安理會首次討論“朝鮮人權”，老天相助

聯合國安理會將於當地時間本月22日（韓國時間23日上午）在美國紐約曼哈頓聯合國本部召開聯合國安全理事會，就朝鮮人權問題首次召開會議對決議案進行討論。

據聯合國有關人士20日表示“在22日召開的會議上，朝鮮人權問題是重要議案，屆時將進行對這壹議案的決議。很快就會舉行有關這壹議題的報告和討論。”

對於就朝鮮人權問題首次召開會議對決議案進行討論，韓國國內人權團體有關人士、以及聯合國消息通人士們表示“這是得到了老天的幫助。聯合國將朝鮮人權問題提交國際刑事法院的倡議這壹內容，能夠通過聯合國全體大會，並且能夠提交至安全理事會，期間有幾種看似偶然卻屬於必然的因素起到了作用。”

首先第壹點就是，去年4月聯合國人權理事會正式成立朝鮮人權調查委員會（COI）之時，朝鮮的傳統友邦國家中國、俄羅斯並不是理事會成員國。人權理事會成員國（共有47個）任期為3年，若要連任必須中間相隔壹年，方可參加下壹期理事會選舉。聯合國高層官員表示“對成立COI通過決議當時，中國、俄羅斯恰巧因這壹規定，並不是成員國”。

與此同時，將朝鮮人權問題提升至國際社會主要話題的過程中，澳大利亞大法官出身的Michael Kirby擔任COI委員長也起到了重大作用。雖然朝鮮反駁說“這是COI通過強邀或引導證言人為制造的”。然而，據了解精通法律程序的Michael Kirby院長為了避免這類誤會產生，對每壹條提問都格外給予審慎。即使是那些反對朝鮮人權決議案的國家也幾乎沒有提出“COI報告書本身具有問題”這種主張。

最後是今年安理會的構成也對這壹議題的商榷起到了有利的作用。15個安理會理事國之中贊成朝鮮人權決議案的國家達到12個，遠遠超過了通過該議題所需的國家數量（9個國家）。然而，明年非常任理事國將變成5個，贊成國家將降至9個，因此哪怕其中有壹個國家表現出不甚合作的態度，就會對該議題的商定產生影響。