米映画「エネミー・オブ・アメリカ」で弁護士として出演しているウィル・スミスは、国家安全保障局（ＮＳＡ）の要員に追われることになる。マイクロ型の位置追跡装置のような先端武器で武装したＮＳＡは、スミスの一挙手一投足を一目で見ることができる。情報通信技術の発達を受け、民主国家が情報機関を利用し、個人の生活をコントロールする全体主義国家への転落しかねないことを見せ付ける映画だ。ジョージ・オーウェルの小説「１９８４」の中で、主人公のウィンストン・スミスは、絶対権力のシンボルである「ビック・ブラザー」により、全ての行動が監視され、感情までコントロールされる。ビック・ブラザーが使うのはテレスクリーンやマイクロフォンという盗聴器具だ。
◆情報化時代、個人への権力による監視は、小説や映画にだけ存在するのではなく、現実世界においても身近なところまで迫っている。エシュロン（ＥＣＨＥＬＯＮ）とは、米国や英国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドの５ヶ国による通信傍受協力体制だ。国際衛星通信を地上局で傍受したり、ほかの国の地上通信をスパイ衛星により把握する方法により、地球上を飛び交うほぼ全ての通信を傍受することができる。今年１月は、米ＮＳＡの情報分析家だったラッセル・タイスが、ＭＳＮＢＣ放送とのインタビューで、国家安保局が全ての通信手段を網羅し、「全ての米国人」を相手に、広範囲に渡って査察活動を行ったと暴露した。
◆韓国の国家情報院は１９９８年、パケット傍受装備を導入し始め、盧武鉉（ノ・ムヒョン）政府政権までに８台を運営しており、昨年と今年は２３台を追加で購入し、現在３１台を保有していると、国会・情報委に対しての最近報告を行った。パケット傍受は、超高速通信網から伝送するために細かく切ったデータのかけら（パケット）を、第３者が途中で横取りし、再構成する方式だ。パケット傍受を行えば、特定の人が訪問したインターネット・サイトや検索結果、チャットや電子メールの内容をリアルタイムで見ることができる。
◆捜査機関がパケット傍受を行うためには、裁判所から令状の発行を受けなければならない。一度、裁判所から傍受の許可が降りれば、特定回線を通じて流れるデータを丸ごと見ることができ、ウェブサーフィンや電子メールを一度に傍受できる。パケット傍受は、スパイをはじめ、国の安保を脅かす犯罪者の摘発に有効な道具となりうる。しかし、国家権力の乱用や国民のプライバシーへの基本権の侵害がないよう、通信秘密保護法に安全装置を作ることが求められる。
朴成遠（パク・ソンウォン）論説委員 swpark@donga.com
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