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공승배 기자

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인천에서 벌어지는 사건사고를 취재합니다.

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취재분야

2025-11-27~2025-12-27
지방뉴스93%
사회일반7%

  • 선관위, CCTV 가렸거나 없는 사무실에 관외 사전투표용지-투표함 보관해 논란

    선거관리위원회가 경기 부천과 제주에서 각각 관외 사전투표용지와 사전투표함을 사무국장 사무실에 보관했던 사실이 드러나 논란이 일고 있다. 사무실에는 출입을 감시할 폐쇄회로(CC)TV가 종이로 가려지거나 아예 없었다. 7일 동아일보 취재를 종합하면 이날 오전 부천시 선관위 사무국장 사무실에서는 다른 지역에서 실시한 부천 거주자들의 사전투표 우편물 약 5만 부가 발견됐다. 국민의힘 관계자들이 사전투표 관리 부실을 항의하기 위해 선관위를 찾았다가 이 같은 사실을 확인했다. 우편물은 500장씩 플라스틱 박스 안에 빼곡히 담겨 있었고 내부를 비추는 CCTV가 있었지만 종이로 싸여 가려진 상태였다. 공직선거법(176조)에는 ‘우편으로 송부된 사전투표 등을 접수한 때에는 정당추천위원 참여하에 즉시 우편투표함에 투입해 보관’(1항)하도록 하고 있다. 또 ‘우편투표함과 사전투표함을 (녹화할 수 있는) 영상정보처리 기기가 설치된 장소에 보관’(3항)하도록 규정하고 있다. 현장을 확인한 국민의힘 관계자는 “보관 현장은 누군가 마음만 먹으면 부정행위를 할 수 있을 정도로 관리가 허술했다”고 비판했다. 이에 대해 경기도선관위 관계자는 “관외 사전투표 우편물이 도착하면 투표함에 넣기 전에 어딘가 보관해야 한다”며 “우편투표함은 CCTV가 설치된 곳에 있어야 하지만 이번에 발견된 우편물은 투표함에 넣기 전이라 의무 사항이 아니다”라고 설명했다. CCTV가 가려진 것에 대해선 “사무국장실이 회의실로 사용돼 회의 참가자들이 원치 않아 가려둔 것”이라고 했다. 이날 제주에서도 우도면 사전투표함이 CCTV가 없는 선관위 사무국장 사무실에서 나왔다. 선관위 관계자는 “기상 악화를 예상했지만 날씨가 좋아져 사전투표함이 예상보다 일찍 도착했다. 참관인 입회하에 투표함을 접수하기 위해 3시간가량 사무국장실에 뒀다”고 해명했다. 잠깐 보관한 것이라 문제가 없다는 것이다. 하지만 국민의힘 원희룡 중앙선거대책본부 정책총괄본부장은 이날 제주도선관위를 찾아 강하게 항의했다. 원 본부장은 “사전투표함 부실 관리 사태에 대한 조사와 함께 재발 방지를 위한 근본적인 조치를 취해야 한다”고 촉구했다.부천=공승배 기자 ksb@donga.com제주=임재영 기자 jy788@donga.com이윤태 기자 oldsport@donga.com}

    • 2022-03-08
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  • 사전투표 5만여장이 선관위 사무국장실에…CCTV는 종이로 가려

    경기 부천시와 제주시 선거관리위원회가 각각 관외 사전투표용지와 사전투표함을 사무국장 사무실에 보관했던 사실이 드러나 논란이 일고 있다. 사무실에는 출입을 감시할 폐쇄회로(CC)TV가 종이로 가려지거나 아예 없었다. 7일 동아일보 취재를 종합하면 이날 오전 부천시 선관위 사무국장 사무실에서는 다른 지역에서 사전투표한 부천 거주자들의 사전투표 우편물 약 5만 부가 발견됐다. 국민의힘 관계자들이 사전투표 관리 부실을 항의하기 위해 선관위를 찾았다가 이 같은 사실을 확인하고 항의했다. 우편물은 500장 씩 플라스틱 박스 안에 빼곡히 담겨있었고 내부를 비추는 CCTV가 있었지만 종이로 싸여 가려진 상태였다. 공직선거법(176조)에는 ‘우편으로 송부된 사전투표 등을 접수한 때에는 정당추천위원 참여하에 우편투표함에 투입해 보관’(1항)하도록 하고 있다. 또 ‘우편투표함과 사전투표함을 보관상황 전체를 녹화할 수 있는 영상정보처리기기가 설치된 장소에 보관’(3항)하도록 규정하고 있다. 현장을 확인한 국민의힘 관계자는 “보관 현장은 누군가 마음만 먹으면 부정행위를 할 수 있을 정도로 관리가 허술했다”고 비판했다. 이에 대해 경기도선관위 관계자는 “관외 사전투표 우편물이 도착하면 투표함에 넣기 전에 어딘가 보관해야 한다”며 “우편투표함은 CCTV가 설치된 곳에 있어야 하지만 이번에 발견된 우편물은 투표함에 넣기 전이라 의무 사항이 아니다”고 설명했다. CCTV가 가려진 것에 대해선 “사무국장실이 회의실로 사용돼 회의 참가자들이 원치 않아 가려둔 것”이라고 했다. 이날 제주에서도 우도면 사전투표함이 CCTV가 없는 선관위 사무국장 사무실에서 나왔다. 선관위 관계자는 “기상악화를 예상했지만 날씨가 좋아져 사전투표함이 예상보다 일찍 도착했다. 참관인 입회 하에 투표함을 접수하기 위해 3시간가량 사무국장실에 뒀다”고 해명했다. 참관인 입회 하에 투표함을 접수하기 위해 잠깐 동안 보관한 것이라 문제가 없다는 것이다. 하지만 국민의힘 원희룡 중앙선거대책본부 정책총괄본부장은 이날 제주도선관위를 찾아 강하게 항의했다. 원 본부장은 “사전투표함 부실 관리 사태에 대한 조사와 함께 재발 방지를 위한 근본적 조치를 취해야 한다”고 촉구했다. 부천=공승배 기자 ksb@donga.com임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-07
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  • 부부싸움하다 아버지-아들 칼부림으로 번져

    인천에서 부모의 싸움을 말리던 아들과 아버지가 서로에게 흉기를 휘둘러 다치는 사건이 발생했다. 인천 미추홀경찰서는 특수상해 혐의로 60대 남성 A 씨와 20대 아들 B 씨를 각각 입건했다고 7일 밝혔다. 경찰에 따르면 이들은 전날 오후 4시 59분경 인천 미추홀구의 한 오피스텔에서 흉기로 서로의 가슴과 얼굴 등을 찔러 다치게 한 혐의를 받고 있다. A 씨와 B 씨는 신고를 받고 출동한 119구급대에 의해 인근 병원으로 옮겨져 치료를 받았다. 이 과정에서 어머니 60대 C 씨도 얼굴 등에 부상을 입고 인근 병원에서 치료를 받았다. 세 명 모두 생명에는 지장이 없는 것으로 알려졌다. 경찰 조사 결과 당시 A 씨가 부부싸움을 하던 중 흉기를 들고 C 씨를 위협하자 현장에 있던 아들 B 씨가 이를 말리는 과정에서 다툼이 일어났다. B 씨는 A 씨를 말리는 과정에서 A 씨가 들고 있던 흉기로 범행한 것으로 조사됐다. 경찰은 우선 이들 가족을 분리 조치한 뒤 A 씨 가족이 치료를 마치는 대로 정확한 사건 경위를 조사할 예정이다. 경찰 관계자는 “B 씨가 흉기를 휘두를 의도가 있던 것인지, 다툼을 말리다 부득이하게 흉기를 휘두른 것인지에 대해서도 파악하고 있다”고 말했다.인천=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-03-07
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  • 인천시 “주총 행사장 임차료-방역비용 지원”

