전체 박영민 동아일보 광주호남취재본부 박영민 기자 공유하기

전북에서 일어나는 모든 일에 관심을 가지려고 합니다. 전북에서 살아가는 사람들의 이야기를 진솔하게 담도록 노력하겠습니다.

최신 순
이번에는 ‘인턴 대란’… 빅5 합격자도 “포기”20일 전공의(인턴, 레지던트)들의 병원 이탈로 발생한 의료 공백이 확산되는 가운데 의대 졸업생들이 대거 대학병원 인턴 임용을 포기하는 것으로 나타났다. 레지던트 3, 4년 차와 전임의(펠로) 상당수가 추가로 병원을 떠날 것으로 예상되는 상황에서 신규 인턴 충원까지 무산돼 ‘3월 의료대란’이 현실화될 가능성이 커졌다. 25일 의료계에 따르면 최근 전국 대학병원에는 인턴 합격 상태에서 단체로 임용을 포기하는 사례가 이어지고 있다. 삼성서울병원 관계자는 “인턴 합격자 123명 대부분이 계약 포기 의사를 밝힌 상태”라고 밝혔다. 부산대병원에선 다음 달 1일부터 인턴으로 일하려던 57명 중 52명이 임용 포기 각서를 병원에 냈다. 광주 조선대에서도 수련을 앞둔 인턴 예정자 36명이 전원 임용을 포기했다. 통상 대학병원은 의사 국가시험을 통과한 ‘새내기 의사’를 뽑아 3월 초부터 1년간 인턴 수련을 진행한다. 전공의 이탈로 ‘손발’이 사라진 상태에서 신규 인턴으로 업무 공백을 조금이나마 메우려던 대학병원들은 한숨을 내쉬고 있다. 문제는 수련 마무리 단계란 이유로 병원에 남았던 3, 4년 차 레지던트들의 계약 역시 이달 말∼다음 달 초 끝난다는 것이다. 또 1년 단위로 계약하는 전임의 역시 상당수가 같은 시기 계약이 끝난다. 서울의 한 상급종합병원 외과계열 교수는 “인턴 충원이 안 되고 레지던트 3, 4년 차와 전임의가 병원을 떠나는 최악의 상황을 가정하면 수술 건수가 평시의 10%대까지 떨어질 수도 있다”고 말했다. 현재 대형병원들은 평시 대비 50% 안팎의 수술을 진행 중이다. 의료대란이 목전에 닥쳤지만 정부와 의사단체는 ‘강 대 강’ 대치를 이어가고 있다. 대한의사협회(의협)는 25일 전국 의사 대표자 확대회의에서 “의대 증원을 원점에서 재검토해야 한다”는 입장을 밝힌 후 용산 대통령실까지 행진했다. 반면 성태윤 대통령정책실장은 이날 “2000명은 계속 필요한 인원이라고 생각하고 있다. 원래 필요했던 의사 충원 규모는 3000명 내외”라며 증원 규모를 줄일 수 없다는 뜻을 분명히 했다. 또 정부는 법무부가 보건복지부에 검사를 파견하고, 검경이 신속한 사법 처리를 위해 협력체계를 구축하며 강제수사에 대비했다. 의대 증원 논란은 정치권으로도 번졌다. 이재명 더불어민주당 대표는 이날 자신의 페이스북에서 “의대 증원 적정 규모는 400∼500명”이라며 “의사는 파업을, 정부는 진압쇼를 중단해야 한다”고 밝혔다. 이에 대해 대통령실 고위 관계자는 동아일보와의 통화에서 “있을 수 없는 정쟁 유도 행위”라며 “당 내부 위기 탈출용”이라고 정면 비판했다.대형병원 인턴 임용 집단 포기… “최악땐 수술 10%로 줄여야” ‘인턴 대란’에 의료공백 확산 우려서울대 인턴 등 합격자 “출근 안해”… 손발 역할 인턴 3월 충원 불발레지던트 추가 이탈에 병원들 막막 의대교수협 “중재 역할 하겠다” 25일 전북대병원에 따르면 다음 달부터 이 병원에서 수련을 시작할 예정이던 인턴 57명 중 상당수가 임용포기서를 제출했다. 이 병원 관계자는 “인턴이 들어오면 그나마 도움이 될 것으로 기대했는데 그마저 어렵게 됐다”며 “전공의 이탈로 절대적으로 일손이 부족한 상황이라 막막하다”고 말했다.● ‘손발’ 역할하는 인턴 충원 불발 인턴은 의대생들이 대학을 졸업하고 의사 국가시험에 합격한 뒤 병원으로 자리를 옮겨 수련 과정에 들어가는 첫 단계다. 내외산소(내과 외과 산부인과 소아청소년과) 등 필수의료 과목과 선택 과목을 1, 2개월 단위로 순환 근무하며 경험을 쌓는다. 이후 전공과목을 택해 레지던트, 전임의(펠로), 교수 단계를 밟는다. 응급실 근무를 포함해 병원에서 일어나는 모든 진료 및 수술의 최전방에 배치돼 레지던트와 함께 ‘손발’ 역할을 한다. 예비 인턴들은 선배 전공의(인턴, 레지던트)들의 움직임에 동참하는 취지에서 단체로 임용포기의사를 밝히고 있다. 전남대병원은 다음 달 4일자로 신규 인턴 101명이 임용될 예정이었지만 이 중 80여 명이 포기 서류를 제출했다. 충북대병원도 다음 달 입사 예정이던 인턴 35명이 임용포기 서류를 제출했다. 빅5 병원(서울아산 서울대 삼성서울 세브란스 서울성모병원)에서도 수치는 공개하지 않지만 인턴 대부분이 ‘출근하지 않겠다’는 의사를 밝힌 상태다. 서울대병원의 경우 22일 신규 인턴 166명 대상 오리엔테이션(OT)을 진행했는데 참여율이 극히 저조했던 것으로 알려졌다. 이달 말∼다음 달 초 병원을 지키던 3, 4년 차 레지던트와 전임의까지 상당수 병원을 떠나면 대형 병원에서 ‘의료대란’이 발생할 가능성이 커진다. 