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安理會在對北制裁案中排除了軍事制裁

Posted October. 14, 2006 07:02   

13日,韓國總統盧武鉉和中國國家主席胡錦濤在中國北京舉行首腦會談,敦促北韓遵守韓半島無核化承諾,中止一切使狀況進一步惡化的行動。

12日(紐約當地時間),聯合國安理會的5個常任理事國和日本也對北韓核子試驗相關的對北制裁決議案的最後爭論焦點事實上達成了協定。

但美國政府決定推進與聯合國安理會的對北決議案無關的防止大規模殺傷性武器擴散構想(PSI)等爲阻止北韓核擴散的所有對策。爲了解決北韓核問題的努力正在從單獨、雙邊、多邊立場上,連鎖性地接連進行。

▽韓中首腦會談=總統統一外交安保政策室室長宋旻淳表示,當天在北京人民大會堂舉行的韓中首腦會談上,盧武鉉總統和胡錦濤主席表示:“明確反對北韓的核子試驗,決不能容忍。”並達成了一致意見。

對於聯合國安理會正在討論的對北制裁決議,兩位首腦表示:“支援聯合國安理會採取必要且適當的應對措施。”

盧武鉉總統和胡錦濤主席決定接下來通過兩國的“高層實務級”協商,制定出爲解決北核問題派遣對北特使等外交性方案。

▽對北決議案的最後調整=預計聯合國安理會在13日經過對北決議案追加措詞磋商工作之後,於14日召開全體會議,通過該決議案。

安理會常任理事國和輪值主席國日本之所以能夠就最終爭論焦點達成協定,是因爲美國接受了中國就對北制裁提出的要求,中國要求不要概括性地適用《聯合國憲章》第7章,而只適用只允許非軍事制裁的《聯合國憲章》第7章的第41條。

另外,就對進出北韓的貨物進行搜查的條款,也從當初的“只要認爲必要,就搜查所有貨物”改爲“如果可能,將採取搜查貨物等協助性措施”,多少有所緩和。

但奢侈品及坦克等指定軍需品及與核、彈道導彈、大規模殺傷性武器計劃相關的物資的出口禁止條款仍保持不變。

另外,還決定凍結與北韓的武器和導彈等相關的個人和團體在海外擁有、管理的金融資産。與此同時,敦促北韓中斷所有核計劃,並無條件返回六方會談。



鄭然旭 孔鍾植 jyw11@donga.com kong@donga.com