    인천시는 기업이 주주총회를 열면 행사장 임차료와 방역 비용을 지원한다고 3일 밝혔다. 시는 다음 달까지 기업들의 주주총회가 잇따를 것으로 보여 신종 코로나바이러스 감염증 확산을 막기 위해 관련된 비용을 지원할 예정이다. 먼저 호텔이나 송도컨벤시아 등 방역 시스템이 양호한 시설을 이용하도록 권장하고 행사장 임차료를 30만 원에서 최대 400만 원까지 지원한다. 방역비도 40만 원에서 최대 100만 원 범위 내에서 참석 인원과 면적에 따라 차등 지원한다. 지원은 인천에 있는 행사장으로 한정된다. 다만 다른 지역에 있는 기업도 인천에 있는 행사장에서 주주총회를 열 경우 같은 지원을 받을 수 있다. 시와 인천상공회의소는 이달까지 기업들의 신청을 받을 예정이지만 기업들의 주주총회가 다음 달까지 열린다는 점을 고려해 신청 기간을 4월 말까지로 연장하는 방안을 검토하고 있다. 시 관계자는 “주주총회 시기에 맞춰 기업들의 경제적 부담을 덜어줄 수 있을 것으로 기대한다. 행사를 열면 현장 참여 인원을 최소화하고 전자투표를 활용하는 등 방역지침을 준수하도록 안내하겠다”고 밝혔다.공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-03-04
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  • 인천시 “무상급식 일환으로 학교에 직접 쌀 공급”

    인천시는 학교 무상급식의 하나로 2일부터 각 학교에 쌀을 직접 공급한다. 대상은 공립유치원과 초·중·고등·특수학교 등 744개 학교다. 시는 149억 원의 예산을 들여 인천 강화군에 있는 19개 농가에서 학교에 공급할 쌀 3953t을 수매한 상태다. 친환경 쌀 3045t과 우수 농산물 관리제도(GAP) 인증을 받은 쌀 908t 등이다. 시는 쌀이 생산되고 유통되기까지 전 과정에 걸쳐 관리 감독을 강화하고 매달 1회 이상 잔류농약 검사, 성분 분석 등을 통해 안전한 쌀을 공급하기로 했다. 시는 쌀 공급을 통해 학생들의 건강 증진과 지역 농가 소득 향상에 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 지금까지 각 학교에서 최저가 입찰 방식을 통해 쌀을 구입하다 보니 가격이 낮게 형성된다는 농가의 불만이 적지 않았다. 이번에 직접 쌀을 구입함으로써 적정 가격을 형성할 수 있을 것이라는 것이 시의 설명이다. 인천시 관계자는 “사업 성과를 계속해서 분석해 공급 품목을 점진적으로 확대해 나갈 계획”이라며 “지역 농어업인들이 생산하는 물품이 안정적으로 소비될 수 있도록 다양한 전략을 마련할 것”이라고 말했다.공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-03-03
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  • 인천시, 멸종위기종 저어새 등 ‘깃대종’ 보호 나선다

    인천시가 멸종위기종인 저어새 등 인천을 대표하는 깃대종 5종에 대한 보호대책을 마련한다. 깃대종은 그 지역의 생태 지리 문화적 특성을 반영하는 상징적인 동식물을 의미한다. 시는 지난해 △저어새(조류) △점박이물범(포유류) △흰발농게(무척추동물) △금개구리(양서류) △대청부채(식물) 등 5종을 깃대종으로 선정했다.● 개발사업에 서식지 위협 인천시가 선정한 5종의 깃대종은 모두 멸종위기에 처해 있다. 환경부 지정 멸종위기 야생생물 1급인 저어새는 전 세계에 4800여 마리밖에 남지 않았다. 이 중 80% 정도가 인천을 최대 번식지로 두고 있다. 전 세계에 1500여 마리밖에 남지 않은 점박이물범은 300∼400여 마리가 옹진군 백령도 인근에서 집단 서식하고 있다. 멸종위기 야생생물 2급인 흰발농게는 영종도 인근 갯벌에서 서식하고 있다. 이곳에서만 전국 최대 규모인 200만 마리 이상이 살고 있는 것으로 추정된다. 강화군과 계양구에서 주로 관찰되는 금개구리도 멸종위기 야생생물 2급으로 지정돼 있다. 이름에서 알 수 있듯 옹진군 대청도에 주로 서식하는 대청부채도 멸종위기 야생생물 2급이다. 이처럼 5종 모두 인천과 연관이 깊지만 최근 인천에서 벌어지는 각종 개발사업으로 터전을 위협받고 있다. 흰발농게가 대표적이다. 흰발농게가 서식하고 있는 영종도 인근 갯벌에서는 인천경제자유구역청(인천경제청)이 2015년부터 갯벌을 매립해 개발하는 사업을 추진했다. 하지만 환경단체들은 이 일대에 흰발농게가 서식하고 있는 데다 저어새 등 멸종위기 조류까지 찾고 있다며 강하게 반발했고, 인천경제청은 현재 사업을 잠정 보류한 상태다. 이달 16일에는 옹진군 백령도 해안에서 생후 1개월로 추정되는 점박이물범이 발견돼 점박이물범의 국내 번식 가능성에 대한 조사가 필요하다는 목소리도 크다.● 깃대종 보호사업 본격화 인천시는 3월부터 1년간 깃대종 서식지 조사와 보전대책을 수립한다고 24일 밝혔다. 인천지역에 주로 서식하는 이들 종의 구체적인 서식 현황을 파악하고 연도별 세부 보전 방안을 마련한다. 또 깃대종에 대한 중점관리지역을 설정해 개발사업 등 생태계 교란 행위에 대한 대책을 세우고 서식지가 있는 기초자치단체에는 관련 조례 등을 만들도록 할 방침이다. 깃대종에 대한 홍보도 강화한다. 시는 저어새가 주로 서식하는 남동구 남동유수지 인근 지하철역(동막역)에 홍보관을 만든다. 객실 내부에는 역 이름 옆에 ‘저어새 생태학습관’을 함께 표기하고 안내방송도 할 예정이다. 다음 달부터는 깃대종 홍보 프로그램 개발 지원사업도 본격적으로 추진한다. 시 관계자는 “깃대종 보호사업을 시작한 만큼 올해 실질적인 생태계 보호 작업을 중점적으로 추진할 예정”이라며 “‘환경특별시’ 인천에 걸맞도록 다양한 생물이 공존할 수 있는 터전을 만들겠다”고 말했다.공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-25
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  • 확진 폭증에 119 ‘녹초’… 이송병원 찾아 헤매고, 상담전화 진땀