지금도 세브란스병원 응급실이 ‘뇌출혈 수술도 부분적으로만 수용 가능하다’고 공지하는 등 대형 병원의 필수의료 공백이 현실화되고 있다. 서울의 한 상급종합병원 내과 3년 차 레지던트는 “동기 중에서 ‘안 남겠다’는 의견이 많아 3월이 되면 병원이 텅 빌 것”이라고 했다. 의료계에선 과거 대비 절반으로 줄인 빅5 병원의 수술 건수가 10∼20% 수준으로 떨어질 가능성도 있다고 보고 있다. ● ‘의료대란’ 막아야…중재 나선 교수들 ‘3월 의료대란’을 목전에 둔 의대 교수들은 파국을 막기 위해 중재에 나서고 있다. 정진행 서울대 의대·병원 교수 비상대책위원장은 25일 호소문을 내고 “며칠 내 해결의 실마리가 안 풀리면 대형 병원은 급속히 마비 상태로 들어갈 수밖에 없다”며 “정부는 전공의들에게 과도한 위협이 될 수 있는 발언을 자제하며 교수들과 만나 정기적으로 협의하자”고 제안했다. 그는 “협의 주체와 협의 사항, 향후 계획 정도만 합의해도 사태 해결(전공의 복귀)이 가능할 것”이라고 했다. 정 위원장은 26일 오전 전공의들을 만나 정부의 태도 변화를 전제로 복귀를 요청할 계획이다. 거점국립대교수회연합회도 25일 성명을 내고 “정부는 2000명 증원 원칙을 완화하고 현실을 고려한 증원 정책을 세우길 바란다”며 “교육 및 산업계까지 참여하는 협의체를 구성하자”고 제안했다. 연합회 차기 회장인 최인호 충남대 법학전문대학원 교수는 “전공의들에게도 입장과 생각을 충분히 이해하니 이제 복귀하라는 메시지를 성명에 담았다”고 했다. 교수들이 나선 배경에는 개원의 중심인 대한의사협회(의협)의 강경한 입장 때문에 전공의들이 복귀할 여지가 줄어드는 것에 대한 우려도 깔려 있다. 전국의대교수협의회도 “정부뿐 아니라 의사단체 등과도 대화하며 적극적으로 중재자 역할을 하겠다”는 성명을 냈다.이지운 기자 easy@donga.com전주=박영민 기자 minpress@donga.com이상헌 기자 dapaper@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com청주=장기우 기자 straw825@donga.com}2024-02-26 03:00
장수군, 지역 출신 대학생 ‘반값 등록금’전북 장수군 애향교육진흥재단이 지역 출신 대학생에게 ‘반값 등록금’ 혜택을 준다. 25일 애향교육진흥재단에 따르면 신입생에게는 1년 동안 등록금 총액의 50%를 지원한다. 2학년부터 졸업 때까지는 학기당 200만 원씩을 등록금과 생활비 명목으로 지급한다. 지역 출신이지만 다른 지역의 고교를 졸업한 학생은 1학년 때만 혜택을 준다. 애향교육진흥재단은 특히 검정고시를 거친 대학생도 장수에 최근 3년 이상 주민등록 주소를 두고 있으면 졸업 때까지 같은 방식으로 지원한다. 전문대와 종합대뿐만 아니라 방송통신대, 사이버대, 기술대도 포함한다. 애향교육진흥재단은 또 대학에 진학하지 않고 창업이나 취업을 준비하는 청년에게는 3개월분 학원비로 최대 100만 원을 지원한다. 이들 청년이 취업이나 창업에 필요한 자격증을 따면 별도로 종류에 따라 100만 원 한도의 격려금도 지급한다. 장수군은 2000년 지역 인재를 키우기 위해 재단을 설립했다. 100억여 원의 기금으로 장학사업과 교육지원사업을 하고 있다. 최훈식 이사장(장수군수)은 “학생의 학비 부담을 덜어주고, 대학 비진학 청년의 취업 경쟁력을 높이기 위해 혜택을 확대했다”며 “인재를 키우기 위한 지원을 지속적으로 확대해 교육이 강한 장수를 만들겠다”고 말했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-26 03:00
진안고원시장 내 청년몰 휴-폐업률 ‘0건’전북 진안군은 읍내 진안고원시장 내 청년몰이 전국 청년몰 가운데 유일하게 휴·폐업률이 ‘제로(0)’로 나타났다고 25일 밝혔다. 이 같은 결과는 경기연구원이 최근 펴낸 ‘전통시장 청년몰(36개) 실패의 경험과 발전모델 탐색’ 보고서를 통해 확인됐다고 군은 설명했다. 진안군은 2019년 12월 전통시장 활성화와 청년창업 지원을 위해 진안고원시장 2층에 총 10개의 점포로 구성된 청년몰을 만들었다. 적은 창업 비용과 임대료, 행정기관의 청년 창업자 모집 및 홍보 지원 등에 힘입어 지난해 6월까지 모든 가게가 입점했다. 점포 운영 과정에서 예상보다 낮은 매출, 배달서비스 등의 문제로 휴·폐업 업소가 생길 수 있었지만 청년몰 개점 초기부터 입점해 있던 업소를 중심으로 서로 도와가며 영업을 이어가 진안의 새로운 명소로 떠오르고 있다. 현재 한식당, 분식집, 유리 공예점, 족욕 카페, 세탁소 등 다양한 업종의 가게가 영업을 지속하고 있다. 지난해부터는 문화관광형 육성 사업의 일환으로 청년몰에서 주말 특화장터가 열려 진안을 찾는 방문객의 발길을 끌고 있다. 진안군 관계자는 “청년몰을 다양한 연령층과 전국 고객이 찾는 곳으로 만들기 위한 방안을 고심하고 있다”며 “상인들과 소통의 시간을 자주 가져 청년몰 활성화 방안을 도출해 추진하겠다”고 말했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-26 03:00
