交接委的工廠設立相關規定中把“水質污染總體管理”當作了最優先的課題。
○先解除工廠現有規定
交接委以改革課題指出的水質污染總制度中包含了韓國4大江地區，因此不僅是針對首爾的規定而是會給地區經濟帶來好處。此規定不僅用於漢江，而且適用於：洛東江流域的地方自治團體；錦江及榮山江流域等。
位於漢江流域的京畿旗下自治團體能自己決定是否要引入制度，至今只有廣州市決定要引入。利川市決定通過測量污染物的濃度來判斷是否能新設工廠。
若此政策能實施，那些因為總量污染超過基準而中斷新設工廠的全南和忠北地區將能重新進行工廠新設工作。
2006年6月，一家機械零件公司曾在忠北地區購買了1萬2540平方面積的工廠，但因為水質污染問題，設立工廠的計畫被拒絕，最後損失了數億韓元。
交接委的工作人員說：“政府正在研討，若4江流域地區企業通過自社的淨化減少了污染物的排出量時，買賣‘污染物派出權’的政策。”
○鼓勵“城市內工廠”
都市周圍工廠欠缺導致了物流費用的增加，為此政府決定要擴大都市內的工廠設立。交接委將會修改現有的都市內一些工廠設立相關的建築法。
因此小企業的創業變得更加容易了。但交接委擔憂，工廠的設立會導致民工的聚集現象。專家建議，政府可以制定具體什麼性質的工廠，可以在市內設立等限制條件。
現代經濟研究院產業戰略本部長表示：“為了減少規定變更導致的打擊，政府有必要調整制定規定的順序，比如先完善提高個別企業效率的規定，之後在完善影響經濟的規定等”。
洪守鏞 legman@donga.com
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