    전남 나주시에 사는 20대 이주여성 A 씨는 23일 아침 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진 판정을 받았다. 이날은 A 씨의 출산 예정일이었다. 오전 11시경 A 씨는 평소 다니던 병원에 문의했지만 “진료할 수 없다”는 답을 듣고 119에 도움을 요청했다. 구급대원들은 A 씨를 구급차에 태운 후 이동하며 광주지역 대학·종합병원에 전화를 돌렸다. 그런데 모두 “병상이 없다”고 했다. 광주시 소방안전본부가 나선 끝에 오후 4시 전남대병원 병상 1개를 어렵게 확보했다. 하지만 이송 중 다른 임신부가 이 병상을 차지했다는 소식이 전해졌다. 소방본부는 다시 병원을 수소문해 조선대병원에서 병상 1개를 가까스로 확보했고, 오후 4시 40분에야 A 씨를 입원시켰다. 전남도 관계자는 “출산예정일에 확진돼 병상을 확보하기가 너무 어려웠다”고 했다.○ 병원 찾아 헤매는 119구급대코로나19 확진자가 폭증하면서 일선 소방서의 대응 역량도 한계에 부딪히고 있다. 병원들이 코로나19 확진자 입원을 거부하는 탓에 구급대와 응급환자가 몇 시간씩 길에서 헤매는 일이 다반사다. 20일 자가검사키트로 양성 판정을 받은 윤지은 씨(29)는 생후 27일 딸이 고열 증상을 보이자 119를 불렀다. 구급대원들은 영아를 태운 후 인근 병원 수십 곳에 전화를 돌렸지만 모두 거절당했다. 구급대원들이 건 전화만 약 40통. 결국 1시간 40분 동안 길에서 헤맨 끝에야 간신히 입원시켰다. 윤 씨는 동아일보와의 통화에서 “영유아에 대한 대책이나 의료체계가 제대로 구축돼 있었다면 이런 일이 없었을 것”이라며 “솔직히 나라가 원망스러웠다”고 했다. 병원들이 코로나19 확진자 분만을 거부해 구급대원들이 출산을 돕는 사례도 잇따르고 있다. 14일 광주 광산소방서에는 코로나19에 확진된 외국인 임신부 B 씨가 진통을 느낀다는 신고가 접수됐다. 확진자라는 이유로 받아주는 병원이 나타나지 않아 구급대원들은 구급차 안에서 분만을 유도했다. 다행히 B 씨는 건강한 남아를 출산했다. 15일 경북 구미시에 사는 이주여성 임신부 C 씨(32)도 병원들이 분만을 거부해 구급차를 타고 보건소가 마련한 임시 분만실에서 출산했다. 확진자가 아닌 일반 응급환자도 병상 자체가 부족하다 보니 수용할 병원을 찾기 쉽지 않다. 인천의 한 구급대원은 “요즘 응급환자가 발생하면 기본적으로 병원 20곳 이상에 입원 가능 여부를 물어야 한다”며 “4시간 가까이 응급실 앞에서 환자들과 함께 노심초사하며 자리가 나기만 기다린 적도 있는데 이런 일을 겪고 나면 녹초가 된다”고 했다.○ 재택치료 상담 전화도 급증보건소나 재택치료 의료상담센터 등에 전화 연결이 잘 안 되다 보니 답답한 재택치료자가 119에 전화해 상담하는 경우도 급증하고 있다. 문제는 이 때문에 화재나 구조 등 본연의 응급업무 대응에 차질이 생길 수 있다는 점이다. 인천소방본부 집계에 따르면 이달 10일부터 22일까지 재택치료 상담 1713건이 119로 접수됐다. 코로나19 관련 상담 전화의 경우 소요 시간도 긴 편이라 상황실 근무자에게 적잖은 부담이 된다고 한다. 광주시 소방본부에 따르면 재택치료 상담 건수는 지난해 12월 394건에 불과했으나 올 2월에는 15일까지 850건이나 접수됐다. 전북소방본부 관계자는 “대원들이 매일같이 코로나19 상담전화를 받고 있다”며 “응급환자 대응을 위해서라도 시급하지 않은 코로나19 문의와 상담은 보건소나 재택치료 상담센터를 이용해 달라”고 당부했다.인천=공승배 기자 ksb@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com전주=박영민 기자 minpress@donga.com}

    • 2022-02-24
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  • 인천시, ‘협치형’ 주민 참여예산 사업 의제 공모

    인천시는 시민들이 직접 제안해 민관이 함께 지역에 필요한 사업을 발굴하는 ‘협치형’ 주민참여예산 사업의 의제를 공모한다고 23일 밝혔다. 시는 올해 200억 원을 들여 시민의 불편을 줄이고 지역 사회의 문제를 해결할 수 있는 의제를 주로 발굴할 계획이다. 지난해에는 ‘청년이 만드는 청년 정책’ ‘자원순환도시 인천 조성’ 등 11개 사업이 협치형 의제로 선정됐다. 시는 공모된 의제를 온라인 시민 투표와 시민, 전문가, 공무원 등으로 구성된 협치단 논의 과정을 거쳐 하반기에 약 10개를 최종 선정할 예정이다. 최종 선정된 의제는 내년도 주민참여예산 사업에 반영된다. 인천 시민이면 누구나 공모에 참여할 수 있으며 참여를 희망하는 시민은 담당자 e메일이나 팩스로 서류를 제출하면 된다. 자세한 사항은 시 홈페이지 고시·공고란에서 확인할 수 있다. 시 관계자는 “주민참여예산 사업에 대한 시민 이해도를 높이기 위해 안내 동영상도 함께 게재할 예정”이라고 말했다. 공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-24
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  • 병원 찾아 헤매고, 전화 급증…확진자 폭증에 지쳐가는 119

    전남 나주에 사는 20대 이주여성 A 씨는 23일 아침 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진 판정을 받았다. 이날은 A 씨의 출산 예정일이었다. 오전 11시경 A 씨는 평소 다니던 병원에 문의했지만 “진료할 수 없다”는 답을 듣고 119에 도움을 요청했다. 구급대원들은 A 씨를 구급차에 태운 후 이동하며 광주지역 대학·종합병원에 전화를 돌렸다. 그런데 모두 “병상이 없다”고 했다. 광주시 소방안전본부가 나선 끝에 오후 4시 전남대병원 병상 1개를 어렵게 확보했다. 하지만 이송 중 다른 임산부가 이 병상을 차지했다는 소식이 전해졌다. 소방본부는 다시 병원을 수소문해 조선대병원에서 병상 1개를 가까스로 확보했고, 오후 4시 40분에야 A 씨를 입원시켰다. 전남도 관계자는 “출산예정일에 확진돼 병상을 확보하기가 너무 어려웠다”고 했다.● 병원 찾아 헤매는 119구급대 코로나19 확진자가 폭증하면서 일선 소방서 대응 역량도 한계에 부딪치고 있다. 병원들이 코로나19 확진자 입원을 거부하는 탓에 구급대와 응급환자가 몇 시간 씩 길에서 헤매는 일이 다반사다. 20일 자가검사키트로 양성 판정을 받은 윤지은 씨(29)는 생후 27일 딸이 고열 증상을 보이자 119를 불렀다. 구급대원들은 영아를 태운 후 인근 병원 수십 곳에 전화를 돌렸지만 모두 거절당했다. 구급대원들이 건 전화만 약 40통. 결국 1시간 40분 동안 길에서 헤맨 끝에야 간신히 입원시켰다. 윤 씨는 동아일보와의 통화에서 “영유아에 대한 대책이나 의료 체계가 제대로 구축돼 있었다면 이런 일이 없었을 것”이라며 “솔직히 나라가 원망스러웠다”고 했다. 병원들이 코로나19 확진자 분만을 거부해 구급대원들이 출산을 돕는 사례도 잇따르고 있다. 14일 광주 광산소방서에는 코로나19에 확진된 외국인 산모 B 씨가 진통을 느낀다는 신고가 접수됐다. 확진자라는 이유로 받아주는 병원이 나타나지 않아 구급대원들은 구급차 안에서 분만을 유도했다. 다행히 B 씨는 건강한 남아를 출산했다. 15일 경북 구미에 사는 이주여성 임신부 D 씨(32)도 병원들이 분만을 거부해 구급차를 타고 보건소가 마련한 임시 분만실에서 아이를 출산했다. 확진자가 아닌 일반 응급환자도 병상 자체가 부족하다보니 수용할 병원을 찾기 쉽지 않다. 인천의 한 구급대원은 “요즘 응급환자가 발생하면 기본적으로 병원 20곳 이상에 입원 가능 여부를 물어야 한다”며 “4시간 가까이 응급실 앞에서 환자들과 함께 노심초사하며 자리가 나기만 기다린 적도 있는데 이런 일을 겪고 나면 녹초가 된다”고 했다.● 재택치료 상담 전화도 급증 보건소나 재택치료 의료상담센터 등에 전화 연결이 잘 안 되다 보니 답답한 재택치료자가 119에 전화해 상담하는 경우도 급증하고 있다. 문제는 이 때문에 화재나 구조 등 본연의 응급업무 대응에 차질이 생길 수 있다는 점이다. 인천소방본부 집계에 따르면 이달 10일부터 22일까지 재택치료 상담 1713건이 119로 접수됐다. 코로나19 관련 상담 전화의 경우 소요시간도 긴 편이라 상황실 근무자에게 적잖은 부담이 된다고 한다. 광주시 소방본부에 따르면 재택치료 상담 건수는 지난해 12월 394건에 불과했으나 올 2월에는 15일까지 850건이나 접수됐다. 전북소방본부 관계자는 “대원들이 매일같이 코로나19 상담전화를 받고 있다”며 “응급환자 대응을 위해서라도 시급하지 않은 코로나19 문의와 상담은 보건소나 재택치료 상담센터를 이용해 달라”고 당부했다. 인천=공승배 기자 ksb@donga.com광주=이형주 기자peneye09@donga.com전주=박영민 기자minpress@donga.com}

