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[社論] 預算國會,需保持執、參政黨間的妥協

[社論] 預算國會,需保持執、參政黨間的妥協

Posted December. 17, 2009 09:31   

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農林水產食品委員會委員長、民主黨議員李洛淵,前天出席民主黨黨內對策會議時,因前天與民主黨方針背道而馳,以執、參政黨相互妥協通過了相關常任委員會所管的四大河流整治計畫相關預算案,而遭到了群毆。對此,民主黨指導部表示:“將在預算決算特別委員會中全額刪減。”會議進行期間,李洛淵委員長始終一副困惑的表情。

李洛淵委員長協商處理的預算是明年四大河流整治專案全部5億4000餘億韓元中的4066億韓元。此預算案並未完全徵用了當初政府議案的金額。經雙方妥協,李洛淵委員長同意維持增高四大河流地區96座河壩工作所需要的總額,但其中700億韓元則要用於非四大河流地區的其它地區河壩,並以此達成協議。李洛淵委員長的此番決策表現出,即使是在執、參政黨立場完全對立的事情上,也可根據雙方接觸深度,找到共識、達成妥協的政治奧妙。但這種舉止卻在自己黨內遭到了“罪人”待遇。

如果其它部門也能像農林水產食品委員會一樣,則剩下的四大河流預算案,也可在遵守執政黨工作本質、保留參政黨顏面的局面下相互妥協、處理。但是,國會目前卻被四大河流專案困在原地。若無法在年末前處理明年整體預算和預算議案附屬法案,將首次面臨需制定臨時預算的尷尬局面。此外,相關民生和國利法案也堆積如山。

在這種情況下,執、參政黨於昨日恢復此前因大國家黨委員們的集體退會而解散的教育科學技術委員會會議,以及在四大河流預算議案處理上也表現出雙方妥協的可能性,是不幸中的萬幸。大國家党院內代表安商守表示:“如果四大河流預算中存在非需要非急需的內容,則存在刪減的嫌疑。”對此,民主黨院內代表李康來回應:“存在通過討論和協商解決的嫌疑。”比起正面衝突,選擇協商路線是對執、參政黨雙方互利的事情。此外,有必要召開李明博總統和大國家党及民主黨代表間的會談,緩解雙方間的緊張局面。

如果仔細分析工作內容,可看出民主黨懷疑的“四大河流整治計畫是偽裝大運河建設”主張,不存在合理性。如果想保留雙方達成妥協的苗頭,民主黨需要過問能夠真正符合地區居民利益和國家利益的問題。同時,政府和大國家黨也要在允許範圍內適當進行讓步,表達出協商的誠意,才可取得國民的共識。