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조승연 기자

동아일보 사회부

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안녕하세요. 사회부 조승연 기자입니다.

cho@donga.com

취재분야

2025-11-17~2025-12-17
사회일반24%
정당22%
대통령12%
정치일반10%
문화 일반8%
사고7%
사건·범죄7%
검찰-법원판결6%
국회3%
경제일반1%

  • 검찰, ‘내란 중요임무’ 문상호 前정보사령관 구속 기소

    검찰은 12·3 비상계엄을 사전 모의하고 계엄 선포 당일엔 과천 중앙선거관리위원회에 병력을 투입한 의혹을 받는 문상호 전 국군정보사령관을 구속 상태로 재판에 넘겼다.검찰 비상계엄 특별수사본부(본부장 박세현 서울고검장)는 문 전 사령관을 내란중요임무종사 및 직권남용권리행사방해 혐의로 군사법원에 구속 기소했다고 6일 밝혔다. 검찰이 비상계엄 관련자를 구속 기소한 것은 김용현 전 국방부 장관(지난달 27일), 여인형 전 방첩사령관·이진우 전 수도사령관(지난달 31일), 박안수 전 육군참모총장·곽종근 전 특전사령관(이달 3일)에 이어 네 번째다.검찰에 따르면 문 전 사령관은 계엄 선포 이틀 전인 지난달 1일 경기 안산에 위치한 롯데리아에서 노상원 전 정보사령관과 함께 정보사 소속 대령 2명을 불러 “계엄날 중앙선거관리위원회 서버를 확보하라”는 취지의 지시를 내린 것으로 전해졌다. 또 계엄 당일인 3일에는 계엄군에게 실탄을 소지하도록 지시했다는 의혹도 받고 있다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-06
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  • 경찰 “2차 체포영장 집행땐, 막는 경호처 직원 체포 검토”

    경찰이 윤석열 대통령에 대한 체포영장 재집행에 나서는 과정에서 대통령경호처 직원이 이를 재차 막아선다면 체포를 검토하겠다고 6일 밝혔다. 앞서 고위공직자범죄수사처(공수처)는 3일 한남동 관저에서 윤 대통령 체포영장 집행을 시도했으나 대통령경호처의 방어전에 막혀 신병 확보에 실패했다.경찰 특별수사본부(특수본) 관계자는 이날 오후 긴급브리핑에서 ‘(체포영장 집행 등을) 경호처 직원들이 (또다시) 막으면 어떻게 할 것인가’라는 취재진 질문에 “꾸준히 방식에 대해 검토 중”이라면서 이같이 말했다. 2차 체포영장 집행 때 특공대 투입 여부에 대해선 “원론적인 답만 드린다”며 말을 아꼈다. 경찰은 영장 집행을 막아선 박종준 경호처장 등 경호처 관계자 4명을 특수공무집행 방해 혐의로 입건했다. 박 처장은 4일까지 출석하라는 경찰 요구에 불응했고, 이후 7일까지 추가 출석 요구를 받은 상태다. 이 관계자는 “채증(증거 수집) 등 종합적으로 판단했을 때 혐의 적용에 무리는 없다”고 했다.앞서 윤 대통령 1차 체포영장 집행 과정에서 경호처 측은 체포 저지선 구축에 55경비단 등 사병들을 동원했다는 의혹이 제기됐다. 경호처 측은 3일 입장문을 통해 일반 사병들을 후방 근무로 전환했다며 이를 일축했다. 하지만 경찰은 6일 “채증됐고, 사병이 어느 정도 동원된 것으로 보인다”고 말했다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-06
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  • 尹측, 체포영장 경찰 일임에 “공사 하청 주나”

    윤석열 대통령 측은 12·3 비상계엄 선포 사태를 수사 중인 고위공직자범죄수사처(공수처)가 윤 대통령의 체포영장 집행을 경찰에 넘긴 것을 두고 “공사 중 일부를 하청 주듯 다른 기관에 일임할 수 없다”며 6일 반발했다. 또 윤 대통령에게 발부된 체포·수색영장이 위법하다며 법원에 낸 이의신청이 기각된 데 대해선 영장의 위헌 여부부터 헌법재판소에서 신속하게 다퉈야 한다고 주장했다.윤 대통령의 법률 대리인인 윤갑근 변호사는 이날 오전 “공수처의 영장 집행 하청은 또다른 불법행위일 뿐”이라면서 이같이 말했다. 윤 변호사는 “공수처의 법적 근거 없는 수사행태를 지켜보며 국가기관으로서의 자질과 능력에 의구심을 갖게 한다”며 “공수처법 제24조는 다른 수사기관에 사건의 이첩을 요청하거나 사건을 이첩하는 것에 대해 규정하고 있을 뿐 다른 수사기관에 수사 중 일부를 일임하는 규정은 찾아볼 수 없다”고 지적했다.공수처는 이에 앞서 “경찰청 국가수사본부(국수본)에 피의자 윤 대통령에 대한 체포영장 집행을 일임하는 내용의 공문을 발송했다”고 밝혔다. 다만 수사는 공수처 주도로 계속하고, 체포영장만 경찰이 집행한다는 설명이다. 앞서 공수처는 3일 대통령 관저에서 체포영장 집행을 시도했으나 대통령경호처의 방어전에 막혀 신병 확보에 실패했다. 공수처가 서울서부지법에 청구해 발부받은 윤 대통령 체포·수색영장의 기한은 이날 밤 12시까지다.윤 변호사는 “공수처는 경찰에 대한 수사지휘권이 없음에도 경찰을 하부기관으로 다루고 있으며 수사권 독립을 염원하는 경찰 역시 공수처의 입맛대로 활동하는 것에 대해 자성하라”고 말했다. 이어 “경찰이 공수처의 시녀로 위법한 영장 집행에 나설 경우 경찰 공무원들에게 직권남용을 하는 것”이라며 “이에 대해서도 강력한 법적 조치를 취할 것”이라고 경고했다. 그러면서 “공수처와 국수본은 적법한 절차를 준수하라”고 촉구했다.윤 대통령 측은 영장에 적시된 예외 적용 문구가 헌법 위반이라는 등의 이유로 이의신청을 제기했으나 법원은 이를 기각했다. 이에 윤 대통령 측은 6일 “체포영장이 집행되지 않은 상황에서 집행에 대한 이의신청보다 체포영장과 수색영장의 위헌 무효 여부를 헌재에서 다퉈야 한다”고 강조했다. 윤 대통령 측은 지난달 31일 체포영장 발부와 관련 영장전담 판사를 상대로 권한쟁의심판·가처분 신청을 냈지만 헌재는 기일 지정을 하지 않은 상태다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-06
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  • 설악산 구조대원, 부상자 구하고 헬기 오르다 추락사