“일부 세력이 황금어장 차지”… 고창 만돌갯벌 어민 갈등19일 전북 고창군 심원면 드넓은 만돌갯벌 입구. 봄비가 내린 이날 갯벌에는 어민들이 보이지 않았고 갈매기만 해무 사이로 날아다니는 고즈넉한 분위기였다. 평온한 어촌마을 풍경과 달리 입구에는 주민들 간 갯벌 20ha(헥타르)를 놓고 서로 다른 입장을 적은 현수막 2개가 나란히 걸려 있었다. 곰소만 일부인 만돌갯벌은 720.5ha 넓이로 조개류인 백합, 동죽, 바지락 등이 주로 채취된다. 만돌갯벌은 심원면 주민 1000여 명이 조개를 캐는 맨손어장이다. 특히 만돌갯벌은 만돌리 주민 280여 명에게 소중한 생계 터전이다. 이처럼 오랫동안 삶의 터전이었던 만돌갯벌은 2년 전부터 주민들 간 갈등의 장소로 변했다. 분쟁을 불러온 갯벌 20ha에는 출입을 제한하는 듯한 쇠말뚝이 설치됐고 해경이 112신고를 받고 수시로 출동하고 있다. 갯벌 20ha를 둘러싼 갈등은 2019년 헌법재판소가 고창군과 부안군 간 해상경계 권한쟁의심판을 통해 새로운 해상경계선을 확정하면서 시작됐다. 해상경계선 확정으로 고창군은 부안군 위도 쪽 해상 일부를 얻었고 부안군은 고창의 곰소만 갯벌 일부를 취득했다. 이에 기존 부안군 해역에서 어장 4, 5개를 소유하고 있던 어민들은 새로운 해상경계선 확정으로 어장을 잃게 되자 만돌리 주변 갯벌에 대체어장을 갖게 됐다. 대체어장 4, 5곳 가운데 윤모 씨 등 5명의 대체어장 1곳(20ha)이 주민들 간 분쟁을 일으키고 있다. 김모 씨 등 주민들은 “윤 씨 등이 기존에 갖고 있던 어장은 수심이 깊어 조개류가 채취되지 않는 어장이었고 대체어장은 동죽, 백합 등이 가득한 땅”이라며 “윤 씨 등 지역 유지 5명이 만돌갯벌 종묘장 역할을 하는 주민들의 공동어장을 독차지하려고 해 갈등이 불거졌다”고 말했다. 이어 “문제가 된 20ha 외에 다른 곳에서 대체어장을 경작한다면 반대하지 않을 것”이라며 “윤 씨 등이 만월어촌계 회원 140명 중 80명의 동의를 얻었다고 주장하지만 절차상 문제가 있다”고 주장했다. 이에 윤 씨는 “정당한 절차를 통해 대체어장 20ha를 소유하게 됐는데 고창군이 일방적으로 어장 개발을 취소해 권리를 주장하는 소송을 제기했다”며 “어촌계 모임에서 문제가 된 대체어장 20ha 중 일부를 다른 곳으로 옮길 수 있다는 제안을 했지만 받아들여지지 않았다”고 말했다. 이어 “만월어촌계 회원들에게 받은 합의서는 정당한 절차대로 진행한 것”이라고 주장했다. 고창군은 지난해 3월 만돌갯벌 20ha대체어장 처분과 관련해 어촌계 의견수렴 없이 어촌계장이 임의로 동의서를 제출한 것을 확인하고 윤 씨 등 5명을 상대로 어장 이설 취소결정을 했다고 밝혔다. 이에 윤 씨 등은 고창군을 상대로 행정소송을 제기해 지난달 1심에서 승소했다. 고창군은 현재 만돌갯벌에 조개류, 해초류 등 어장(양식장) 33건의 허가를 내준 상황이지만 20ha 대체어장 한 곳만 분쟁이 불거졌다. 고창군 관계자는 25일 “윤 씨 등 5명이 소유한 만돌갯벌 20ha의 동의서가 어촌계 의견 수렴 없이 제출된 것으로 판단해 항소하는 등 법적 대응을 이어갈 계획”이라고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-26 03:00
김제시 “쓰레기 분리하고 다시 쓰고… 자원 순환 함께해요”일회용품 사용이 늘면서 전국의 자치단체들이 쓰레기 처리에 어려움을 겪고 있는 가운데 전북 김제시가 ‘자원 순환형 생태도시’ 만들기에 행정력을 집중하고 있다. 22일 김제시에 따르면 민선 8기 시작과 함께 자원 순환형 생태도시 건설을 목표로 △시민 인식 개선 △무단투기 제로 및 스마트 시스템 구축 △재활용 관리를 통한 순환 경제 기반 강화 △생활·영농 폐기물 처리 체계 구축 등을 중점 시책으로 추진하고 있다. 우선 시민의 인식 개선과 적극적인 참여를 이끌기 위해 공들이고 있다. 지난해 처음으로 버려지는 쓰레기를 자원으로 본다는 의미를 담은 ‘새로보미 축제’를 개최했다. 누구나 알고 있지만 제대로 지켜지지 않는 분리배출에 대해 퀴즈를 통해 배우는 교육 프로그램부터 쓰레기가 자원으로 바뀌는 과정을 직접 보고 만들어 보는 체험존 등을 운영했다. 김제시는 올해 두 번째 축제를 여는데, 축제 기간과 프로그램을 늘려 더 많은 시민이 참여해 환경 문제의 심각성을 알고 자원 순환의 필요성을 공감할 수 있도록 하겠다는 계획이다. 자원 순환 시민 전문가를 키우고, 내 집 내 가게 앞 내가 청소하기를 비롯해 일회용품 없는 날 캠페인 등을 계속 진행한다. 