首爾大學成為法人的法案“國立大學法人首爾大學校設立運營相關的法律”制定案昨日通過國務會議。雖然還剩下國會批准這一流程,但政府已經將首爾大學法人化的日子定在了2011年3月。首爾大學以及其他國立大學的法人化工作是從1995年開始的,但一直因國立大學的反駁毫無進展。日本受到我國國立大學法人化政策的影響,於2000年正式推進法人化項目,並於2004年順利完成了國立大學的法人化任務。雖然是韓國先開始的,但其進展速度卻遠遠不及日本。
有關規定指出,由教育科學技術部長官管制首爾大學。教授與員工的身份等於公務員身份。包括首爾大學在內,我國國立大學內共有400餘名教育科學技術部職員。因此,只能依照教育科學技術部指示運營學校。要想更換學校組織,還必須得取得教育科學技術部的批准。而政府援助資金也只能用在指定的項目上。韓國大學在這樣不靈活的結構下,與迅速變化的世界著名大學競爭,就等於束縛著手腳上戰場。
首爾大學一旦成為法人制,決策機構就會像私立大學一樣,由15人構成董事會。擺脫政府的干涉,自律地經營學校。形成校長與教授之間勾結關係的校長直選制也會變為間接選舉制。通過今年開校的尉山科技大學,就可以看得出國立大學法人化的優點。從開校就成為國立大學法人的尉山科技大學對於有實力的教授,將退休年齡定為70歲(普通教授65歲)。而且還可以用破格的年薪聘請海外著名的學者,這與其他國立大學大不相同。
今年英國時報公開的世界大學排行榜中,首爾大學名列第47位。這意味著,韓國諸多大學之中,唯獨首爾大學有可能晉級為世界著名大學。首爾大學一旦成為法人,運營方面將有巨大的變化,但法人化並不能保障首爾大學成為世界著名大學的道路。像日本一樣,定期調查大學成果的方案也值得考慮。另外,還需要儘快推進其他國立大學的法人化。今年瑞士洛桑国际管理学院(IMD)發表的韓國大學教育競爭力是57個調查對象國中的第51位元。要想提高至今以放慢的態度經營的國立大學的水準,有必要實施法人化等特別措施。