[社論] 相關公務員也不清楚100條福利服務

首爾陽川區廳的一位8級技能職公務員究竟是如何把達26億元的殘疾人補貼轉入私囊的呢？對這一疑問，大國家黨的議員元喜睦做了一些解釋。上周，元議員在國會中指出，“之所以接連發生貪汙福利津貼、不正供求、重複供求等事故，是起源於複雜的福利傳達系統。”以低保戶、殘疾人等社會弱勢群體為對象設立的社會福利及保健醫療服務竟達100條，所以如果不是負責福利服務的公務員，誰也不會知道這些福利金是從那條縫裏流失的。

目前，保健福利部的15個科室把100多條的工作委任給全國的16個市、道，而各個市和道把這些工作再下達給市、郡、區等基層組織，所以對一般國民來說很難弄明白該到什麼地方接受什麼樣的服務。因為福利行政體系如此不透明，並且以供應者為主構成，所以那些吃國家飯的公務員就可以為所欲為，甚至經常發生一些貪汙的問題。相反，應該接受幫助的貧困階層，如果不給總統寫封信，就無法接受幫助。

如果今年分配到保健福利部的價值達13兆4095億韓元的社會福利預算幾乎都是按這樣的形式來管理，那就是極其嚴重的問題了。除了福利部以外，勞動部的雇傭保險、國土海洋部的房租租賃津貼、中小企業廳的小工商業者補貼等部署管理的福利服務也應該接受檢驗。我們應該學習一下英國等福利行政經驗豐富的國家把各種福利服務集中在一個地方的一站式服務體系。

隨著在經濟危機中新的貧困階層出現，福利預算規模將會逐漸加大。如果不從根本上改善社會福利傳達體系，就很難除掉有關福利方面的不正之風。因此，我們應該加大福利行政的透明度，將以供應者為主的服務改編成以利用者為主的結構，以此來給國民提供方便。不僅如此，我們有必要考慮將目前分為國民養老金管理公團、國民健康保險公團、勤勞福利公團的國民養老金、健康保險、雇用保險、產業災害補償保險等4大社會保險管理機關集中到一個地方的方案。總的來說，我們要儘快實施“福利制度改革”，減少實施的不透明性和非效率，以便國民容易接近福利制度。