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한상준

한상준 팀장

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안녕하세요. 한상준 팀장입니다.

alwaysj@donga.com

취재분야

2025-11-22~2025-12-22
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  • 마지막날 밤까지 갈팡질팡 야당

    여야 지도부가 총출동해 2일 새벽 합의한 내용이 만 하루 사이에 번복을 거듭했다. 당초 이날 오후 2시로 예정됐던 본회의는 상임위의 파행, 여야의 내부 갈등 등으로 9시간이 지난 오후 11시 9분이 되어서야 간신히 열렸다. 본회의가 늦게 열린 탓에 내년도 예산안은 결국 본회의 차수 변경을 통해 3일 새벽에야 처리됐다. 예산안 법정처리 시한(2일)을 지키지 못한 것이다. 새누리당 원유철, 새정치민주연합 이종걸 원내대표 등 원내 지도부는 전날 오후 9시 반부터 이튿날 오전 1시 반까지 4시간에 걸친 협상을 통해 국제의료사업지원법, 관광진흥법, 모자보건법 등 주요 쟁점 법안에 합의했다. 내년도 예산안도 이날 본회의에서 처리하기로 했다. 그러나 이날 오전 일부 야당 의원은 원내 지도부의 합의에 반발하며 상임위 보이콧을 선언했다. 관광진흥법을 다루는 국회 교육문화체육관광위원회 야당 의원들은 법안소위에도 참석하지 않았다. 리더십 실종과 합의정신을 무시하는 국회의 부끄러운 민낯이 낳은 결과였다. 새정치연합 소속 이상민 법제사법위원장은 “예산안과 연계성이 없는 법안을 ‘떨이식’ ‘우격다짐식’으로 (처리)하는 행태는 극복돼야 할 구태”라고 반발했다. 법안이 본회의에 상정되기 위해선 법사위를 거쳐야 하지만 이를 거부한 것. 결국 정의화 국회의장이 국회법상 ‘심사기간 지정’ 조항을 이용해 여야 지도부가 합의한 5개 법안을 직권상정할 뜻을 밝히면서 돌파구가 열리는 듯했다. 그러나 오후 6시 30분 시작된 새정치연합의 의원총회가 다시 난관에 부닥쳤다. 강기정 이목희 의원 등 일부 의원은 원내 지도부를 성토하며 “합의를 받아들일 수 없다”고 주장했다. 갑론을박이 계속되자 새정치연합은 오후 10시 긴급 최고위원회의를 열어 본회의 표결 참여를 최종 결정했다. 우여곡절 끝에 야당 의원들은 본회의장으로 향했고 정의화 국회의장도 개의를 선언할 수 있었다.한상준 alwaysj@donga.com·강경석 기자}

    • 2015-12-03
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  • 주승용 “全大 열어 새 지도부 뽑아야…文대표 결단하라”

    새정치민주연합 안철수 의원이 제안한 ‘혁신 전당대회’를 놓고 야권 내홍이 깊어지고 있다. 비주류 측인 주승용 최고위원은 2일 문재인 대표를 향해 “지도부가 물러나고 혁신 전대를 열어 새 지도부를 뽑아야 한다”고 직격탄을 날렸다. 주 최고위원은 이날 최고위원회의에서 “문 대표가 당의 지도자로 분란에 빠진 당을 조속히 수습하기 위해 이번 주 중 결단을 내려달라”며 이 같이 말했다. 이어 내년 1월 임시 전당대회를 열어 총선 체제를 갖추자고 제안했다. 안 의원이 주장한 ‘문 대표 퇴진 후 전대 개최’를 거듭 촉구한 것이다. 문 대표는 최고위에서 굳은 표정으로 주 최고위원의 발언을 지켜봤다. 천정배 국민정당 창당추진위원장도 친노를 정면 조준했다. 천 위원장은 “패권주의와 패거리정치에 몰두해온 친노(친노무현) 핵심 인사들은 물러나라”고 목소리를 높였다. 천 위원장은 이날 창당추진위원회의에서 “야권을 빈사상태로 빠뜨리고 패권주의와 패거리 정치에 몰두해온 친노 핵심 인사들은 모두 책임을 져야 한다”고 목소리를 높였다. 이는 야권 통합에 나서더라도 친노 진영과 범친노로 분류되는 586 그룹과 함께 하지 않겠다는 뜻을 분명히 한 것이다. 안 의원은 “혁신 전대가 끝난 뒤 국민정당과의 통합을 추진하겠다”고 밝힌 바 있다. 천 위원장은 안 의원에 대해선 우호적인 태도를 유지했다. 이날 라디오 인터뷰에서 “새정치연합 내부의 개혁 실험은 수십 차례 실패가 검증돼 달라질 게 없다”며 “안 의원 같은 분이 더 이상 미련을 갖지 말고 새정치를 내세웠던 초심으로 나아가자”고 말했다. 문 대표는 이날도 자신의 거취와 관련해 “때가 되면 입장을 밝히겠다”며 즉답을 피했다.한상준 기자alwaysj@donga.com}

    • 2015-12-02
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  • 野는 “호남예산 사수” 표밭 달래기

    내년도 예산안을 둘러싼 여야 협상 과정에서 막판 최대 변수는 ‘호남 예산’이었다. 내년 4월 총선을 앞두고 새정치민주연합은 최대 기반인 호남권과 이 지역 의원들을 달래기 위해 호남 현안 관련 예산을 확보하는 데 심혈을 기울였다. 국회 예산결산특별위원회 핵심 관계자는 1일 “협상 테이블에 최대 뇌관인 누리과정(3∼5세 보육비 지원) 예산보다 호남 예산이 더 많이 올라왔다”며 “야당은 ‘호남 예산을 늘려야 다른 막힌 부분을 풀 수 있다’는 분위기였다”고 전했다. 야당은 우선 광주 동구 옛 전남도청을 재단장한 국립아시아문화전당 콘텐츠·운영 예산을 정부 원안 493억 원에서 올해 수준인 800억 원으로 증액해 달라고 요구했다. 2019년 광주에서 열리는 세계수영선수권대회 준비 예산(46억 원)도 주요 요구 사항이었다고 한다. 이 밖에 광주 내 자동차 100만 대 생산기지 조성과 수소·전기자동차 융합충전스테이션 사업에 각각 30억 원과 39억 원을 요구했다. 남해안 철도(전남 보성∼목포 총연장 82.5km) 건설에는 정부 원안(250억 원)의 8배를 요구해 긍정적인 답을 들은 것으로 알려졌다. 문재인 대표에 대해 부정적인 호남 민심을 달래려는 야당의 예산 확보 노력은 절박해 보였다. 야당 예결특위 관계자는 “당 내홍과 각종 정쟁에 지도부가 예산을 챙기지 못하다 뒤늦게 발등에 불이 떨어졌다”고 말했다.홍수영 gaea@donga.com·한상준 기자}

    • 2015-12-02
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  • 위기의 문재인 ‘측근 갑질’에 사면초가