다음 달부터는 다회용기로 음료를 주문하는 고객에게 200원 이상 할인 혜택을 제공하는 업체에 인센티브를 주는 ‘다회용기 GOOD BUY! 일회용품 GOOD BYE! ECO 그린카페 지원사업’도 시범적으로 진행한다. 무단으로 버려지는 쓰레기를 줄이기 위해서도 다양한 노력을 진행하고 있다. 불법투기 우려 지역에 설치된 폐쇄회로(CC)TV 216대를 활용해 불법 행위 적발 및 계도 활동을 벌이고 있다. 올해는 1억5200만 원의 예산을 들여 불법 투기 감시단을 구성하고, 취약 지역과 시간대에 이뤄지는 쓰레기 불법 무단 투기를 적극적으로 적발한다. 자원의 한정성 등을 이유로 버려지는 쓰레기를 재활용하는 방안의 중요성이 강조됨에 따라 이를 위한 투자에도 적극적이다. 투명 페트병 무인회수기를 설치해 운영하는 것은 물론이고 종이팩과 폐건전지, 아이스팩 등을 읍면동 행정복지센터로 가져오면 화장지와 종량제봉투로 바꿔주는 재활용품 수거 교환 물품 지원사업을 진행 중이다. 81억 원의 예산을 들여 기존 재활용선별장 내에 최신 자동화 설비를 설치해 버려지는 저가치 재활용품을 고부가가치 재활용품으로 분류해 매립 비용을 줄이면서 재활용률도 높일 예정이다. 이 시설은 7월 착공해 2025년 문을 열 예정이다. 도시를 좀먹는 생활폐기물과 농촌 환경을 망치는 주요인으로 지목되는 영농 폐기물 수거 및 처리를 위해 8곳의 생활폐기물 거점 배출시설과 6곳의 영농 폐비닐 공동 집하장, 15곳의 폐잔류 농약 수거함을 추가로 설치한다. 매년 여름철 음식물 전용 수거 용기에서 발생하는 악취로 인한 시민 불편을 줄이기 위해 7700만 원을 들여 수거 용기 세척 사업을 다음 달부터 7월까지 진행한다. 1군 발암물질인 석면이 함유된 슬레이트로 인한 시민 건강 피해 예방을 위해 28억 원을 들여 철거 작업을 실시한다. 정성주 김제시장은 “자원 순환형 생태도시 건설을 위해 필요한 사업들을 꼼꼼히 추진해 시민이 살기 좋은 김제를 만들어 나갈 것”이라고 말했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-23 03:00
전북대병원 전공의 189명 전원 사직서… “의료 인프라 취약한 지방이 더 큰 타격”“일부러 휴가까지 내서 왔더니 진료 예약도 못 한다는 게 말이 됩니까. 한숨만 나옵니다.” 19일 오전 충북 청주시 서원구 충북대병원. 팔순 노모와 함께 병원을 찾은 장모 씨(50)는 이날 “어머니가 대장내시경 검진에서 용종이 발견돼 소화기내과 진료를 받으려고 했는데 전공의 파업 때문에 예약도 못 했다”며 “급박한 상황에서 병원을 찾은 환자는 어떻게 하라는 건지 모르겠다”고 말했다. 전공의 집단 사직서 제출이 병원 업무 중단에 따른 의료 공백 사태로 이어질 수 있다는 우려가 커져가고 있다. 특히 정부와 의료계의 강 대 강 대치가 이어지면서, 서울과 수도권에 비해 필수 의료 인력이 부족한 지방 병원의 피해가 커질 것으로 예상된다. 대전성모병원에 따르면 이 병원 인턴 21명 전원과 레지던트 48명 중 26명 등 전공의 47명이 19일 사직서를 냈다. 이 중에서 인턴 18명과 레지던트 26명 등 44명이 이날 오전부터 출근하지 않았다. 지방 상급 병원 가운데 전공의들이 사직서를 내고 출근하지 않은 것은 처음이다. 심정지 환자를 알리는 ‘코드블루’ 공지마저 전공의가 부족해 특정 교수 이름을 호명해 방송하고 있는 상황이다. 강전용 대전성모병원장은 교수들에게 연가 사용을 자제해 달라는 안내문을 보냈다. 대전을지대병원에서는 전공의 95명 가운데 절반에 가까운 42명이 사직서를 냈다. 을지대병원 측은 20일부터 응급 위주로 진료와 수술을 진행할 예정이다. 한 대학병원 관계자는 “공백이 없도록 최선을 다하겠지만 전공의 대신 교수들이 물리적으로 버틸 수 있는 기간이 길어질수록 차질이 커질 것이다”라고 했다. 강원도에 있는 연세대 원주세브란스기독병원과 강릉아산병원에서도 전공의들의 사직서 제출이 이어지고 있다. 경남 지역 상황도 별반 다르지 않다. 양산부산대병원, 진주경상대병원, 창원경상대병원, 삼성창원병원 등 대학병원급 4개 병원에서 일하는 전공의 447명 중 351명이 사직서를 제출했다. 전공의 880명이 일하는 부산대병원과 동아대병원, 고신대병원, 부산백병원, 해운대백병원 등 5개 대학병원에도 전공의들의 개별적인 사직서 제출이 이어졌다. 전북 지역에서는 전북대병원 전공의 전원(189명)이 이날 사직서를 냈다. 이들은 20일 오전 6시부터 현장을 떠난다. 앞서 지난 주말 집단 휴학계를 제출했던 원광대 의대생 160명은 이날 휴학계를 철회했다.전주=박영민 기자 minpress@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com청주=장기우 기자 straw825@donga.com}2024-02-20 03:00
