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19일 서울 종로구 세종문화회관 앞에 각국 팬들이 인기 아이돌그룹 ‘슈퍼주니어’ 멤버인 성민에게 보낸 쌀이 쌓여 있다. 이 쌀은 일본 홍콩 필리핀 태국 칠레 등 15개국 팬들이 세종문화회관에서 공연하는 뮤지컬 ‘삼총사’에 출연 중인 성민을 위해 화환과 함께 보낸 것. 쌀 화환은 성민이 지정하는 결식아동 등 어려운 이웃에 기부된다. 김재명 기자 base@donga.com}

《 자동차 안전띠는 ‘생명 벨트’로 불린다. 그만큼 불의의 교통사고가 발생했을 때 운전자의 안전과 생명을 보호해 준다는 뜻이다. 하지만 우리나라 운전자들은 이 생명 벨트를 소홀히 여기는 경향이 있다. 국제도로교통사고센터(IRTAD)가 집계한 국가별 안전띠 착용률 실태(2011년 기준)를 살펴보면 우리나라의 안전띠 착용률은 68.7%에 그쳤다. 프랑스(97.8%) 스웨덴(96%) 일본(92%) 등 교통안전 선진국에 비해 20%포인트 이상 낮은 수치다. 동아일보가 교통안전공단과 함께 개발해 발표한 ‘동아교통안전지수’ 가운데 안전띠 착용률(앞좌석 기준) 전국 평균은 69.96%였다. 10명 중 3명이 안전띠를 매지 않고 위험한 운행을 하고 있는 것이다. 지역별로도 편차가 컸다. 지난해 교통안전공단이 225개 기초지자체의 안전띠 착용률을 조사한 결과 전국 1위를 차지한 전남 완도는 착용률이 97.55%에 달했던 반면, 최하위를 기록한 경남 합천군은 3.25%에 그쳤다. 》 ■ 안전띠 착용률 1위 완도단속 강화 이후 의식 많이 바뀌어… 도심보다 외곽지역 준수율 높아경찰 “습관화될 때까지 계속 단속”완도군은 최근 적극적인 단속으로 주민 참여를 이끌어 낸 대표적인 사례다. 완도경찰서는 2012년 안전띠 미착용 단속을 16건밖에 하지 않았지만 지난해에는 무려 1039건이나 했다. 완도군의 차량 등록대수가 2만135대인 것을 감안하면 지난해 등록 차량 가운데 5.16%가 단속에 걸린 것이다. 완도경찰서 교통관리계 김회중 계장은 “경찰 단속을 주민들이 꺼리기는 하지만 주민들의 안전을 지킨다는 생각에 지난해 집중 단속과 계도 활동을 벌였다. 안전띠 착용이 습관화될 때까지 집중적으로 단속하겠다”고 말했다. 기자는 실태를 살펴보기 위해 지난달 14일 낮 12시 반경 완도군 완도읍 죽청리 엄목교차로를 찾았다. 이곳은 완도 읍내로 가는 주 진입로로 이 지역에서 차량 통행이 가장 많은 곳이다. 1시간 동안 해남 방향으로 나가는 총 163대의 차량 가운데 118대(72.39%)의 운전자가 안전띠를 착용했다. 전국 평균 착용률(69.96%)을 상회한 수치다. 군내리에 거주하는 김연숙 씨(37·여)는 “최근 경찰 단속이 강화돼 안전띠를 잘 매는 것 같다”고 말했다. 하지만 읍내에 있는 완도초등학교 앞에서는 다소 실망스러운 결과가 나왔다. 1시간 동안 이곳을 통과하는 차량 190대를 살펴본 결과 운전자가 안전띠를 맨 차량은 106대(55.78%)에 그쳤다. 특히 다수의 택배 등 화물차 운전사들이 안전띠를 매지 않고 운전했다. 완도에 사는 40년 경력 택시운전사 김영일 씨(70)는 “안전벨트에 대해 우리 사회가 너무 무관심하다. 단속을 해도 그때뿐이지 느슨해지면 금방 또 안 맨다”고 말했다. 교통안전공단 교통안전처 정관목 교수는 “안전띠를 매지 않으면 시속 10km만 넘어가도 운전자가 스스로 몸을 통제할 수 없고 사고 시 차 내부와의 충돌을 피할 수 없다. 일시적인 단속을 통해 안전띠 착용률을 높여도 단속을 하지 않으면 금세 떨어지기 때문에 지속적인 단속 및 계도 활동과 함께 운전자 스스로 안전띠가 자신의 생명과 안전을 지킨다는 자각이 필요하다”고 강조했다.완도=김성모 기자 mo@donga.com ■ 안전띠 착용률 꼴찌 합천“목적지 코앞인데 매기 귀찮아”… 요금소에서도 10대중 4대꼴 안매징수원 “그나마 많이 나아진 것”지난달 12일 합천 해인사 요금소. 기자는 고속도로를 진출입하는 차들을 1시간 동안 살펴보며 안전띠 착용 여부를 살펴봤다. 안전띠 착용 여부를 알기 힘든 하이패스 2개 차선을 제외하고 진출입 시 통행권을 이용한 차선 2개를 살펴본 결과 모두 90명 가운데 36명(40%)이 안전띠를 매지 않았다. 고속 주행을 앞두거나 막 마친 상황이지만 10명 중 4명꼴로 안전에 무감각한 것이다. 해인사 요금소에서 7년째 통행료 징수원으로 일하고 있는 방경숙 씨(44)는 “7년 전 처음 일을 시작할 때는 사람들이 안전띠를 거의 매지 않았던 것 같다. 지금은 그래도 많이 나아진 것”이라고 말했다. 합천읍의 상황은 더 좋지 않았다. 같은 날 읍내 합천시장 앞에서 1시간 동안 상인과 손님들의 차량을 살펴본 결과 186명 가운데 54명(29.03%)만이 안전띠를 착용했다. 자리를 옮겨 군청 앞길에서 1시간 동안 살펴보니 96명 가운데 안전띠를 맨 사람은 42명(43.75%)이었다. 이날 합천군 내 총 3곳에서 안전띠 착용률 실태를 살펴보니 372명 가운데 150명만 안전띠를 매 착용률은 40.32%에 그쳤다. 전국 평균보다 29.64%포인트가량 낮은 셈이다. 지난해 말 기준 합천군의 인구는 5만290명, 차량 등록대수는 2만487대이다. 합천시장에서 안전띠를 착용하지 않고 운전하다 내리는 운전자들과 접촉해 봤지만 대부분 인터뷰를 회피했다. 합천시장에서 장사를 하는 김모 씨(48)는 “운전 경력 30년이 됐는데 습관이 안 돼 지금도 (안전띠를) 거의 안 맨다”며 “도시와 다르게 이곳은 (읍내에서) 이동거리가 짧고 속도도 내지 않기 때문에 안전띠를 매지 않아도 크게 위험하지 않다고 다들 느끼는 것 같다”고 말했다. 합천=황인찬 기자 hic@donga.com}

