據調查,韓國國稅廳為了舉報韓國企業的海外簽證金等企業和個人的海外逃稅現象,而正在推進向全世界15個地區常駐政府要員的計畫。此舉是通過向海外主要“逃稅天堂”派遣專門負責逃稅追蹤工作的國稅廳要員,並利用從黑市等調查韓企和個人隱匿的金融帳戶資訊等方法追究逃稅現象。
據韓國國會財政委員會7日消息,國稅廳最近向國會提出為此追加分配90億7600萬韓元預算。考慮到其業務性質保密,全額預算中有66億7600萬韓元(73.5%)被分類為特殊活動經費。
國稅廳表示,向國會提出的預算案要求說明資料中表明瞭將向香港等4處國際金融中心地區和中國上海等6處韓企主要海外集中地及美國洛杉磯等5處海外韓國人密集地區常駐收集逃稅資訊的政府要員。同時,還表示將利用俄羅斯、哈薩克斯坦等20餘處治安狀況不佳地區的當地情報員,開展情報收集工作。
在此說明資料中,國稅廳預測韓企和個人藏匿在11個海外金融保密國家的資金規模將達數十億美元。國稅廳內部分析,通過加強海外情報要員的逃稅調查工作,可每年追回約1兆至10兆韓元的稅金。據悉,韓國稅廳在今年5月查出4家隱匿在瑞士秘密帳戶的韓國企業並取得對6224億韓元逃稅所得徵收3392億韓元的成果時,也是利用了在當地秘密購買的金融帳戶資訊。
據國稅廳透露,以美國為例,向香港等10個城市派遣了海外派遣官(Tax Attaches),以此收集相關逃稅資訊,日本也從1985年開始向13個國家18個城市派遣了逃稅追蹤情報員。德國政府則在2008年2月以70億韓元購買了著名逃稅天堂——阿爾卑斯山脈地區的小國列支敦士登大公國的最大金融集團LGT銀行的德國人金融帳號情報,並徵收了3000億韓元。
制定針對國稅廳預算案國會專家委員會審核報告書的財政委員會專家委員金匡默表示:“目前,以納稅人或第三者的舉報為基礎運營的國稅廳當前系統很難舉報海外逃稅現象。認為(雖然大部分金額名頭是特殊活動經費)購買逃稅情報並利用(當地情報員)的費用符合特殊活動經費制度的原始目的。”
黃昌錫 surono@donga.com