    새정치민주연합 노영민 의원(사진)이 자신의 시집을 ‘카드 결제’ 판매한 사실이 드러나면서 후폭풍이 거세다. 당내에선 “진보의 생명인 도덕성이 땅에 떨어졌다”는 지적이 나왔다. 노 의원을 포함해 최근 물의를 일으킨 의원들이 모두 문재인 대표와 가까운 사이다. 가뜩이나 ‘혁신 전당대회’ 논란으로 고민이 많은 문 대표의 리더십이 시험대에 올랐다. 국회 산업통상자원위원회 위원장인 노 의원이 지난달 상임위 관련 기관에 시집을 판매한 건 의원의 ‘갑(甲)질’ 행태라는 점에서 집중 포화를 받았다. 노 의원은 을(乙)을 위한다는 당 ‘을지로 위원회’ 소속이다. 새누리당 신의진 대변인은 1일 “국회의원이 했다고 믿기 어려운 일이 벌어졌다”며 “사업장이 아닌 곳에 카드 단말기를 설치하면 3년 이하의 징역이나 2000만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있다”고 비판했다. 새정치연합 이종걸 원내대표도 “국회의원은 일반 국민 눈높이에 맞춰서 자기 규제를 더 강화해야 된다”며 “(당 윤리심판원 회부도) 검토 중”이라고 목소리를 높였다. 논란이 확산되자 노 의원은 이날 자진해서 당무감사원에 감사를 청구했다. 그러나 당 윤리심판원은 안병욱 윤리심판원장이 9월 자진 사퇴한 뒤 사실상 유명무실한 상태여서 노 의원의 감사가 징계까지 이어질 가능성은 낮다는 관측이다. 친문(친문재인) 진영 의원들의 잇따른 구설은 이번이 세 번째다. 신기남 의원은 지난달 법학전문대학원(로스쿨) 졸업시험에서 낙제한 아들을 구제하려 학교 측에 압력을 행사한 의혹으로 당무감사원의 조사를 받고 있다. 8월에는 윤후덕 의원이 LG디스플레이 사장에게 전화를 걸어 딸의 변호사 채용을 부탁했다는 의혹으로 윤리심판원의 조사를 받았다. 새정치연합 대변인을 지낸 금태섭 변호사도 이날 페이스북에 “우리 당이 어떻게 ‘을’을 위한 당이라고 할 수 있으며, 야당은 왜 하는가”라며 “문 대표 등 지도부가 단호한 모습을 보여야 한다”고 적었다. 파문이 확산되자 문 대표는 “사실관계를 좀 더 살펴보겠다”면서도 “(결제한 돈을) 돌려줬더라도 우리 의원들이 도덕성이나 윤리 문제는 국민 눈높이에 맞게 처신을 조심해야 한다”고 강조했다. 안철수 의원도 “당에서 윤리심판원을 제대로 개혁해야 한다”고 말했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-12-02
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  • 이석현 “종교인 과세? 저승가서 무슨 낯으로 하나님과 부처님 뵐지”

    “신앙인이 하나님과 부처님께 바친 돈에까지 세금을 물린다면 저승에 가서 무슨 낯으로 그분들을 뵐 것인가.” 이석현 국회 부의장(새정치민주연합·경기 안양동안갑)은 1일 여야가 합의한 종교인 과세를 강도 높게 비판했다. 이날 새정치연합 원내대책회의에서 “정부가 발의한 종교인 과세법안이 국회 기획재정위원회를 통과한 반면 재벌은 정부가 법인세를 감세해주고 있다”며 이 같이 비판했다. 이어 “복음과 자비를 전파하는 신앙의 영역까지 세금을 매겨야 할 정도로 우리 정부의 재정이 취약한가”라고 반문했다. 여야는 전날 종교인 과세를 2018년부터 시행하는 ‘소득세법 개정안’에 합의했다. 그러나 이 부의장은 이 법안의 본회의 상정을 유보할 것을 요구했다. 그는 “재정부족은 재벌증세와 탈세방지로 메우고 종교인 과세는 각종 제원 포착의 마지막 단계에서 검토할 문제”라고 주장했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-12-01
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  • 노영민 의원, 사무실에 카드단말기 놓고 책 팔아

    국회 산업통상자원위원회 위원장인 새정치민주연합 노영민 의원(충북 청주흥덕을·사진)이 국회 의원회관 사무실에 카드결제 단말기를 두고 자신의 시집을 산자위 산하 기관에 판매한 사실이 30일 드러났다. 3선의 노 의원은 문재인 대표의 핵심 측근이다. 등단 시인인 노 의원은 10월 30일 청주에서 시집 ‘하늘 아래 딱 한송이’ 출판 기념 북콘서트를 열었다. 문제는 노 의원실에서 국회 의원회관 사무실에 출판사의 신용카드 단말기까지 설치해 시집을 판매했다는 점이다. 노 의원의 시집을 산 기관은 석탄공사, 광물자원공사 등 산자위 산하 공기업인 것으로 알려졌다. 현행법상 국회의원들은 출판기념회에서 정가로 책을 판매할 수는 있지만 국회의원 사무실은 사업장이 아니기 때문에 카드결제 단말기를 설치할 수 없다. 노 의원 측 관계자는 “북콘서트 직후 일부 산하 기관에서 책을 구입하고 싶다는 뜻을 밝혀와 의원실에 출판사 명의의 카드결제 단말기로 책을 판매했다”며 “과거 다른 의원실에서도 같은 방식으로 책을 판 적이 있다고 해 문제가 될 줄은 몰랐다”고 해명했다. 노 의원은 30일 보도자료를 내고 “오해의 소지가 있어 (보좌진에게) 피감기관의 책 구입 대금을 모두 반환하라고 지시했고, 반환 조치됐다”며 “사무실에서 출판사의 카드결제 단말기로 책을 구입한 기관이 한 곳 있었지만 이미 오래전에 반환 조치했다”고 설명했다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-12-01
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  • 文 “진정성 의심돼” 安 “창조적 파괴를”… 벼랑끝 대치

    《 새정치민주연합 문재인 대표와 안철수 의원이 ‘벼랑 끝 대치’를 하고 있다. 문 대표는 30일 최고위원회의에서 “혁신이 중요하다”며 안 의원의 역제안을 겨냥했지만 안 의원은 30일 당의 기반인 광주를 방문해 “창조적 파괴가 필요하다”고 받아쳤다. 문 대표는 최고위 발언이 안 의원 제안 거부로 확산되자 “지나친 단정”이라고 발을 뺐다. 야당의 내홍은 급류를 타고 있다. 》 “당의 혁신안조차 거부하면서 혁신을 말하는 건 그 진정성을 인정받기 어렵다.” 문 대표는 30일 최고위원회에서 “우리가 어떤 선택을 하든 그 끝은 혁신이어야 한다”며 이같이 강조했다. 전날 ‘문재인-안철수-박원순 연대’ 제안을 거부하고 ‘혁신 전당대회’를 제안한 안 의원을 우회적으로 비판한 것이다. 다만 문 대표는 이날도 안 의원 제안의 수용 여부는 밝히지 않았다. 그러나 문 대표가 ‘혁신위의 혁신’을 강조하면서 안 의원의 제안을 사실상 거부했다는 관측이 제기됐다. 문 대표가 대표직을 유지하면서 내년 4월 총선 준비에 나설 것이라는 얘기다. 당 관계자는 “문 대표가 생각하는 최우선 가치가 혁신임이 재차 확인됐다”며 “결국 문 대표가 ‘기존의 혁신안을 좌초시키지 않기 위해서라도 대표직을 유지할 수밖에 없다’고 하지 않겠느냐”고 예상했다. 이럴 경우 안 의원과의 정치적 결별까지 불사해야 한다는 점이 부담이다. 반면 비주류 진영에서는 문 대표의 ‘출구 전략’이 시작됐다는 시각도 있다. 비주류 인사는 “결국 혁신안의 실천만 보장될 수 있다면 대표직에 연연하지 않겠다는 의미 아니겠느냐”며 “문 대표가 버티기 쉽지 않은 상황이라는 걸 잘 알고 있을 것”이라고 말했다. ‘혁신 발언’에 대한 논란이 증폭되자 문 대표 측은 이날 오후 진화에 나섰다. 문 대표 측은 보도자료를 내고 “문 대표의 발언은 혁신위의 혁신안이 당초 일정대로 추진돼야 한다는 점을 강조한 것”이라며 “이를 (안 의원의) 혁신 전대 제안을 거부했다고 보는 건 지나친 단정”이라고 선을 그었다. 문 대표 역시 전날에 이어 이날도 “이야기를 더 듣겠다”며 확대 해석을 경계했다. 하지만 결단의 시간은 얼마 남지 않았다. 내년도 예산안 처리시한(12월 2일) 이후 이번 주 중으로 답변을 내놓을 가능성이 높다. 문 대표 측 관계자는 “예산안 등 중요한 정기국회 현안을 처리한 뒤 다양한 의견을 수렴해 밝힐 것”이라고 말했다. 한편 4선의 김성곤 의원(전남 여수갑)은 이날 내년 총선에서 지역구 불출마를 선언했다. 그러나 김 의원은 “내년 총선 지역구 출마를 내려놓겠다”고만 밝혀 상황에 따라 수도권 등에 출마할 여지는 남겨뒀다. 김 의원은 문 대표의 ‘문-안-박 연대’ 이후 “3자 연대에 찬성한다”는 중진 의원들의 성명서를 주도할 정도로 문 대표 측과 가깝다. 이 때문에 김 의원의 불출마 선언을 시작으로 문 대표의 혁신 드라이브에 이어 ‘호남 물갈이’가 본격화하는 것 아니냐는 관측이 나온다. ▼ 안철수, 광주서 文에 직격탄 ▼‘창조적 파괴.’ 안철수 의원이 30일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 혁신토론회에서 꺼낸 화두다. 안 의원은 “기득권에 연연하고 고통을 두려워해서는 변화를 이끌어낼 수 없다”고 강조했다. 문재인 대표를 ‘기득권 세력’으로 지목하며 정조준한 것이다. 안 의원은 이날 기자들과 만나서도 “(문 대표가) 이대로 총선을 치를 수 없다면 어떤 대안이 있는지 말해 달라”고 목소리를 높였다. 이날 문 대표가 “당의 혁신안조차 거부하는 건 혁신의 진정성을 인정받기 어렵다”는 말을 반박한 것이다. 안 의원은 “지금 현재 혁신안이 부족하단 건 문 대표도 인정하고 국민도 그렇게 느끼고 있다”며 “그만큼 혁신 전당대회를 통해 보다 더 큰 혁신을 하자”고 문 대표를 압박했다. “문 대표의 결정이 이번 주 내에 나와야 한다”고도 했다. 안 의원은 “뜻을 같이하는 분들, 맨손으로 가시덤불을 헤치고 나갈 용기 있는 분들과 혁신의 대장정을 멈추지 않겠다”고 말했다. 문 대표가 끝내 자신의 제안을 거부하면 탈당 등 초강수를 던질 수 있다는 메시지라는 해석이 나왔다. 안 의원 측 관계자는 “창조적 파괴는 혁신의 필요성을 강조한 것일 뿐”이라고 선을 그었지만 파장은 간단치 않아 보인다. 안 의원과 가까운 문병호 의원은 “(혁신 전대가 열리지 않으면 안 의원이) 탈당할 가능성이 높다”고 전망했다. 이날 안 의원이 마주한 호남 민심은 심상치 않았다. 안 의원은 “시민들로부터 ‘간철수(간보는 철수)’가 아니라 이제 ‘강철수(강한 철수)’가 된 것을 기대해볼 수 있지 않을까 하는 말을 많이 들었다”고 말했다. 2011년 서울시장 선거, 2012년 대선 단일화 등에서 후보에서 물러나 ‘철수 정치’라는 비판을 받았던 안 의원이 강해졌다는 평가를 받은 것이다. 안 의원에 대한 광주 시민들의 반응도 우호적이었다. 2012년 대선 당시 새정치연합 광주지역 공동선대위원장이었던 무진 스님은 “다시 정치를 시작한다는 생각으로 과감하게 (당을) 나오면 호남 의원들도 같이 따라 나올 분이 있다”고 했다. 택시기사 A 씨는 “호남을 고향이라 생각하고 자주 방문해 달라”고 요청했다. 하지만 B 씨는 “문 대표와 안 의원이 날 새도록 토론해서 결판을 내야 할 것 아니냐”는 목소리도 나왔다. 안 의원은 광주 방문을 통해 자신감을 회복한 표정이다. 야권 지형을 ‘친문재인 대 반문재인’ 프레임으로 재편하고 호남을 기반으로 ‘반문재인’ 리더로 자리매김하려는 의도가 어느 정도 성공했다고 본 것이다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com 광주=황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2015-12-01
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  • 엉뚱한 법안 끼워넣은 與野 여론 눈총에 FTA 먼저 처리