    • 2022-02-23
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  • 인천시, 내달부터 5세 아동 어린이집 경비 전액 지원

    인천시는 3월부터 어린이집에 다니는 만 5세 아동에게 학부모 부담 필요 경비를 전액 지원한다고 22일 밝혔다. 1인당 지원금은 월 최대 17만5000원으로, 지원 대상은 지급 기준일 현재 인천 지역 어린이집에 다니고 있는 만 5세 아동 7800명이다. 학부모 부담 필요 경비는 어린이집 현장학습과 특별활동, 입학 준비, 차량 운행 등에 들어가는 실비 성격의 비용으로, 학부모들은 연간 약 190만 원의 경비를 추가 부담해왔다. 시는 부모들의 이 같은 양육 부담을 덜어주기 위해 비용을 지원한다고 설명했다. 지원금 신청은 각 어린이집이 관할 군·구 보육 부서에 하면 된다. 학부모 부담 필요 경비를 전액 지원하는 건 전국 광역자치단체 중 인천이 처음이다. 인천시 관계자는 “어린이집에 보육료를 지급하긴 하지만 학부모가 추가로 납부해야 하는 비용 때문에 보육에 대한 부담이 컸다”며 “학부모 보육 부담을 없애 보육 서비스의 질을 개선하고 완전한 무상보육이 실현되길 기대한다”고 말했다.공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-23
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  • “전쟁 상황”… 진주시, 직원 1200명 모두 재택치료 지원 투입

    21일 오전 광주 광산구 송정동 광산구청 7층. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 종합상황실에 앉은 구청 직원 70여 명은 연이어 울리는 전화기를 들고 확진자와 통화하느라 눈코 뜰 새 없었다. 한 직원은 “전쟁터가 따로 없다”고 했다. 최근 광산구의 코로나19 신규 확진자는 하루 평균 800∼1000명. 광산구는 종합상황실을 24시간 운영하며 확진자 재택치료를 지원하고 역학조사를 하고 있다. 총 170여 명을 24시간 투입 중이다. 동원 가능한 인력 800여 명 중 21%가 코로나19 관련 업무만 하고 있는 것이다. 한 관계자는 “연락이 잘 안 되는 확진자들이 많다 보니 하루 종일 전화만 붙들고 있다”고 했다. 전국 코로나19 확진자가 연일 10만 명 안팎으로 발생하면서 상당수의 지방자치단체는 이미 총력전 체제에 돌입했다. 필수 인력을 제외한 모든 인력을 코로나19 대응에 쏟아붓는 지자체도 상당수다. 대구 달서구는 재택치료자 8700여 명과 자가 격리자 2000여 명 관련 업무를 맡고 있다. 지난해 11월 7명으로 구성한 ‘재택치료관리 TF(태스크포스)’는 현재 71명으로 늘었다. 한 공무원은 “코로나19 관련 업무가 밀려 지난 주말에도 출근했다”고 했다. 연일 1500명 이상의 확진자가 나오는 인천 연수구는 18일부터 구청 일반직원도 역학조사업무에 투입했다. 한 직원은 “오전에는 기존 업무를 하고 오후에는 역학조사에 매달린다”고 했다. 상황이 이렇다 보니 과로로 쓰러지는 안타까운 일도 생긴다. 경기 용인시 기흥구보건소에서 코로나19 응급환자 관리를 맡은 30대 여성 공무원은 18일 쓰러져 사흘째 의식이 없는 상태다. 이 공무원은 지난해 5월 임용된 직후부터 코로나19 관련 업무에 투입돼 연일 격무에 시달린 것으로 알려졌다. 사실상 모든 인력을 코로나19 대응에 투입한 지자체도 있다. 경남 진주시는 전체 직원 1200여 명을 재택치료자 행정안전센터에 모두 투입하고 공무원 1명당 재택치료자 및 자가 격리자 2∼6명을 배정해 관리하도록 했다. 일선 지자체에선 ‘코로나19 대응 업무를 간소화하지 않으면 앞으로 행정업무 차질이 본격화될 것’이라는 위기감이 크다. 현재 확진자가 나오면 역학조사를 위해 증상 유무는 물론이고 호흡기, 근육 통증 여부 등 30개 항목을 입력해야 한다. 이 작업에만 확진자당 평균 10분 이상 걸린다고 한다. 인천 연수구보건소 관계자는 “지난 2, 3일간 발생한 확진자에 대한 역학조사를 아직 못 했다”라며 “보건당국에서 전산 입력이라도 간소화해준다면 업무가 많이 줄어들 것”이라고 했다.광주=이형주 기자 peneye09@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com인천=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-22
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  • 확진 폭증에 대응 한계… 사용된 자가키트 다시 나눠주기도

    “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)에 대응하려고 해도 이미 한계를 넘은 상황입니다.” 코로나19 하루 신규 확진자가 10만 명을 넘어선 18일 인천 방역당국 관계자는 동아일보기자와의 통화에서 이같이 말했다. 예상을 뛰어넘는 확진자 폭증세에 일선 지방자치단체의 기능이 제대로 유지되기 어려운 상황이 전개되는 것이다. 강원 삼척의 경우 시 보건소 진료를 중단하기로 했다. 의료진 등을 역학조사와 선별진료소에 우선 투입해야 한다는 판단에서다. 보건소 진료 업무가 21일부터 잠정 중단되면 시민들의 불편이 적지 않을 것으로 전망된다. 인천은 최근 10개 군·구를 대상으로 코로나19 대응에 필요한 보건 인력을 조사했는데 역학조사에만 최소 300명이 더 필요한 것으로 나타났다. ‘셀프 치료’ 중심으로 전환돼 역학조사 범위가 줄긴 했지만 연일 확진자가 폭증하면서 대응 인력이 턱없이 부족한 상황이다. 시 당국은 중앙정부에 인력 파견을 요청하는 방안을 검토 중이다. 인천소방본부도 환자 이송 구급대원들의 피로가 누적되자 기간제 근로자 79명 추가 투입을 결정했다. 사회 필수 인력 집단 확진도 동시다발적으로 나타나고 있다. 경기 구리소방서에선 18일까지 소방대원 15명이 확진 판정을 받아 모두 17명이 격리 조치됐다. 서울 성북구에서는 한 임시선별검사소 의료진 8명 중 4명이 17, 18일 확진 판정을 받아 검사소 업무가 중단됐다. 긴급 인력지원을 받아 하루 만에 18일 다시 문을 열었다. 인천 부평구의 한 파출소에서도 전체 직원의 절반 이상이 확진됐다. 상황이 이렇다 보니 지자체 방역 관리에도 구멍이 뚫리고 있다. 인천 동구에서는 15일 재택치료 중이던 70대 남성이 격리 장소를 무단이탈해 찜질방에서 쓰러져 숨진 사고가 발생했다. 그런데 방역당국은 구급대원의 연락을 받기 전까지 무단이탈 사실을 모르고 있었다. 17일에는 인천 미추홀구의 한 선별진료소에서 한 시민에게 이미 사용해 양성 판정이 나온 자가진단키트를 잘못 배포하는 일도 생겼다. 결국 정부는 18일 코로나19 확산으로 공공서비스가 ‘셧다운(전면중단)’되는 것을 막기 위한 비상대책을 발표했다. 행정안전부 관계자는 “사회 필수 기능을 유지하기 위해 중앙부처, 지자체, 사회기반시설을 관리하는 공사·공단 등 총 1222개 기관이 ‘기능연속성 계획(BCP)’을 수립했다”고 밝혔다. 코로나19가 발생한 지 2년 넘게 지나서야 범정부적 BCP를 만든 걸 두고 ‘늑장 대응’이라는 비판이 나온다.인천=공승배 기자 ksb@donga.com이청아 기자 clearlee@donga.com삼척=이인모 기자 imlee@donga.com}