故김범수 대위 20주기… 숭고한 희생 기려훈련병이 던지지 못한 수류탄을 끌어안고 산화한 고 김범수 대위의 20주기 추모식이 16일 전북 임실군 육군 제35보병사단 신병교육대대에서 거행됐다. 추모식에는 유가족과 사단 장병, 부사관학교장, 전북 동·서부보훈지청장 등 170여 명이 참석해 고인의 숭고한 희생정신을 기렸다. 학군장교 40기로 임관한 김 대위는 2004년 2월 18일 교관 임무를 수행하던 중 한 훈련병이 안전핀과 클립을 분리한 수류탄을 던지지 못하고 바닥에 떨어트리자 이 수류탄을 몸으로 끌어안고 숨졌다. 김 대위의 희생으로 당시 현장에 있던 훈련병과 교관, 조교 등 250여 명은 무사할 수 있었다. 당시 김 대위는 전역을 불과 4개월 앞둔 시점이란 점이 알려지면서 안타까움을 더했다. 사단은 김 대위의 희생정신을 기리기 위해 매년 2월 추모식을 열고 있다. 신병교육대대 강당 이름을 ‘김범수관’으로 짓고, 그 앞에는 고인의 흉상을 세워 군인정신을 교육하는 데 활용하고 있다. 사단 본청 내 기밀실 이름을 ‘김범수실’로 바꾸는 등 김 대위의 희생정신을 잊지 않기 위해 노력하고 있다. 김 대위와 함께 임무를 수행했던 류광호 사단 주임원사는 “부하와 전우를 위해 주저하지 않고 몸을 내던지신 고인을 생각하면 가슴이 뭉클해진다”며 “고인의 희생을 헛되이 하지 않기 위해서라도 정예 용사 양성에 힘쓰겠다”고 말했다. 오혁재 35사단장은 “김 대위의 투철한 책임감과 용기는 사단 전 장병들의 마음에 영원히 기억될 것”이라며 “고인이 남긴 참군인의 뜻을 기리며 앞으로도 그 정신을 이어가겠다”고 강조했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-19 03:00
익산시, ‘교육도시’ 명성 되찾아 정주 인구 늘린다전북 익산시는 과거부터 비슷한 규모의 도시에 비해 학교 수가 많았다. 1920년대까지 설립된 초등학교가 16개나 됐고, 일제강점기에도 3곳의 중등 교육기관이 문을 열었다. 1950년대에는 4개 대학과 13개가 넘는 중등 교육기관이 학생 교육에 힘썼다. 전라선, 호남선, 장항선 철도가 교차하는 교통의 요충지여서 과거 군산과 전주, 논산 등 인접 지역 학생이 학업을 위해 몰려왔다. 2000년대 초까지만 해도 전주와 군산, 익산 등 3개 평준화 지역 일반계고 합격점도 가장 높았다. ‘전북 교육도시’라는 수식어는 이런 이유로 만들어졌다. 하지만 세월의 흐름 속에 교육도시로서의 명성은 차츰 시들었다. 익산시가 명품 교육 환경을 조성해 교육도시 명성을 되찾기 위해 적극적으로 나서고 있다. 18일 익산시에 따르면 농촌 유학, 고등직업 교육거점지구 조성(HiVE), 100인 원탁회의, 교육경비 보조, 교육 발전 특구 시범사업 공모 등 미래 세대를 길러내기 위한 다양한 사업을 추진하고 있다. 수요자 맞춤형 교육 지원과 환경 조성으로 과거의 명성을 되찾고 인구 소멸 위기에 대응하기 위해서다. 익산시는 올해 처음 농촌 유학 사업을 시작한다. 다음 달 수도권에서 웅포초교로 전학 오는 학생 4명을 위해 학교 인근에 보금자리를 마련했다. 생활 안정을 위해 교육 당국이 가구당 30만 원을 지원하는 데 그치지 않고 추가로 학생당 20만 원을 지급한다. 각 가정에 농촌 생활 가이드를 배정해 정착을 돕는다. 청소년과 청년에게 직업교육 기회도 제공하고 있다. 익산시는 원광보건대와 손을 잡고 ‘고등직업교육 거점지구 조성’ 사업을 추진 중이다. 대학은 지역 특화 분야인 그린바이오 식품과 돌봄서비스 인재를 양성하고, 익산시는 이들에게 필요한 좋은 일자리와 정주 여건을 제공한다. 익산시는 이를 통해 교육 취업 정주의 선순환 구조를 만들 계획이다. 시민 의견에도 귀를 기울인다. 4월 초중고교생은 물론 대학생, 학부모 등 교육 당사자 100인이 참여하는 원탁회의를 열고 이들이 원하는 정책을 직접 듣고 시정에 반영할 계획이다. 교육경비심의위원회를 꾸려 교육 전문가 등과 함께 현장의 다양한 요구에 맞게 교육 경비를 지원한다. 초등돌봄교실, 기초 수영 교실, 교육복지 우선 지원 등의 사업을 통해 교육 환경 개선에 나선다. 올해부터 고교생의 학업과 자격증 취득에 도움을 주는 ‘다이로움 고교 역량 강화 프로그램’도 진행한다. 익산시는 이와 함께 ‘교육 발전 특구’ 시범지역 선정에 많은 공을 들이고 있다. 교육 혁신을 위해 교육부가 주도하는 이 사업은 지역 특성과 수요에 맞는 교육 환경을 조성해 공교육의 질을 높이고 지역 우수 인재가 지역에서 살 수 있는 환경을 만드는 것이다. 익산시는 이 사업을 따내 △자율형 공립고 설립 △학교폭력 전담팀 구축 △ 학교 복합화 시설을 활용한 공공형 방과 후 러닝센터 설립 △대학과 연계한 방학 캠프 △대학 지역인재 전형 확대 등 혁신적인 교육 모델을 만들어 나간다는 계획이다. 김영희 익산시 복지교육국장은 “미래 세대가 달려 나갈 길을 닦는 마음으로 명품 교육도시 조성에 힘을 쏟고 있다”며 “지역 사회와 긴밀히 협력해 좋은 정주 여건을 만들어 자녀 교육을 위해 이사하고 싶은 익산이 되도록 행정력을 집중하겠다”고 말했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-19 03:00