    설악산에서 구조 작업을 마친 구조대원이 헬기에 올라가던 중 추락해 숨졌다.3일 산림청과 강원도소방본부 등에 따르면 이날 오후 1시 8분경 강원 인제군 북면 설악산 수렴동계곡 인근에서 헬기에 오르던 산림청 소속 공중진화대원 A 씨(32)가 25m 아래로 떨어졌다. A 씨는 심정지 상태로 경기도 한 대형병원으로 옮겨졌으나 끝내 사망했다. A 씨는 설악산에서 낙상환자를 구조한 뒤 로프를 이용해 헬기로 다시 올라가던 중 하네스(harness·추락방지를 위한 안전기구)가 풀리면서 사고를 당한 것으로 알려졌다.경찰은 정확한 사고 경위를 조사하고 있다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-03
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  • “경찰 최고위급 간부 ‘관저 경호인력 투입’ 崔대행 지시 불응”

    고위공직자범죄수사처(공수처)가 3일 윤석열 대통령 체포영장을 집행하는 과정에서 경찰청 최고위급 간부가 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관의 지시를 거부한 것으로 전해졌다. 최 권한대행이 대통령 경호 임무를 맡은 경찰의 관저 투입 등 인력 지원을 요청했는데 경찰 간부가 이에 불응한 것이다. 여권 관계자 등에 따르면 최 권한대행은 윤 대통령 관저에 서울경찰청 202경비단과 대통령실 청사를 경비하는 101경비단 인력 지원이 필요하다는 의견을 경찰청 간부에게 전달했다. 대통령실이 최 권한대행에게 관저를 경호할 경찰 인력 지원을 요청하면서 이뤄진 것. 하지만 경찰 고위급 간부가 최 권한대행의 지시를 사실상 거부하면서 항명 논란이 일었다.공수처는 윤 대통령에 대한 체포영장 집행을 위해 이날 오전 8시 2분경 대통령 관저로 진입했다. 공수처 검사와 수사관 등은 경찰의 ‘체포조’ 80명과 함께 관저 1, 2차 저지선을 넘어섰으나 마지막 방어선인 3차 저지선에서 가로막혀 영장 집행을 중단했다. 공수처는 “관저 200m 이내까지 접근했지만 버스·승용차가 막았고 200여 명이 벽을 쌓았다”고 했다.공수처는 주말 중 영장 재집행에 나설 것으로 전망된다. 다만 2차 시도마저 불발될 가능성에 대한 우려도 나온다. 공수처는 “최 권한대행에게 경호처로 하여금 체포 영장의 집행에 응하도록 명령할 것을 강력히 요구할 예정”이라고 밝혔다. 윤 대통령 체포영장 집행 시한은 6일까지다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-03
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  • 분당 BYC빌딩 화재 1시간반만에 진화…150여명 구조

    3일 경기 성남의 복합상가건물 BYC빌딩에서 화재가 발생했다. 현재까지 26명이 단순 연기흡입으로 병원으로 옮겨졌다. 다행히 중상자나 사망자는 없는 것으로 확인됐다. 소방청에 따르면 이날 오후 4시 37분경 성남시 분당구 야탑동에 위치한 지하 5층, 지상 8층 규모의 상가에서 불이 났다는 119 신고가 접수됐다. 소방당국은 4분 만에 현장에 도착한 뒤 오후 4시 43분경 인접 소방서까지 동원하는 대응 2단계를 발령하고 진화에 나섰다. 소방당국은 오후 5시 16분 큰 불길을 잡는 초진을 완료했고, 2분 만인 오후 5시 18분 대응 1단계로 경보령을 하향 조정했다. 장비 41대와 인원 103명을 투입한 소방당국은 화재 접수 1시간 24분 만에 완진했다. 이번 화재로 단순 연기흡입 등 26명의 부상자가 발생해 병원으로 이송됐다. 중상자나 사망자는 현재까지 없는 것으로 파악됐다. 화재 발생 후 지하층에 고립된 인원이 있었으나 30명 전원 구조됐다. 옥상으로 대피한 70~80명에 대해선 보온 등의 조치를 했고, 이들을 포함해 구조된 인원 약 150명 모두 상태가 양호한 것으로 전해졌다. 소방당국은 지하부터 지상까지 전층에 걸쳐 5차 정밀인명검색을 실시하고 있다. 또 불이 건물 1층에 자리한 김밥집 주방에서 시작된 것으로 보고 정확한 화재 원인을 조사할 방침이다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-03
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  • “尹 체포 저지” 강성 지지자들 관저 앞 밤까지 집회

