’ ‘가짜 정당’ 등 원색적으로 비난해 왔다. 때문에 이 원내대표가 이날 ‘비례민주당’ 창당을 주장하는 인사들을 ‘의병’이라 호칭하며 비호한 것은 자기모순이라는 지적이 나온다. 민주당이 통합당처럼 ‘비례민주당’ 창당에 직접 나설 가능성은 낮다는 게 대체적인 전망이다. 다만 일부 문 대통령과 민주당 지지자들이 ‘자발적’ 창당에 나설 가능성은 열려있다. 민주당 핵심관계자는 이날 “우리가 지금까지 해온 말들이 있는데 ‘비례민주당’을 언급하는 순간 역풍이 거세게 불 것”이라며 “이 원내대표의 발언은 당 안팎에서 개인적으로 터져나오는 비래민주당 창당설을 공감하고는 있다는 정도의 의미일 것”이라고 설명했다. 윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-02-23
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  • 손학규, 호남3당 합당 추인… 총선때 원내3당

    호남권을 기반으로 하는 바른미래당과 대안신당, 민주평화당이 합당에 최종 합의했다. 그간 호남권 합당에 부정적 입장을 밝혀온 바른미래당 손학규 대표는 합당을 추인했으며, 24일 대표직에서 물러나기로 했다. 세 당의 통합추진위원장은 20일 국회에서 만나 7개항의 합의문에 서명했다. 합의문에 따르면 손 대표를 비롯해 대안신당 최경환, 민주평화당 정동영 대표는 일괄 사퇴한 뒤 각자 한 명씩 대표를 추천해 3인 공동대표를 구성한다. 이 중 손 대표가 추천한 인물이 통합당의 얼굴 격인 등재대표 역할을 하게 된다. 대표 이외의 지도부는 각 당이 1명씩 추천하고, 청년과 소상공인 등이 합류하기로 했다. 세 당이 통합하면 의석수는 최대 28석으로 바른미래당의 안철수계 의원 7명이 모두 탈당하더라도 원내 3당 지위로 총선을 치를 수 있다. 다음 달 30일 교섭단체 몫으로 지급되는 60억여 원의 선거보조금도 받을 수 있게 됐다. 통합당은 5월에 전당대회를 열고, 당명은 추후에 정하기로 했다. 손 대표는 2018년 9월 전당대회에서 대표로 선출된 이후 1년 5개월 만에 대표직에서 물러나게 됐다. 손 대표는 이날 회견을 갖고 “평당원으로서 백의종군하겠다”며 “총선 후 전개될 개헌 운동에 조그만 역할을 할 것”이라고 말했다.윤다빈 기자 empty@donga.com}

    • 2020-02-21
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  • 불출마 선언 민주당 19명-통합당 20명

    더불어민주당과 미래통합당에서 총선 불출마 선언 러시가 이어지고 있다. 민주당이 지난해 말 초선 의원들의 잇따른 불출마 선언으로 쇄신론에 불을 지피며 앞서 나갔다면, 최근엔 통합당 공천관리위원회가 영남권과 중진 물갈이 칼날을 휘두르며 쇄신 드라이브를 주도하는 형국이다. 19일에도 민주당에서는 이훈 의원(서울 금천·초선)이, 통합당에서는 이진복 의원(부산 동래·3선)이 불출마를 선언했다. 민주당 불출마자는 19명, 통합당은 20명으로 늘었다. 통합당은 최근 닷새 동안 현역 의원 6명의 불출마 선언이 이어지면서 현재까지 전체 의원 113명 중 17.7%가 인적쇄신에 동참했다. 이 의원은 비례대표 위성정당인 미래한국당으로 당적을 옮길 예정이다. 또 안상수 의원(인천 중-동-강화-옹진·3선)은 20년 동안 민주당이 당선돼 보수로서는 험지인 인천 계양갑에 도전하겠다고 선언했다. 통합당 공천관리위원회는 대구경북(TK) 지역 공천 신청자 면접을 19일에서 20일로 하루 연기하며 지금까지 불출마자가 3명에 그친 이 지역의 현역 물갈이에 역점을 두는 모양새다. 공관위는 19일부터 해당 지역 현역 의원들에게 불출마를 권유하는 전화를 추가로 돌린 것으로 전해졌다. 민주당에서는 사생활 논란으로 당 검증위 정밀심사 대상으로 분류됐던 이훈 의원이 불출마를 선언했다. 민주당에서는 지금까지 총 129명 중 14.7%가 총선에 불출마하게 됐다. 민주당은 지난해 10월 초선 이철희 의원이 86세대의 퇴진과 당 지도부 쇄신을 요구하며 불출마를 선언한 것을 시작으로 서형수 이용득 표창원 의원의 불출마 선언이 이어졌다. 하지만 중진 의원 중 자발적 불출마 인사는 원혜영 강창일 백재현 의원뿐이었고, 이후엔 정세균 추미애 박영선 진영 김현미 유은혜 의원 등 입각 인사들의 불출마가 이어지는 정도였다.최고야 best@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-02-20
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  • 안희정계-박원순계 후보도 배제… ‘眞文 공천’ 논란 확산