전국 40개 의대생 ‘동맹 휴학’ 추진… 전공의 대표는 “사직”정부의 의대 입학정원 확대 방침과 관련한 반발이 의사뿐 아니라 예비 의사인 의대생들로까지 확산되고 있다. 의대생 단체는 새 학기를 앞두고 “동맹 휴학을 추진하겠다”고 밝혔는데 정부는 각 의대에 정상적인 학사운영을 해 달라는 협조 요청을 보내는 등 진화에 나섰다. 대한의과대학·의학전문대학원학생협회(의대협)는 15일 성명을 내고 “13일 열린 총회에서 40개 의대 대표가 만장일치로 단체행동 추진에 찬성했다”며 “설문조사를 진행하고 최종 의결을 거쳐 동맹 휴학에 착수할 계획”이라고 밝혔다. 전국 의대생은 약 2만 명이다. 의대협은 “2000명 증원할 경우 교육의 질적 저하가 필연적”이라고 강조했다. 이날 한림대 의대 4학년 학생들은 “만장일치로 1년간 동맹 휴학을 결의했다”고 밝혔다. 동맹 휴학은 의대생들이 낼 수 있는 가장 강한 카드다. 4년 전 의대 증원 논의 때는 의사 국가고시 응시 대상 중 86%가 시험을 거부했다. 하지만 올해는 이미 국가고시가 끝난 터라 동맹 휴학으로 가닥을 잡은 것이다. 정부는 집단 휴학으로 의대생들의 졸업이 늦어지면 의료 공백이 더 커질 것으로 보고 자제하라고 설득할 계획이다. 휴학은 보호자 동의와 학과장 및 지도교수 승인을 거쳐야 한다. 박민수 보건복지부 2차관은 이날 브리핑에서 “의대는 과목이 1년 과정으로 편성돼 한 학기를 휴학하면 1년을 손해 볼 수 있다”며 “집단행동에 나서지 않도록 적극 설득하겠다”고 했다. 이날 전공의(인턴, 레지던트) 단체 대표도 사직 의사를 밝혔다. 박단 대한전공의협의회장(대전협)은 이날 페이스북을 통해 “20일 병원에 사직서를 제출하고, 다음 달 20일 병원을 떠날 예정”이라면서도 “집단행동은 절대 하지 말아 달라”고 했다. 대전협 회장 및 비대위원장직에서도 물러났다. 전공의 사이에선 “집단 사직서 수리를 금지하니 우회해 개별적으로 사직서를 내자는 시그널”이란 반응과 “비대위 구성도 안 하고 떠난 건 무책임하다”는 반응이 엇갈렸다. 수도권의 2년 차 레지던트는 “새 비대위원장을 뽑아 더 강하게 맞서야 한다”고 했다. 원광대병원 전공의 7명도 병원에 사직서를 제출했다. 이들은 다음 달 15일까지 수련한 뒤 16일부터 사직한다고 병원에 의사를 밝힌 것으로 알려졌다. 박 차관은 “전공의 파업으로 병원 기능에 문제가 생기면 비대면 진료를 전면 확대하고 진료보조(PA·Physician Assistant) 간호사들이 더 적극적으로 역할을 하도록 방안을 강구하겠다”고 밝혔다. 한편 전국 시도의사회는 이날 서울 용산구 대통령실 앞 등 10개 시도에서 의대 증원을 규탄하는 궐기대회를 열었다. 박명하 서울시의사회장은 “의대 증원 논의를 원점에서 재논의하고 국가 혼란을 초래한 책임자를 문책하라”고 촉구했다.박성민 기자 min@donga.com최훈진 기자 choigiza@donga.com익산=박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-16 03:00
전북 도민 78% “10년 후에도 거주”… 삶의 만족도 올랐다전북 도민 10명 가운데 8명 가까이가 10년 후에도 전북에 살기를 희망한다는 조사 결과가 나왔다. 15일 전북도가 공개한 ‘2023 전북 사회조사’ 결과에 따르면 향후 10년 후에도 도내에 거주할 의사가 있느냐는 물음에 77.9%가 ‘그렇다’고 답했다. 2021년 조사 때보다 2.3%포인트 증가한 수치다. ‘그렇지 않다’는 11.1%, ‘보통이다’는 11%로 나타났다. 전북도는 지난해 4월 11∼26일 15세 이상 가구원 2만1323명을 대상으로 △교육 △보건·의료 △주거·교통 △환경 △여가·문화 △안전 등 7개 항목을 조사했다. 이 조사는 도민 삶의 질 수준을 높이는 정책 수립의 기초자료로 활용하기 위해 진행됐다. 응답자들은 자기 삶에 대한 만족도에 대해 10점 만점에 평균 6.55점을 줬다. 지역 생활 만족도는 6.4점이었다. 2021년 조사 때보다 각각 0.15점, 0.23점 높아졌다. 수도권 집중화로 지방 소멸 위기가 커지는 가운데 지역 거주에 대한 만족도가 높아진 것으로 풀이된다. 교육 환경에 대해서는 초중고교 학생이 있는 응답자 34%가 만족한다고 답했고, 보통(43.5%), 불만족(22.4%) 순이었다. 미취학 아동을 키우는 응답자의 50.8%는 보육 환경에 만족하는 것으로 조사됐다. 불만족은 13.5%였다. 