米、関税実務交渉で「韓国の非関税障壁の解決」を正式に取り上げる

最近の韓米関税実務交渉で、米国側が韓国の「非関税障壁」問題の解決を正式に取り上げたという。ビッグテック規制や３０ヵ月未満の牛肉輸入制限などが、米国の対韓国相互関税と鉄鋼・自動車など品目関税を緩和するための主要議題として浮上する可能性も高まっている。

政府関係者は２５日、「米国が２０～２２日（現地時間）に開かれた韓米局長級関税技術協議で、国別貿易障壁報告書（ＮＴＥ報告書）に含まれた様々な非関税障壁の問題を取り上げた」とし、「米国のこのような動きは、韓国政府も予想してきたことだ」と説明した。

米国と韓国は、韓米自由貿易協定（ＦＴＡ）を交わしているだけに、互いに課す関税は事実上「ゼロ（０）」に近い。米国が韓国との関税交渉において、非関税障壁問題の解決に集中するだろうという観測が提起されてきた理由だ。非関税障壁とは、輸入許可の手続きや数量制限など、関税を除いたすべての貿易制限措置を意味する。

米国は、今年３月に発表したＮＴＥ報告書で、韓国に米国商品とサービスの輸出を防ぐ非関税障壁が存在すると主張した。代表的に、３０ヵ月未満の牛肉の輸入制限とグーグルの精密地図搬出制約などを挙げた。

最近行われた韓米関税協議では、牛肉と米の輸入規制の緩和などが取り上げられた可能性も取り上げられている。米の場合、ドナルド・トランプ米大統領が今年４月、世界中を相手に相互関税を発表する席で、直接韓国の高い関税率について言及したりもした。韓国は、コメに対して５～１３％の基本関税を課し、毎年低率関税割当（ＴＲＱ）物量４０万８７００トンにのみ５％の関税を適用する。

韓国政府が推進していた「プラットフォーム公正競争促進法」（プラットフォーム法）も、ターゲットになりうる。公正取引委員会は、公正取引法を改正して巨大プラットフォーム事業者の自社優遇、上乗せ販売など「パワハラ」を防ぐ案を推進してきた。米通商代表部（ＵＳＴＲ）や米商工会議所などは、グーグルやアップルなど、米企業の被害が大きいとして、これに公に反対してきた。

韓米関税協議の具体的な結果は、来月３日の大統領選挙後に発足する次期政府から導き出される見通しだ。韓国政府は、相互関税猶予が終了する７月８日前までに、関税廃止を目的とした「ジュライパッケージ（July Package）」を用意するという計画だ。次期政府に与えられた時間が、約１ヵ月に過ぎないという意味だ。

韓国貿易協会のチャン・サンシク国際貿易通商研究院長は、「韓米関税交渉では、私たちが解決できる非関税障壁とそうでないものの基準を明確に定めることが必要だ」とし、「次期政府は短い時間に結果を作らなければならない課題を抱えることになっただけに、今実務的に準備できる部分は完璧に用意しておかなければならない」と強調した。


世宗市＝チョン・スング記者 soon9@donga.com