    한중 자유무역협정(FTA) 비준동의안의 30일 국회 본회의 통과 과정은 험난했다. 지난달 26일부터 마라톤협상을 벌이던 여야 원내대표단은 29일 밤을 넘겨 30일 새벽까지 가서야 가까스로 합의점을 찾았다. 30일 오전 11시 새누리당 의원총회는 만장일치로 추인했지만, 새정치민주연합 의총에서는 농어촌 의원들을 중심으로 한 반발의 목소리가 나왔다. 야당 의총에서는 대리점공정화법 등 쟁점 법안에 대한 반대 목소리까지 터져 나왔다고 한다. 결국 새정치연합은 본회의 직전인 오후 1시 40분경 의총을 다시 열어 지도부에 위임하는 방식으로 비준안을 겨우 추인했다. 야당의 의총이 늦어지는 바람에 이날 오후 1시에 예정됐던 여야 지도부 회동과 오후 2시에 예정됐던 본회의도 줄줄이 연기됐다. 한중 FTA 비준안의 소관 상임위인 국회 외교통일위원회도 오후 4시가 돼서야 통과시킬 수 있었다. 결국 여야 지도부는 이날은 쟁점 법안에 대해선 결론을 내리지 못한 채 비준안만 본회의에서 처리하기로 의견을 모았다. 비준안은 이날 본회의에서 찬성 196표, 반대 34표, 기권 35표로 통과됐다. 여당에서는 박덕흠 의원(충북 보은-옥천-영동)이 유일하게 기권 표를 던졌다. 박 의원은 “얼마 전에 지역구 농촌 주민들이 탄원서 5000장을 가져왔다”며 “반대하는 목소리가 높아 지역 주민들 의견을 반영해서 기권했다”고 해명했다. 박근혜 대통령이 각별히 통과를 주문한 사안 아니냐는 질문에 대해선 “대통령이 그렇게 말하긴 했지만 나는 지역구를 대변해야 하는 의원이다”며 “내가 기권한다고 해서 통과가 안 될 것 같지도 않았다”고 덧붙였다. 야당에서는 새정치연합 문재인 대표, 이종걸 원내대표는 찬성표를 던졌지만, 야당 협상의 주역 격인 이춘석 원내수석부대표(전북 익산)는 반대 투표를 했다. 이 밖에 유성엽(전북 정읍) 김영록 의원(전남 해남-완도-진도) 등 농어촌을 지역구로 둔 의원들이 주로 반대표를 던졌다. 프랑스 파리에서 열리고 있는 유엔 기후변화협약 당사국총회에 참석 중인 박 대통령은 이날 오전 8시 반경(현지 시간) 숙소에서 청와대에 있는 현기환 대통령정무수석비서관으로부터 한중 FTA 비준안 통과 소식을 전화로 보고받았다. 박 대통령은 ‘수고했다. 잘됐다’는 취지의 반응을 보인 것으로 알려졌다. 한편 이날 본회의에서는 고엽제 후유증 환자와 참전유공자, 독립유공자 등의 생활 안정을 위해 보훈수당의 압류방지 전용 계좌를 도입하는 법안 등 총 63개 안건이 처리됐다. 방송사가 제3자의 요청으로 정당한 사유 없이 특정인의 방송 출연을 금지하지 못하게 하는 일명 ‘JYJ법(방송법 개정안)’도 본회의를 통과했다.강경석 coolup@donga.com·한상준 기자}

    • 2015-12-01
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  • 安측 “이 제안이 마지노선”… 全大 수용 안되면 탈당 시사