    윤석열 대통령에 대한 고위공직자범죄수사처(공수처)의 체포영장 집행이 임박한 가운데 2일 늦은 밤까지 한남동 관저 인근에서 강성 지지층의 집회가 이어지고 있다. 윤 대통령이 전날 이들에게 “끝까지 싸울 것”이라는 메시지를 낸 데 이어 12·3 비상계엄 사태 ‘2인자’인 김용현 전 국방부 장관까지 윤 대통령 체포를 막아달라는 취지의 옥중 서신을 띄우자 결집에 나선 것으로 보인다.김 전 장관의 변호인인 이하상·유승수 변호사는 이날 오후 9시 33분경 보수 집회에 모인 지지자들에게 김 전 장관의 옥중 편지를 대독했다. 김 전 장관은 이 서신에서 “대통령은 하루 24시간을 오직 국가와 국민 민생만을 생각하시는 분”이라며 “자유대한민국의 미래를 위해 대통령을 꼭 지켜달라”고 했다. 윤 대통령에 대한 체포영장 집행을 앞두고 지지자들에게 체포를 막아달라고 당부한 것으로 풀이된다. 서신은 지난달 29일 작성된 것으로 전해졌다.앞서 윤 대통령은 전날 오후 관저 인근에서 탄핵 반대 집회를 진행 중인 지지자들에게 “저는 여러분과 함께 이 나라를 지키기 위해 끝까지 싸울 것” “우리 더 힘을 냅시다” 등의 내용이 담긴 편지를 전달했다. 윤 대통령은 지지층을 ‘애국시민’으로 표현하며 “실시간 생중계 유튜브를 통해 여러분께서 애쓰는 모습을 보고 있다”고 말했다. ‘애국시민’은 보수 집회에서 주로 사용하는 단어다. 김 전 장관의 서신에도 ‘애국시민’ 표현이 여섯 차례나 사용됐다. 공수처는 이르면 3일 오전 윤 대통령에 대한 체포영장을 집행할 것으로 알려졌다. 체포영장 집행 시한은 6일이다. 집회 측은 이날 공지를 통해 “내일(3일) 오전 7시 공수처가 관저에 온다고 한다. (윤 대통령 체포를) 막기 위해 모여야 한다”며 결집을 촉구했다. 보수 지지층이 윤 대통령 관저 인근으로 대거 모이면서 체포영장 집행 과정에서 공수처·경찰과 보수 지지자들 사이에 물리적 충돌이 벌어질 수 있다는 우려가 나오고 있다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • 뺑소니 사고 뒤 경찰차 4대 들이받고 도주한 40대男 체포

    뺑소니 사고를 낸 뒤 경찰차까지 들이받고 도주한 40대 남성이 경찰에 붙잡혔다. 서울 노원경찰서는 특수공무집행방해치상 등 혐의로 40대 남성 A 씨를 체포했다고 2일 밝혔다. A 씨는 이날 오전 5시 10분경 노원구 상계동 일대 도로에서 주행 중이던 다른 차량을 추돌한 뒤 달아난 혐의를 받는다. 이후에도 A 씨는 신고를 받고 출동한 경찰차 4대를 추가로 들이받았다. 이 과정에서 경찰관 4명이 경상을 입었다.도주한 A 씨는 같은 날 오전 5시 50분경 경기 남양주시 별내동 순화궁로에서 뒤따라가던 경찰에 붙잡혔다. 사고 당시 A 씨는 음주나 마약을 한 상태는 아닌 것으로 전해졌다. 경찰은 A 씨의 정신질환 병력을 확인하는 등 구체적인 사고 경위를 조사하고 있다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • 尹측 “체포·압수수색 영장 집행에 이의신청 접수”

    윤석열 대통령 변호인단이 2일 윤 대통령에 대한 체포·수색영장 집행을 불허해달라며 법원에 이의신청을 냈다.윤 대통령 측 윤갑근 변호사는 이날 오후 “서울 서부지방법원의 체포 및 압수수색영장 집행에 대해 금일 서부지법에 이의신청을 접수했다”며 “(이번 영장은) 형사소송법 및 헌법에 반해 집행할 수 없으므로 집행을 불허한다는 재판을 구하는 것”이라고 밝혔다. 앞서 서부지법 이순형 영장전담 부장판사는 12·3 비상계엄 선포로 내란 우두머리(수괴) 혐의를 받는 윤 대통령에 대한 체포영장을 지난달 31일 발부했다.윤 대통령 측이 반발하는 이유는 수색영장에 ‘형사소송법 110조와 111조 적용은 예외로 한다’는 취지의 문구가 적시됐기 때문이다. ‘군사상·공무상 비밀 장소는 책임자 또는 기관 승낙 없이는 수색하지 못한다’는 내용을 예외로 두면서 대통령경호처가 영장 집행을 막을 수 없게 된 것. 이에 윤 변호사는 “형사소송법 어디에도 판사가 법조항 적용의 예외를 둘 수 있다는 권한을 부여하지 않고 있다“고 강하게 반발했다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • “이재명 대표 살해협박 전화 걸려와”…유튜버 신고에 경찰 수사

    더불어민주당 이재명 대표를 지지하는 유튜버에게 이 대표를 살해하겠다는 협박 전화가 걸려와 경찰이 수사에 나섰다.2일 경기 과천경찰서에 따르면 유튜버 A 씨는 이날 오후 3시경 “이재명 대표를 살해하겠다”는 내용의 전화를 받았다. 협박 전화는 발신자 표시가 제한된 상태로 걸려왔고, 상대는 ‘이 대표 살해 협박’만 한 뒤 끊었다고 한다. 당시 정부 과천청사에 머물고 있던 A 씨는 곧바로 112에 신고했다. 경찰은 현재 발신자를 추적 중에 있다. 민주당은 이 대표 피습 사건 1년 만에 살해 협박 전화가 걸려온 데 대해 분노했다. 이 대표는 지난해 1월 2일 부산에서 60대 남성으로부터 흉기 습격을 받았다. 민주당 조승래 수석대변인은 2일 서면브리핑에서 “오늘은 이 대표 암살 테러 시도가 있은 지 1년 된 날”이라며 “민주당은 민주주의를 위협하는 정치 테러를 단호히 배격한다”고 했다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • [단독]“무안공항 새떼 충돌 우려”… 참사 열흘전 경고 있었다

