軍事力で圧倒的優位を占めている米国の独走が９・１１テロのあと、加速化している中、欧州が独自の「欧州合衆国（United States Of Europe）」の構築のための第一歩を踏み出した。
欧州連合（ＥＵ）は先月２８日ベルギーのブリュッセルで「欧州の未来についての会議（Convention on the Future of Europe）」を開き、民主的かつ透明で、効率的な欧州統合政府を作るための１年間の大長征に入った。
この会議の議長、ジスカールデスタン前フランス大統領は開幕演説で「統合憲法の制定で一層強力で、より巨大な欧州を構築しよう」と力説した。
ＥＵ執行委員長も「欧州の人々の権利を強化し、欧州が世界舞台で強力な声を出すために、欧州を一つに統合する統合憲法が必要だ。前例のない緊密な連合体づくりのために進もう」と強調した。
今回の会議には、ＥＵ加盟１５カ国と加盟国議会の代表、欧州議会代表の他にＥＵ加入を望む１３カ国の代表など１０５人が参加した。会議の内容はインターネットを通じて生中継され、１年間２０回の会議日程が決まっている。中心議題は△ＥＵ執行委員長を欧州の人が直接投票で選出する△効率的意思決定
のため、個別加盟国の拒否権を最小化し、全体の過半数表決を拡大する方策△加
盟国の議決権を同じにする方策などだ。
英国、イタリアが個別国家間の緩い欧州連合を主張していて、統合憲法の制定までには、数多くの難関を解決しなければならないという見方が支配的だ。
しかし、欧州が一つになるため、初めて長期間にわたって真しな政治的議論を始めたという点で、今回の会議は世界の政治、戦略構図に重要な意味を持つものと受け止められている。
朴濟均 phark@donga.com
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