    새정치민주연합 안철수 의원은 29일 기자회견을 열기 전날인 28일 밤 문재인 대표와 만났다. ‘문-안-박원순 연대’를 제안한 문 대표는 약 70분간의 회동에서 3자 연대를 수용할 것을 설득했지만 안 의원은 “되돌리기 힘들다”고 말했다고 한다. 한 당직자는 “사실상 안 의원이 (자신의 입장을 문 대표에게) 통보하는 자리였을 것”이라고 했다. 2012년 대통령 선거 당시 후보 자리를 놓고 격돌했던 두 사람이 제1야당의 운명을 놓고 다시 한 번 벼랑 끝 ‘치킨게임’을 벌이는 양상이다.○ 안 의원 “3자 연대는 국민적 감동이 없다” 회동에서 문 대표는 “3자 연대가 끝이 아니고 시작이다”라며 “이걸로 혁신도 다뤄보고, 통합도 해보고 가야 된다”고 했다고 한다. 하지만 안 의원은 3자 연대에 대해 “국민적 감동이 없다”고 선을 그었다. 안 의원은 29일 동아일보와의 통화에서 “나와 문 대표의 유·불리를 떠나 (내년 1월) 혁신 전당대회는 야권 전체가 사는 길이다”라고 강조했다. 명분을 쥐고 여론전에 나서겠다는 의도다. 한 당직자는 “안 의원이 문 대표가 제안한 ‘문-안-박 연대’ 프레임을 거부하고 본인이 만든 프레임으로 전환하겠다는 뜻”이라고 해석했다. 안 의원이 30일 광주를 찾아 1박 2일 동안 머무르는 것도 같은 맥락이다. 야당의 심장이자 문 대표에 대한 반감이 큰 광주에서 ‘변화의 동력’을 찾겠다는 것이다. ○ 안 의원 측, “혁신 전대가 마지노선” 문 대표가 18일 문-안-박 연대를 제안한 뒤 열흘 넘게 장고를 거듭했던 안 의원은 문 대표의 사퇴 요구와 함께 혁신 전대 카드를 제시했다. 그는 “나는 계파도, 조직도 없다. 세력은 더더욱 없다”며 “(혁신 전대는) 나로서는 감당하기 어려운 시험이 될 수 있지만 그래도 좋다”고 밝혔다. 안 의원의 주장은 박영선 의원, 김부겸 전 의원 등이 주축이 된 ‘통합모임’이 제안한 ‘통합 전당대회’ 주장과 같은 맥락이다. 문 대표 사퇴를 촉구해온 비주류도 안 의원 주장에 힘을 보탰다. 주승용 최고위원은 “혁신 전대는 흔들리는 호남 민심을 잡을 수 있는 현실적 방안”이라며 “당의 분란을 종식시키는 계기가 될 것”이라고 문 대표를 압박했다. 안 의원 측은 이날 “이것(혁신 전대)이 마지노선”이라고 말했다. 혁신 전대 제안이 거부될 경우 탈당까지 감행할 수 있다는 뜻을 내비친 것이다. 안 의원 스스로 정치적 승부수를 던진 것이다. 만약 문 대표의 사퇴 등으로 전대가 열린다면 안 의원 외에도 박 의원, 김 전 의원, 송영길 전 인천시장 등이 전대에 뛰어들 것으로 보인다.○ 친문 진영 “혁신 전대 제안 거부해야” 문 대표는 반응을 자제했지만 ‘친문(친문재인) 진영’은 일제히 안 의원을 성토했다. 문 대표 측 관계자는 “(3자 연대로) 손을 잡자고 했더니 오히려 싸우자고 한다”며 “(안 의원의) 광주 방문도 결국 미리 전대 선거 운동에 나선 것 아니냐”고 비판했다. 문 대표 측 핵심 관계자도 “전날 회동에서 정작 안 의원이 혁신 전대 이야기는 꺼내지도 않았다”고 비판했다. 그러나 안 의원 측은 “회동 뒤 문 대표 쪽에 자세하게 (혁신 전대를) 설명했다”고 반박했다. 문 대표 측은 고심을 거듭하고 있다. 이날 친문 진영 의원들과 참모들 사이에서는 “안 의원의 제안을 거부해야 한다”는 의견이 많았다고 한다. 여기에 일부 중진 의원은 ‘당 대표의 잔여 임기가 8개월 미만인 때에는 중앙위원회에서 당 대표를 선출한다’는 당헌을 근거로 “전대 대신 중앙위를 열어야 한다”고 주장하고 있다. 안희정 충남도지사는 이날 시도지사정책협의회에 참석해 “(2·8)전당대회 의결을 뛰어넘을 권위는 누구에게도 없다”고 말했다. 안 의원이 문 대표의 문-안-박 연대 제안을 거부한 것을 에둘러 비판한 것이다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}

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  • 安의 선택은…‘문재인 물러나라’

    새정치민주연합 안철수 의원이 문재인 대표를 향해 내년 1월 ‘혁신 전당대회’를 열어 맞대결하자고 제안했다. ‘문-안-박원순’ 3자 연대를 거부하고 사실상 문 대표의 사퇴를 촉구한 것이다. 문 대표는 즉답을 피했지만 안 의원의 제안을 그대로 수용할 가능성은 낮다는 게 중론이다. 이 경우 계파 갈등이 불붙으면서 새정치연합이 혼돈에 빠질 것으로 보인다. 안 의원은 29일 기자회견에서 “문-안-박 연대만으로는 우리 당의 활로를 여는 데 충분하지 않다”며 문 대표의 제안을 거부했다. 이어 혁신 전대를 통해 새로 뽑힌 지도부가 천정배 의원 등이 추진하는 신당과 통합하는 2단계 로드맵도 내놨다. 안 의원은 “새로운 지도부가 혁신을 진정성 있게 실천하고, 야권 인사가 모두 참여하는 통합적 국민 저항 체제를 제안한다면 당 밖의 많은 분의 결단을 기대할 수 있다고 확신한다”고 말했다. 문 대표는 이날 오후 기자간담회에서 12월 5일 민주노총의 평화 시위를 촉구하면서 안 의원의 제안에 유감을 표시했다. 그는 “문-안-박 연대 제안이 (수용)되지 않아 안타깝다”며 “당내에서 (혁신 전대는) 최고위를 비롯해 의견을 듣고 난 뒤 판단하겠다”라고 말했다. 그러나 문 대표 주변에선 안 의원의 제안에 부정적인 기류가 강한 편이다. 일단 냉각기를 갖고 당내 여러 계파와의 정치적 조율을 거치되 여의치 않으면 문 대표가 그동안 주장해 온 당 혁신안을 계속 밀어붙일 거라는 얘기다. 안 의원은 문 대표가 ‘혁신 전대’ 주장을 거부하면 어떻게 할지 명확하게 답변하지 않았다. 그러나 안 의원은 이날 동아일보와의 통화에서 “(혁신 전대를 열지 않는 것은) 명분 없는 일”이라고 못 박았다. 안 의원 측 핵심 관계자도 “안 의원도 이게 마지노선”이라고 밝혔다. ‘탈당’이 최후의 카드가 될 수 있음을 내비친 것이다. 한 비주류 의원은 “혁신 전대 거부는 탈당의 명분이 된다”며 “선출직 공직자 평가위원회의 활동 종료를 전후로 살생부 명단에 오른 의원들이 ‘친노 공천’이라고 외치며 당을 뛰쳐나갈 수도 있다”라고 전망했다. 안 의원은 30일 광주를 방문해 1박 2일 일정으로 혁신 전대의 필요성을 강조하고 여론을 살필 예정이다. 황형준 constant25@donga.com·한상준 기자}

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  • 文, 全大 출마했다가 낙선땐 치명상

    이제 공은 다시 새정치민주연합 문재인 대표에게 돌아왔다. 문 대표가 18일 광주 조선대 강연에서 ‘문재인-안철수-박원순 연대’를 공식 제안했지만, 안 의원이 29일 이를 거부하고 ‘혁신 전당대회 개최’를 역제안했기 때문이다. 안 의원의 제안에 문 대표는 “의견 수렴을 하겠다”며 즉답을 피했다. 다만 안 의원의 역제안을 그대로 받아들이지는 않을 가능성이 높다는 관측이다. 문 대표 주변에선 문 대표가 대표직을 유지하면서 강력한 ‘혁신 드라이브’를 걸거나, 혁신 전당대회를 수용하더라도 문 대표가 전대 불출마를 선언하는 방식 등이 거론되고 있다. 문 대표 측에서는 “대표직을 유지하면서 강력한 혁신 드라이브를 걸어야 한다”는 강경론이 우세하다고 한다. 당헌·당규상 문 대표가 대표직에서 물러날 이유가 없고 혁신안에 따라 이미 선출직공직자평가위원회가 가동되고 있기 때문이다. 문 대표 측은 안 의원의 혁신 전대 역제안을 두고도 “(혁신안이 통과되기 전인) 9월에 제안하지 않고 이제와 전대를 치르자는 건 혁신안을 무력화시키려는 것”이라며 반발하고 있다. 혁신안을 끝까지 관철시키기 위해서라도 문 대표가 자리를 지켜야 한다는 논리다. 그 구체적인 방법으로 연말까지 현역 의원 평가를 마쳐 하위 20%를 공개하고, 새로운 영입 인사를 발표하는 등의 방안까지 거론되고 있다. 문 대표 측 관계자는 “전대가 열리면 혁신안이 무력화될 게 뻔한데 문 대표가 이를 수용하겠느냐”며 “어렵게 만들어낸 혁신안을 본궤도에 올리는 게 중요하다”고 했다. 만약 문 대표가 전대 개최를 수용하더라도 출마할 가능성은 낮아 보인다. 안 의원 측은 “문 대표가 전대에 나올 수 있다”고 주장하지만 문 대표 측은 “전대가 다시 열려도 (문 대표가 뛰어들면) 모양새가 어떻겠느냐”고 부정적인 반응을 보였다. 다른 후보들이 일제히 ‘문재인 때리기’에 나설 가능성이 높은 상황에서 ‘재출마 후 낙선’이라는 최악의 상황이 벌어질 수 있기 때문이다. 당 일각에서는 “문 대표의 사퇴 외에는 선택지가 없다”는 관측도 있다. 한 당직자는 “문 대표가 18일 조선대 강연에서 ‘(혁신을) 나도 지금 제대로 못하고 있다’고 말해 더 버틸 명분이 없어져 버렸다”며 “다만 문 대표가 사퇴 후 전대 불출마를 선언하면 안 의원도 전대에 출마하기가 쉽지 않을 것”이라고 전망했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