    • 2022-02-19
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  • 유네스코 문화유산 ‘김포 장릉’ 옆 검단신도시 아파트 논란

    “문화재청의 실수인데 왜 입주 예정자만 피해를 봐야 하나요.” 최근 유네스코 세계문화유산인 김포 장릉 인근에 지어져 이른바 ‘왕릉 뷰’ 논란에 휩싸인 인천 검단신도시 한 아파트 입주 예정자의 하소연이다. 문제가 불거진 곳은 대방건설과 금성백조 대광건영 등 3개 건설사가 검단신도시에 짓고 있는 아파트의 19개 동이다. 입주 예정 가구만 1373가구에 달한다. 문화재청이 “김포 장릉 역사환경 보존지역에 있어 관련 심의를 받아야 했지만 건설사들이 이를 지키지 않았다”며 지난해 공사중지 명령과 경찰 고발 등을 하며 논란이 시작됐다. 이에 건설사들은 공사중지 명령이 부당하다며 법원에 소송과 집행정지 가처분 신청을 냈다. 2심 재판부까지 신청을 받아들이면서 우선 공사가 재개됐지만, 다음 달부터는 본소송의 재판이 시작된다. 하지만 아파트 공사는 이미 막바지 단계로, 입주를 4개월여 앞두고 있어 입주 예정자들만 입주에 차질이 생기지 않을까 우려하고 있다.● 어디서부터 잘못됐나 김포 장릉은 조선 선조의 다섯째 아들이자 인조의 아버지인 원종(1580∼1619)과 부인 인헌왕후(1578∼1626)가 묻힌 무덤이다. 2009년 유네스코 세계문화유산으로 등재된 조선 왕릉 40기 중 하나다. 검단신도시 조성사업 시행자인 인천도시공사는 2014년 인근에 김포 장릉이 있다는 것을 알고 김포시로부터 ‘현상변경 허가’를 받았다. 현상변경은 공사 등으로 문화재의 현재 상태를 변경할 때 허가를 받는 절차다. 이때만 해도 큰 문제는 없었다. 문제는 2017년 1월 발생했다. 문화재청은 이때 김포 장릉 반경 500m 내 높이 20m 이상 건축물은 개별 심의하겠다고 현상변경 허용기준을 강화해 고시했다. 반경 500m 안에 있던 20∼25층 규모 3개 아파트가 이 강화된 규정에 걸리게 됐다. 문화재청은 강화된 규정을 장릉이 있는 김포시에 알렸다. 하지만 이를 인지하지 못한 인천도시공사와 건설사들은 2017년 토지 매입 계약을 체결했고, 인천 서구는 2019년 기존 계획대로 아파트 건설을 허가해 공사가 시작됐다. 문화재청은 공사가 시작되고 약 2년이 지난 지난해 5월 다른 사업자의 현상변경 신청 건을 심의하는 과정에서 해당 아파트의 문제를 발견하고 공사중지 명령 등 대응에 나섰다. ● 책임 공방 속 입주 예정자만 피해 가능성 인천 서구와 문화재청은 문제의 책임이 서로 상대방에게 있다며 맞서고 있다. 서구는 문화재청이 강화된 규제사항을 알리지 않았고, 이미 2014년 현상변경 허가를 완료한 사안에 이후 강화된 규정을 적용하는 것은 부당하다는 입장이다. 서구 관계자는 “문화재청에서 변경된 고시만 제대로 알렸어도 건축 허가를 내줄 때 충분히 고려했을 것”이라고 했다. 반면 문화재청은 관보 게재로 해당 고시의 효력이 발생한 만큼 문화재보호법 위반이 맞다는 입장이다. 문화재청 관계자는 “법을 몰라서 안 지켰다고 면제가 되는 건 아니다”라고 말했다. 이들의 책임 공방은 다음 달부터 시작되는 건설사와 문화재청 간 재판에서 가려진다. 문화재청이 변경된 고시를 제대로 알렸는지에 대한 경찰 수사 결과도 주목된다. 아파트 입주 예정자들은 지난해 12월 김종진 정재숙 전 문화재청장과 김현모 문화재청장을 직무유기 혐의로 경찰에 고발했다. 최악의 경우 아파트 철거까지 벌어질 수 있는 상황에서 아파트 입주는 불과 4개월 앞으로 다가왔다. 3개 아파트는 기존 계획대로 올해 6월부터 9월 사이 입주를 예정하고 있다. 문제가 된 한 아파트 입주 예정자협의회 회장은 “올해 입주가 정상적으로 이뤄질 수 있을 것으로 예상은 하고 있지만, 하루빨리 문제가 마무리되길 바라는 마음”이라며 “문화재청과 건설사 간 소송 결과와 함께 전·현직 문화재청장들에 대한 경찰 수사가 제대로 이뤄지는지도 계속해서 지켜볼 것”이라고 말했다.공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-18
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  • 인천시, 영흥도 자체매립지 조성사업 본격 착수

    2025년 수도권매립지 종료를 목표로 하는 인천시가 영흥도 자체매립지 조성을 본격적으로 추진한다. 인천시는 최근 ‘자체매립지 타당성 조사 및 기본 계획 수립 용역’에 착수했다고 15일 밝혔다. 영흥도에 추진 중인 자체매립지 조성 사업에 필요한 기초 자료를 모아 지역 특성에 맞는 매립지 건설 계획을 세우기 위한 것이다. 1년간 진행되는 이번 용역에서는 인천지역 폐기물 현황과 필요 시설 규모 산정, 입지 평가, 주변 영향 저감 방안 등에 대한 조사가 이뤄진다. 시는 14일 ‘제2영흥대교 건설 타당성 평가 및 기본 계획 용역’ 입찰 공고도 냈다. 이 용역을 통해 시는 자체매립지에 대한 영흥 주민의 반발을 줄이고 동의를 이끌어낼 계획이다. 현재 영흥도에는 내륙을 잇는 다리인 영흥대교가 있지만 인천을 오가기 위해선 대부도와 선재도를 거쳐 크게 우회해야 한다. 이 때문에 시는 영흥도 영흥면과 경기 안산시 대부동을 잇는 5.5km 교량 등을 만들어 영흥도와 인천 간 이동시간을 크게 줄일 계획이다. 현재 안산시는 인천시의 이 같은 계획에 강하게 반발하고 있다. 하지만 시는 우선 기본계획을 수립해 안산시와 협의를 이어갈 방침이다. 시는 2025년 수도권매립지 종료를 목표로 약 1200억 원을 들여 영흥도에 자체매립지 조성을 추진하고 있다. 자체매립지는 폐기물을 직매립하는 기존 방식이 아닌 소각 잔재물이나 불연성 잔재물만 매립하는 방식으로 운영할 계획이다. 공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-16
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  • 신규확진 9만명 안팎… 의료진-군경 감염에 인력부족 ‘비상’