    무안 제주항공 참사가 벌어지기 열흘 전에 열렸던 무안국제공항 조류충돌예방위원회에서 이미 새 떼 충돌(버드 스트라이크) 문제에 대한 경고가 나온 것으로 확인됐다. 이 회의에서 작년보다 새 떼 충돌 건수는 늘었는데 대응할 인력과 장비는 부족하다는 지적도 나왔다. 제주항공 측도 회의 참석 대상이었지만 불참했던 것으로 나타났다. 사전에 제기된 우려에 귀를 기울였다면 막을 수 있었던 인재(人災)였다는 비판이 나온다. 1일 동아일보가 확보한 ‘2024년도 하반기 무안공항 조류충돌예방위원회 개최 결과’ 문건에 따르면 지난해 12월 19일 조류 충돌 우려를 논의하는 위원회가 전남 무안국제공항 내 사무실에서 열렸다. 한 참석자는 “조류가 종종 출몰하는데 어느 정도까지 조류 퇴치가 가능하냐”며 우려를 나타냈다. 조류 퇴치 업무 담당인 한국공항공사 자회사 측 참석자는 “최대한 퇴치 활동을 위해 노력하지만, 공항 내·외부 전체를 이동하기에는 인력과 차량이 부족하고 해변 등 원거리까지 확성기 소리가 미치기에는 한계가 있다”고 답했다. 조류 퇴치 처리 실적이 작년보다 크게 줄어서 걱정된다는 문제 제기도 나왔다. 한 참석자는 “조류 포획 및 분산 실적이 작년 9335마리에서 올해 7991마리로 작년 동기 대비 약 14.4%(1344마리) 감소했다”고 보고했다. 대응할 인력과 차량이 부족하다는 의견도 나왔다. 공항은 취항사 등과 연 2차례 위원회를 여는데 제주항공은 지난해 2차례 모두 불참했던 것으로 확인됐다.“무안공항 복행때 새떼 충돌 위험… 확성기 성능 낮아 퇴치 한계”[무안 제주항공 여객기 참사]참사 열흘전 예방委 경고 쏟아져조류 퇴치 전년보다 14% 감소… “폭음탄 소리 가을부터 많이 줄어”제주항공, 7월-12월 회의도 불참… 전문가 “위험 알면서도 조치 안해”“복행 시 해변 쪽에서 조류 출몰이 종종 발생하는데 어느 정도까지 조류 퇴치가 가능한가.”“공항 내·외부 전체를 이동하기에는 인력과 차량이 부족하고 해변까지 확성기 소리가 미치기에는 한계가 있다.”지난해 12월 19일 전남 무안국제공항에서 열린 ‘2024년도 하반기(7∼12월) 무안공항 조류충돌예방위원회’에서 참석자들은 공항 주변 ‘버드 스트라이크(조류 충돌)’를 둘러싼 우려를 쏟아냈다. 이미 작년보다 관련 사례가 늘었고, 반면 대응 여건은 부족하다는 판단도 내놨다. 조류 포획 등 처리 실적이 1년 전보다 1344마리나 줄었다는 구체적인 숫자까지 나왔다. 참여 대상 위원이었던 제주항공 측 관계자는 불참했다.그로부터 10일 뒤 12월 29일 무안 제주항공 참사로 방콕발 7C2216편 탑승자 181명 중 179명이 숨졌다. 사고 발단은 버드 스트라이크로 인한 오른쪽 엔진 고장이었다.● 참사 열흘 전 ‘복행 과정서 새 떼 충돌’ 우려 나와1일 동아일보가 입수한 해당 회의 문건에 따르면, 당시 한 회의 참석자는 항공기가 무안공항 상공에서 ‘고어라운드(복행)’하며 새 떼와 마주치는 상황이 여러 번 발생한다고 문제를 제기했다. 열흘 뒤 사고 당일 벌어진 상황을 예견한 듯한 문제 제기였다. 해당 참석자는 사고를 막기 위해서는 사전에 조류 퇴치가 충분히 이뤄져야 한다는 점을 강조하며 “어느 정도까지 퇴치가 가능한지” 등을 물었다.이에 조류 퇴치 업무 담당인 한국공항공사 자회사 남부공항서비스(SAS) 측 참석자는 대응 인력 및 장비 부족 문제를 설명했다. 조류 퇴치 활동에 투입할 사람이 부족한 실정이고, 공항 안팎 이동에 쓸 차량도 여의치 않다는 하소연이었다. 시끄러운 소리를 통해 새 떼를 쫓는 확성기의 경우 소리 도달 거리가 짧아 충분치 않다는 문제도 지적했다.● 폭음경보기 설정 왜 바뀌었나조류 처리 실적이 2023년보다 크게 줄었다는 지적도 나왔다. ‘조류 충돌 방지 추진사항’ 관련 안건을 논의할 때 한 참석자는 “폭음경보기 작동 시간 설정 변경으로 인해 포획 및 분산 실적이 9335마리에서 7991마리로 작년(2023년) 동기 대비 약 14.4%(1344마리) 감소했다”고 보고했다. 다만 폭음경보기 작동 시간이 구체적으로 어떻게, 왜 바뀌었는지는 확인되지 않았다.지난해 12월 진행된 국립생태원 조사에 따르면, 무안공항 인근에서 1만8886마리(무안 저수지 1792마리, 무안·목포 해안 4315마리, 현경면·운남면 1만2779마리)의 철새가 관찰됐다. 무안공항에 사무실을 둔 한 비행교육 회사 관계자는 “원래 새를 쫓는 폭음탄 소리가 ‘펑펑’ 자주 들려야 하는데 지난해 가을 이후 확연히 소리 빈도가 줄었다”고 전했다.제주항공 측 위원은 이날 회의는 물론 지난해 7월 회의에도 모두 불참한 것으로 확인됐다. 제주항공 측은 회의 개최 결과 문건만 공문으로 받은 것으로 나타났다. 일각에서는 제주항공이 무안공항에서 17년 만에 부활한 정기 국제선 노선의 취항사인데, 버드 스트라이크 대책 회의에 불참한 것은 납득하기 어렵다는 비판도 나온다.● 전문가 “위험 알고도 조치 안 해”전문가들 사이에서는 예견된 참사라는 비판이 나온다. 이휘영 인하공전 항공경영학과 교수는 “보고서 내용에 따르면 공항이 조류 충돌 위험을 충분히 인지하고 있었다”며 “바로 선제적 조치가 있었어야 했다”고 말했다. 황호원 한국항공대 항공교통물류학부 교수는 “위원회까지 열어놓고 조치를 하지 않은 것은 실행력의 문제”라며 “(제주항공이) 위원회에 참석하지 않은 것은 문제”라고 지적했다.무안=최원영 기자 o0@donga.com무안=조승연 기자 cho@donga.com무안=천종현 기자 punch@donga.com무안=이수연 기자 lotus@donga.com}