28일 오후 3·1절을 하루 앞두고 경기 남양주시 화도읍 월산교회에서 시민과 육군 장병 200여 명이 참석한 가운데 3·1 횃불 만세운동을 재현했다. 이들은 오후 7시경 횃불을 들고 ‘대한독립만세’를 외치며 마석역 광장까지 4km를 행진했다. 남양주=원대연 기자 yeon72@donga.com}

한국교통연구원은 ‘인터모달 수송(Inter-modal transport·컨테이너나 트레일러 적재 화물을 건물의 출입구에서 다른 출입구까지 일관 수송하는 방식)’을 구현한 ‘AUTOCON(오토콘)’ 시스템을 개발했다고 27일 밝혔다. 최근 국가 교역이 확대되면서 물류비 비중이 글로벌 가격 경쟁력이 됐다. 다품종 소량생산 제품의 비중이 늘어나면서 물류비용이 증가했기 때문이다. 장기적으로 물류비와 수송비를 절감하는 인터모달 화물운송 기술 개발이 필요했다. 연구원이 개발한 오토콘 시스템은 인터모달 수송의 발판이 되는 기술이다. 오토콘 시스템은 철로처럼 노선을 신설해 컨테이너를 이동시키지만 기관차 견인처럼 시간과 인력이 들지 않는다. 선로 밑에 ‘전동 선형모터’를 설치해 차량을 이동시켜 컨테이너를 자동으로 수송한다. 오토콘 시스템은 친환경 자동운송시스템이다. 화석연료를 이용하지 않고 태양에너지만 이용하기 때문에 연료비 절감이 가능하다. 이산화탄소 배출도 대폭 감소할 수 있다. 대형 규격화물 친환경 자동운송체제인 오토콘 시스템은 ‘유라시아 이니셔티브’ 인터모달 수송의 발판이 될 것으로 기대된다. 한국교통연구원은 오토콘 시스템의 개발로 향후 물류 효율성 증가와 글로벌 교통협력의 주도적 역할이 기대된다고 밝혔다.김성모 기자 mo@donga.com}