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  • 26일 본회의 무산… 한중FTA 2015년내 발효 ‘캄캄’

    26일 예정된 국회 본회의가 무산됐다. 여야가 25일 협상에서 쟁점법안 처리에 합의하지 못했기 때문이다. 본회의를 27일로 하루 늦추는 방향으로 조율 중이지만, 주요 쟁점에 대한 의견 차가 커 27일 본회의 개최도 불투명하다. 정부는 발을 동동 구르고 있다. 한중 자유무역협정(FTA)의 연내 발효를 위해선 늦어도 이달 말까지 국회에서 비준동의안이 처리돼야 하기 때문이다. 연내 발효가 무산되면 매일 40억 원 정도의 수출 손실이 불가피할 것으로 정부는 보고 있다.○ 정부, “국회만 태평성대냐” 새누리당 원유철 원내대표는 25일 “현재로선 27일 (본회의 개최) 쪽에 무게가 실리고 있다”고 말했다. 여야 원내수석부대표가 비공개로 만났지만 본회의 개최에 합의하지 못했다. 정부는 한중 FTA 비준동의안 처리 시한을 이달 말로 잡고 있다. 연내 발효를 위한 국회 처리 이후 후속작업 일정을 감안한 것이다. 한중 FTA가 올해 안에 발효돼야 즉시 1차 관세 인하, 내년 1월 1일 2차 관세 인하가 이뤄져 관세 철폐 일정이 앞당겨진다. 산업연구원에 따르면 한중 FTA 발효 시 예상되는 1년 차 수출증가액은 13억5000만 달러(약 1조5400억 원)에 이른다. 해를 넘기면 한국 경제가 매일 약 40억 원의 손실을 보는 셈이다. 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 공공기관장 워크숍에 참석해 “우리 수출에 가장 큰 비중을 차지하는 한중 FTA를 처리해 주지 않으면서 어떻게 수출 대책을 마련하라고 할 수 있겠느냐”고 국회를 성토했다.○ 문 대표, “야당 법안도 함께 도와 달라” 새누리당 지도부는 공개적으로 한중 FTA 비준동의안, 노동개혁 5개 법안 처리와 내년도 예산안 처리를 연계하며 야당을 압박하고 있다. 김무성 대표는 이날 “한중 FTA와 노동개혁이 정쟁의 틀에 갇혀 한발도 앞으로 나아가지 못하는 모습”이라며 “야당은 국민의 입장에서 생각하고 조속히 통과할 수 있도록 협조해 달라”고 요구했다. 그러나 새정치민주연합은 한중 FTA로 이익을 보는 업종의 이익 일부를 농어업 등 피해 업종에 돌려줘야 한다고 주장했다. 대안은 무역이득 공유제, 피해보전 직불제 개선 등이다. 여야가 견해차를 좁히지 못하면서 이날 열린 여야 정책위의장 회동도 결렬됐다. 새정치연합 최재천 정책위의장은 “정부가 내놓은 피해보전 방안은 민간의 자발적인 선의에 기대는 대단히 미진한 안”이라며 “시간이 문제라면 우리도 당장 (비준 동의) 하겠지만 이건 시간의 문제가 아니다”라고 했다. 한편 전국경제인연합회 대한상공회의소 한국무역협회 한국경영자총협회 중소기업중앙회 등 경제 5단체는 ‘조속한 경제활성화·일자리창출 입법을 촉구한다’는 제목의 성명서를 내고 △한중 FTA 비준동의안 통과 △경제활성화 법안들의 조속한 통과 △기간제법과 파견법의 조속한 정비 △통상임금 개념의 명확화 등을 국회에 요구했다. 한상준 alwaysj@donga.com·김재영·박형준 기자}

    • 2015-11-26
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  • 김무성-문재인 ‘극진한 추모’ 뒤엔… PK민심 향한 신경전

    “정치적인 스승이자 아버지 같은 존재다.”(새누리당 김무성 대표) “(경남)중·고교 선배이시면서 (경남 거제) 동향 선배이고, 민주화 운동의 인연도 있다.”(새정치민주연합 문재인 대표) 여야 대표는 22일 김영삼(YS) 전 대통령의 빈소에서 YS와의 인연을 강조하며 ‘조문 정치’를 이어 갔다. 그 이면에는 YS의 정치적 기반인 PK(부산·경남) 지역에서의 정치적 위상을 굳히거나 탈환하려는 포석이 깔려 있다는 분석이 나온다.○ 여야 대표 모두 ‘YS 인연’ 강조 김 대표는 1983년 자신의 사업을 정리하고 YS를 찾아갔다. YS가 결성하고 있던 민주화추진협의회(민추협)에 창립 멤버로 참여하며 정계에 발을 들였다. YS의 상도동계에 뿌리를 두고 밑바닥부터 정치를 배웠다. 김 대표는 1993년 YS의 문민정부가 출범한 뒤 대통령 민정·사정비서관을 지내며 정치적으로 꽃을 피우기 시작했다. 1994년 12월에는 당시 43세의 나이로 최연소 내무부 차관에 올랐다. 1996년 15대 총선에서 당선돼 국회에 입성한 뒤에도 틈날 때마다 YS를 찾아 정치적 조언을 구했다. YS 서거 후 “정치적 아들”이라며 매일 빈소를 지키고 있다. YS와 문 대표는 1987년 6월 민주항쟁 당시 부산에서 인연을 맺었다. 1988년 통합민주당 총재이던 YS는 집회 현장에서 수차례 마주친 문 대표에게 13대 총선 출마를 권유했다. 당시 문 대표는 거절했지만 그와 같은 사무실을 썼던 노무현 전 대통령은 YS로부터 같은 제안을 받고 정계에 입문했다. 문 대표가 “여러모로 고인을 떠나보내는 마음이 더 비통하다”고 밝힌 이유다. 문 대표는 지난해 6월 외부에 알리지 않고 상도동의 YS 자택에 문병을 했다고 한다. 문 대표는 전날 모든 일정을 취소하고 YS의 빈소를 찾았다. 23일에는 독감 때문에 당 최고위원회의 등 모든 일정을 취소했지만 전국 지역위원회에 YS 조문 현수막을 부착하고, 전 당원에게 조문을 독려하는 특별 지시를 했다.○ PK의 맹주, 수성이냐 도전이냐 두 대표 측 모두 YS 추모에 대해 “정치적인 의미는 없다”고 확대 해석을 경계했다. “개인적인 인연과 민주화 운동에 헌신한 YS의 공을 기리기 위한 것”이라고만 말했다. 그러나 김 대표와 문 대표 모두 내년 20대 총선을 앞두고 YS의 정치적 기반이던 PK 지역을 선점하기 위한 경쟁에 들어간 것이라는 평가가 나온다. 김 대표는 이미 부산에서만 5선 의원을 지내며 PK에 굳건히 뿌리를 내린 상황이다. 반면 문 대표는 2012년 부산 사상에서 처음 당선됐지만 최근 지역구를 내놓았다. 야당 최초의 지방 싱크탱크인 부산 오륙도연구소를 설립하는 등 영남권 교두보 확보에 각별한 공을 들이고 있다. 야권 관계자는 “유력한 차기 대권 주자인 두 대표 모두 지역 기반 없이는 성공하기 어렵다는 사실을 알고 있다”며 “PK를 둘러싼 여야 대표의 수성과 도전은 계속될 것”이라고 전망했다.한상준 alwaysj@donga.com·강경석 기자}