    • 2025-01-02
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  • [단독]참사 10일전 무안공항 회의서 “새 충돌 위험” 경고 있었다

    무안 제주항공 참사 발생 10일 전에 열렸던 무안국제공항 조류충돌예방위원회에서 이미 새 떼 충돌(버드 스트라이크) 문제에 대한 우려와 경고가 나온 것으로 확인됐다. 이 회의에서는 작년보다 새 떼 충돌 건수는 늘었는데 대응할 인력과 장비는 부족하다는 지적이 제기됐다. 제주항공 측도 이 위원회 참석 대상이었지만 불참했던 것으로 나타났다. 사전에 제기된 우려에 귀를 기울였다면 막을 수 있는 사고였다는 비판이 나온다.● 참사 열흘 전 회의에서 버드 스트라이크 우려 쏟아져1일 동아일보가 확보한 ‘2024년도 하반기 무안공항 조류충돌예방위원회 개최 결과’ 문건에 따르면, 지난달 19일 조류 충돌 우려를 논의하는 위원회가 공항 내 사무실에서 열렸다. 여기서 한 참석자는 “조류 출몰이 종종 발생하는데 어느 정도까지 조류 퇴치가 가능하냐”며 우려를 나타냈다. 조류 퇴치 업무 담당인 한국공항공사 자회사 측 참석자는 “최대한 퇴치 활동을 위해 노력하지만, 공항 내·외부 전체를 이동하기에는 인력과 차량이 부족하고 해변 등 원거리까지 확성기 소리가 미치기에는 한계가 있다”고 답했다.조류 처리 실적이 작년보다 크게 줄어서 걱정된다는 문제 제기도 회의에서 나왔다. 한 참석자는 “조류 포획 및 분산 실적이 작년 9335마리에서 올해 7991마리로 작년 동기 대비 약 14.4%(1344마리) 감소했다”고 보고했다. 이와 관련해 대응할 인력과 차량이 부족하다는 의견도 나온 것으로 나타났다.무안공항은 인근에 철새도래지 6곳이 있어 버드 스트라이크 위험이 큰 곳이다. 위원회는 조류 등 야생동물과 항공기 간 충돌 사고를 방지하기 위해 해당 업무 전문가 및 취항사 등 관련 기관 종사자로 구성됐다. 공항은 위원인 취항사 등과 연 2차례 위원회를 여는데 제주항공은 지난해 2차례 모두 불참했던 것으로 확인됐다.● ‘고어라운드 하며 새 떼 여러번 마주쳐’ 지적… 그대로 사고 현실화“복행 시 해변 쪽에서 조류 출몰이 종종 발생하는데 어느 정도까지 조류 퇴치가 가능하냐.”“공항 내·외부 전체를 이동하기에는 인력과 차량이 부족하고 해변까지 확성기 소리가 미치기에는 한계가 있다.”지난달 12월 19일 전남 무안국제공항에서 열린 ‘2024년도 하반기(7~12월) 무안공항 조류충돌예방위원회’에서 참석자들은 공항 주변 ‘버드 스트라이크(새떼 충돌)’를 둘러싼 우려를 쏟아냈다. 이들은 이미 작년보다 관련 사례가 늘었고, 반면 대응 여건은 부족하다는 판단을 내놨다. 조류 포획 등 처리 실적이 1년 전보다 1344마리나 줄었다는 구체적인 숫자까지 나왔다. 참여 대상 위원이었던 제주항공 측 관계자는 불참했다.그로부터 10일 뒤 12월 29일 무안 제주항공 참사로 방콕발 7C2216편 탑승자 181명 중 179명이 숨졌다. 사고 발단은 버드 스트라이크로 인한 오른쪽 엔진 고장이었다.1일 동아일보가 입수한 해당 회의 문건에 따르면, 당시 한 회의 참석자는 항공기가 무안공항 상공에서 ‘고어라운드(복행)’하며 새 떼와 마주치는 상황이 여러 번 발생한다고 문제를 제기했다. 열흘 뒤 사고 당일 벌어진 상황과 매우 유사하다. 해당 참석자는 이를 막기 위해서는 사전에 조류 퇴치가 충분히 이뤄져야 한다는 점을 강조하며 “어느 정도까지 퇴치가 가능한지” 물었다.이에 조류 퇴치 업무 담당인 한국공항공사 자회사 남부공항서비스(SAS) 측 참석자는 대응 인력 및 장비 부족 문제를 들었다. 조류 퇴치 활동에 투입될 사람이 부족한 실정이고, 또 공항 안팎을 이동한 차량도 여의찮다는 하소연이었다. 게다가 시끄러운 소리를 통해 새 떼를 쫓는 확성기의 경우, 소리가 도달하는 거리가 짧아 충분치 않다는 문제도 지적했다.● 폭음경보기 설정 왜 바꼈나조류 처리 실적이 2023년보다 크게 줄었다는 지적도 나왔다. ‘조류 충돌 방지 추진사항’ 관련 안건을 논의할 때 한 참석자는 “폭음경보기 작동시간 설정 변경으로 인해 포획 및 분산 실적이 9335마리에서 7991마리로 작년(2023년) 동기 대비 약 14.4%(1344마리) 감소했다”고 보고했다. 다만 폭음경보기 작동 시간이 구체적으로 어떻게, 왜 바뀌었는지는 확인되지 않았다.지난달 진행된 국립생태원 조사에 따르면, 무안공항 인근에서 1만8886마리(무안 저수지 1792마리, 무안·목포 해안 4315마리, 현경면·운남면 1만2779마리)의 철새가 관찰됐다. 무안공항에 사무실을 둔 한 비행교육 회사 관계자는 “원래 새를 쫓는 폭음탄 소리가 ‘펑펑’ 자주 들려야 하는데 지난해 가을 이후 확연히 빈도가 줄었다”고 전했다.제주항공 측 위원은 이날 회의는 물론 지난해 7월 회의에도 모두 불참한 것으로 확인됐다. 제주항공 측은 회의 개최 결과 문건만 공문으로 받은 것으로 나타났다. 일각에서는 제주항공이 무안공항에서 17년 만에 부활한 정기 국제선 노선의 항공사인데 버드 스트라이크 대책 회의에 불참한 것은 납득하기 어렵다는 비판도 나온다.● 전문가 “위험 알고도 조치 안 해”전문가들 사이에서는 예견된 참사라는 비판이 나온다. 이휘영 인하공전 항공경영학과 교수는 “보고서 내용에 따르면 공항이 조류 충돌 위험을 충분히 인지하고 있었다”며 “바로 선제적 조치가 있어야 했다”고 말했다. 황호원 한국항공대 항공교통물류학부 교수는 “위원회까지 열어놓고 조치를 하지 않은 것은 실행력의 문제”라며 “(제주항공이) 위원회에 참석하지 않은 것은 문제”라고도 지적했다.무안공항의 인력 부족 문제는 이전에도 제기된 바 있다. 정부 중앙사고수습대책본부에 따르면 공항별 조류 퇴치 인력은 김포 23명, 김해 16명, 제주 20명, 대구 8명, 광주 4명, 무안 4명, 사천·원주 2명 등이다. 국토교통부는 무안공항에 사고 당일 조류 인력이 2명이 있었다고 발표했지만 그중 1명은 현장이 아닌 사무실에 있었던 것으로 밝혀졌다.무안=최원영 기자 o0@donga.com무안=조승연 기자 cho@donga.com무안=천종현 기자 punch@donga.com무안=이수연 기자 lotus@donga.com}