‘유라시아 이니셔티브’는 박근혜 대통령이 공식적으로 제안한 글로벌 어젠다로 거대 시장인 유라시아(유럽+아시아) 지역 국가 간 경제협력을 통해 교역을 확대하고 동시에 북한의 개방을 유도하기 위한 정책이다. 북한과의 긴장감을 낮출 수 있는 정책으로 장기적으로는 박 대통령이 언급한 ‘통일 대박론’의 첫걸음이 될 가능성도 있다. 경제·외교 정책인 동시에 ‘남북통일의 준비’인 셈이다. 정부는 유라시아 이니셔티브 추진을 구체화하기 위해 남-북-러 3각 협력체계를 구축할 계획이다. 남-북-러가 도로와 철도, 전력망, 가스관, 송유관 관련 사업을 함께하는 것이다. 남-북-중, 남-북-러의 3각 협력을 통해 남북 연결 철도를 활용하고 북한의 철도를 개·보수해 한반도종단철도(TKR), 시베리아횡단철도(TSR), 중국횡단철도(TCR)를 연결하는 ‘실크로드 익스프레스(SRX)’를 실현해 유라시아 이니셔티브를 완성한다는 계획이다. 이렇게 되면 부산에서 북한을 통과해 중국, 중앙아시아를 거쳐 유럽까지 교통물류체계가 구축된다. 유라시아 신흥국들의 경제성장 잠재력은 높은 편이다. 중국, 러시아, 중앙아시아, 몽골 등의 연평균 경제성장률은 10% 내외 수준으로 세계 국내총생산(GDP)의 15%가량을 차지한다. 상당한 경제발전의 잠재력을 지닌 거대 시장으로 부상할 가능성이 높다. 해당 시장을 공략하기 위해서는 국가 차원에서 효과적인 협력 인프라 구현을 위한 교통협력이 필수적일 수밖에 없다. 하지만 한국교통연구원의 연구 결과에 따르면 중앙아시아 쪽의 교통, 물류 시스템이 상당히 낙후돼 있는 것이 문제다. 유라시아 이니셔티브 추진을 위해선 이를 먼저 해결해야 한다. 경제협력이나 무역협력을 위해서는 물류체계가 확보돼야 하지만 중앙아시아 국가들은 국제 수송이나 물류 효율성 면에서 하위 수준이다. 세계은행의 조사 결과에 따르면 2012년 물류효율지표(LPI)에서 몽골 140위, 우즈베키스탄 117위, 키르기스스탄 130위, 타지키스탄 136위 등으로 최하위 수준이었다. 중앙아시아 국가들은 통관, 물류시설, 국제수송 등 대부분의 항목에서도 100위 안에 들어가지 못했다. 한국교통연구원(원장 김경철)은 27일 서울 서초구 ‘The K서울호텔’에서 ‘글로벌 교통협력과 유라시아 이니셔티브’라는 주제로 2014년 연구성과발표회를 열고 한국이 글로벌 교통협력의 주도적 역할을 수행해야 한다고 제안했다. 국토교통부 여형구 제2차관은 이날 행사에서 “자유무역의 확대로 기존 교통물류 정책이 더이상 국내 환경에만 머무를 수 없는 형국으로 변화하고 있다”며 유라시아 철도망 연결 등 글로벌 교통협력의 중요성을 강조했다. 한국교통연구원은 발표회에서 유라시아 이니셔티브 구현을 위한 글로벌 교통협력을 위해 8가지 과제를 제안했다. 먼저 한국이 유라시아 협력에서 주도적인 역할을 수행해야 한다. 이를 위해 북한, 중국, 러시아 등 유라시아 국가들이 대부분 가입돼 있는 국제철도협력기구(OSJD)에 가입할 필요가 있다고 제안했다. 향후에 유럽-아시아 간 국제철도망을 이용할 때 국제적인 협조는 반드시 필요하다. 연구원은 “국제연합 개발계획(UNDP) 등과 같은 국제기구와도 연계 협력해 유라시아 국가들의 교통시설 재건 사업에 적극적으로 참여해야 하며 정부 간 협의체 기능도 강화해야 한다”고 설명했다. 이를 위해서는 국가 간 운송 관련 법제도를 규격화할 필요가 있다. 유라시아 국가들에 한국의 선진 교통 지식을 전수하는 것도 중요하다. 연구원은 “교통 인프라 구축 지원을 통해 유라시아 국가들에 한국 경제 발전모델을 제공할 수 있는 기회가 된다”고 설명했다. 이를 통해 한국이 유라시아 교통협력의 중심 역할을 수행할 수 있는 기반을 마련할 수 있다. 연구원은 또 장기적으로 중앙아시아 지역의 교통협력 사업에 우리나라의 민간기업이 참여할 수 있도록 관련 지원제도를 마련하는 것을 ‘유라시아 이니셔티브’의 방안으로 제시했다. 그러기 위해선 해당 국가들의 정책 동향이나 협력사업을 발굴하기 위해 정부가 해당 나라들에 대한 연구조사 사업을 강화해야 한다. 무엇보다 동북아 국가 간 경제·물류 협력을 통합적으로 추진해야 한다. 이를 위해 남-북-러 3국 간 철도, 가스, 전력 사업을 통합 추진하는 등 함께 사업을 발굴하고 추진하는 게 필요하다. 이는 3국 간의 협력이 통일 준비를 위한 남북 교통협력의 교두보가 될 수 있기 때문이다. 연구원은 이어 ‘유라시아 이니셔티브’를 위해선 남북 교통망을 개선, 발전시켜야 한다고 주장했다. 부산에서 속초를 거쳐 나진, 블라디보스토크로 연결되는 동해선은 향후 시베리아횡단철도(TSR)로 이어질 수 있는데, 남북 교통망의 현대화가 이뤄져야 유라시아 이니셔티브가 계획대로 이뤄질 수 있다는 것이다. 동해선이나 경의선은 연결 노선이 단절된 상태로 국내 시설도 개선해야 한다. 연구원은 한반도종단철도(TKR), 시베리아횡단철도(TSR), 중국횡단철도(TCR)를 연결하는 실크로드 익스프레스(SRX)를 실현하기 위해선 국내 시설도 개선할 필요가 있다고 발표했다. 이용재 중앙대 도시공학과 교수는 발표회에서 “‘유라시아 이니셔티브’의 추진은 무엇보다 유라시아 대륙에 살고 있는 국민들을 이해하는 것부터 시작돼야 한다”며 “그들의 종교, 문화, 정치를 이해하지 못한다면 목표를 실현하기 어려울 수 있다”고 조언했다. ‘유라시아 이니셔티브’는 남북 경제협력의 새로운 모델이 될 수 있다. 조동호 이화여대 북한학 교수는 “기존에 금강산 사업이나 개성공단 확대는 남북경협 초기에 물꼬를 트기 위해 추진했던 평면적 사업이다. 새롭고 복잡하게 전개되는 동북아시아 상황에서 조금 더 창조적인 프로젝트를 고민할 필요가 있다”며 “북한뿐만 아니라 중국, 러시아 등 주변국들을 끌어들여 경제협력의 파트너로 삼아야 한다”고 이야기했다.김성모 기자 mo@donga.com}

보행자 안전을 위한 범국민 캠페인이 추진된다. 교통안전공단은 26일 서울 서초구 JW메리어트호텔에서 보행자 교통환경 개선을 위해 교통안전 시민단체장들을 초청해 간담회를 열었다. 이 간담회에는 전국모범운전자연합회 교통문화운동본부 녹색어머니회중앙회 등 10개 단체가 참석했다. 우리나라의 인구 10만 명당 보행 중 교통사고 사망자 수는 4.1명(2011년 기준)으로 경제협력개발기구(OECD) 평균 1.4명의 3배나 된다. 간담회에선 보행자 우선의 교통문화 확립을 위해 예방대책이 필요하다는 공감대가 형성됐다. 교통안전공단 정일영 이사장(사진)은 간담회에서 전국 보행자 사고 다발지점에서 집중 캠페인을 공동으로 벌이자고 제안했다. 정 이사장은 “교통사고 사망자를 감소시키기 위해 범국민적 교통안전 네트워크를 형성하고 이를 적극적으로 지원할 계획”이라고 밝혔다. 김성모 기자 mo@donga.com}

