在經濟發展與合作組織（OECD）成員國中，韓國年滿65歲以上老人的收入差異居成員國第三位。目前還在參與經濟活動的18至65歲人群的貧富差距並不明顯，但是老年人因缺乏國民養老金等社會保障，出現了“貧窮黃昏期”。根據OECD8日公佈的統計結果，韓國退休（65歲以上）係數為0.409，是繼墨西哥（0.524）和智利（0.474）之後收入不平等程度排行第三的國家。該指數（0~1）越是接近1，就表明貧富差距越大。捷克（0.188）、丹麥（0.218）、挪威（0.222）等社會保障系統完善的國家的係數較低，土耳其（0.399）、美國（0.386）、日本（0.348）等國家的情況也比韓國好一些。
這一情況與勞動年齡層（18~65歲）有較大差異。韓國勞動年齡層的係數為0.3，低於OECD國家平均水準（0.311）。勞動年齡層的收入差異要低於OECE國家的平均水準。勞動年齡層係數最高的國家是智利（0.469），隨後依次為墨西哥（0.469），土耳其（0.403），美國（0.37），以色列（0.359）。韓國老人的貧富差異係數之所以較高，是因為韓國的國民養老金制度成立於1988年，多數老人無法享受國民養老金福利。基礎老齡養老金僅為每月9萬4000韓元，無法滿足生活需求。企劃財政部相關人士指出：“高齡人口存在福利死角，我們正在為改善個人養老金等養老所得保障體系而努力。”
李尚勳 january@donga.com
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