    • 2015-11-24
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  • [김영삼 前대통령 서거]DJ “김영삼은 어려운 일을 너무 쉽게 말해”

    “김대중(DJ) 전 대통령은 나와 가장 오랜 경쟁관계이고 협력관계다. 세계에서 유례없는 특수한 관계다.” 김영삼(YS) 전 대통령은 2009년 8월 10일 당시 DJ가 입원 중이던 서울 신촌 세브란스병원을 찾아 이같이 말했다. 두 사람의 애증(愛憎)이 얽힌 오랜 인연을 압축한 것이다. 이 자리에서 ‘두 분이 화해한 것으로 봐도 되느냐’는 질문을 받자 YS는 “그렇게 봐도 좋다”고 말했다. 8일 후 DJ는 세상을 떠났다. YS와 DJ는 ‘민주화 동지’였지만 ‘정치적 라이벌’이었다. YS는 민주당 ‘구파’, DJ는 민주당 ‘신파’의 기대주로 출발했다. 1968년 신민당 원내총무(현 원내대표) 경선에서 처음 맞붙어 YS가 승리를 차지했다. 2년 뒤 대선후보 경선에서 YS는 ‘40대 기수론’을 처음 내걸었지만 후보 자리는 DJ가 차지했다. YS와 DJ는 1987년과 1992년 대통령선거에서 다시 격돌했다. 1987년 대선에선 두 사람의 분열에 힘입어 노태우 후보가 승리했다. 1992년 대선에서 YS가 승리하고 DJ는 정계 은퇴를 선언했다. 5년 뒤 대선에서 DJ는 4수 끝에 당선했다. 당시 YS가 여당의 DJ 비자금 검찰 수사 요구를 일축한 것이 DJ 당선의 한 요인이 됐다는 관측도 있다. 두 사람의 정치 스타일도 확연히 달랐다. YS, DJ를 모두 취재한 언론인 출신의 남재희 전 노동부 장관은 이같이 평가했다. “DJ에게 YS를 평해 보라니까 DJ는 ‘그는 어려운 일을 너무 쉽고 간단하게 말해’라고 했다. YS에게 DJ를 평해 보라고 하니까 ‘그는 쉬운 일도 괜히 어렵게만 말해’라고 답했다.” 이제 양김 시대는 역사 속으로 사라지게 됐다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-11-23
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  • ‘상도동 가신’은 흩어졌지만… 巨山 품서 자란 YS맨 굳건

    김영삼(YS) 전 대통령이 22일 서거하면서 한국 현대사에 한 획을 그은 ‘상도동계’도 역사의 뒤안길로 사라지게 됐다. YS와 수십 년을 동고동락한 ‘상도동계’는 이미 여러 정치적 선택지에서 각자의 길을 걷고 있다. 그럼에도 YS에 대한 애정은 한결같다. YS는 지인의 손목에 시계가 없으면 그 자리에서 자신의 시계를 벗어 채워 줄 정도로 친화력이 남달랐다. 노무현 전 대통령도 “(YS는) 저항할 수 없는 친화력으로 좌중을 압도했다”고 회고했을 정도다.○ 뿔뿔이 흩어진 ‘상도동계’ 1세대 YS의 최측근은 최형우 전 내무부 장관과 김동영 전 정무장관이다. 동국대 동문으로 ‘김영삼 대통령 만들기’에 평생을 바친 이들이다. 이들로부터 ‘상도동계’가 태동한 셈이다. 그러나 김 전 장관은 1991년 8월 ‘김영삼 대통령’ 탄생을 불과 1년 반가량 앞두고 암으로 타계했다. 당시 YS는 김 전 장관 빈소에서 “한창 일할 나이(55세)에 유명을 달리해 가슴이 아프다”며 손수건이 흠뻑 젖을 정도로 눈물을 쏟았다. 홀로 남은 최 전 장관은 명실상부한 상도동계의 맏형이었다. 그러나 그에게도 불운이 찾아왔다. 신한국당 대선 후보 경선을 앞둔 1997년 3월 11일 갑작스러운 뇌중풍(뇌졸중)으로 쓰러져 정계를 떠나야 했다. 최 전 장관은 22일 다른 이들의 부축을 받으며 YS 빈소를 찾아 여러 차례 통곡했다. 2005년 9월 최 전 장관의 고희연에 참석한 YS는 “최 전 장관이 건강했다면 참된 민주주의가 이뤄졌을 것”이라며 각별한 애정을 보이기도 했다. YS 가신그룹의 또 다른 핵심은 서석재 전 총무처 장관이다. 그는 ‘조직의 귀재’로 불리며 YS의 각종 사조직을 이끌었다. 그러나 1997년 대선을 앞두고 이회창 당시 신한국당 대선 후보에 반대해 탈당한 뒤 이인제 후보(현 새누리당 최고위원)가 창당한 국민신당에 입당했다. 이후 국민신당과 국민회의가 통합돼 국민회의 부총재를 지낸 그는 2009년 12월 74세를 일기로 타계했다. 김수한, 박관용 전 국회의장과 김덕룡 전 한나라당 원내대표, 박종웅 전 의원, 이원종 전 대통령정무수석비서관, 홍인길 전 대통령총무수석비서관 등도 대표적인 YS맨이다. 전북 익산 출신인 김 전 원내대표는 PK(부산·경남) 인사가 주축인 상도동계의 비주류였지만 ‘호남의 대표성’을 인정받아 상도동계의 핵심 실세로 떠올랐다. 그러나 2012년 대선에서 새정치민주연합 문재인 대표를 지지하면서 여권과 거리가 멀어졌다. YS맨을 언급할 때 김기수 비서실장도 빼놓을 수 없다. 그는 YS 임기 내내 수행실장을 맡았고 퇴임 이후에도 줄곧 YS의 곁을 지켰다. 청와대 입성 직후 경내 지리를 모르는 YS가 “기수야 어딨노?”라며 김 실장을 가장 먼저 찾았다는 얘기는 유명하다. YS의 빈소를 찾은 김종필 전 국무총리는 김 실장을 두고 “변함 없는 충신”이라고 했다.○ 여전히 건재한 ‘YS맨’들 현재 여의도에서 가장 왕성하게 활동하는 YS맨은 새누리당 김무성 대표다. 김 대표는 YS가 창당한 통일민주당 창당발기인을 거쳐 YS 재임 기간 대통령사정비서관과 내무부 차관을 지냈다. 김 대표는 YS 빈소에서 자신을 “김영삼 대통령의 정치적 아들”이라고 했다. 역설적이게도 김 대표의 정적으로 꼽히는 같은 당 서청원 최고위원도 대표적 YS맨이다. 서 최고위원은 YS가 야당 총재이던 시절 비서실장을 지냈고 김영삼 정부에서 정무장관을 맡았다. 그는 YS 빈소에서 “(YS는) 저의 정치적 대부”라고 했다. 김 대표나 서 최고위원은 모두 YS가 1984년 이끌던 민주화추진협의회(민추협) 창립 멤버로 참여하면서 상도동계와 인연을 맺었다. 정치적 뿌리가 같은 셈이다. 그러나 김 대표는 2010년 세종시 수정안 논란 속에 박근혜 대통령과 멀어지면서 비박(비박근혜)계의 좌장이 됐다. 반면 서 최고위원은 친박(친박근혜)계의 맏형 역할을 맡아 정치적 현안마다 첨예하게 대립하고 있다. YS 재임 내내 손명순 여사의 부속실장을 지낸 정병국 의원과 당시 청와대 비서관 출신인 이병석 의원과 이성헌 전 의원, 청와대 국장을 지낸 이진복 의원 등도 범상도동계로 분류된다. 현 정부 청와대 인사 가운데도 김동영 전 장관 보좌관을 지낸 신동철 정무비서관과 조인근 연설기록비서관, 정관주 국민소통비서관 등을 범상도동계로 볼 수 있다.○ ‘영원한 라이벌’ 동교동계도 애도 김대중(DJ) 전 대통령의 부인인 이희호 여사는 이날 ‘애도성명’에서 “우리 국민은 YS를 대한민국을 변화시킨 대통령으로 기억할 것”이라며 “손명순 여사와 유가족에게 깊은 위로의 말씀을 드린다”고 애도했다. 이 여사는 새정치연합 권노갑 상임고문 등 동교동계 인사들과 함께 23일 빈소를 찾아 조문할 예정이다. YS와 함께 민추협을 결성한 새정치연합 김상현 상임고문은 동아일보와의 통화에서 “YS와 특별한 관계여서 마음이 더 아프다”며 “YS와 DJ가 갈등의 시기도 있었지만, 모두 이 땅의 민주주의를 위해 헌신했다는 점은 같다”고 말했다.이재명 egija@donga.com·한상준 기자}