    • 2025-01-01
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  • 비행기록장치 국내서 추출 불가…국토부 “美 보내 분석”

    전남 무안국제공항에서 발생한 제주항공 여객기 사고 당시 상황 등을 재구성할 수 있는 조종실음성기록장치(CVR) 분석이 시작됐다. 다만 파손된 비행기록장치(FDR)는 국내에서 자료 추출이 불가능해 미국으로 가져가 분석을 진행할 계획이다.국토교통부는 1일 오후 참고자료를 내고 “항공철도사고조사위원회(사조위)가 CVR에서 추출한 자료를 음성파일 형태로 전환하는 작업을 진행 중”이라고 밝혔다. 사조위는 이 작업에 이틀 정도가 소요될 것으로 예상했다. 국토부 관계자는 브리핑에서 “오늘부터 작업이 시작된 것”이라며 “모레(3일) 안에는 결과가 나올 것 같다는 사조위의 의견”이라고 부연했다.FDR는 자료 저장 유닛과 전원 공급 유닛을 연결하는 커넥터가 유실된 채 발견됐다. 국토부는 이에 미 교통안전위원회(NTSB)의 협조를 통해 미국으로 건너가 분석하는 방안을 합의한 상태다. 국내에서는 자료 추출이 불가하다고 판단한 것. 국토부는 “FDR에 대한 구체적 이송 일정과 한국 사조위 측 참석자 등이 정해지는 대로 미국으로 출발할 예정”이라고 했다. 사고 원인 규명에 핵심이 될 FDR을 미국으로 옮기는 것에 대한 우려도 나온다. 제조사인 보잉 측이 사고 원인을 로컬라이저(착륙 유도 안전시설)에 무게를 둘 수 있다는 것. 국토부 관계자는 “간단한 작업이 아니고 함부로 개봉하면 데이터 보존에 문제가 있을 수 있다는 전문가들 의견이 있다”며 “미국 단독으로 하는 게 아니라 우리도 공동작업을 한다”고 설명했다.한편 한미 합동조사팀은 공항 내 임시본부를 마련하고 전날에 이어 이날도 현장조사를 이어가고 있다. 조사팀은 사조위 12명과 미국 조사팀 10명(미 연방항공청 1명, 교통안전위원회 3명, 사고기 제조사인 보잉사 직원 6명) 등 총 22명이다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-01
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  • 崔대행, 대통령실 참모진 일괄사표 반려…“국정안정 힘 모을 때”

    최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관이 1일 정진석 대통령비서실장 등 대통령실 수석비서관 이상 고위 참모진들의 집단 사표를 수리할 뜻이 없음을 밝혔다.기획재정부 대변인은 이날 오후 언론 공지에서 “최 대행이 지금은 민생과 국정안정에 모두 힘을 모아 매진해야 한다고 생각한다”며 이같이 전했다. 대통령실에 따르면 이날 정 실장과 성태윤 정책실장, 신원식 국가안보실장 등 수석비서관 이상 전원이 최 대행에게 사의를 표명했다. 최 대행이 국회 몫 헌법재판관 후보자 3명 중 2명을 임명한 데 대해 항의하는 차원에서 사표를 낸 것으로 풀이된다.대통령실은 전날 국무회의가 열리기 전 최 대행 측에 헌법재판관 임명과 관련해 “숙고해달라”는 의견을 전한 것으로 알려졌다. 하지만 최 대행은 국무회의에서 “하루라도 빨리 정치적 불확실성과 사회 갈등을 종식시켜 경제와 민생 위기 가능성 차단이 필요하다”며 정계선·조한창 헌법재판관 후보자 임명을 재가했다. 이를 두고 일부 국무위원은 “일방적 결정”이라며 강하게 반대했다고 한다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2025-01-01
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  • 오늘밤 보신각 타종행사에 10만 인파 예상…정부 안전 점검