“(보행자) 신호등에 파란불이 켜지면 횡단보도를 건넌다. 횡단보도가 아닌 곳에서 무단횡단하면 안 된다.” 보행자 안전의 기본 규칙이다. 하지만 이런 ‘기본’을 지키지 않는 무단횡단 사고(빨간불에 횡단보도를 건너거나 횡단보도가 아닌 곳에서 도로를 건너는 것)로 해마다 수백 명의 사망자가 발생하고 있다. 12일 경찰청에 따르면 2011년 553명, 2012년 559명, 2013년 519명이 무단횡단을 하다 사고가 나 숨졌다. 2013년 전체 교통사고 사망자 수가 5090명인 것을 감안하면 교통사고 사망자 열 명에 한 명은 무단횡단을 하다 숨진 셈이다. ○ ‘무단횡단 0’ vs ‘10명 중 8명 무단횡단’ 동아일보가 교통안전공단과 함께 개발해 발표한 ‘동아교통안전지수’ 가운데 보행자 횡단보도 신호 준수율 전국 평균은 88.47%였다. 10명 중 9명 가까이가 신호를 잘 지키는 셈이다. 하지만 지역별로 살펴보면 편차가 크다. 신호등이 없는 5군데를 뺀 225개 기초지자체 가운데 전국 최하위에 그친 경북 봉화군의 준수율은 26.67%에 그쳤다. 반면에 경남 남해군, 전남 해남군과 강진군의 준수율은 100%에 달해 전국 1위를 차지했다. 교통 여건이 상대적으로 협소한 같은 농어촌 지역이지만 보행자의 교통문화 의식에 따라 차이가 크게 나타난 것이다. 지난달 23일 봉화군청 앞 삼거리의 신호등이 설치된 횡단보도 앞은 인적이 드물었다. 1시간 동안 횡단보도를 건너는 사람은 단 3명이었고, 주행 차량이 뜸한 탓에 이들은 신호가 빨간불일 때 재빨리 길을 건넜다. 더 많은 보행자 실태를 살펴보기 위해 봉화시장 앞으로 향했다. 이곳은 봉화농협∼봉화시장∼봉화공용버스터미널 앞으로 이어진 약 800m 거리에 신호등이 없는 횡단보도가 2개 설치돼 있었다. 1시간 동안 지켜본 결과 이곳에서 보행자의 안전 의식을 찾아보기 힘들었다. 길을 건넌 138명 가운데 108명(78.26%)이 횡단보도를 이용하지 않고 도로를 직선이나 대각선으로 가로질러 건넜다. 왕복 4차로지만 양 길가에 줄지어 불법 주정차한 차량 때문에 사실상 2차로로 좁아져 무단횡단을 하기가 쉽기 때문이다. 하지만 주차된 차량 때문에 운전자와 보행자의 시야가 제한돼 위험해 보였다. 안타까운 상황도 연출됐다. 양손에 짐을 든 할머니가 횡단보도 앞에 서서 건너려고 했지만 속도를 줄이지 않고 그냥 지나치는 차량 때문에 한참 동안이나 한두 발을 뗐다가 뒤로 물러서기를 반복한 것이다. 결국 할머니는 30여 대의 차량이 지나간 다음에야 조심스레 길을 건넜다. 횡단보도 신호 준수율 전국 1위의 남해군은 상황이 달랐다. 기자의 현장 점검에서도 무단횡단을 찾아보기 힘들었다. 지난달 27일 남해읍 남변리 사거리에서 1시간 동안 횡단보도를 건너는 보행자들을 살펴본 결과 횡단보도를 건넌 9명 전부가 신호를 지켰다. 남해병원 앞 신호등이 없는 횡단보도에서도 1시간 동안 10명이 모두 무단횡단을 하지 않고 횡단보도로 건넜다. 준수율 100%였다. 이곳의 횡단보도를 자주 건넌다는 정다연 양(14)은 “신호를 지키는 데 이유가 있나. 조금 늦게 건너더라도 안전하게 가는 게 최고다”라며 웃었다. ○ ‘지역민이 교통캠페인 주도’ vs ‘단속 태만’ 무단횡단은 엄연한 위법 행위다. 적발되면 육교 아래나 지하도 위 횡단의 경우 3만 원, 그 외 도로에서는 2만 원의 범칙금을 내야 한다. 하지만 무단횡단이 빈번하게 이뤄지는 봉화에서는 아예 단속을 손놓고 있다. 봉화경찰서 관계자는 “무단횡단을 단속하지 않고 있다. 대부분 나이 드신 어르신이라서 교통인지 능력이 떨어지는데 단속까지 할 수는 없는 노릇”이라고 말했다. 하지만 기자가 살펴본 결과 남녀노소 할 것 없이 무단횡단을 하고 있었다. 보행자의 통행을 제한하는 불법 주정차에 대해서도 봉화군은 “단속을 하지 않고 계도만 하고 있다”고 말했다. 봉화군민인 양모 씨(43)는 “읍내에 주차 위반이 많고 보행자들도 무단횡단을 수시로 한다. 경찰이나 군에서는 단속도 안 한다. 의경 한 명만 세워놔도 사고 예방이 될 텐데 그마저 하지 않는다”며 답답해했다. 반면 남해군은 주민들이 스스로 나서서 교통문화를 끌어올렸다. 3년 전부터 녹색어머니회가 두 달에 한 번꼴로 경찰이 진행하는 ‘안전띠 매기’ ‘정지선 지키기’ ‘횡단보도 신호 준수’ 등 교통 캠페인에 동참했다. 녹색어머니회는 학부모들에게 문자메시지를 보내 캠페인 동참과 함께 교통안전에 대한 관심을 부탁했다. 다른 지역민들도 동참하기 시작했다. 모범운전자회, 초등학교 인근 현대자동차 영업사원들도 참여해 초등학생들의 등굣길 안전을 살피고 있다. 박은경 경남지부 남해군 녹색어머니회 회장(43)은 “지역민에게 교통안전에 관심을 갖도록 하기 위해서는 꾸준한 캠페인과 홍보가 필요한 것 같다. 점차 지역 교통문화가 좋아지는 것이 반갑고 앞으로 안전한 교통 환경을 만들기 위해 노력할 생각”이라고 말했다. 삼성교통연구소 장택영 박사는 “지역민들이 캠페인 등 지속적인 활동을 할수록 교통문화 의식수준이 높아진다”며 “지자체에서도 이에 맞는 교통 인프라 조성을 위해 노력해야 한다”고 조언했다. 봉화=황인찬 hic@donga.com / 남해=김성모 기자}

