▼경기, 2014년 15곳서 600명 실습위주 교육▼
올해는 3억 5000만 원을 들여 농협대학 등 도내 15개 교육기관에서 600명이 참여하는 장단기 귀농귀촌 대학을 운영 중이다. 장기는 교육시간 100여 시간 중 실습에 50% 이상을 할애해 곧바로 현장에 적응 가능하도록 실무형 프로그램으로 진행하고 도시농업과 단기 귀농귀촌과정은 50시간을 이수해야 한다.
▼충남, 시군마다 지원센터 설치, 실패 최소화▼
금산군은 전국 최초로 ‘귀농인 농업창업보육센터’를 운영한다. 군북면 외부리에 올해 11월 완공될 센터(2만6400m²)에는 주택과 정원을 갖춘 60∼70m² 규모의 20가구가 들어선다. 박동철 군수는 “금산은 인삼과 깻잎, 지황(한약재)의 생산량이 전국 최고 수준이어서 귀농을 위한 산업적 기반이 잘 갖춰져 있다”고 소개했다.
논산시와 서천군을 비롯한 6개 시군은 귀농인이 농촌주택을 수리할 경우 500만 원을 지원하기로 했다. 황명선 논산시장은 “연산 양촌 연무 가야곡 은진 등의 읍면은 딸기를 비롯해 상추 수박 멜론 토마토 등의 시설재배지로 고소득을 올려 제대군인들이 선호하는 귀농 대상지”라고 말했다.
‘귀농 1번지 경북’은 빈말이 아니다. 통계청에 따르면 지난해 전국의 귀농은 1만923가구. 이 가운데 경북이 2087가구(19%·가족 3601명)로 1위를 차지했다. 2004년부터 10년 동안 1위를 지킨다. 귀농 인구의 나이도 점차 낮아져 50대 이하가 74%를 차지한다.
경북은 23개 시군 가운데 13개 시군이 체계적인 귀농 귀촌 프로그램을 운영한다. 경북의 귀농 귀촌 경쟁력이 높은 이유는 땅값이 저렴한 데다 경북농민사관학교를 중심으로 한 튼실한 교육 프로그램이 마련돼 있기 때문이다.
2007년 설립된 재단법인 경북농민사관학교(학교장 김승태)는 지금까지 정예 농업인 9000여 명을 양성했다. 기초부터 심화, 리더 과정까지 60여 개 과정이 개설돼 있다.
이 같은 노력 덕분에 강원도로 귀농·귀촌하는 인구는 매년 늘고 있다. 강원도에 따르면 2011년 2167가구 3464명, 2012년 3758가구 6304명이 귀농·귀촌한 것으로 집계됐고 지난해는 4000가구가 강원도 농촌으로 이주한 것으로 추산된다.
영월군은 귀농·귀촌인 유치에 적극적인 시군 가운데 한 곳. 귀농인이 쉽게 적응할 수 있도록 실습 지원에 역점을 두고 있다. 올해는 도시민 귀농·귀촌 현장교육, 귀농인 멘토 양성 교육, 기초 영농 교육, 농기계 교육 등 4과정 250명을 대상으로 귀농인 교육을 진행 중이다. 정선군은 7월 전정환 군수 취임 이후 사업 추진이 한층 탄력을 받았다. 정선군은 귀농인에게 지원되는 각종 혜택을 홍보하는 한편 귀농인을 위해 빈집과 농지 임차 및 구입 정보 등을 모아 홈페이지에 게재할 방침이다.
▼전북, 서울사무소 설치, 희망자 공격적 유치▼
고창군은 2012년과 2013년 2년 연속 귀농귀촌 유치실적 전국 1위를 차지했다. 2012년 726가구. 2013년 689가구를 유치했다. 고창은 1970년대 대규모 야산개발사업으로 밭이 많고 땅값이 저렴하다. 귀농자들의 자생적 모임이 읍면지역까지 잘 조직돼 있는 점도 특징이다. 완주군은 전주와 가까운 지리적 이점을 잘 살리고 있다. 자녀 교육과 문화 향유에 유리하기 때문에 귀촌인구가 많다. 지역 특수시책으로 성공한 로컬푸드와 연계해 소득을 올리기가 쉽고 딸기 수박 등 근교 농업형 비닐하우스가 잘 발달돼 있다.