교육과 보육 환경에 대한 만족도의 경우 2021년 조사 때보다 각각 6.4%포인트, 13.4%포인트 증가했다. 교육비의 경우 공교육비는 대학교와 대학원, 사교육비는 고등학교 때 가장 많이 쓰는 것으로 집계됐다. 공교육비의 경우 전체 응답자의 86.1%가 대학생과 대학원생에게 가장 많이 썼고, 사교육비는 고등학생(62.5%)이 가장 지출 비용이 많았다. 매월 쓰는 사교육비로는 미취학 자녀의 경우 10만∼20만 원 미만(34.4%), 초등생과 대학생은 50만 원 이상이 각각 39.8%와 38.3%로 가장 많았다. 중고생은 50만 원 이상이 응답자 절반을 넘었다. 의료서비스 만족도 조사에서는 44.1%가 ‘약간 만족’, 29.2%가 ‘보통’, 18.9%가 ‘매우 만족’, 6.2%가 ‘약간 불만족’, 0.9%가 ‘매우 불만족’이라고 답했다. 불만족 이유로는 진료 및 입원 대기 시간이 길다(30.7%), 치료가 미흡하다(16.2%), 불친절하다(14.4%), 비싸다(11.9%) 등 순으로 나타났다. 지역 문화예술행사 개최와 관련해 응답자의 71.6%가 찬성했다. 하지만 만족한다는 응답은 절반(56.4%)을 조금 넘었다. 불만족 이유로는 내용이 다양하지 않다는 응답이 31.4%로 가장 높았고, 수준이 낮음(18.8%), 준비 부족(17.8%), 비쌈(13.3%) 등 순이었다. 야간 보행 중 두려움을 느낀 경험이 있느냐는 질문에 25.6%가 ‘있다’고 응답했는데, ‘가로등이 없어서’가 가장 큰 비중을 차지했고 ‘우범 지역이므로’, ‘인적이 드물어서’ 등이 뒤를 이었다. 김관영 전북도지사는 “도민의 삶의 질과 관련된 사회적 관심사와 시민 의식을 알아보기 위해 13개 항목에 대해 격년제로 조사를 진행하고 있다”며 “조사 결과를 토대로 도민의 삶의 질을 높이는 정책을 확대해 ‘모두가 행복한 전북’을 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-16 03:00
“학생이라면 ‘임실N치즈’ 맘껏 드세요”전북 임실군에 있는 유치원과 초중고교에 다니는 학생들은 다음 달부터 ‘임실N치즈’ 유제품을 무상으로 먹는다. 임실군은 최근 임실교육지원청, 임실치즈농협과 이 같은 내용을 담은 ‘관내 유제품 학교급식 무상 지원’ 업무협약(MOU)을 체결했다고 14일 밝혔다. 36개 학교 1500여 명이 지원 대상이다. 임실군은 학생들에게 파우치 요거트, 스트링치즈, 치즈스틱 등 다양한 제품을 매주 3000원 한도 내에서 제공한다. 유제품 무상 공급을 위한 예산은 임실군에서 50%를 부담하고, 임실치즈농협이 50%를 출연해 충당한다. 이 사업은 기존 흰 우유 중심에서 벗어나 학생들이 선호하는 다양한 치즈 제품을 제공해 만족도를 높이고 지역 낙농가의 소득을 높이는 데 도움을 주기 위해 추진했다. 임실군은 올해 관내에서 처음 시작된 이 사업이 내년부터는 전북도 전역과 전국으로 확대될 수 있도록 관계기관에 건의할 계획이다. 임실군은 앞서 지난해 12월 국립축산과학원과 저지종 젖소를 도입해 프리미엄 원유를 생산하고 풍미 높은 고품질 치즈를 생산하기 위한 업무협약을 체결했다. 심민 임실군수는 “지역에서 만들어진 유제품을 학교급식에 무상으로 제공해 학생들이 필요한 영양을 보충하고, 지역 생산품의 안정적 공급망 확보로 경영 안정에도 도움이 될 것으로 기대한다”고 말했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-15 03:00
“새만금 투자 기업, 탄탄한 지원으로 뒷받침”“기업에 대한 지원을 강화해 현 정부 출범 이후 이뤄낸 10조 원의 투자 유치 성과를 올해도 이어가도록 노력할 것입니다.” 김경안 새만금개발청장(68)은 지난달 31일 동아일보와의 인터뷰에서 “윤석열 정부의 기업 육성 정책에 따라 기반 시설 확충, 규제 개혁 등을 적극적으로 추진해 나갈 것”이라며 이같이 밝혔다. 지난해 7월 취임한 김 청장은 ‘2023 새만금 제25회 세계스카우트잼버리’ 파행 이후 삭감된 새만금 사회간접자본(SOC) 예산 복원을 위해 누구보다 바쁜 연말을 보냈다. 특히 윤석열 대통령이 후보 시절 “기업이 바글거리는 곳으로 만들겠다”고 한 약속 이행을 위해 필요한 밑그림인 기본계획을 새로 만드는 데 많은 공을 들이고 있다. 김 청장은 “새만금의 앞으로의 키워드는 ‘기업’”이라며 “국내는 물론 외국 기업들이 문전성시를 이룰 수 있도록 직원들과 최선을 다하겠다”고 강조했다. 다음은 김 청장과의 일문일답. ―취임 6개월이 지났다. “쉼 없이 달려온 것 같다. 취임 직후, 새만금이 이차전지 특화단지로 지정됐다. 후속 대책을 원활히 추진하는 데 노력했다. 그 결과 이차전지 글로벌 선도기업인 LS그룹·SK온·LG화학 등 대기업 투자가 이어졌다. 