24일 오후 서울 서대문구 이화여대 교정에서 학위수여식이 열렸다. 꽃을 든 졸업생들이 학사모를 힘차게 던지며 밝게 웃고 있다. 장승윤 기자 tomato99@donga.com}

10일 오후 11시 20분경 부산 광안대교에서 교통사고 때문에 수신호를 하던 운전자를 치어 사망케 한 차량 운전자가 디지털멀티미디어방송(DMB)으로 올림픽 중계방송을 보다 한눈을 판 것으로 알려지면서 ‘운전 중 DMB 시청’의 위험성이 다시 한 번 부각되고 있다. 앞서 2012년 5월 경북 의성에서는 25t 트럭 운전자가 DMB를 시청하다 여자 사이클 선수단을 덮쳐 3명이 숨지고 3명이 크게 다치는 사고가 일어났다. 이 사고를 계기로 정부는 도로교통법을 개정했다. 시행령에 따라 14일부터는 원칙적으로 운전 중 DMB를 시청하거나 기기를 조작하면 범칙금 6만 원과 면허 벌점 15점이 부과된다. 다만 계도기간이 필요한 점을 감안해 경찰은 4월 말까지 단속과 홍보·계도를 병행할 예정이며 5월 1일부터는 집중 단속에 나선다는 방침이다. 차량 안에 매립돼 있는 DMB, 휴대용 DMB, 스마트폰, PMP, 태블릿PC 등 영상물을 수신하거나 재생하는 모든 장치는 단속 대상이다. 기본적으로 운전 중 운전자가 볼 수 있는 위치에 영상이 표시되거나 운전자가 기기를 조작할 때 단속이 된다. 조수석에 있는 사람이 DMB를 시청한다고 하더라도 운전자의 시야에 영상이 들어오면 위반에 해당한다. 뒷자석과 같이 운전자의 시야에 들어오지 않는 곳에서 뒤에 앉은 사람들은 DMB 시청이 가능하다. 기기의 전원을 켜고 끄는 것을 포함해 장치를 조작하는 것도 단속 대상이 된다. 단, 신호대기 중이나 주차 상태일 때는 단속 대상에서 제외된다. 모든 영상이 단속 대상이 되는 것은 아니다. 영상 중 목적지를 알려주는 ‘지리안내 영상(내비게이션)’이나 ‘교통정보안내 영상’, ‘재난상황 등 긴급한 상황을 안내하는 영상’은 단속에서 제외된다. 자동차의 좌우·전후방을 보여주는 영상 역시 제외된다. 그러나 운전 중 내비게이션을 조작하는 행위는 금지된다. 즉, 운전 중 장치를 만지는 것은 모두 단속의 대상이 되는 것이다. 초행길이라 길을 잘못 들어섰을 때에도 반드시 주차 상태에서 기기를 조작해야 한다. 운전 중 DMB를 시청할 때의 전방주시율은 58.1%로 정상 주행(78.1%) 할 때보다 훨씬 낮다. 심지어 음주운전(혈중 알코올 농도 0.1%일 때) 시의 전방주시율(71.1%)보다 낮다. 장애물을 인지하고 회피하는 데 걸리는 시간(1.12초)도 음주운전 시(1.40초)와 비슷해 사고 위험성이 높다. 경찰은 운전자가 DMB를 시청하는 것을 목격했을 경우 바로 단속할 수 있다. 운전자가 재빠르게 DMB 전원을 끈다고 해도 단속이 가능하다. 운전자는 이에 대해 이의 신청을 할 수 있으나 법원은 대부분 운전자의 이의 신청을 받아들이지 않고 있다. 겨울올림픽 기간 중 경기를 보고자 한다면 차량을 안전한 곳에 주차한 뒤 DMB를 시청하거나 일찍 귀가해 편안한 마음으로 관전하는 게 좋다.김성모 기자 mo@donga.com}

“가족 만나러 갑니다.” 설을 이틀 앞둔 29일 서울역은 고향으로 향하는 귀성객들로 붐볐다. 기차를 탄 귀성 가족이 출발에 앞서 밝은 표정으로 손을 흔들고 있다. 김재명 기자 base@donga.com}