    올해 마지막 날인 31일 밤부터 진행되는 보신각 타종행사에 10만여 명이 몰릴 것으로 예상되면서 정부가 안전 점검에 나섰다. 이번 행사는 제주항공 여객기 사고로 당초 예정됐던 공연은 취소하고 타종식을 중심으로 진행된다. 행정안전부 이한경 재난안전관리본부장은 이날 서울 종로구 보신각에서 개최하는 ‘2024년 제야의 종’ 타종행사 현장을 방문해 안전관리 대책을 점검했다. 이 본부장은 현장에서 △행사장 및 지하철 인파관리 △응급환자 이송 관련 △ 대중교통 연장운영 등을 살폈다. 또 안전조치 상황을 확인하고, 무대 주변 안전펜스 등 안전시설물 설치 및 안전관리요원 배치 현황 등을 봤다. 의료부스와 한파쉼터가 설치된 운영본부를 찾아 응급환자 발생에 대비한 구조·구급요원 배치 및 보온물품(손난로, 담요 등) 구비 상황도 확인했다.행안부는 타종행사 외에도 해넘이·해맞이 명소에 인파가 밀집될 것으로 예상됨에 따라 아차산과 부산 광안리, 강원 강릉·양양, 충남 당진, 전남 여수, 경북 포항 등을 중심으로 자치단체, 경찰, 소방 등 관계기관과 함께 안전관리에 만전을 기하고 있다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 우원식 국회의장 “헌법재판관 2명만 임명, 국회 선출권 침해”

    우원식 국회의장은 31일 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관이 국회 추천 몫 헌법재판관 3명 중 2명만 임명한 것을 두고 국회의 선출권을 침해한 것이라며 강력한 유감을 표했다. 이날 최 대행은 여야 합의가 필요하다는 이유로 야당이 추천한 마은혁 후보자의 임명을 보류했다. 우 의장은 이날 오후 헌법재판관 2인 임명 관련 입장문을 내고 “국회가 선출한 3인의 헌법재판관 후보는 여야 합의에 따른 것이 맞다”며 “국회의장 중재로 헌법재판관 추천 몫 배분에 대해 여야 원내대표가 협의해 국민의힘 1인, 더불어민주당 2인을 합의했고 그렇게 때문에 후보 추천 등 이후 절차가 진행된 것”이라고 설명했다. 최 대행은 같은 날 오후 주재한 국무회의에서 “하루라도 빨리 정치적 불확실성과 사회 갈등을 종식시켜 경제와 민생 위기 가능성 차단이 필요하다”며 정계선·조한창 헌법재판관 후보자를 임명하기로 했다. 정 후보자는 민주당이, 조 후보자는 국민의힘이 추천했다. 하지만 마 후보자에 대해선 “여야 합의가 확인되는 대로 임명하겠다”고 했다.우 의장은 인사청문과 본회의 선출 절차를 진행하던 중에 여당이 입장을 바꾼 것이지 합의가 없었던 것이 아니라는 설명이다. 이어 “여야 합의가 없었다는 것은 사실에 기초하지 않은 채 국회의 논의 과정을 왜곡한 것”이라며 “헌법재판소 9인 체제의 정상가동을 지연시키고 국회의 헌법재판관 선출권을 침해한 것”이라고 비판했다. 대통령의 탄핵은 헌법재판관 9명 중 6명이 동의해야 최종 인용 결정된다. 그간 헌법재판관 임명이 늦어지면서 윤석열 대통령의 탄핵 심리는 ‘6인 체제’에서 진행되고 있었다. 이번에 2명의 후보자가 임명되면서 헌재는 일단 헌법재판관 ‘8인 체제’를 갖추게 됐다. 일각에선 심판 절차가 속도감 있게 진행될 것이란 관측도 나왔다. 조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 권성동 “崔대행, 야당 협박에 굴복…잘못된 선례로 남을 것”

    국민의힘 권성동 원내대표는 31일 최상목 대통령 권한대행 부총리 겸 기획재정부 장관이 2명의 헌법재판관을 임명한 데 대해 “야당의 탄핵 협박에 굴복해 헌법상 적법 절차 원칙을 희생시킨 것”이라며 강하게 유감을 표명했다.권 원내대표는 이날 오후 국무회의에서 최 대행이 헌법재판관 후보자 3명 중 2명의 임명동의안을 재가하자 “오늘의 결정은 잘못된 선례로 남을 것”이라며 이같이 말했다. 윤석열 대통령의 탄핵 심판이 진행되는 과정에서 소추인인 국회가 탄핵판결 주체인 헌법재판관을 임명하는 것은 소추와 재판 분리라는 대원칙을 위배했다는 것이 권 원내대표의 주장이다.최 대행은 국무회의에서 정계선·조한창 헌법재판관 후보자를 즉시 임명하기로 했다. 정 후보자는 더불어민주당이, 조 후보자는 국민의힘이 추천했다. 민주당이 추천한 또다른 인사인 마은혁 후보자는 여야 합의가 필요하다며 임명을 보류했다. 헌법재판관 공석이 일부 채워지면서 헌재는 일단 ‘8인 체제’로 윤 대통령의 탄핵 심리를 진행하게 됐다.권 원내대표는 최 대행의 권한행사 범위에 대해 국정 현상 유지를 하는 데 그쳐야 한다고 했다. 권 원내대표는 “권한대행은 국정을 수습하고 안정을 도모해야 한다”며 “권한 범위를 현상변경으로 확대하는 것을 자제해야 한다. 헌법재판관 임명은 중대한 현상변경에 해당한다”고 말했다. 한덕수 권한대행은 여야 간 합의가 되지 않았다는 이유로 헌법재판관 임명을 거부하다가 야당 주도로 탄핵됐다. 권 원내대표는 이를 언급하며 “최 대행은 한 총리 결단을 되돌아봐야 한다”며 “민주당 탄핵 인질극은 앞으로도 계속될 것이다. 부디 최 대행이 야당의 겁박에 다시 굴복하는 일이 없기를 바랄 뿐”이라고 했다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 서울 목동 깨비시장 상점으로 차량 돌진…13명 중경상

