韓国、ＦＴＡ締結の舞台で孤立

韓国が世界貿易の新しい流れである自由貿易協定（ＦＴＡ）締結の舞台で孤立する危機に瀕している。

２１日、外交通商部（外交部）によると、韓国初のＦＴＡ締結の相手であるチリは今月中に予定されている韓国とチリ間のＦＴＡ法案の上院票決を１０月に延期した。

外交部の当局者は「韓国国会が韓国とチリ間のＦＴＡ批准を漂流させていて、チリが反発している」ことを明らかにした。

初のＦＴＡ締結の延期に△韓国の信頼度の失墜△韓国輸出競争力の弱体化△他の国とのＦＴＡ締結のジレンマなどの問題点が表れるものとみられる。

▲ＦＴＡ、世界貿易の流れ〓締結当該国間の無関税などを主な内容とするＦＴＡは最近締結件数が急増して、世界貿易の大きな流れとなっている。１９４７年に関税及び貿易に関する一般協定（ＧＡＴＴ）が始まってから、世界貿易機関（ＷＴＯ）体制スタート直前の９４年まで、４７年間ＦＴＡ（関税同盟を含む）締結の件数は１２５件だった。引き続き９５年から今年までの９年間は１３０件に急増しており、締結手続きを踏んでいるＦＴＡも７０件を上回っている。

１４日、メキシコ・カンクンで閉幕した第５次ＷＴＯ閣僚会議が決裂するや、世界各国は多国間交渉であるドーハ開発アジェンダ（ＤＤＡ）の代わりに２国間協定であるＦＴＡ締結を急いでいる。０２年１１月、アジア初のＦＴＡである日本とシンガポール間のＦＴＡが発効したのに続き、中国、インド、日本、東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）などがＦＴＡを締結するか、締結に関する基本枠組みに合意した。

貿易研究所は２１日「アジア主要国のＦＴＡ推進動向」と題した報告書で、推進中のＦＴＡが発効すれば、ＡＳＥＡＮのＦＴＡ輸出比重が２２．８％から３１．３％へ、タイは２０．９％から２９．２％へと高まるものと分析している。

▲韓国信頼度の失墜〓産業資源部の金昌圭（キム・チャンギュ）国際協力企画団長は「韓国とチリ間のＦＴＡ延期によって、ＦＴＡ締結対象国である韓国の信頼度が低下している」ことを明らかにした。対外経済研究院（ＫＩＥＰ）の崔洛均（チェ・ナクギュン）先任研究委員は「最近、メキシコが韓国が提案した韓国とメキシコ間のＦＴＡ締結を断ったのは韓国の信頼度の失墜など否定的認識に基づいている」と分析した。

外交部の多者通商協力課の金永俊（キム・ヨンジュン）外務官も「国内の利害関係にとらわれ、韓国とチリはもちろん、日本、シンガポール、メキシコなどとのＦＴＡ締結の推進に困難を来している」と語った。

チリ上院議長は最近、チリのある日刊紙とのインタビューで「韓国国会が韓国とチリ間のＦＴＡ法案の処理に誠意ある姿を示さなければならない」と指摘している。

▲韓国の輸出競争力の弱体化〓国際ＦＴＡ締結の舞台で韓国の孤立は輸出競争力の弱体化につながる。ＦＴＡを締結した国は相手国に輸出する際、無関税などの恩恵を受ける。このために韓国企業は相対的に不利益を受けるしかない。チリで韓国自動車の市場シェアは去年１〜４月２０．２％に達したが、今年同期間１３．８％に落ち込んだ。携帯電話の輸出も同様である。

それは、チリが欧州連合（ＥＵ）、アルゼンチン、パラグアイ、ブラジル、ウルグアイなどとＦＴＡを発効させ、これらの国から自動車、携帯電話などを大量に輸入しからだ。

外交部は０２年の世界貿易で、ＦＴＡ締結国間の貿易比重は４３％だったが、０５年５５％に増えるものとみている。チョン・ジェファ貿易研究所ＦＴＡチーム長は「ＦＴＡ国家間の貿易が増えるほど、韓国は輸出市場と競争力を失うことになる」と憂慮している。

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