“교통사고는 목숨을 앗아가기도 한다. 교통질서 교육을 강화해 기본적인 방향지시등 점등률부터 높이도록 하겠다.” 충북 괴산군은 동아일보가 집계한 ‘동아교통안전지수’에서 225개 기초지자체 가운데 215위(61.66점·100점 만점 기준)에 그쳤다. ‘10만 명당 보행자 중 교통사고 사망자 수’(10.61명)는 210위로 하위권을 차지했으며 ‘방향지시등 점등률’(16.52%)은 전국 최하위였다. 7일 오후 괴산군청 집무실에서 만난 임각수 괴산군수(67·사진)는 “의식이 문제다”라고 말하며 “‘깜빡이’는 운전자들의 약속인데 그런 기본적인 것을 지키지 않는 것은 걱정스럽다”라고 이야기했다. 임 군수는 “농촌이다 보니 준법정신에 무딘 것 같다. 초를 다투고 그런 게 아니다 보니 서로 ‘알아서 하겠지’란 생각을 갖고 있는 듯하다”라고 말했다. 이어 “교통사고로 농민들이 사망하는 사고가 많이 일어나고 있다”며 “이는 기본적인 교통질서를 지키지 않는 데서 비롯된 것인데 적극적으로 계도 활동을 하겠다”고 다짐했다. 그는 “예전엔 나부터도 차가 도로에 별로 없다 보니 교통질서를 간혹 지키지 않는 경우가 있었는데 요즘은 아들에게도 기본적인 것들까지 꼭 지키게 한다”고 말했다.괴산=김성모 기자 mo@donga.com}

[점등률 1위]세종시 교차로에선…세종시의 제반 교통 환경은 좋지 않은 편이다. 충남 연기군에서 2012년 7월 새롭게 세종시로 출범한 이후 인구 및 차량이 급속도로 증가하고 있기 때문이다. 출범 당시 10만746명이던 인구는 지난해 말 기준 12만2153명으로 1년 반 사이 21.29%(2만1407명) 증가했다. 자동차 등록 대수도 출범 당시 3만7002대에서 지난해 말 기준 5만2889대로 42.94%(1만5887대) 급증했다. 게다가 정부세종청사 주변 도로는 아직 공사 중인 곳이 많다. 점멸등으로 운행되는 교차로도 많고 대형 공사 차량이 수시로 다녀 혼잡스럽다. 하지만 지난해 세종시는 교통안전에서 의미 있는 성과를 냈다. 2012년 624명이었던 교통사고 부상자가 지난해 426명으로 31.73%(198명) 줄었다. 사망자도 22명에서 20명으로 감소했다. 세종시에서 교통사고 사상자가 감소한 배경은 높은 교통안전 문화에서 살펴볼 수도 있다. 세종시는 본보가 교통안전공단과 함께 개발해 발표한 ‘동아교통안전지수’에서 77.02점(100점 만점 기준)을 받아 17개 광역자치단체 가운데 인천(77.24점)에 이어 2위를 차지했다. 세부 항목에서는 방향지시등 점등률에서 전국 225개 기초지자체 가운데 1위(점등률 99.76%)를 차지했다. 기자는 세종시의 방향지시등 점등 실태를 살펴보기 위해 10일 정부세종청사 앞 사거리를 찾았다. 이곳은 왕복 8차로 한누리대로와 왕복 6차로 가름로가 교차하는 교통요충지다. 1시간 동안 방향지시등 점등률을 살펴본 결과 전체 384대 가운데 296대(77.08%)가 ‘깜빡이’를 켜고 교차로를 통과했다. 세종시 내 신흥사거리에서는 1시간 동안 492대 가운데 388대(78.86%)가 방향지시등을 제대로 켜고 교차로를 통과했다. 두 곳에서 모두 876대 가운데 684대(78.08%)가 깜빡이를 제대로 켰다. 전국 평균(65.88%)을 12.20%포인트 상회하는 수치다. 방향지시등을 켜는 것은 도로 위의 에티켓이자 사고를 막는 ‘안전 수신호’다. 세종시의 방향지시등 점등률이 높은 것에 대해 택시 운전사인 지진구 씨(52)는 “외지인들이 많이 오는데 이들은 길을 잘 몰라 교통법규를 잘 지키며 조심 운전을 하는 경향이 있다”고 말했다. 교육 수준이 높은 외지인 유입이 늘면서 교통문화가 올라갔다는 분석도 있다. 교통안전공단 중부지역본부 임성규 과장은 “부처 이전으로 공무원들의 유입이 늘면서 교통안전 의식이 높은 인구가 늘었다”고 설명했다. 세종=황인찬 기자 hic@donga.com [점등률 꼴찌]충북 괴산군 교차로에선…7일 낮 12시 반경 충북 괴산군 괴산읍 동부리 시계탑 교차로. 신호등에 빨간불이 켜지자 멀리서 오던 경찰차 한 대가 걸음을 멈추며 왼쪽 ‘눈’을 깜빡이기 시작했다. 녹색 구형 아반떼 차량이 경찰차 뒤편에 슬며시 정차했다. 그 뒤로 승용차와 트럭들이 좌회전하기 위해 줄을 섰다. 경찰차를 제외한 차량 6대는 방향지시등을 켜지 않고 신호가 바뀌자 좌회전을 했다. 기자는 시계탑 교차로에서 좌회전하는 차량들이 ‘깜빡이’(방향지시등)를 잘 켜는지 1시간 동안 지켜봤다. 총 197대 가운데 137대(69.54%)가 방향지시등을 켜지 않고 좌회전을 했다. 8일 오후 2시경 괴산읍 서부리 괴산동인초교 앞 작은 교차로. 이번엔 신호등이 없는 교차로에서 1시간 동안 좌회전·우회전하는 차량들의 방향지시등 점등 여부를 점검했다. 이곳은 왕복 2차로의 좁은 도로로 신호등이 없는 교차로에선 유일한 의사소통 수단인 방향지시등 점등이 더욱 중요하지만 이곳에서도 깜빡이를 켜지 않는 차량이 많았다. 총 75대의 차량이 좌회전 혹은 우회전을 했는데 그중 43대(57.33%)의 차량이 깜빡이를 켜지 않았다. 해당 교차로에서 한참을 두리번거리다 길을 건넌 동인초교 1학년 권순형 군은 “자전거 타고 가다 차가 쌩하고 지나가서 멈춘 적이 있어요. 항상 조심하는데 여기 차가 많이 다녀서 엄마가 나갈 때마다 ‘차조심해라’라고 말해요”라고 했다. 1만8700가구(인구 3만8000여 명·2013년 12월 말 기준)가 살고 있는 괴산군에는 1만8000여 대의 자동차가 등록돼 있다. 가구당 1대꼴이다. 괴산군은 동아일보가 집계한 교통안전지수 ‘방향지시등 점등률’ 항목에서는 16.52%로 225개 기초지방자치단체 중 꼴찌를 차지했다. 실제 괴산군에서 교차로 세 곳의 방향지시등 점등률을 점검한 결과 총 390대 가운데 224대(57.43%)가 깜빡이를 켜지 않았다. 관할 경찰은 방향지시등 단속에 적극적이지 않았다. 괴산경찰서는 방향지시등 단속을 꾸준히 하고 있다고 밝혔지만 괴산서에서 2013년 방향지시등 미등화로 단속한 것은 총 14건에 불과했다. 괴산군에 사는 함모 씨(49·여)는 “그게 규제 대상인지 몰랐다. 안 켤 때가 많다”고 말했다. 교통안전공단 충북지사 송봉근 교수는 “괴산 같은 경우는 교통시설이 낙후된 지역이라 교차로가 많지 않다”며 “그러다 보니 도심에서 운행하는 것보다 운전자들의 인식이 부족할 수 있다. 안 켜고 운행하다 보니 습관이 되는 측면도 있을 것이다”라고 말했다.괴산=김성모 기자 mo@donga.com}