▼경남, 부산대 경상대서 교육, 정착률 높아▼
경남지역 시군 가운데는 지리산과 덕유산 등을 끼고 있는 지자체들이 적극적으로 귀농 귀촌 시책을 펴고 있다. 하동군은 ‘귀농 1번지 하동’이라는 구호를 내걸고 도시인 유치에 나서고 있다. 하동군에는 2012년 220가구, 지난해 188가구 등 해마다 많은 도시인이 슬로시티를 꿈꾸며 이주하고 있다.
거창군은 한국귀농귀촌진흥원에서 선정한 전국에서 가장 좋은 귀농후보지 베스트 5에 포함되기도 했다.
▼충북, 주택수리비-농기계 구입비 대폭 지원▼
충북의 귀농귀촌인구는 2012년 3888가구에서 지난해 5262가구로 크게 늘었다. 충북도 관계자는 “충북이 귀농귀촌 희망자들이 가장 선호하는 지역이 되도록 다양한 지원책을 마련할 것”이라고 말했다.
충주시는 귀농귀촌인을 위한 맞춤형 지원정책을 추진해 큰 효과를 보고 있다. 귀농귀촌 정착교육(주1회 1년 과정), 귀농인 현장실습 지원(5개월) 등이 그것이다. 보은군은 2011년 10월 충북 지자체 중 처음으로 ‘귀농귀촌계’를 만든 뒤 귀농인에게 정착자금, 농기계 구입비 등을 지원하고 있다.
▼전남, 한옥 건축비 대폭 보조 도시민 몰려▼
전남도는 2006년부터 벌여온 한옥 건축을 지원하는 ‘행복마을 사업’의 효과를 톡톡히 봤다. 이 사업은 기존 마을에서 12가구 이상이 단체로 한옥을 짓거나 새로 조성하는 마을에서 20가구 이상이 전부 한옥을 지을 때 건축비를 보조하는 것. 도가 2000만 원, 해당 시·군이 2000만 원을 무상 지원한다. 한옥발전기금에서 최대 4000만 원을 연리 2%에 3년 거치, 7년 분할상환 조건으로 빌려준다. 지금까지 135곳이 행복마을로 지정받아 한옥 1173채를 완공했다. 이런 혜택 때문에 현재 행복마을에 한옥을 짓고 이주한 외지인이 2400명이 넘는다. 농어촌뉴타운과 전원마을을 조성하고 농어촌 체험마을을 늘린 것도 도시민 유치에 한몫했다.
▼제주, 힐링의 명소, 제2의 인생 안성맞춤▼
제주이민자들은 농업을 비롯해 펜션 및 카페, 호텔, 여행, 미술 등 다양한 분야에서 ‘제2의 인생’을 설계하고 있다. 제주이민자 연령은 30, 40대가 60%를 차지할 정도로 많다. 퇴직 등으로 생업의 현장을 떠난 50, 60대가 제주에서 새로운 삶을 시작했던 종전 모습과는 달리 보다 이른 나이에 삶의 형태를 바꾸고 있는 것이다. 특히 제주지역은 올레길 등으로 최고의 ‘힐링(치유)’ 공간으로 각광받고 있으며, 연간 1000만 명 이상의 다양한 관광객 층을 대상으로 한 창업 아이디어가 빛을 보면 ‘인생 대박’을 이룰 수 있다는 희망도 깔려 있다.
제주도 윤창완 친환경농정과장은 “귀농귀촌인에게 가장 중요한 것은 성공적인 지역 정착이다. 농사기술지원은 물론이고 주택구입비나 수리비, 창업운전자금 등 자금 지원도 필요하지만 지역공동체와의 소통과 교류가 무엇보다도 앞서야 한다”고 말했다. 제주도는 제주에 대한 이해와 정착정보를 한눈에 볼 수 있도록 포털 사이트 ‘제주살기(jejulife.jeju.go.kr)’를 운영하고 있다.
수원=남경현 기자 bibulus@donga.com
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