    국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 ‘오미크론 변이’ 확산에 따라 무서운 속도로 늘고 있다. 15일 오후 9시 현재 각 시도가 집계한 이날 코로나19 확진자 수가 8만 명을 훌쩍 넘어서면서 16일 0시 기준 하루 확진자 수는 처음으로 9만 명 안팎이 될 것으로 보인다. 지난주 수요일(4만9550명)의 거의 두 배다. 신규 확진 규모가 계속 더블링(두 배로 증가)되면서 조만간 하루 확진자가 10만 명에 이를 거란 예측이 나오고 있다. 15일 0시 기준 국내 코로나19 신규 확진자는 5만7177명으로 역대 가장 많았다. 고령층 확진자가 늘면서 신규 사망자도 61명으로 지난달 29일 이후 최대치로 나타났다. 의료진과 군경 등의 감염도 속출하면서 대규모 격리로 인해 사회 필수 인력이 부족해지는 현상이 국내에서도 나타날 수 있다는 우려가 나온다. 15일 인천 A대학병원은 심장 수술을 담당하는 흉부외과를 비롯해 총 6개 진료과에서 신규 환자 입원을 중단했다. 해당 의료진이 무더기로 코로나19 확진 판정을 받아 격리됐기 때문이다. 서울의 한 대학병원에서도 신경외과 의료진이 격리되면서 뇌경색 환자의 응급 시술이 중단되는 일이 벌어졌다. 이런 상황에서 정부는 21일부터 식당 카페 영업시간을 현재 오후 9시에서 오후 10시로 연장하고 사적 모임 허용 인원을 6명에서 8명으로 늘리는 방안을 검토하고 있다. 방역패스(접종증명·음성확인제)는 유지할 방침이다. 다만 일각에서는 코로나19 유행 정점까지 방역 완화를 유예해야 한다는 신중론이 나온다. 정부는 18일 중앙재난안전대책본부 회의를 열고 새 거리 두기 방안을 확정할 예정이다.의료진 확진에 응급실 폐쇄… 파출소 경찰관 절반 격리된 곳도 9만명 안팎 확진 ‘필수인력’ 부족 비상 국내 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자가 16일 0시 기준 9만 명 안팎에 이를 것으로 보인다. 하루 만에 3만 명가량 치솟으면서 병원과 군경 등 사회 필수 분야에서도 집단 감염이 속출하고 있다. 우리보다 먼저 ‘오미크론 변이’ 폭증을 겪은 미국이나 유럽처럼 소방관이 부족해 화재 대응이 늦어지거나 기관사가 없어 지하철 운행을 축소하는 사태가 국내에서도 벌어질 수 있는 상황이다. 하지만 정부의 ‘업무연속성계획(BCP) 가이드라인’은 하루 확진 5만 명 수준의 유행 규모를 가정해서 작성된 데다 그마저도 실제로는 시행되지 않고 있다.○ 경찰은 맞교대 근무, 공군은 신병 훈련 생략국내에서 코로나19로 인한 인력 공백이 가장 먼저 닥친 분야는 의료계다. 그중에서도 코로나19 의심환자와 접촉할 수밖에 없는 응급실에선 이미 진료 차질이 현실화됐다. 서울의 A대학병원은 의료진 여러 명이 연달아 확진되면서 15일 오후 6시간가량 응급실을 폐쇄했다. 서울의 다른 병원 응급실은 의료진 격리가 속출하자 지난주부터 사실상 맞교대 근무 체제로 전환했다. 15일 중앙응급의료센터에 의료진 격리 등을 이유로 ‘환자 수용 불가’를 통보한 병원은 수도권에서만 20곳이 넘었다. 일반 진료와 수술도 타격을 받고 있다. 서울 B대학병원에서는 최근 하루 20∼30명의 의료진이 격리되면서 몇 달 전 예약한 수술을 미루거나 주치의를 교체하는 게 예삿일이 됐다. 신생아중환자실에서는 의사와 간호사가 한꺼번에 격리돼 병동을 아예 폐쇄했다. 경찰과 군에서도 비상 상황이 이어지고 있다. 인천 부평2파출소에서는 소속 경찰관 35명 가운데 19명이 확진돼 근무 체제를 맞교대로 긴급 전환하는 한편 인접 지구대의 지원을 받아 112신고에 대응하고 있다. 공군 기본군사훈련단은 지난달 10일 입대한 공군병 834기 가운데 600여 명이 코로나19에 확진돼 훈련을 받지 못하자 이달 14일 이들을 곧장 자대에 배치했다. 감염병 탓에 신병 훈련을 생략한 것은 공군 창군 이래 처음이다. ○ 정부 비상계획은 ‘하루 확진 5만 명’ 기준 미국과 유럽은 사회 곳곳에서 인력 공백이 나타났다. 미국 뉴욕시는 지난달 100명이 넘는 기관사와 역무원이 코로나19에 확진되면서 지하철 운행 편수를 줄였다. 캘리포니아주에선 코로나19로 병가를 낸 소방관이 폭증하면서 화재 신고 초기 대응이 지체됐다. 영국 교육부는 전직 교사들에게 학교 복귀를 요청했다. 우리 정부는 지난달 말 병원과 경찰서, 소방서 등에 BCP 가이드라인을 배포했다. 병원의 경우 음압격리 병상이 부족하면 일반 병동을 코로나19 환자 치료에 활용하는 방안 등이 담겼다. 경찰청도 행정 업무를 최소화하고 112 출동 등에 인력을 집중 배치하는 계획을 내놨다. 소방청은 유사시 퇴직 공무원까지 활용할 방침이다. 하지만 정부의 BCP가 현장 상황과 거리가 멀고, 확진자 폭증 상황을 따라잡지 못한다는 지적이 나온다. 정부는 ‘무증상 감염 의료진은 3일 격리 후 신속항원검사를 거쳐 진료 현장에 투입할 수 있다’며 그 시행 기준을 하루 확진자 5만 명으로 잡았다. 하지만 조기 복귀한 의료진이 환자를 감염시킬 경우에 대한 면책 조항은 없고, 실제 격리 기간을 단축할지 판단도 의료기관에 떠넘겼다. 이 때문에 하루 확진자가 5만 명이 넘은 지 닷새가 지나도록 후속 조치는 나오지 않고 있다. 이재갑 한림대 강남성심병원 감염내과 교수는 “해일이 밀려오고 있는데 대응은 이미 늦었다. 서둘러 비상 계획을 구체화해야 한다”고 말했다. 한편 정부는 16일부터 코로나19 재택치료자가 전화 진료 후 해열제 등 전문의약품을 동네 약국 어디서나 받을 수 있다고 밝혔다. 종전엔 전국 지정 약국 472곳에서만 받을 수 있었다.조건희 기자 becom@donga.com이지운 기자 easy@donga.com인천=공승배 기자 ksb@donga.com 김기윤 기자 pep@donga.com사지원 기자 4g1@donga.com}

    • 2022-02-16
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  • 롯데에 패소한 인천시, 취득세 321억원 돌려줘

    인천 계양구 등 전국 67개 기초자치단체가 롯데렌탈㈜ 주주인 롯데그룹 5개 계열사와 벌인 400억 원대 취득세 관련한 소송에서 최종 패소했다. 이 판결에 따라 인천시는 최근 가장 많은 321억 원의 취득세를 롯데에 돌려줬다. 10일 시에 따르면 대법원은 최근 ㈜호텔롯데 등 롯데그룹 5개 계열사가 인천 계양구와 서울 강남구 등 67개 자치단체를 상대로 낸 취득세 부과처분 취소소송 상고심에서 자치단체들의 상고를 심리불속행 기각했다. 심리불속행 기각은 본안 심리 없이 상고를 기각하는 것으로 롯데 측 승소 판결을 내린 2심을 최종 확정한 것이다. 67개 자치단체와 롯데 측이 446억 원의 취득세를 두고 벌인 법정 다툼은 롯데 측의 승소로 끝났다. 이들 자치단체는 2015년 롯데그룹 5개 계열사가 KT렌터카(현 롯데렌탈)를 인수하는 과정에서 전체 주식 지분의 50%를 넘게 보유한 과점주주로 보고 446억 원의 취득세를 부과했다. KT렌터카의 가장 많은 자산이 있던 인천 계양구가 먼저 319억 원을 부과했고 다른 66개 자치단체도 계양구의 판단에 따라 잇따라 취득세를 부과했다. 그러나 재판부는 롯데그룹 5개 계열사가 서로에 영향력을 행사하는 특수관계로 보기 어려워 이들이 가진 지분 주식 50%를 ‘롯데그룹’ 하나의 지분으로 볼 수 없다며 과점주주가 아니라고 최종 판단했다. 공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-11
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  • ‘셀프치료’ 내일 시작인데… 지자체들 “상담센터 아직 준비중” 혼란