23일 성균관대가 서울 노원구 새터민 거주 지역에서 ‘사랑의 효 나눔 행사’를 열었다. 성균관대 새터민 재학생과 학생봉사단 등 20여 명은 김준영 총장과 함께 중계동 새터민 가구 20여 곳을 방문해 떡국 떡과 과일을 전달했다. 학생들이 새터민 주민과 김 총장(오른쪽에서 두 번째)에게 세배를 하고 있다. 김재명 기자 base@donga.com}

“와! 벽돌 같은 데 이름이 새겨져 있네.” 23일 서울 용산구 전쟁기념관을 방문한 어린이들이 관련 유물을 내놓은 기증자들의 명패가 전시된 명예의전당을 흥미롭게 바라보고 있다. 전쟁기념관은 1994년 개관한 이래 889명에게서 기증받은 1만3228점의 유물 가운데 2044점을 일반에 처음 공개했다. 홍진환 기자 jean@donga.com}

15일 오후 서울 광진구 건국대 상허도서관에서 학생들이 공부를 하고 있다. 방학인데도 도서관을 찾은 학생들의 면학 열기가 뜨겁다. 원대연 기자 yeon72@donga.com}

12일 부산 해운대 앞바다에서 열린 ‘제27회 북극곰 수영대회’에 참가한 일반 시민, 수영 동호회 회원 등 3000여 명이 차디 찬 바닷물 속에 들어가 두 손을 든 채 파이팅을 외치고 있다. 이 대회는 1988년 서울 올림픽을 기념해 부산 웨스틴조선호텔이 처음 개최한 뒤 매년 열리고 있다. 부산=서영수 기자 kuki@donga.com}

염수정 천주교 서울대교구장(대주교)의 추기경 서임 소식이 전해진 12일 오후 9시경 서울 중구 명동성당에서는 400여 명의 신자가 참석한 가운데 이날 마지막 미사가 시작됐다. 대부분의 신자들은 새로운 추기경 탄생을 모른 채 미사에 참석했다. 이날 미사 역시 추기경 서임에 대한 별다른 언급 없이 평소처럼 차분하게 진행됐다. 그러나 미사를 마치고 뒤늦게 이 소식을 들은 신자들은 기쁨을 감추지 못했다. 10년째 명동성당을 다니고 있다는 홍성연 씨(48)는 “천주교 신자로서 현직 대주교님이 추기경이 된 것이 너무 영광스럽다”며 “한국 천주교의 교세를 감안하면 늦은 감이 있지만 이제라도 새로운 추기경이 탄생해 정말 기쁘다”고 말했다. 박연숙 씨(57)도 “염 대주교님이 추기경에 올라 세계 평화를 위해 일해 주셨으면 좋겠다”며 “세계의 빛이 될 것으로 기대한다”고 말했다. 한홍순 전 주교황청 한국대사는 “한국과 한국 교회가 세계적으로 얼마나 중요한지를 다시 확인하는 것이다”라며 “가난한 백성들의 고통을 나누고 그들에게 희망을 심어주라는, 프란치스코 교황이 평소 강조하는 바가 담겨 있다고 본다”고 말했다. 천주교 신자인 신달자 시인(71)은 “한국에 새로운 축복이 오는 느낌”이라며 기뻐했다. 그는 “추기경이 한 분 더 태어난 것은 우리 가톨릭계에 굉장한 축복이고 잔치”라며 “마음속에 있던 답답한 벽을 허무는 기분이 들었다. 종교와 상관없이 기쁘게 받아들일 일이라고 생각한다”고 말했다. 강금실 전 법무부 장관(57)도 “순리대로 되셨다는 생각이 들었다”며 진심어린 소감을 전했다. 그는 지난해 염 대주교의 성탄 메시지를 언급하며 새로운 추기경에 대한 기대를 전했다. 강 전 장관은 “‘어둠 속을 걷던 백성이 큰 빛을 봅니다(이사야서 9장 1절)’라는 메시지에 큰 감명을 받았다”며 “어려운 시절이라 많은 사람들이 그렇게 느꼈을 것”이라고 말했다. 누리꾼들도 새 추기경 탄생을 축하하며 큰 관심을 보였다. 이날 오후 한때 ‘염수정’ ‘추기경’은 순식간에 포털사이트 검색어 순위 2, 3위를 기록했다. 또 트위터 등 소셜네트워크서비스(SNS) 이용자들은 “한국의 새로운 추기경에 서임된 염 대주교님께 축하를 보낸다”며 “가난한 이들을 위해 정의를 구현하고 실천하는 추기경이 되시길 바란다”는 내용의 글을 남겼다. 그러나 지난해 11월 천주교 정의구현사제단 소속 일부 신부들이 박근혜 대통령 퇴진을 요구하고 나섰을 때 염 대주교가 사제들의 정치 사회적 현안에 직접 개입하는 것을 비판한 것과 관련해 일부 누리꾼은 “쫓기는 자 외면하지 마시길” “민주주의가 파괴되고 있는 오늘의 현실에서 이해할 수 없는 발언이었다” 등의 반응을 보였다. 일부 부정적 댓글이 오르자 대부분의 누리꾼들은 “추기경 서임은 종교 차원의 순수한 일이다” “보수나 진보에 편향됨이 없고 좌우를 아우르는 교계의 지도자가 되어 달라” “발언의 진의를 왜곡해선 안 된다” 등의 반박 의견을 내기도 했다.김성모 mo@donga.com·권오혁·민병선 기자}

