来年の予算規模は今年の本予算より5.5%多い111兆7000億ウォンと決まった。また、国税と地方税を合せて国民一人が納めなければならない税金は、史上初めて300万ウォンを超え、国内総生産(GDP)で税金が占める割合である1人当たりの租税負担率も、史上最高の22.6%へと高まるものとみられる。
政府は24日の閣議で、こうした内容を盛り込んだ2003年度予算案を議決し、来月初め国会に提出することを決めた。政府が確定した来年度予算案の111兆7000億ウォンは、水害のために編成した補正予算を合わせた今年の一般会計予算109兆6000億ウォンと比べると、1.9%増になっている。
22にのぼる特別会計の予算規模は、今年比5.3%増の71兆4000億ウォンで、一般会計と特別会計を合わせた総予算は、今年比3.2%増の183兆1000億ウォンだ。また、通貨危機以降、毎年発行していた国債の発行を中止し、赤字のない「均衡財政」が実現される。
来年の予算支出を部門別に見てみると、中学校教育を義務教育にしたことや、教員の増員などによって予算が大幅に増えた教育分野が24兆3739億ウォンで最も多い。続いて△公務員の人件費22兆6246億ウォン△国防費17兆4064億ウォン△産業基盤の拡充16兆7560億ウォン△社会福祉10兆9211億ウォンの順だ。
来年、公務員の人件費は、増員を考慮した総額では8.5%上昇となるが、公務員1人当たりの平均の報酬引き上げ率は5.5%。
政府は、来年の経済成長率(物価上昇率を考慮しない金額そのままの成長率)を8〜9%と決め、国税として今年より10.0%多い103兆1610億ウォンを徴収する予定だ。税金のほかの収入は、今年比7兆3000億ウォン減の8兆5000億ウォンとなっている。
これによって、来年、国民1人当たりの税金は、今年の271万ウォン(推定)より29万ウォンほど多い300万521ウォンになる見込みだ。
企画予算処の張丞玗(チャン・スンウ)長官は「未来に備えた投資を増やし、生産的な福祉を充実化させることに重点を置いており、6年ぶりに国債発行を中止し、赤字のない財政を回復するのに焦点を合わせた」と述べた。
金光賢 千光巖 kkh@donga.com iam@donga.com