    정부의 방역·의료체계 개편으로 10일부터 무증상·경증 재택치료자 관리는 동네 병원과 지방자치단체의 24시간 재택관리지원 상담센터가 맡는다. 하지만 막상 상담센터를 운영해야 할 지자체는 준비가 거의 안 된 상태인 것으로 나타났다. 지자체들은 정부가 충분한 사전 논의와 준비 기간 없이 3일 후부터 센터를 운영하라고 일방적으로 발표했다며 난감한 표정이다.○ “정부, 오전 발표하고 오후 통보”정부는 7일 재택치료 관리체계를 개편한다고 발표하면서 만 60세 이상 등을 제외한 일반관리군을 전화 모니터링 대상에서 제외한다고 발표했다. 필요하면 동네 병·의원이나 지자체 상담센터에 전화를 해 비대면 진료나 상담을 받으라는 것이다. 그런데 중앙재난안전대책본부가 7일부터 지자체 중 가장 먼저 운영을 시작한다고 발표한 서울시 상담센터는 사실상 가오픈 상태인 것으로 나타났다. 전화는 개통됐지만 정작 재택치료자에게는 번호도 공지되지 않았다. 서울시 관계자는 “정부 개편안이 시행되는 10일에 맞춰 본격 운영에 나설 계획”이라고 말했다. 그나마 센터를 만든 서울시는 상황이 나은 편이다. 당장 10일까지 센터 설치가 어려울 것으로 전망하는 지자체도 적지 않다. 대구시 관계자는 “10일부터 운영하는 걸 목표로 센터 구축을 추진하고 있지만 하루 이틀 늦어질 수도 있다”며 “늦어지면 일단 보건소가 대신 관리를 맡을 방침”이라고 했다. 경기도 관계자도 “중대본 발표 직후인 7일 오후에야 정부 연락을 받아 급하게 협의 중이지만 상담센터를 바로 구축하기가 만만치 않다”고 했다. 지자체 관계자들은 상담센터를 운영하기 위해서는 의료인력 선발, 장비 설치, 상담 매뉴얼 제작, 시민 홍보 등이 필요한데 이 같은 준비를 할 시간을 정부가 전혀 주지 않았다고 입을 모았다.○ 환자 폭증 감당할 수 있을까지자체 상담센터를 맡아 운영해야 할 병원들은 확진자가 얼마나 늘어날지 모르는 상황이다 보니 섣불리 나서지 못하고 있다. 24시간 운영이라 부담도 크다. 광주시와 일선 구의 5개 보건소 직원들은 7일 오후 6시 상담센터 설치를 두고 긴급회의를 가졌다. 고민 끝에 기존 지정된 재택치료 기관 중에서 구별로 상담센터를 정하기로 했다. 하지만 8일 오후 1시까지 상담센터를 운영하겠다고 손을 든 곳은 광주 서구의 병원 한 곳뿐이었다. 상황이 이러하자 지자체 상당수는 ‘아랫돌 빼서 윗돌 괴기’ 식으로 상담센터를 구성하는 방안을 고민 중이다. 충북도는 기존에 운영 중인 재택치료관리기관 19곳 가운데 3곳을 상담센터로 지정할 예정이다. 경기도 관계자도 “상담센터에 신규 의료 인력을 투입할 여건이 안 돼 기존 코로나19 담당 인력을 재배치하는 방안을 논의 중”이라고 말했다. 야간 등에 문의가 몰릴 경우 상담이 제대로 이뤄질지에 대한 우려도 나온다. 서울시는 상담센터에 상담 요원을 30여 명 배치할 예정이지만 24시간 운영임을 감안하면 동시 근무 인원은 10명 내외가 될 것으로 전망된다. 서울 재택치료자는 8일 이미 3만5000명을 넘었다. “충분히 보호하겠다”는 정부의 발표에도 재택치료가 방치로 이어지는 것 아니냐는 시민들의 우려도 크다. 재택치료 중인 이모 씨(29·인천)는 “지금도 보건소나 병원에 전화하면 통화량이 많아 연결이 안 되는 일이 많은데 상담센터가 감당할 수 있을지 의문”이라며 “사실상 방치되지 않을까 걱정된다”고 했다.○ ‘산소마스크 병상’ 부족도 불 보듯코로나19 재택치료 환자는 상태가 나빠지면 입원 병상을 배정받게 되는데 향후 환자 폭증 시 경증과 중증 사이의 중등도 환자 병상이 특히 부족할 것이란 우려가 나온다. 중등도 병상에선 산소마스크 치료가 가능하다. 여기서 치료를 받고도 증상이 악화되면 인공호흡기나 인공심폐기(에크모) 치료가 가능한 중환자 병상으로 옮겨진다. 중등도 병상은 재택치료자가 위중증으로 악화하거나 숨지지 않도록 하는 ‘1차 방어선’인 셈이다. 7일 현재 확보된 전국 중등도 병상은 1만9415개. 병상 가동률은 54.0% 수준이지만 지금처럼 하루 신규 확진자 5만 명을 넘는 상황이 이어지면 조만간 병상 부족 현상이 예상된다. 정부 예측대로 이달 말 하루 확진자가 13만 명에서 17만 명까지 나오면 중등도 병상 부족은 감당할 수 없을 만큼 심각해질 수 있다.이청아 기자 clearlee@donga.com조건희 기자 becom@donga.com인천=공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-09
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  • 인천시, 경인선 지하화 등 7개 고속道 사업 추진

    인천시가 총 7조6000억 원 규모의 7개 고속도로 건설 사업을 추진한다. 시는 최근 국토교통부 제2차 고속도로 건설계획에 경인고속도로 지하화 사업과 제2경인선 확장 사업이 반영되며 총 7개의 고속도로 건설을 추진한다고 6일 밝혔다. 경인고속도로 지하화 사업은 2조 원을 들여 신월 나들목∼남청라 나들목 19.3km 구간에 지하도로를 개설하는 사업이고, 제2경인선 확장 사업은 6200억 원을 들여 문학 나들목∼석수 나들목 20.1km 구간을 기존 6차로에서 8차로로 넓히는 사업이다. 시는 앞서 계양구 상야동과 강화군 강화읍을 잇는 계양∼강화 고속도로, 수도권 제2순환고속도로(인천∼안산), 영동선 확장(소래 나들목 건설), 남동 나들목 개선 사업, 서창∼김포 고속도로 등 5개 고속도로 건설 사업을 추진하고 있었다. 공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-02-07
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  • ‘환경특별시’ 인천, 해양쓰레기 수거체계 강화 팔 걷었다