12일 서울 종로구 보신각 앞에서 캄보디아인 등 국내에 거주하는 이주노동자 2000여 명이 캄보디아 정부의 유혈 진압에 항의하는 집회를 열고 훈센 총리의 퇴진을 요구했다. 3일 캄보디아에서는 의류노동자들이 80달러인 최저 임금을 160달러로 올려 달라며 시위를 하다 군의 총격에 5명이 사망한 것으로 알려졌다. 장승윤 기자 tomato99@donga.com}

사기 혐의로 고소당했던 가수 송대관 씨(69)에게 담당 부서의 수사팀장이 수사 진행 상황을 유출한 정황이 포착돼 경찰이 감찰에 나선 것으로 8일 확인됐다. 피의자에게 담당 경찰이 수사 정보를 실시간으로 알려주는 황당한 일이 벌어진 것. 송 씨와 부인 이모 씨(62)는 캐나다 교포 A 씨(54·여) 등 2명에게 충남 보령시 남포면 땅 일부를 ‘대규모 개발 예정지’로 속인 뒤 토지 분양금 명목으로 5억여 원을 받아 챙긴 혐의로 지난해 4월 피소돼 서울 용산경찰서에서 수사를 받아왔다. 서울서부지검은 지난해 12월 31일 송 씨 부부를 사기 혐의로 기소한 상태다. 복수의 경찰 관계자에 따르면 지난해 8월 용산경찰서 소속으로 해당 사건을 조사하던 경제1팀장인 A 경감은 경찰서에 소환된 송 씨를 조사실에서 일대일로 만나 “지금 일부 분양 대금이 투자신탁이 아닌 다른 계좌로 입금된 것까지 드러났다. 계좌 추적까지 됐다”고 전하며 수사 진행 상황을 알려줬다는 것. A 경감이 송 씨에게 수사 진행과 관련된 핵심 정보를 전달한 정황에 대해 근거 자료가 확보된 것으로 전해졌다. 용산경찰서는 해당 사항에 대해 “자체적으로 감찰하고 있다”고 밝혔다. A 경감은 이에 앞서 지난해 7월 담당조사관이 휴가 중이었던 날에도 그의 허락 없이 서랍을 열어 검찰 지휘서 및 피해자 진술서 등을 복사해간 것으로 전해졌다. 당시 상황을 목격한 경찰 관계자는 “A 경감이 부하 직원에게 담당 조사관의 서랍을 열도록 지시한 뒤 직접 서류를 꺼내 복사하고 다시 원본을 서랍에 넣는 장면을 목격했다”고 말했다. 이어 “해당 조사관이 휴가 가기 전날 검사한테 지휘서가 내려온 게 있었다. 그것과 피해자 관련 진술 서류를 복사해간 것 같다. 촌각을 다투는 사안도 아니고 담당 조사관이 하루 쉬는 것인데 허락을 받지 않고 가져가 이상했다”고 말했다. 다른 경찰 관계자는 “송 씨의 부인 이 씨가 용산경찰서로 갑자기 찾아와 ‘수사 이따위로 할 거냐’고 욕하고 소리 지른 적이 있는데, 수사 진행 상황을 몰랐다면 나올 수 없었던 상황”이라고 언급했다. 다른 부서 B 경위는 송 씨 측에 수사 시간을 지연하는 방법을 알려줬다는 의혹을 받고 있다. 그는 송 씨 측에 전화로 “이런 경우에는 서울청(서울지방경찰청)에 진정을 넣으면 된다. 시간을 끌려면 여기저기에 진정을 넣어라”라고 이야기해준 것으로 알려졌다. 이와 관련해 A 경감은 본보 기자에게 “내가 뭐가 아쉬워서 수사 진행 상황을 유출하느냐. 그런 일 없다”고 부인했다. 수사 기록을 복사해 갔다는 부분에 대해서도 “가면 알려줄 것을 왜 복사를 하겠느냐”고 주장했다. B 경위도 “전혀 그 사람들(송 씨 측)을 모른다. 고소된 사항도 전혀 모른다”고 부인했다.김성모 기자 mo@donga.com}

23일 서울 금천구 시흥동 금천구청역 인근 연탄공장에서 인부들이 연탄을 트럭에 싣고 있다. 신원건 기자 laputa@donga.com}