‘테러 근절을 위해 기존의 적대국가들도 끌어안자.’
테러사건을 계기로 미국의 외교전략이 크게 달라지고 있다고 일본 요미우리신문이 4일 보도했다. 지금까지는 자국의 이익을 추구하며 일부 국가에 대해 적대관계를 유지해 오던 조지 W 부시 정권이 국제적인 테러포위망 구축을 위해 적대관계를 풀고 협력을 구하는 데 적극 나서고 있다는 것.
요미우리는 미국이 냉전 이후 유지해온 민주주의 확대와 시장경제 추진, 인권중시의 기본이념은 그대로 유지하면서도 대외 관계나 핵관리전략 등에서는 ‘반테러’를 최우선시하는 방향으로 외교정책을 전환했다고 분석했다.
이 신문에 따르면 우선 부시 정권은 최근 팔레스타인 국가 창설을 지지하겠다는 의사를 표시하는 등 중동 화해정책에 적극 관여하겠다는 방침을 밝혔다. 이는 중동정책에 소극적이던 그동안의 태도에서 크게 전환한 것으로 반테러 군사행동에서 아랍권의 이해와 협력이 절실하기 때문으로 알려졌다.
미국은 또 테러지원 국가로 분류된 수단에 대한 유엔 경제제재 해제에 그동안 반대해 왔으나 최근 수단에 대한 제재 해제를 찬성하는 쪽으로 자세를 바꾸었다. 또 테러지원국으로 규정한 이란과 시리아에 대해서도 테러와 관련한 정보 제공 등의 협력을 요청하고 있다.
게다가 인도와 파키스탄의 핵실험에 대한 제재를 해제하고 핵 개발을 사실상 불문에 부치고 있다. 또 그동안 인권침해라고 비난해오던 러시아의 체첸 침공에 대해서도 이슬람 원리주의 과격파 단속이라는 취지로 용인하는 자세를 보이고 있다.
이 밖에도 미국은 그동안 비효율 등을 이유로 유엔 분담금 지불을 거부해 왔으나 이번 기 분담금 5억8200만달러를 지불하기로 했다. 중국에 대해서도 ‘전략적인 경쟁상대’로 거리를 두어왔으나 테러 근절을 위해 양국 정보기관이 공동 협력하는 방안을 추진중이다. 요미우리는 한 외교 전문가의 말을 인용해 “부시 정권의 이 같은 외교전략 변화는 냉전질서를 대신하는 새로운 국제질서를 형성하게 될 것”이라고 전망했다.
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