    ‘환경특별시’를 외치고 있는 인천시가 해양쓰레기 문제 해결에 발 벗고 나섰다. 발생 단계부터 수거 운반 등 전 과정에 걸쳐 해양쓰레기를 줄이기 위해 전면적인 시스템을 개선한다. 인천시는 올해 깨끗한 바다 조성을 위해 해양쓰레기 수거 관리 체계를 본격 개선한다고 27일 밝혔다. 인천 앞바다는 한강을 통해 유입되는 매년 수만 t의 쓰레기와 바다에서 쓰다 버린 어구들로 인해 몸살을 앓고 있다. 특히 옹진군 굴업도와 덕적도 등 천혜의 자연환경을 가진 섬 지역도 해양쓰레기로 몸살을 앓는 등 사회 문제로 떠오르고 있다. 해양쓰레기 해결을 위해 시는 올해 해양쓰레기 수거 사업에 지난해보다 43억 원 늘어난 147억 원의 예산을 투입한다. 지난해 104억 원을 들여 인천 앞바다에서 5200t의 해양쓰레기를 수거한 시는 올해 5500t을 수거하는 게 목표다. 시는 2019년에는 5500t의 해양쓰레기를 수거했고 2020년에는 6500t을 수거했다. 해양수산부와 자치단체가 매년 막대한 예산을 들여 해양환경 정화에 적극 나서고 있지만 바다 위 쓰레기는 좀처럼 줄지 않고 있는 실정이다. 시는 발생 단계에서부터 해양쓰레기를 차단하기 위해 해안가 주요 지역의 쓰레기 불법투기 감시 인력을 기존 11명에서 36명으로 늘리고 감시 대상 지역도 기존 옹진군에서 중구와 서구 옹진군 등으로 대폭 확대할 방침이다. 또 어민들이 조업 활동 중 수거한 해양쓰레기를 사들이는 사업에 총 3억 원의 예산을 투입하고 해양쓰레기 집하장도 5곳을 추가 설치한다. 해양환경정화선도 한 척 추가한다. 현재 인천의 해양환경정화선은 85t급 ‘씨클린호’가 유일하다. 지난해 무인도 등에서 모두 22t의 해양쓰레기를 처리한 씨클린호는 올해도 해양오염도 조사, 미세플라스틱 조사 등에 투입한다. 시는 씨클린호에 더해 내년 말까지 75억 원을 들여 100t급 해양환경정화선 1척을 건조한다. 시는 최근 이 같은 해양 환경보호 업무를 전담할 부서인 ‘해양환경과’까지 새로 만들었다. 그동안 시에서는 1개 팀이 해양환경 업무를 담당했는데 이를 과 단위로 확대했다. 전국 시도 가운데 최초다. 시는 또 지난해 3월 해양환경 정책 마련을 위해 환경특별시추진단을 만들어 해양쓰레기 저감 종합계획을 만들었고, 같은 해 6월부터는 ‘해양쓰레기 처리 및 관리 조례’를 시행하고 있다. 이 조례는 인천시장이 해양쓰레기 유입 차단과 최소화 방안 등을 담은 연차별 시행 계획을 수립하도록 하고 있다. 시 관계자는 “해양쓰레기 문제 해결에 역대 최대 예산을 확보한 만큼 수거 및 기반시설 조성에 집중하겠다”며 “민관 협력체계를 구축하는 등 깨끗한 인천 앞바다를 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.공승배 기자 ksb@donga.com}

    • 2022-01-28
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  • “총소리 안들려 행복해요”… 아프간 네살배기, 한국서 첫 설맞이

    “아빠. 여기는 총소리가 안 들려서 너무 행복해요.” 2018년 아프가니스탄에서 태어난 아이에게 총성의 공포는 일상이었다. 하셰미 낭얄라이 씨(33)는 공원을 걷던 중 딸의 말을 듣고 만감이 교차했다. “인천은 월미도가 유명하대. 이번 휴가(설) 때 월미도로 놀러가자!” 하셰미 씨는 지난해 8월 이슬람 무장단체 탈레반이 정권을 장악한 아프가니스탄을 극적으로 탈출해 한국으로 왔다. 충북 진천과 전남 여수 임시생활시설에서 정착 교육을 받은 그의 가족은 이달 12일 퇴소해 인천 서구에 터를 잡고 제2의 삶을 시작했다. 23일 동아일보 기자와 만난 하셰미 씨는 “가족들과 공원에서 안전하게 걸을 수 있는 지금이 행복하다”고 말했다.○ “한국 덕분에 소중한 사람 잃지 않았다”현재 하셰미 씨는 정부 지원으로 임차한 인천 서구의 방 2개짜리 빌라에서 아내와 다섯 살 아들, 네 살 딸과 함께 살고 있다. 집 내부는 별다른 가구가 없어 휑한 모습이었지만 그는 “드디어 가족만의 보금자리가 생겼다”며 함박웃음을 지었다. 인천 정착 후 하셰미 씨는 대중교통을 익히며 직장을 다녔고, 아내는 열심히 한국어를 배웠다. 두 아이도 놀이터에서 아이들과 섞여 놀며 한국 사회와의 접점을 늘리고 있다. 하셰미 씨는 “아프간에 있었다면 탈레반이 우리를 체포해 ‘왜 외국인과 함께 일했냐’고 추궁했을 것”이라며 “우리는 지금 희망에 차 있다. 아이들이 한국 사회에 유용한 사람이 됐으면 좋겠다”고 말했다. 그는 19년 지기인 자마니 타이브 씨(31) 가족과 함께 한국에 입국했다. 이들은 아프간 한국직업훈련원에서 근무하며 한국과 연을 맺었다. 직업훈련원은 한국이 아프간 재건을 돕기 위해 현지인들을 교육하던 곳. 하셰미 씨는 4년간 전기 분야를, 자마니 씨는 3년 동안 영어를 가르쳤다. 아내, 세 딸과 한국에 온 자마니 씨는 생계를 위해 가족보다 2주 먼저 임시생활시설을 나왔다. 이들은 17일부터 인천의 한 제조업체에서 일하고 있다. 하루 9시간 이상 제품을 포장하는 일이다. 이들은 “육체적으로 고되지만 가족을 위해 돈을 벌어야 한다는 생각뿐”이라고 입을 모았다. 자마니 씨는 “당장 가진 돈이 많지 않은 만큼 가족을 위해 일에 익숙해져야 한다”며 “한국 덕분에 소중한 사람들을 잃지 않았고 새 삶이 시작됐다. 감사하다”고 했다. 한국에서의 첫 설을 맞아 두 가족은 인천 월미도에서 함께 시간을 보낼 계획이다.○ “아프간에 남은 가족들, 안전하기만 바랄 뿐”한국 생활이 마냥 편한 것만은 아니다. 아프간에 남은 가족만 생각하면 가슴이 납덩이처럼 무거워진다. 하셰미 씨는 형제자매 셋을, 자마니 씨는 어머니와 네 형제자매를 두고 한국에 왔다. 자마니 씨는 “정부군과 정보당국에서 일했던 두 형제는 탈레반을 피해 숨어 지내고 있다. 그저 안전하기만을 빌고 있다”고 말했다. 하셰미 씨도 “아프간에선 일을 해도 돈이 다 탈레반으로 간다”며 “돈을 벌면 월급의 반은 아프간 가족들에게 송금하고 싶다”고 했다. 중동과 이슬람교에 대한 한국 사회 일각의 편견과 부정적인 여론도 두렵다. 자마니 씨는 “아프간에서 종종 테러가 일어나긴 하지만 모든 이슬람 사람이 그런 건 아니다”라며 “1, 2년 정도 함께 지내면서 우리도 가족이 있는 같은 사람이라는 걸 알게 되면 (편견이 있는 분들도) 점차 마음을 열 거라 생각한다”고 했다. 이날 법무부는 아프간 특별기여자들의 정착을 지원하는 내용이 담긴 재한외국인 처우기본법 개정안을 25일부터 시행한다고 밝혔다. 이에 따라 아프간 특별기여자들은 난민인정자와 동일하게 한국 국민 수준의 사회보장급여와 초중등의무교육혜택 등을 받을 수 있게 됐다.인천=공승배 기자 ksb@donga.com인천=남건우 기자 woo@donga.com}

    • 2022-01-26
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