    서울 양천구에 위치한 전통시장에 차량이 돌진해 다수의 보행자를 덮쳤다. 이 사고로 10여 명이 크고 작은 부상을 당했다. 31일 서울소방재난본부에 따르면 이날 오후 3시 52분경 양천구 목동깨비시장 내 도로로 에쿠스 차량 1대가 다수의 보행자를 쳤다는 신고가 접수됐다. 현재까지 4명이 중상, 9명이 경상을 입고 병원으로 이송됐다. 중상자 가운데 40대 남성 1명은 상태가 위중한 것으로 전해졌다. 현장에서 촬영된 사진에는 처참한 사고 당시 모습이 고스란히 담겨 있다. 박스와 과일 등이 바닥에 나뒹굴고 부상을 당한 듯한 일부 보행자는 주저앉아 있다. 운전자는 경찰 조사에서 “차를 오랫동안 주차장에 세워놔 방전이 걱정돼서 오랜만에 끌고 나왔다”고 진술했다. 급발진은 주장하지 않은 것으로 전해졌다. 경찰 관계자는 “음주는 현장 조사에서 감지되지 않았고, 약물은 검사한 결과 음성이 나왔다”고 전했다.경찰은 운전자를 상대로 자세한 사고 경위를 조사할 방침이다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 여야, 민생현안 논의할 국정협의체 조속가동 합의

    여야가 민생 현안을 다루기 위한 국회·정부협의체를 가동하기로 31일 합의했다. 한덕수 전 대통령 권한대행 탄핵으로 26일 예정됐던 여·야·정 국정안정협의체 첫 회의가 무산된 지 닷새 만이다. 또 전남 무안국제공항에서 발생한 제주항공 여객기 사고 수습을 위한 국회 차원의 별도 대책위원회도 만들기로 했다.국민의힘 신동욱 수석대변인과 더불어민주당 조승래 수석대변인은 이날 오후 우원식 국회의장 주재 여야 대표 회동 결과를 이같이 밝혔다. 신 대변인은 “경제가 매우 어렵고 대내외적 여건이 악화되고 있다”며 “최대한 빨리 협의체를 가동해서 외교·안보와 민생, 경제 등 모든 부분에 걸쳐서 국정을 안정시키기로 했다”고 설명했다.협의체 출범을 위해 여야에선 정책위의장과 비서실장이, 의장실에서는 비서실장과 정무수석이, 정부 측에서는 국무조정실장이 참여하는 실무협의를 우선 진행하겠다는 계획이다. 조 대변인은 “(실무협의에서) 안건을 정리한 뒤 의장과 양당 대표, 대행이 참여하는 국정협의체를 출범시킨다”며 “실행은 원내대표 단위로 이뤄질 것”이라고 했다.여야는 또 여객기 참사 수습을 위한 국회 차원의 대책위도 구성한다. 조 대변인은 “정당이 나눠서 지원하는 것보다 국회 차원에서 체계·통합적으로 지원하기로 했다”며 “유족이 겪는 가장 큰 어려움은 신원 확인과 검시·검안 작업이 더디게 진행되는 것이기 때문에 신속한 절차를 위해 책임자들에 대한 행정적 면책 등을 국회가 정부와 협의하는 것도 포함된다”고 했다.국민의힘 권영세 비상대책위원장은 취임 하루 만에 이뤄진 이번 회동에서 “국민 생명을 책임지는 데는 여야 따로 있을 수 없다”며 “소수당이지만 주도적으로 앞장서서 최선을 다할 것”이라고 했다. 이어 “어제 취임사에서 정치가 해야 할 일을 하자고 말했는데 정치의 가장 중심이 되는 국회는 국회 본연의 일을 해야 될 때”라고 강조했다.민주당 이재명 대표도 “국회 안에서 정치를 복원할 필요가 있고 또 국민들의 불안을 최소화하기 위해 그런 노력들, 또 국정 안정을 위해서 할 수 있는 일에 최선을 다해야 될 것”이라고 화답했다. 그러면서 “국정안정 위한 정당 협의가 반드시 필요할 것 같다”고 했다. 양당 대표는 서로에게 “수시로 찾아뵙겠다” “자주 뵙겠다”고 말했다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2024-12-31
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  • 국토부 “美 조사관 8명 현장 출동…블랙박스 커넥터, 분실 상태로 발견”

    정부가 전남 무안국제공항에서 발생한 제주항공 여객기 사고와 관련해 미국 국가교통안전위원회 등과 합동조사에 나선다. 다만 비행자료기록장치(FDR)의 커넥터가 분실된 상태로 사고 원인 파악까지 상당한 시일이 걸릴 것으로 전망된다. 국토교통부 주종완 항공정책실장은 31일 오전 브리핑에서 “항공철도사고조사위원회 사고 조사관 11명과 미 합동조사 인원 8명이 현장에 출동해 금일부터 사고 조사를 개시한다”고 밝혔다. 미 합동조사 인원은 미 연방항공청 1명, 교통안전위원회 3명, 사고기 제조사인 보잉사 직원 4명으로 구성됐다. 합동조사로 사고 원인을 밝히는 데 속도가 붙을 것으로 기대됐다.하지만 국토부는 블랙박스의 비행기록장치를 분석컴퓨터와 연결하는 ‘커넥터’를 회수하지 못했다. 주 실장은 “비행자료기록장치는 자료저장 유닛과 전원공급 유닛을 연결하는 커넥터가 분실된 상태로 발견됐다”고 밝혔다. 이에 블랙박스 해독에 차질이 빚어지며 참사 원인 규명이 장기화될 가능성도 커졌다. 주 실장은 “자료 추출 방법 등 기술적 검토를 하고 있다”고 설명했다. 사고기는 전 세계적으로 가장 많이 운용되는 보잉 737-800 기종이다. 국토부는 사고 항공기와 동일한 기종(국내 101대)을 운항하는 6개 항공사를 대상으로 해당 항공기의 엔진과 랜딩기어 등 주요 개통 정비 이력, 운항 정비 기록 실태 등 전수조사를 전날부터 진행하고 있다. 또 내달 1일까지 잠정 폐쇄하기로 했던 무안공항 활주로는 7일 오전 5시까지 연장 폐쇄하기로 결정했다.조혜선 동아닷컴 기자 hs87cho@donga.com}

    • 2024-12-31
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