    “진문 아닌 다른 계파에 대한 공천 학살이 진행되고 있다.” 더불어민주당 공천관리위원회가 19일 안희정 전 충남도지사의 측근이었던 정재호 의원의 지역구 경기 고양을을 전략선거구로 선정하면서 당 안팎에서 이 같은 반응이 나오고 있다. 김남국 변호사의 ‘자객 공천’ 논란 대상이 된 금태섭 의원이 안철수 전 의원의 측근이었던 점 등 정치 이력이 공천 과정에서의 불이익이 되고 있다는 의구심이 제기되면서 ‘진문 논란’이 번지는 분위기다. 정 의원은 이날 페이스북에 “오늘 의정활동 중 얻은 질병과 장애를 이유로 공천에서 배제됐다”면서 “특정 인물을 공천하려는 당의 결정을 규탄한다”며 재심을 신청했다. 정 의원은 2018년 9월 과로 등으로 쓰러져 몸 일부가 불편한 상태다. 정 의원에 앞서 현역 의원 중 처음으로 컷오프(공천 배제)된 신창현 의원도 추미애 법무부 장관이 당 대표였을 당시 비서실장을 지냈다. 공관위는 이날 경기 고양을 외에도 서울 중-성동을을 전략지역으로 선정해줄 것을 전략공천위원회에 요청했다. 이에 따라 중-성동을에서 예비후보로 뛰던 하승창 전 대통령사회혁신수석비서관 등 4명의 본선행도 좌절됐다. 하 전 수석은 문재인 정부 청와대에서 일했지만 2012년 대선 때 안철수 후보를 도왔고 이후 서울시 정무부시장을 지내 현재는 대표적인 박원순계 인사로 통한다. 공관위 2차 심사에서 전략지역으로 분류된 서울 동작을도 추미애 당 대표 시절 정무조정실장을 지낸 강희용 예비후보와 김부겸 행정안전부 장관 시절 장관보좌관을 지낸 허영일 예비후보가 경선을 준비하던 상황이었다. 경기 김포을 예비후보로 나섰던 박상혁 전 청와대 행정관도 3인 경선 대상에서 제외되면서 고배를 마셨다. 박 전 행정관은 2012년 안철수 진심캠프 부대변인과 2016년 박원순 시장의 정무보좌관 등을 지냈다. 이 같은 사례가 나오면서 2017년 대통령선거를 계기로 ‘원 팀’을 강조하며 사그라졌던 민주당의 계파 갈등이 공천을 계기로 다시 수면으로 올라오고 있다는 관측이 나온다. 이 같은 위기감이 반영된 듯 비문(비문재인) 성향의 오제세 의원은 이날 국회 본회의장에서 원혜영 공관위원장과 윤호중 사무총장 등에게 “노영민 (대통령비서실장의 의원 시절) 보좌관 출신 이장섭이 기어이 오제세를 컷오프시키려 한다”는 등의 내용이 담긴 문자메시지를 보낸 모습이 포착됐다. 한편 민주당은 이날 최고위원회의에서 오세훈 전 서울시장의 대항마로 고민정 전 청와대 대변인을 서울 광진을에 전략공천했다. 또 △경기 용인정 이탄희 전 판사 △경기 김포갑 김주영 전 한국노동조합총연맹 위원장 △경남 양산갑 이재영 전 대외경제정책연구원장 등 4곳도 전략공천했다. 황형준 constant25@donga.com·윤다빈 기자}

    • 2020-02-20
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