    • 2015-11-23
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  • 4개 진보세력 뭉쳐…통합된 ‘정의당’ 출범

    ‘정의당’과 ‘국민연대’ ‘노동정치연대’ ‘진보결집더하기’ 등 4개 진보세력이 정의당으로 하나가 됐다. 통합된 ‘정의당’은 이날 당 대회를 열어 새로운 통합정당의 지도부와 대의원을 선출했다. 4개 단체 가운데 유일한 원내정당인 정의당, 당명을 그대로 사용하기로 했다. 정의당은 심상정 대표를 상임대표로 하고 국민모임 김세균 대표와 진보결집더하기 나경채 대표가 공동대표를 맡는 3인 대표체제를 유지한다. 진보진영이 정의당으로 결집하면서 내년 20대 총선을 앞두고 야권 연대 움직임은 더욱 본격화될 것으로 보인다.한상준 기자alwaysj@donga.com}

    • 2015-11-22
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  • 당정 “노동개혁 5대법안 정기국회서 일괄처리”

    새누리당과 정부가 20일 당정협의를 갖고 노동개혁 관련 5개 법안을 정기국회에서 일괄 처리하기로 의견을 모았다. 국회 환경노동위원회 새누리당 간사인 권성동 의원은 회의 뒤 브리핑에서 “5대 입법은 분리할 수 있는 것이 아니라 톱니바퀴처럼 맞물려 있는 만큼 (정기국회에서) 패키지로 통과돼야 한다”고 말했다. 노사정은 9·15 대타협 당시 비정규직 기간 연장, 파견 업종 확대에 대해서는 당사자를 참여시켜 공동 실태 조사, 전문가 의견 수렴 등을 진행한 뒤 합의사항을 입법에 반영하기로 합의했다. 5개 법안 중 기간제법과 파견법에 해당하는 내용이다. 하지만 노사정위원회는 합의에 실패했고, 노사정 및 전문가그룹 의견을 병기해서 국회에 제출했다. 당정은 노사정위가 제출한 의견을 토대로 기간제법과 파견법도 입법을 추진하기로 했다. 야당은 반대했다. 새정치민주연합 박수현 원내대변인은 “정부 여당의 일방적인 법안을 절대 수용할 수 없기 때문에 관련 상임위에서 철저하게 바로잡을 것”이라고 말했다. 환노위 법안소위는 이날 5개 법안 중 처음으로 근로기준법에 대한 논의를 시작했다. 하지만 여당이 환노위 여당 의원 정수를 늘리기 위해 국회 규칙 개정을 추진한 것이 논란이 돼 회의는 파행됐다. 현재 환노위는 여당 8명, 야당 8명이다. 야당은 여당 몫 의원 수를 늘리려는 것은 노동개혁 법안을 표결 처리하려는 의도로 보고 있다. 환노위 야당 간사인 이인영 의원은 “여당 지도부가 명시적으로 환노위 ‘꼼수 증원’ 시도를 철회할 때까지 법안 심사는 불가”라고 밝혔다. 반면 권성동 의원은 “야당이 문제 삼는다면 규칙 개정을 하지 않겠다고 분명하게 의사를 전달했다”고 반박했다. 장택동 will71@donga.com·한상준 기자}

    • 2015-11-21
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  • “이런 당이 어딨나”… 野비주류, 최고위서 ‘문-안-박 연대’ 성토

    “이런 당이 어디 있나. 대표 혼자 당 지도부 권한을 (행사)해도 된다는 말인가.” ‘반문(반문재인)’ 진영인 새정치민주연합 주승용 최고위원이 20일 열린 최고위원회의에서 문 대표 면전에서 직격탄을 날렸다. 문 대표의 ‘문재인-안철수-박원순 공동지도부’ 제안을 정조준했다. 그러나 문 대표는 개의치 않았다. 그는 “(3자 공동지도부를 통해) 안 의원이 제안한 ‘수권비전위원회’를 만들어 혁신을 추진하자”며 거듭 안 의원을 압박했다.○ 당과 협의 없이 공동지도부 제안 논란 문 대표의 ‘광주 메시지’ 이후 처음 열린 이날 최고위는 친문(친문재인)과 반문 진영으로 확연히 갈라졌다. 3자 연대에 대해 전병헌 최고위원은 “‘문-안-박 연대’가 새정치연합의 4번 타자가 될 것”이라고 옹호했다. 그러나 주 최고위원은 “박원순 서울시장이 선거지도부에 참여할 경우 앞으로 박근혜 대통령의 총선 개입에 비단길을 깔아주는 셈”이라고 꼬집었다. 3자 공동지도부 구성이 자충수가 될 수 있다는 것이다. 주 최고위원은 “나를 흔드는 이들은 자기의 공천권을 요구하는 것”이라는 문 대표의 광주 발언도 문제 삼았다. “문 대표를 따르면 선한 사람, 비판하면 악한 사람이라는 권위주의적 발상에 동의할 수 없다”며 사과를 요구했다. 오영식 최고위원은 최고위에 불참했다. 오 최고위원은 18일 문 대표의 3자 연대 제안에 대해 “최고위원들과 협의하지 않아 유감”이라고 불만을 토로했다. 당내에서는 오 최고위원이 최고위원직 사퇴까지 고려하고 있다는 말도 나온다.○ 선관위 “박 시장, 당 지도부 참여 가능, 선거기구 참여는 위법” 중앙선거관리위원회는 박 시장의 당 지도부 참여는 가능하지만 선거대책기구 활동은 위법이라고 밝혔다. 선관위 관계자는 “당원인 지방자치단체장이 정당 지도부에 참여하는 것은 공직선거법 및 정당법상 제한을 두고 있지 않다”면서도 “그러나 지자체장이 선거대책기구에서 활동하는 것은 선거운동 참여로 공무원의 중립의무를 규정한 공직선거법 위반이 된다”라고 말했다. ○ 안철수 측 “예스, 노만 말하지는 않아” 안 의원은 사흘째 장고를 이어갔다. 23, 24일 중 생각을 밝힐 것이라고 한다. 안 의원 측 관계자는 “단순히 (3자 연대에) 예스(yes)인지 노(no)인지만 밝히는 건 아닐 것”이라며 “야당의 혁신과 총선 승리를 위한 생각도 언급할 것”이라고 전했다. 당 일각에서는 안 의원이 ‘문 대표가 대표직을 내려놓은 뒤 3자 연대를 논의하자’는 식의 역제안을 내놓을 것이라는 관측도 나온다. 그러나 문 대표가 사퇴하면 당헌에 따라 수석 최고위원인 주 최고위원이 당 대표직을 대행하게 된다는 점이 변수다. 이 경우 안 의원이 문 대표와 손을 잡아도 총선 공천 등 당무 권한은 갖지 못해 ‘공동지도부’ 성립 자체가 불가능해진다. 한편 안 의원에게 ‘너무 많은 혼수를 요구하지 말라’는 취지로 말했던 최재성 의원은 이날 안 의원에게 사과했다. 그가 문 대표 최측근이라는 점에서 문 대표 측 유화 제스처로 해석된다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-11-21
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  • 朴과 연대 과시하며 安 파고드는 文