올해도 기업 유치를 위해 열심히 뛸 것이다.” ―현 정부 들어 10조 원을 유치했는데, 비결은…. “윤석열 정부의 친기업 정책에 따라 지원제도를 도입하고, 규제를 개혁했다. 우선 투자진흥지구 지정으로 법인세 감면 혜택을 제공했다. 투자 유치부터 공장 가동까지 전 과정을 원스톱으로 지원했다. 전 직원이 영업사원이라는 각오로 기업의 수요와 요구를 사전에 파악해 선제적으로 접근하고 지원한 것이 주효했다고 생각한다.” ―친기업 정책을 강조하는데…. “새만금에 입주하는 기업들은 용수, 폐수 처리, 전력 등 기반시설 확충과 정주여건 개선, 교통편의 지원, 규제 개혁 등을 원한다. 올해 용·폐수 공동 관로 사업을 시작하고, 소규모 협력업체 입주를 위한 미래 성장센터 건립의 기본설계를 진행한다. 문화·스포츠 공간 조성, 출퇴근 편의를 위한 통근버스 운영 등 기업 활동에 보탬이 될 사업을 추진하겠다.” ―이차전지 이외 산업 육성 계획은…. “우선은 현재 투자 열기가 뜨거운 이차전지 분야를 중심으로 첨단전략 산업 허브를 만들 것이다. 여기에 새만금의 광활한 부지, 신항만을 포함한 기반시설 등 강점을 활용해 글로벌 식품 가공 및 유통 중심지로 개발해 나갈 것이다. 관광레저 용지의 기능을 고도화해 새만금 컨벤션 허브를 조성해 국내뿐 아니라 외국 자본이 몰리는 곳으로 만들겠다.” ―외국 기업 유치 상황은…. “새만금 국가산단에는 일본·유럽·중국계 등 다양한 외국인 투자 기업이 입주해 있다. 최근 투자협약을 체결한 GEM, 룽바이, 미래커룽에너지 등을 포함하면 13개사를 유치했다. 새만금 부지의 확장성과 세제 감면 등 혜택 덕분에 외국계 기업의 투자 관심이 높아지고 있다. 외국계 기업이 원하는 바를 사전에 파악해 더 많은 기업을 유치해 나갈 것이다.” ―삭감된 새만금 예산 일부를 복원했다. “새만금 사업은 윤석열 정부 출범 이후 1년 6개월 동안 10조 원 투자 유치라는 큰 성과를 거뒀다. 이 같은 성과를 이어갈 수 있도록 삭감 예산 가운데 3000억 원이 복원됐다. 새만금을 ‘기업 하기 좋은 곳’으로 만들기 위해 필요한 예산은 모두 포함됐다. 이로써 ‘새만금은 믿고 사업할 수 있는 곳’이라는 정부의 의지를 보여줬다고 생각한다. 기업들이 믿고 투자할 수 있도록 새만금청이 확실히 추진해 나가겠다.” ―기본계획 재수립 방침을 밝혔는데…. “기본계획의 핵심 키워드를 ‘기업’에 두고 산업 용지 확대 등 기업 친화적인 공간 계획과 토지이용 계획 구상을 통해 자유로운 경제활동을 촉진할 수 있도록 할 것이다. 첨단전략산업 특구, 글로벌 식품 허브, 컨벤션 허브 등 3대 허브를 조성해 새만금을 대한민국과 전북의 전략적 거점으로 키울 것이다. 이뿐 아니라 동북아의 경제 허브이자 글로벌 첨단산업의 ‘퍼스트 무버’로 도약할 수 있도록 할 계획이다.” ―전북도와의 협력이 중요한데…. “새만금개발청은 전북특별자치도와 새만금 발전이라는 공동의 목표를 이루기 위해 함께 노력할 것이다. 새만금이 대한민국과 전북도의 미래 먹거리이자 성장동력이 될 수 있도록 서로 머리를 맞대고 발전 방향을 고민하고, 이를 위해 기관 간 협력을 강화해 나갈 계획이다.”박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-02 03:00
“갑질 시의원은 제명”전북 군산시의회가 부당한 직무 지시 등 ‘갑질’ 행위를 한 시의원을 제명까지 할 수 있는 조례 제정을 추진한다. 군산시의회는 ‘군산시의회 의원과 의회 공무원 등의 갑질 행위 근절 및 피해자 보호에 관한 조례안’을 최근 입법 예고했다고 지난달 30일 밝혔다. 이 조례는 김경식 시의원이 발의했다. 군산시의회는 주민 의견을 수렴한 후 운영위원회 심사를 거쳐 3월 임시회에 이 조례안을 상정할 예정이다. 조례안에는 갑질의 정의, 시의회 의장의 갑질 근절 대책 수립 및 피해 신고·지원센터 설치 책무, 피해자 보호 및 지원, 갑질 행위자 징계 및 인사상 처분 등의 내용이 담겼다. 갑질은 시의원 및 시의회 공무원의 직무권한 남용, 부당 행위, 부당한 직무 지시, 부당한 계약 및 지연 행위, 부당 업무 처리 요구, 지위를 이용한 신체적·정신적 피해 등으로 정의됐다. 조례는 갑질 피해자 보호, 피해 치료 및 회복의 지원, 갑질 행위자와 업무 및 공간 분리, 신변 보호 조치도 규정하고 있다. 시의회 의장이 매년 1회 이상 의원과 의회 공무원을 대상으로 갑질 행위 실태를 조사하고, 시의원이 갑질 행위자로 판단될 경우 시의회 윤리특별위원회에 회부하도록 했다. 신체적·정신적 고통을 주는 등의 부당 행위로 판단되면 시의원이나 시의회 공무원에게 경고, 공개 사과, 출석 정지, 제명 등을 할 수 있도록 했다.박영민 기자 minpress@donga.com}2024-02-01 03:00
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