‘要做的事情更多了.’
这是政府某高层人士对共和党候选人乔治·W·布什当选为美国总统一事所发表的议论虽然.政府的相关人士说即便是共和党当权我们也将会维持对北政策的大框架,但还是掩饰不住担忧的表情.
7月底被采用的共和党政治纲领认为北韩脱离了国际社会,即使南北首脑进行了会谈,但是会谈以后,韩半岛也和以前一样仍然存在爆发战争的可能性.这与韩国的对北包容政策是完全背道而弛的.
外交安保研究院教授金圣翰认为,布什的行政部门虽然不会抛弃现在的对北‘接合政策’,但很有可能会重新考虑一般性的对北援助,并提出重油及粮食援助的问题,向北方要求彻底的互惠主义等同时只要在北─美之间最大的悬案即国际社会广泛关注的比尔·克林顿总统访北及与此相关的导弹问题上北方的态度没有变化,布什将很有可能反对克林顿总统访北.政府某高层人士说,美国务部一部份人认为一旦政权变换,政治就没有了政治上的负担,所以克林顿总统的访北反而可能会变得更加顺利,但也许美国国内舆论界不会同意的.
比起对北包容政策,更喜欢压制政策的布什的当选似乎给稍有点缓和的南北关系带来了负担.对此,东国大教授姜声允(北韩学)认为在美国政权交替期间,北韩的表现将是关键也许在短期内南北关系反而会加会速度和进程,因为布什政府在上任之后,在召开第一次国家安全保障会议(NSC,),对外宣布对外政策基调之前,一定会事先观察南北关系的进展的.北韩能够向世人证实变化的意志的最有力的表现是国防委员长金正日以回访汉城的方式履行 南北共同宣言,离散家庭访问团交换或者南北之间人·物的交流也将成为一个检验的指标.北韩在这些有争议性的问题上如果表现出最大的诚意,布什政府也将在对北政策方面更具有通融性和弹性.
无论在什么情况下,布什政府上台不仅将对北─美、南─北韩、韩─美还将对韩国的4强外交产生相当大的影响,所以准备好充份的对策是当务之急.汉城大外交系教授尹永宽警告道:布什公开声明将积极促进俄罗斯和中国都反对的国家导弹防御体制(NMD),尤其是美─中对立也会给韩半岛问题带来负面影响.尹教授说,韩半岛的周边环境可能会恶化,所以对此能发挥多大程度的外交能力,将成为韩国政府的重大课题.