    새정치민주연합 문재인 대표와 박원순 서울시장이 19일 만나 ‘문재인-안철수-박원순 공동지도부’ 제안에 의기투합했다. 문 대표와 박 시장이 손잡고 안철수 의원을 압박하는 형국이다. 당내에선 3자 공동지도부 구성이 ‘비주류 쳐내기’의 신호탄 아니냐는 반발이 커지고 있다. 새누리당은 정치적 중립을 지켜야 할 박 시장의 합류가 선거 개입 시비를 촉발할 것으로 보고 쟁점화할 태세다.○ 박 시장, ‘선거법 위반’ 논란 전날 ‘광주 메시지’를 던진 문 대표는 19일 서울시청에서 곧바로 박 시장을 만났다. 청년들과의 간담회 자리였지만 사실상 ‘문-안-박 공동지도부’ 제안을 굳히기 위한 후속 행보였다. 두 사람은 40분간 별도로 만나 당 혁신과 통합 필요성에 공감하는 3개 합의사항을 발표했다. 특히 “안 의원의 혁신방안 실천이 중요하다”고 못 박았다. 박 시장은 이날 “현직 시장임을 감안해 협력 방안을 모색한다”고 밝혔다. 새누리당은 박 시장을 정조준했다. 3자 공동지도부 참여 자체가 정치적 중립 훼손으로 비칠 수 있다는 것이다. 이노근 의원은 동아일보와의 통화에서 “3자 연대 제안은 내년 총선을 염두에 둔 거여서 선거 과정 전반을 논의할 가능성이 높다”고 지적했다. 현행 공직선거법에 ‘자치단체장은 선거에 부당한 영향력을 행사하거나 선거 결과에 영향을 미치는 행위를 해서는 안 된다’고 돼 있다. 문 대표 측은 크게 개의치 않는 태도다. 문 대표는 전날 “박 시장은 지자체장으로 (선거법상) 앞으로 공동선대위에는 참여하기 어렵지만 (당) 지도체제에 들어오는 데는 문제가 없다”고 했다. 당 관계자도 “2·8 전당대회 당시 박우섭 인천 남구청장이 최고위원 선거에 도전했지만 선거법에 위반되지 않았다”고 반박했다.○ 장고에 들어간 안철수, 비주류는 강력 반발 공은 안 의원에게 넘어갔다는 관측이 나온다. 박 시장이 현직 시장으로 정치적 활동이 자유롭지 못하다는 점을 감안하면 결국 3자 연대의 핵심은 문 대표와 안 의원이기 때문이다. 안 의원은 오영식 최고위원 등 의원들과 자문 교수 그룹 등의 의견을 듣고 있다. 주변 의견은 제안 수용부터 탈당 불사라는 강경론까지 다양하다고 한다. 안 의원 측은 “다음 주초에 ‘특단의 대책’을 발표할 것”이라고 전했다. 한편 친노(친노무현)-비노(비노무현) 진영은 광주 메시지를 놓고 충돌했다. 문희상 김성곤 최재성 노영민 등 3선 이상 친노 성향 의원 18명은 이날 성명을 내고 “문-안-박 체제 제안을 원칙적으로 환영한다”며 문 대표에게 힘을 실어줬다. 비노 성향의 이종걸 원내대표는 문 대표를 향해 “정치적 협상의 룰을 지키지 않았다”고 비판했다. 주승용 최고위원도 페이스북에서 “(문 대표의 현실인식은) 호남 민심에 대한 모독이며 호남 민심을 기득권으로 왜곡한 것”이라고 지적했다.한상준 alwaysj@donga.com·홍수영 기자}

    • 2015-11-20
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  • 文 “安-朴과 대표권한 나눌 용의”… 朴 수용, 安 즉답 피해

    “문재인 대표가 당 대표 되고 한 일이 뭐가 있당가요(있나)? 선거는 맨 져불고(매번 지고)….” 18일 광주에서 만난 택시운전사 김옥상 씨(55)는 이같이 퉁명스럽게 말했다. 새정치민주연합의 안방인 호남에서 문 대표를 향한 신랄한 목소리는 쉽게 들을 수 있었다. 최근 일부 여론조사에서 문 대표의 호남 지지율이 5%까지 떨어지자 당내에선 ‘5% 쇼크’라는 말까지 나왔다. 광주 시민들의 반응은 복잡해 보였다. 문 대표도 탐탁지 않지만 ‘문재인 타도’에 나선 ‘천정배 신당’에 대해서도 시선은 곱지 않았다. “결국은 하나(야권 연대)로 합쳐야 하지 않겠느냐”는 것이다. 76일 만에 이날 광주를 방문한 문 대표는 조선대에서 특별 강연을 했다. 안철수 의원, 박원순 서울시장과 함께하는 ‘문-안-박 연대’로 임시지도부를 구성해 대표의 권한 상당 부분을 넘기겠다고 했다. 그러나 ‘광주 메시지’로 반전의 계기를 만들 수 있을지는 미지수다.○ “문 대표는 호남의 얘기를 잘 안 들었다” “4월, 10월 (재·보궐선거에서) 모두 졌는데 내년 총선이라고 다를까요? 문 대표로는 안 된다는 판단이겠죠.” 광주 송정역에서 만난 최모 씨(56·회사원)는 “문 대표가 물러나는 것 외에는 답이 없다”고 잘라 말했다. 충장로에서 편의점을 운영하는 조모 씨(51)도 “문 대표가 호남이 무엇을 원하는지 자주 와서 듣고 열심히 해결하려고 노력하는 모습을 보여야 하는데 그러지 못했다”고 지적했다. 광주시의회 관계자는 “2012년 대선 이후부터 문 대표에 대한 부정적 여론들이 쌓인 결과”라고 말했다. 이날 문 대표의 광주 방문을 두고 “문 대표가 광주에서 사퇴를 선언하고 깨끗하게 새 출발하는 게 답 아니냐”는 의견도 있었다고 한다. 다만 ‘문-안-박 연대’를 두고는 찬반이 엇갈렸다. 천정배 의원의 지역구인 광주 서구 풍암동에서 약국을 운영하는 이모 씨(45)는 “3명이 연대하면 이후 천 의원도 함께해야 하지 않겠느냐”며 “야당 지지자들에게 희망을 보여줄 필요가 있다”고 말했다. 반면 조병국 씨(61·자영업)는 “(3자 연대는) 문 대표가 계속 자리를 지키겠다는 것 아니냐”며 “문 대표가 물러나도 통합은 할 수 있는 것 아니냐”고 반문했다. ○ “공천 혁신안을 받든지, 아니면 당을 나가라” 문 대표는 이날 조선대 강연에서 “뿌리 깊은 기득권 정치를 새 정치로 바꾸는 건 한두 사람이 할 수 있는 일이 아니다”라며 “(문-안-박) 세 사람이 힘을 합치면 인재 영입, 인적 쇄신, 공천 혁신 다 해낼 수 있는 힘이 된다”고 주장했다. 이어 “다음 총선까지 함께 치르는 임시지도부 역할을 할 수 있었으면 좋겠다”며 “저는 두 분과 당 대표 역할을 공유할 용의가 있다”고 했다. 박 시장은 처음에 “지금은 시장이어서 (현행법상) 나설 수가 없다”며 거리를 뒀다. 그러나 뒤늦게 최창환 서울시 정무수석 명의의 보도자료를 내고 “현행법이 허용되는 범위 안에서 돕겠다”며 “구체적인 방법에 대해서는 (문 대표와) 함께 논의해 보겠다”고 긍정적 반응으로 선회했다. 문 대표는 사퇴 요구에 선을 그었다. 그러면서 비주류를 겨냥한 듯 공천 기득권을 버리라고 압박했다. 문 대표는 “지금 나를 흔드는 이들은 실제로 자기의 공천권을 요구하는 것”이라며 “우리 의원들이 기득권을 내려놓는다면 (나도) 언제든 대표 자리를 내려놓고 백의종군할 것”이라고 말했다. ‘하위 20% 컷오프’ 혁신안을 고수하겠다는 뜻을 분명히 한 것이다. 한 당직자는 “컷오프에 반대하는 비주류를 향해 ‘공천 혁신안을 받든지, 아니면 당을 나가라’고 선언한 것”이라며 “문-안-박 연대를 재차 강조한 것도 반대 세력을 기득권 세력으로 규정하려는 의도”라고 했다. 이날 문 대표 강연이 진행된 200석 규모의 행사장은 발 디딜 틈 없이 가득 찼다. 강연이 끝난 뒤 문 대표와 사진을 찍으려는 긴 줄이 생기기도 했다. 문 대표는 25일에도 광주에서 현장 최고위원회를 연다.광주=한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-11-19
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