67項國庫援助專案的施工費用增至3倍

2003年，環境部與慶南巨濟市制定了建設100噸規模的垃圾焚燒廠的計畫，當時測定的施工經費為105億韓元。但是，在確定建設基地的過程中，該專案遭到了居民強烈的反對。這項工程原定於2006年完工，而當時政府才剛剛以投資60億韓元建立便民設施的條件撫平居民的不滿情緒。

好不容易確定了施工地點，但是又遇到了計畫的建設規模無法滿足需求的難題。隨著人口的增加，對於焚燒廠的需求也在增大。2008年11月，政府決定建設200噸規模的焚燒廠，加上便民設施等經費，政府最終將該項目的投資經費上調至6.9倍，最終達到了719億6800萬韓元。政府國庫需要負擔的經費從30億韓元增加到了216億韓元。

計畫財政部于17日向大國家黨鄭亮碩議員提交的資料表明，在國庫援助專案中，施工經費像巨濟市焚燒廠一樣上漲2倍以上的項目總數為67項。施工總費用從預期的10兆3000億韓元增加到30兆330億韓元，上漲比例達到了292%。

部分專案的施工經費之所以暴漲，是因為有關機構為獲得專案審批，首先少報預算經費，等到具體落實時再變更實際經費。另外，事先調查不充分、居民反對、土地賠償糾紛等，這些都是造成經費上漲的原因。

施工經費上漲2倍以上的專案包括道路、農業基礎設施、地鐵、港灣等需要投入巨額資金的大規模社會間接資本（SOC）工程。在財政有限的情況下，不應無條件擴大援助規模，首先要徹底管理進行中的施工專案。財政部當局人士表示：“對於施工經費上漲20%以上的專案，我們將進行專案合理性調查，並以此加強管理。”

張源宰 peacechaos@donga.com